Как написать заявление в ФСС по поводу проверки выплаты пособия по уходу за ребенком работодателем? Какие последствия повлечет обращение работодателя в ФСС России с заявлением о проверке больничного листа работника, в обоснованности выдачи которого работо.

Письмо-запрос – это разновидность делового письма. Запрос отправляют партнёрам, контрагентам, государственным органам… Иногда без него можно и обойтись (например, устно попросив коллегу-предпринимателя сообщить какие-то сведения), но в целом пренебрегать такими посланиями не стоит. Хотя бы ради соблюдения установленного порядка.

Что можно запрашивать?

  • Информацию (о характеристиках товара и его наличии, о способах доставки и сроках поставки, о причинах задержки отправления и т. д.).
  • Документы или предметы (бумаги для заключения договора, образцы товара и т. д.).

Словом, если вы чего-то не знаете или не вполне понимаете, если вам нужны документы или прайс-листы – отправляйте письмо-запрос.

Структура письма

Пишутся такие послания по той же схеме, что и другие деловые письма:

  • сперва указываются реквизиты получателя и отправителя;
  • затем – дата составления и исходящий номер документа;
  • заголовок, отражающий суть вопроса;
  • обращение к получателю (как правило – по имени и отчеству, если только вы не пишете в официальные инстанции);
  • суть вопроса;
  • благожелательное изъявление надежды на сотрудничество;
  • благодарность;
  • должность, ФИО и подпись отправителя.

Поскольку письмо-запрос – официальный документ, писать его следует на фирменном бланке. Образец письма-запроса можно скачать здесь.

Как писать?

Начинать запрос лучше с краткого объяснения причин обращения. Просто потребовать сведения без указания причин (да ещё и в ультимативной форме, как делают некоторые) – дурной тон. Напишите буквально одну вводную фразу, например:

  • «на основании наших предварительных договорённостей»;
  • «в целях предотвращения возможных спорных вопросов»;
  • «в соответствии с заключенным договором»;
  • «для заключения договора».

Если понадобится, можно ссылаться на акты законодательства. Например, если закон требует, чтобы перед заключением договора вы ознакомились с какими-либо бумагами, в письме можно написать: «В соответствии со статьей Федерального закона от 24.07.2012 № 397-ФЗ…». Переходить к сути без предварительных объяснений вы можете только в тех случаях, когда причина запроса очевидна (например, если вы пишете по образцу письмо-запрос коммерческого предложения). А вот если повод для обращения нестандартный, следует описать ситуацию и изложить ваши мотивы подробно, чтобы у получателя не осталось вопросов.

В содержательной части нужно сформулировать (по возможности – лаконично) одно конкретное требование. Нежелательно в одном и том же послании просить и разъяснений по нескольким тематикам. Впрочем, это опционально – если вы будете составлять письмо по каждому маленькому вопросу (которых штук 5-10 в общей сложности), это приведёт только к излишнему формализму. Адресат тоже не очень обрадуется, подвергнувшись такой «бумажной» бомбардировке. Начинают содержательную часть со стандартных вводных конструкций:

  • «просим сообщить о…»;
  • «будем крайне признательны, если Вы…»;
  • «просим выслать…».

Письмо-запрос всегда требует письма-ответа. Если вопрос срочный и не терпит отлагательств – тактично упомяните, что хотели бы получить ответ как можно быстрее. С этой целью можно использовать следующие фразы:

  • «просим ответить по возможности скорее»;
  • «настоятельно просим ответить в пятидневный срок»;
  • «просим дать ответ в двухнедельный срок»;
  • «с нетерпением ждём Вашего письма»;
  • «прошу прислать документы при первой возможности по электронной почте».

В большинстве случаев послание-запрос получается очень коротким. Не нужно растекаться мыслью по древу и высказывать свои соображения по теме и не по теме.

Ниже представлены примеры самых распространённых запросов.

Образец письма-запроса о предоставлении документов

«Уважаемый Владимир Александрович!

Для заключения договора между ООО «Артемида» и АО «Шварценшпигель» прошу предоставить следующий перечень документов:

Прошу отправить как оригиналы документов (почтой России либо курьерской службой), так и их копии (электронной почтой на [email protected])».

Образец письма-запроса о предоставлении информации

«Уважаемый Пётр Владимирович!

Прошу Вас проинформировать меня о возможности поставки корабельных двигателей Е-100 (код по каталогу СРК-1738-8476) в количестве 10 штук в срок до 10 декабря 2015 года, а также сообщить об условиях доставки и платежа. Заранее благодарю за быстрый ответ!».

Образец письма-запроса о разъяснении

«Уважаемый Александр Петрович!

В целях предотвращения возможных спорных моментов прошу Вас максимально подробно описать процедуру доставки макак-резусов с территории Северного Вьетнама. Какие транспортные средства используются на каждом этапе, есть ли опасность для жизни и здоровья особей, на какой максимальный срок я должен рассчитывать? С нетерпением жду Вашего ответа».

Составляйте письмо по приведённым образцам и не забывайте о вежливости и деловой этике. В запросе не должно быть угрожающих фраз, ультиматумов и обещаний отправиться с жалобой в официальные инстанции, если не будет ответа. Максимально корректно излагайте свою просьбу, даже если получатель явно не хочет её исполнять. А если ответ так и не придёт (либо если вам отправят официальный отказ в предоставлении данных), придётся прибегать к более серьёзным мерам – например, к написанию письма-предупреждения.

На ощупь бумага настоящего больничного не совсем гладкая, хрустящая, как у купюр. На подлинном листке всегда есть водяные знаки и цветные волокна. Подделку выдают белые, а не желтоватые ячейки. Белыми в больничном бывают только верхние углы, правый из которых отведен под матричный код, а левый — под штрихкод с номером больничного.

Сделать запрос в ФСС

Проверить листок можно через филиал ФСС, в котором компания состоит на учете. Запрос в ФСС можно составить в свободной форме. В нем надо привести номер и дату выдачи бланка, название, ОГРН и адрес поликлиники и попросить, чтобы фонд провел экспертизу и дал ответ, можно ли назначить пособие. Иногда специалист фонда на оборотной стороне бюллетеня пишет, что с ним все в порядке.

Проверить бланк в интернете

Фонд отказывается возмещать компаниям пособие не только по фальшивым, но и по краденым листкам. Проверить, не попал ли больничный в этот список, можно по базе листков, которые мошенники похищают из медицинских учреждений. Она есть на сайте ФСС в разделе «Информация для работодателей (формы отчетности, бланки)».

Отправить запрос в поликлинику

Продавцы больничных могут вписать в фальшивый листок наименование и адрес реальной поликлиники или больницы. Чтобы проверить листок, можно позвонить в поликлинику, но более надежный вариант — составить письменный запрос в свободной форме, в котором попросить руководителя медицинского учреждения ответить тоже письменно.

Когда у работодателя имеются сомнения в правомерности выдачи листка нетрудоспособности, он вправе обратиться в региональное отделение ФСС России или направить запрос в выдавшую его медицинскую организацию с просьбой разъяснить причины оформления больничного. Если по результатам проверки ФСС России есть основания полагать, что нарушение порядка выдачи листка нетрудоспособности привело к переплате пособия по временной нетрудоспособности, ФСС России обращается в суд для взыскания материального ущерба с медицинской организации.

При этом работодатель в любом случае обязан назначить пособие по временной нетрудоспособности в течение 10 календарных дней со дня обращения работника за его получением с необходимыми документами (в данном случае - с листком нетрудоспособности) и в первый после этого установленный в организации день выплаты заработной платы произвести выплату пособия. Иного срока, в том числе в связи с направлением работодателем запроса в ФСС России, законодательством не предусмотрено.

Если неправильное исчисление размера пособий не было связано со счетными (арифметическими) ошибками со стороны сотрудников работодателя, излишне выплаченные суммы пособий по временной нетрудо­способности не могут быть взысканы.

Согласно ст. 183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности определяются Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ).

В силу ст. 5 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении заболевания в период работы по трудовому договору, а также в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

Основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, выданный по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 347н (ч. 5 ст. 13 Закона № 255-ФЗ). Порядок выдачи листков нетрудоспособности (далее – Порядок) утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н.

Обращаем внимание, что работодатель не наделен контрольными функциями в части проверки правильности применения медицинскими организациями Порядка. Такие полномочия есть только у ФСС России (п. 10 Порядка, ч. 7 ст. 59 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»). Если по результатам проверки есть основания полагать, что нарушение порядка выдачи листка нетрудоспособности привело к переплате пособия по временной нетрудоспособности, ФСС России на основании п. 6 ч. 1 ст. 4.2 Закона № 255-ФЗ обращается в суд для взыскания материального ущерба с медицинской организации (см., например, постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2012 № 01АП-3811/12).

С другой стороны, существует позиция ФСС России, подкрепленная судебной практикой, согласно которой обязанность проверки листка нетрудоспособности для выплаты пособия лежит на администрации организации, которая производит его выплату, и именно страхователь является ответственным за неправомерную выплату пособия по временной нетрудоспособности по необоснованно выданным и неправильно оформленным листкам нетрудоспособности. В своем письме от 30.09.2011 № 14-03-11/15-11575 ФСС России рекомендует в случае возникновения у страхователя сомнений в правильности оформления листка нетрудоспособности обращаться в региональные отделения ФСС России.

Поэтому в случае, если у работодателя имеются сомнения в правомерности выдачи листка нетрудоспособности, он вправе обратиться в региональное отделение ФСС России или направить запрос в выдавшую его медицинскую организацию с просьбой разъяснить причины оформления больничного.

При этом работодатель обязан назначить пособие по временной нетрудоспособности в течение 10 календарных дней со дня обращения работника за его получением с необходимыми документами (в данном случае – с листком нетрудоспособности) и в первый после этого установленный в организации день выплаты заработной платы произвести выплату пособия (ч. 1 ст. 15 Закона № 255-ФЗ). Иного срока, в том числе в связи с направлением работодателем запроса в ФСС России, законодательством не предусмотрено.

Что касается возможности взыскания излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности с уволившегося работника, отметим следующее.

В силу ст. 1109 ГК РФ в качестве неосновательного обогащения не подлежат возврату заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Таким образом, взыскание с работника излишне выплаченных сумм пособия по временной нетрудоспособности допускается только в двух случаях:

  • при расчете пособия была допущена счетная ошибка;
  • получатель пособия оказался недобросовестным (представил документы с заведомо неверными сведениями, скрыл данные, влияющие на размер пособия, другое).

Частью 4 ст. 15 Закона № 255-ФЗ также предусмотрено, что суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи). Удержание производится в размере не более 20% суммы, причитающейся застрахованному лицу при каждой последующей выплате пособия, либо его заработной платы. При прекращении выплаты пособия либо заработной платы оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

Как мы поняли из вопроса, недобросовестность в получении сумм пособий со стороны работника в настоящей ситуации отсутствует (например, представление документов с заведомо ложными сведениями и сокрытие данных работником не производились).

Поэтому, если в настоящей ситуации неправильное исчисление размера пособий не было связано со счетными (арифметическими) ошибками со стороны сотрудников работодателя, излишне выплаченные суммы пособий по временной нетрудоспособности не могут быть взысканы.

Запрос в ФСС о состоянии расчетов - обра зец этого документа вы можете загрузить на нашем сайте - составляется фирмой-работодателем в целях получения от страхового ведомства официальных данных по страховым платежам, пеням и штрафам, ею уплаченным. Каким образом оформляется соответствующий запрос?

Для чего может составляться запрос в ФСС о состоянии расчетов?

В соответствии с подп. 7 п. 3 ст. 29 закона «О страховых взносах» от 24.07.2009 № 212-ФЗ Фонд социального страхования обязуется выдавать плательщикам взносов справки, в которых отражается состояние расчетов соответствующих хозяйствующих субъектов по взносам в ФСС, а также пеням и штрафам. Данная справка выдается на основании заявления от плательщика взносов.

Форма соответствующего заявления не утверждена в каких-либо правовых актах. Но по принципу правовой аналогии в целях его составления можно задействовать форму, которая утверждена в приложении № 8 к Административному регламенту, введенному приказом Минфина РФ от 02.07.2012 № 99н. Утвержденная Минфином России форма предназначена для составления запроса в ФНС РФ о состоянии расчетов по тем или иным налогам, сборам, уплачиваемым в бюджет, а также пеням, штрафам.

ВАЖНО! Форма, утвержденная Минфином, с полным правом будет использоваться в качестве официальной при запросах о состоянии страховых платежей, поскольку с 2017 года их будет администрировать ФНС.

Узнать больше о переходе полномочий ФСС в ФНС вы можете в статье .

Запрос в ФСС по расчетам: структура документа

В запросе, подаваемом в ФСС, должны отражаться:

1. Сведения о получателе заявления:

2. Сведения о фирме, направляющей заявку в ведомство:

  • наименование организации;
  • ИНН, КПП;
  • адрес;

3. Отражающие суть запроса формулировки вида «Прошу выдать справку о состоянии расчетов по взносам, штрафам на … (указываем дату)».

4. Отражающие предпочтения страхователя о способе получения ответа от ФСС:

  • непосредственно при визите в ведомство;
  • почтой.

5. Дата составления документа, Ф. И. О. и подпись сотрудника, который составлял заявление.

6. Контакты сотрудника, составившего заявление.

Уместными могут оказаться также формулировки о цели получения справки о состоянии расчетов (например, это может быть подтверждение отсутствия задолженностей перед ФСС при участии в тендере).

Загрузить заполненный образец формы запроса в ФСС вы можете на нашем портале.

Заполнение формы запроса в ФСС: нюансы

Форма запроса в ФСС должна направляться именно в то подразделение Фонда, которое курирует подающую заявление фирму. Перед отправкой документа может возникнуть ситуация, когда необходимо уточнить местоположение соответствующего представительства ФСС.

Для этого нужно:

  • зайти на сайт fss.ru;
  • выбрать в разделе «Региональные отделения» (в правой части страницы) нужный тип субъекта РФ — допустим, города федерального значения;
  • выбрать конкретное отделение, например Московское;
  • задействовать функцию «Найди свой филиал» (в левой верхней части страницы), по которой можно найти адрес территориального подразделения ФСС по ИНН.

В свою очередь, для того чтобы найти ИНН фирмы, нужно:

В случае если функция по поиску адреса подразделения ФСС по ИНН не реализована на сайте конкретного регионального представительства ведомства, рекомендуется позвонить в головной офис данной структуры и уточнить порядок получения требуемой информации.

Иногда при заполнении формы запроса в ФСС может возникнуть потребность в том, чтобы узнать или уточнить:

  • регистрационный номер фирмы в системе ФСС;
  • код подчиненности.

Эти данные можно узнать 2 способами:

1. Обратиться в ФСС, контакты которого мы можем найти по схеме, рассмотренной выше.

2. Воспользоваться онлайн-сервисом ФСС — https://portal.fss.ru/fss/insurant/searchInn .

Второй вариант позволяет узнать как регистрационный номер, так и код подчиненности по ИНН фирмы.

Ответ ФСС на запрос: форма и сроки

Территориальный орган ФСС, получивший запрос, должен ответить на него в течение 5 дней (подп. 7 п. 3 ст. 29 закона № 212-ФЗ). Ответ Фонда формируется на основе данных, которые были направлены в ФСС плательщиком взносов посредством отчетной формы 4-ФСС.

Ответ Фонда оформляется на справке, форма которой приведена в письме ФСС России от 08.04.2015 № 02-09-11/06-4987.

Изучим особенности ее содержания.

Ответ ФСС на запрос: содержание справки

В рассматриваемой справке отражаются:

1. Общие сведения о документе, плательщике взносов:

  • полное название территориальной структуры ФСС, выдавшей документ;
  • наименование справки;
  • дата составления, номер документа;
  • наименование фирмы-плательщика взносов, ее регистрационный номер, код подчиненности, ИНН, КПП, адрес.

2. Формулировки, отражающие суть ответа ФСС: что по состоянию на запрашиваемое страхователем число имеется то или иное состояние расчетов фирмы-страховщика.

Соответствующие показатели отражаются в таблице, в которой указываются:

1. Наименования платежей. Они могут быть представлены:

  • взносами на обязательное страхование, по которому выплачиваются больничные и декретные;
  • взносами на обязательное страхование, по которому выплачиваются компенсации при инцидентах на производстве и профессиональных заболеваниях;
  • штрафами и пенями за нарушения требований законодательства РФ о страховании.

2. Итоговые суммы платежей, перечисленных выше.

3. КБК по каждому из платежей, указанных выше.

4. Показатели, отражающие состояние взаиморасчетов между работодателем и ФСС по каждому из платежей. Данные взаиморасчеты рассматриваются в контексте:

  • недоимок;
  • задолженности ФСС.

5. Итоговая величина задолженности или, наоборот, переплаты по пеням, штрафам и взносам в ФСС по состоянию на дату направления запроса в ФСС.

Справка заверяется руководителем территориальной структуры ФСС или его заместителем, а также ее печатью. Указываются Ф. И. О. и телефон специалиста, составившего документ.

Итоги

В соответствии с законодательством, регулирующим правоотношения с участием работодателей и ФСС, первые имеют право запрашивать в Фонде справки о состоянии расчетов по платежам, штрафам и пеням. Для этого в ФСС направляется заявление, по своей структуре схожее с заявлением на получение справки о расчетах с ФНС. Получив соответствующее заявление, ФСС в течение 5 дней должен направить фирме-работодателю справку с необходимыми сведениями.

Узнать больше об особенностях взаимодействия работодателей и ФСС вы можете в статьях: