Положение

о подготовке штатного персонала ,

приемке и работе ведомственных спасательных постов

1. 
   Общие положения

1.1.Настоящее Положение разработано с целью:

Обеспечения функционирования спасательных постов, обязательной специальной подготовки к применению приемов спасания и действиям по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде;

Определения обязательных требований по профессиональной подготовке работников спасательных станций и постов;

Утверждения обязательных перечней спасательного снаряжения и оборудования, штатного расписания спасательных станций и постов.

1.2. Предсезонная подготовка ведомственных спасательных постов подразделяется на специальную, общую, теоретическую и практическую.

1.3. В специальную подготовку входит овладение специальностями спасательной службы: водолаза-спасателя (пловца-подводника), моториста, медицинского работника (медсестры) спасательной станции (поста), спасателя на водах.

1.4. Общая подготовка включает изучение руководящих документов спасательной службы, практическую работу по предупреждению несчастных случаев на воде, овладение приемами спасания и способами оказания первой медицинской помощи пострадавшему, прохождение практики по водно-спасательному делу.

1.5. В программу подготовки станций и постов входят три основные задачи:

• 
  организация , спасательном посту;
• 
  действия спасательной станции, спасательного поста по охране жизни людей на воде в летнее время;
• 
  материально-техническое оснащение (обеспечение) спасательной станции, спасательного поста.

1.6. Общие организационные указания.

1.6.1. Специальная подготовка работников спасательных станций и постов проводится на специальных курсах (сборах), организуемых ЦПВ и ППТР МЧС КР.

1.6.2. Открытие спасательных постов производится только после приемки государственной комиссии с участием работников подразделений ЦПВ и ППТР МЧС КР.

1.6.3. Обязательным условием приемки спасательных станций и постов является готовность работников станций и постов на выполнение ответственной задачи – оказание помощи терпящим бедствие на воде, как в простых, так и в сложных условиях. Упрощение в подготовке и приемке не допускается.

1.6.4. Подготовка станций (постов), обучение спасателей на водах, водолазов спасателей (пловцов-подводников) проводится путем теоретических занятий и тренировок непосредственно на рабочих местах, с использованием спасательных средств и техники. Тренировки являются основным видом подготовки и должны проводиться в течение всего сезона (года). Содержание и ход подготовки работников спасательной станции отмечается в журнале учета занятий спасательной станции (поста).

1.6.5. В результате прохождения курса подготовки (ежегодной переподготовки) каждый спасатель на водах должен знать и четко выполнять свои обязанности по спасательной тревоге, уметь спасать (вплавь) утопающего с поверхности воды и поднятием с грунта, оказывать ему первую помощь, пользоваться спасательными средствами, уметь грести и управлять шлюпкой.

1.6.6. Для достижения максимального результата каждый работник спасательной станции (поста) должен владеть смежной специальностью – водолаз-спасатель (дайвер).

1.6.7. Каждый работник должен владеть практическими навыками в проведении мероприятий по предупреждению несчастных случаев на воде, уметь работать со спасательными средствами и оборудованием , безупречно выполнять свои служебные обязанности

1.6.8. При отработке как теоретических вопросов подготовки, так и практических задач следует руководствоваться настоящим «Положением о спасательных станциях и постах», программами подготовки по специальностям, типовыми инструкциями, «Едиными правилами безопасности труда на водолазных работах», инструкциями по уходу и эксплуатации техники , снаряжения и оборудования, положениями (решениями) местных государственных администраций по организации охраны жизни людей на воде.

1.6.9 Работа спасательных станции и спасательных постов координируются ЦПВ и ППТР МЧС КР.

1.6.10. Станции (посты) могут быть приняты в эксплуатацию только при условии полной отработки всех вопросов: профессиональной подготовки; рабочего состояния техники, спасательных средств; помещений и территории спасательных станций и постов.

1.6.11. По окончанию проверки комиссия в присутствии всех работников станции (поста) отмечает недостатки и устанавливает срок их устранения, дает оценку готовности станции (поста).

Оценка готовности и выводы записываются в журнал спасательной станции (поста).

1.6.12. Перед началом курортного сезона собственник спасательной станции (поста) представляет катера, шлюпки (спасательные плавсредства) Государственной транспортной инспекции при МТ и К КР на предмет проверки и допуска к плаванию.

1.6.13. К самостоятельному управлению катером допускаются лишь лица,имеющие свидетельство Государственной транспортной инспекции на право управления маломерными судами. При практическом использовании катера должен назначаться судоводитель, имеющий удостоверение на право вождения катера с соответствующим допуском по мощности двигателя.

1.7. Начальник спасательной станции (спасательного поста) отвечает за предсезонную подготовку спасательной станции (поста), освоение работниками положений, инструкций, учебных и методических материалов, овладение ими практических навыков спасания людей и оказание пострадавшим первой помощи.
2. Организация службы спасательной станции, ведомственного спасательного поста

2.1. Требования к ведомственному спасательному посту, станции их исполнение:

Требования к станции (посту):	Выполняемые мероприятия:
1. Служебная Документация спасательной Станции (поста)	Составляются, изучаются и выполняются: а) Расписания: По спасательной тревоге в летнее время; По аварийной тревоге для спасательных станций и аварийно- спасательных групп. Б) Инструкции: Дежурному водолазу, дежурному мотористу, дежурной медсестре; Дежурному спасателю на водах и вахтенному наблюдателю; Оборудование мест стоянок плавсредств; Эксплуатация шлюпок, спасательных кругов, поясов, «концов Александрова», прочих спасательных средств; Производство такелажных, покрасочных и ремонтных работ.
6. Общая Подготовка	На занятиях, тренировках со всеми работниками станций и постов изучаются и отрабатываются: Устройство и применение спасательных средств (круга, пояса, «конца Александрова», спасательной лестницы, доски и др.); Плавание, буксировка утопающего и способы освобождения от захватов; Способы искусственного дыхания и оказания первой помощи пострадавшему на воде; Устройство шлюпки, гребля и управление шлюпкой; Такелажные и покрасочные работы.

2.2. Методические указания:

1. При составлении расписаний, инструкций в них должны быть отражены особенности района действия станции (поста), метеорологические условия,

2. продолжительность пляжного сезона, глубина пляжной акватории, характер
3. грунта, наличие водоворотов, наличие спасательной техники и возможность ее использования.

4. Методика проведения плановых занятий, тренировок по освоению работниками своих обязанностей и общих вопросов:

• 
  начальник спасательной станции (поста) ставит штатному составу станции (поста) задачу, показывает на материальной части как правильно производить то или иное действие и предоставляет возможность работникам самостоятельно выполнить эти действия. Путем опроса выясняет, что непонятно и дополнительным рассказом, показом добивается от работников полного усвоения материала.

5. При отработке вопросов наблюдения, сигнализации и связи необходимо добиться (путем ежедневных тренировок) своевременного обнаружения «тонущего», приема сигнала об этом от выдвижного поста, а так же определения места происшествия (квадрата, направления).

6. При профилактике несчастных случаев на воде необходимо применение работниками устной пропаганды мер безопасности на воде, на пляже, по охране жизни людей на воде и пресечению фактов нарушений гражданами правил поведения на воде.
3. Выполнение мероприятий и нормативы по спасению

жизни людей на воде

3.1. Обязательные требования:

А) постоянная готовность спасательной станции, спасательного поста к оказанию срочной помощи терпящим бедствие на воде;

Б) готовность к экстренному выходу дежурной смены к месту бедствия , извлечению пострадавшего из воды и оказанию ему первой помощи;

В) умение работниками спасательных станций, спасательных постов применять практические навыки в проведении мероприятий по предупреждению несчастных случаев на воде в летний (купальный) период.

Требования к станции (посту):	Выполняемые мероприятия
1.Готовность плавсредств, спасательного оборудования	При ежедневной подготовке спасательного имущества дежурной смены спасателей на водах, водолазов-спасателей (специалистов по дайвингу) выполняется (до начала дежурства): Приготовление спасательного катера, дежурной шлюпки, санитарного инвентаря к срочному выходу по тревоге; Проверка и приведение в готовность к использованию легководолазного снаряжения и другого спасательного оборудования в соответствии с инструкциями и правилами.
2.Наблюдение, сигнализация и связь	Ежедневно с вахтенными наблюдателями отрабатываются методы обнаружения, определения направления и квадрата бедствия, а также приема сигналов от выдвижных спасательных постов, проверяется связь с ближайшей спасательной станцией.
3.Выход Плавсредств к Месту бедствия По спасательной Тревоге, одевание Легководолаза (пловца - Подводника)	При обнаружении вахтенным наблюдателем терпящего бедствие, при определении квадрата и направления места происшествия: Немедленное объявление спасательной тревоги, выход катера, шлюпки, спасателей на водах, (водолаза-спасателя, дайвера) к месту бедствия в кратчайшее время; Направление катера, шлюпки, спасателей на водах (водолаза-спасателя, дайвера) к месту бедствия с помощью сигналов с вышки станции (поста); Одевание легководолаза на ходу катера (шлюпки) с учетом времени. Норматив времени отхода катера (шлюпки) с момента объявления тревоги – 30 секунд. Одевание легоководолаза и подготовка его к спуску: В гидрокостюме – 60 секунд, Без гидрокостюма – 20 секунд.
4.Подход катера, спасательной шлюпки к плавсредству, опрокинутой шлюпке, к тонущему	Выполняется маневр подхода к тонущему, к опрокинутой шлюпке с подачей «конца Александрова», спасательного круга – с учетом ветра, течения, волны. Практически с первой попытки должны быть поданы спасательный круг, «конец Александрова». При маневрировании не допускается опасная работа винта (весел) вблизи «тонущего».
5.Постановка Спасательного Плавсредства на якорь, Погружение Легководолаза Для поиска Утопающего	Выполняется маневр постановки спасательного плавсредства на якорь и спуск легководолаза для поиска и извлечения пострадавшего из воды (с подъемом сигнала «произвожу водолазные работы»). При выполнении маневра необходимо учитывать возможность сноса пострадавшего течением. Поиск выполняется в квадрате 10 х 10м в месте потери визуального контакта с тонущим. Максимально допустимое время поиска (для оказания реальной помощи и спасения): При температуре воды 18-22 град.С, при чистом грунте и течении до 0,5м/сек. – 3 мин.; При температуре воды ниже 17 град.С – 4 мин.
6. Спасение Утопающего без применения легководола-зного снаряжения, со шлюпки и вплавь с берега, в штормовую погоду и на прибое	Немедленный выход дежурной шлюпки в район бедствия , Передвижение спасателей на водах по берегу к месту происшествия с максимальной скоростью (бегом) в кратчайшее время, поиск и извлечение тонущего с глубины до 4м (в квадрате 3 х 3 м) нырянием, без водолазного снаряжения. Максимально допустимое время поиска и спасения - 3 минуты. Ныряние (плавание) допускается только с закрепленным на поясе и удлиненным «концом Александрова», свободный конец которого удерживается вторым спасателем на водах. Подтягивание спасателя и буксируемого им утопающего к берегу осуществляется с помощью «конца Александрова».
7.Оказание Первой помощи Пострадавшим И их транс-портировка	Самостоятельно (в отсутствие медработника) до передачи пострадавшего врачу или медсестре спасатель обязан оказать первую помощь пострадавшему: - при нахождении в воде (вплавь) - немедленно доставить пострадавшего на берег; - на катере, шлюпке непрерывно проводить искусственное дыхание.

3.2. Требования к подготовке матросов-спасателей

Требования	Норматив:
1.Выполнение нормативов спасателя на водах	Все работники спасательных станций и спасательных постов обязаны выполнять нормативы спасателя на водах: Плавание на 100м вольным стилем - 5 минут; Ныряние на глубину 4м с извлечением макета в квадрате 3 х 3 м – 3 мин.; Ныряние в длину 20м; Буксировка пострадавшего – 25м; Плавание в одежде (рубашка, брюки)–25м; Гребля на шлюпке на 1000м - 9мин.; Подача «конца Александрова» - 20м; Подача спасательного круга (вес 7 кг) – 10м; Умение освобождаться от захватов тонущего; Умение оказать первую помощь пострадавшему.
Примечание:	1. Отклонение брошенного в заданную точку «конца Александрова» и спасательного круга не должны превышать 1м. 2. Нормативы по плаванию и нырянию выполняются без ласт.

4. Состав и оснащение спасательного поста (рекомендуемые)
4.1. Спасательный пост размещается в помещении летнего типа или под навесом, с оборудованной наблюдательной площадкой (смотровой вышкой).

4.2. Пост выполняет свои функции по охране жизни людей на воде в зоне ответственности в минимально допустимом составе:

• 
  начальник поста – спасатель на водах (инструктор по дайвингу, аквалангист);
• 
  спасатель на водах (дайвер, аквалангист);
• 
  спасатель на водах (пловец-подводник, аквалангист), допускается с обязательной подготовкой как обеспечивающего легководолазные спуски;
• 
  медицинский работник.

Состав спасательного поста устанавливается из расчета – 1 аттестованный спасатель на водах на 50м пляжа.

4.3. Спасательный пост должен быть обеспечен:

Наименование	Количество
Плавсредства
Спасательная весельная шлюпка	-1 (на 100 м пляжа)
Спасательная моторная лодка	-1 (при длине пляжа более 300м)
Спасательные средства
Конец Александрова	- 2
Страховочный конец длиной 200м (на вьюшке)	-1
Спасательный круг	-1 (на каждые 25-30м.пляжа)
Страховочный конец длиной 40м	-1
Мегафон (рупор)	-1
Пояс (жилет) спасательный	-3
Спасательный шест	-2
Спасательные валики	-2
Санитарная сумка или аптечка	-2
Снаряжение аквалангиста
Легководолазный дыхательный аппарат (с комплектом принадлежностей)	-2
Полумаска	-3
Ласты	-3
Дыхательная трубка	-3
Нож водолазный с поясом	-2
Сигнальный конец длиной 50 м. (окружностью 35-50мм.)	-1
Документация
Журнал проверки аквалангов	-1
Вахтенный журнал	-1
Карта или схема района действия	-1
Расписание дежурства	-1
Опись имущества	-1
Комплект наглядной агитации	-1
Инструкции должностным лицам поста	-1
Журнал инструктажа По охране труда	-1

Зоной ответственности спасательного поста считается граница водной акватории, определенная границами пляжа, и до 50 м удаления от берега (до границы заплыва, выделенной и огражденной буйками).

В местах мелководья – зона ответственности определяется до буйкового ограждения.
5. Профилактика несчастных случаев.

Подготовка оборудования пляжей
Работниками спасательных станций, спасательных постов проверяется и контролируется оборудование пляжей и мест массового отдыха у воды:

• 
  ограждение опасных мест купания, ограждение зоны (акватории) купания;
• 
  ограждение буйковыми дорожками мест подхода плавсредств к берегу;
• 
  устройство в местах массового отдыха у воды стендов, щитов с информационным материалом, щитов (стоек) со спасательным имуществом;
• 
  осуществляется контроль за безопасной эксплуатацией малых плавсредств, легководолазного снаряжения и за выполнением правил купания;
• 
  обеспечивается контроль за соблюдением условий безопасного отдыха людей (детей) у воды;
• 
  осуществляется пропаганда мер безопасности на воде с помощью мегафона, магнитофона, через трансляционные узлы санаторно-курортных учреждений;
• 
  осуществляется наблюдение за акваторией пляжа постоянным движением вдоль пляжа пешего поста (спасателя на водах), а в озерной части – спасательной шлюпки.

6. При приемке в эксплуатацию спасательной станции,

спасательного поста проверяется:

• 
  состояние организации службы на спасательной станции , спасательном посту;
• 
  знание спасателями водно-спасательного дела;
• 
  содержание техники, спасательных средств;
• 
  готовность спасательной станции (поста) к оказанию помощи терпящему бедствие на воде с выходом спасательного катера на дистанцию радиуса «зоны спасания», с поиском и извлечением макета с глубины 5-6 м в квадрате 10 х 10 м (с учетом времени);
• 
  выход дежурной шлюпки к месту бедствия (с учетом времени), поиск и извлечение макета с глубины 4м нырянием (без водолазного снаряжения) с трех попыток;
• 
  выполнение нормативов спасателя на водах, которые должны быть сданы всеми работниками станции;
• 
  практическое выполнение работниками спасательной станции мероприятий
• 
  по предупреждению несчастных случаев на воде и результаты этой работы;
• 
  содержание помещений, территории станции и их техническое состояние;
• 
  содержание материальной части, водолазного снаряжения, знание и выполнение работниками материальной части инструкций по эксплуатации;
• 
  наличие и правильность ведения служебной документации;
• 
  подготовленность работников по специальностям в соответствии с требованиями;
• 
  знание правил содержания пляжей, лодочных станций и баз проката плавсредств;
• 
  наличие оборудованных информационных стендов, «уголков спасателя»;
• 
  владение приемами буксировки, освобождения от захватов и оказания первой помощи пострадавшему на воде;
• 
  готовность оказания первой медицинской помощи пострадавшему на воде.

В настоящем Положении приведены основные требования к спасательным станциям и спасательным постам.
Детально разработанные инструкции и положения разрабатываются территориальными подразделениями МЧС КР и других соответствующих служб.

Метод определения района действия и зоны спасения

спасательной станции

Для каждой спасательной станции определяется район ее действия.

Под «районом действия» спасательной станции понимается акватория, находящаяся между береговой чертой и дугой окружности, описанной из центра спасательной станции, радиусом наблюдения (видимости) глазом в светлое время суток, равным 1200 м.

Примечание: Голова пловца, по опытным данным , обнаруживается вооруженным глазом (биноклем) на расстоянии 1200 м.

Во всех точках района действия технические средства станции дают наибольшую возможность спасти человека с поверхности воды (уставший пловец, люди с опрокинувшейся шлюпки и т.п.). В район действия спасательной станции входят зона спасания с грунта, водоема (реки, озера, водохранилища).

Под «зоной спасания» спасательной станции понимается акватория, в пределах которой технические средства станции дают наибольшую возможность спасти человека, погрузившегося на грунт. «Зона спасания» ограничивается береговой чертой и дугой окружности, описанной из центра спасательной станции, радиусом, определенным по следующей формуле:

R=(V(км/час)* T 4 (мин))/60*100

R – радиус окружности «зоны спасания» в метрах;

V – скорость катера, имеющегося на станции, в километрах в час;

T 4= Т 0 -(Т 1 +Т 2 +Т 3) – время на переход катера к месту бедствия

В основу расчета следует брать:

Т 0 – время пребывания человека под водой, равное 6 минутам;

Т 1 – время оповещения, т.е. время, необходимое для получения сведений о месте бедствия из доклада вахтенного наблюдателя или получения данных с помощью средств связи, равное 0,5 минуты;

Т 2 – время по тревоге, т.е. время от момента подачи сигнала тревоги до момента отхода катера от причала, равное 0,5 минуты;

Т 3 – время на погружение водолаза, поиск и извлечение из воды утонувшего, равное 3 минутам.

Величины Т 1, Т 2, Т 3 в зависимости от натренированности личного состава и местных условий (прозрачность воды, глубины) могут уменьшаться.

При нормальной обстановке в районе действия спасательной станции скорость катера принимается максимальной. В сложных условиях (скопление шлюпок, катеров и купающихся) скорость катера уменьшается в зависимости от обстановки.

Находим: T 4 =6-4=2 мин, отсюда радиус =(20*2)/60*1000=666,7 метров

Район действия станции

Т 0 =Т 1 +Т 2 +Т 3 +T 4

Т 0 = 6 минут

Т 1 = 0,5 минуты

Т 2 =0,5 минуты

Т 3 =3 минуты

T4=Т 0 -(Т 1 +Т 2 +T 3)=6-4=2 минуты

Скорость катера 20 км/ч

R=(20*2)/60*1000=666,7 метров
Подрайоном действия спасательного поста понимается акватория, описанная из центра поста, радиусом, равным 100 м.

Радиус 100 метров получается практически из условий, т.к. на движение шлюпок к терпящему бедствие, в особенности с учетом течения, затрачивается 3 минуты, на спасание вплавь и поиск – тоже 3 минуты, при общем времени возможного возвращения человека к жизни , равном 6 минутам.

Примечание: в зависимости от натренированности личного состава и местных условий (течения, прозрачности воды, глубины, насыщенности купающихся) радиус района действия спасательного поста может измениться.

Выход спасательных плавсредств для оказания помощи терпящим бедствие на воде является обязательным во всех случаях обнаружения или получения об этом данных без ограничения района действия спасательной станции (поста).

Приложение 2
«УТВЕРЖДАЮ»

Руководитель предприятия,

Ответственного за эксплуатацию пляжа

__________________________

«____»_________________20___г.
А К Т

водолазного обследования дна акватории пляжа

__________________________________
Акт составлен представителем администрации собственника (арендатора) пляжа _____________________________________________

(наименование пляжа)

В лице __________________________________________________________, с одной стороны, и руководителем водолазной группы_________________________________________________________, проводившей водолазное обследование дна акватории пляжа, в лице _________________________, с другой стороны, в том, что на основании Договора _________ от «____» _________20___г. № ___

Водолазная группа в составе ____________________________________

________________________________________________________________

«____» __________________ 200__ года, провела следующие работы:

1. 
   Визуальное водолазное обследование дна акватории пляжа (наименование) ____________________ ____________________________ размерами ______х_______м, общей площадью ____________ кв.м.
2. 
   Провела промеры глубин дна вышеназванного пляжа по поперечному профилю, указанному в прилагаемой схеме.
3. 
   Составила план-схему вышеназванного пляжа с промерами глубин и указанием предметов, представляющих опасность при купании.
4. 
   Провела устранение препятствий со дна акватории названного пляжа и ссоответствующий акт об устранении препятствий.

Работы приняты представителем администрации собственника пляжа с оценкой ______________________________________ При проведении обследования выявлено:
_______________________________________________________________
Приложение 3

ПАСПОРТ ПОДВОДНОЙ ЧАСТИ ПЛЯЖА

________________________________________________________________

Который принадлежит, ____________________________________________

1. Место размещения пляжа ________________________________

2. Характер грунта дна акватории _____________________________

3. Рельеф дна акватории ___________________________________

4. Наличие препятствий, которые представляют опасность при купании______________________________________________________

5. Характеристика течений в районе пляжа _____________________

_____________________________________________________________

6. Наличие мест, определенных для купания детей, инвалидов ____

______________________________________________________________

7. Наличие знаков, которые определяют границы акватории пляжа, _____________________________________________________________

8. Наличие спасательного поста ______________________________

9. Наличие актов о выполнении водолазных работ: ______________

_____________________________________________________________

(кто проводил работы)

9.1. Водолазного обследования дна акватории пляжа _____________

(дата и № Акта)

9.2. Устранение препятствий, представляющих опасность _________

(дата и № Акта)
9.3. Наличие плана дна акватории пляжа с определением промеров глубин ___________.

Разрешение на открытие пляжа для купания выдано «____» ____________20___г.______________________________________________

(наименование подразделения ЦПВ и ППТР МЧС КР, выдавшего разрешение)

________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы ответственного лица)

МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К КОМПЛЕКТОВАНИЮ СПАСАТЕЛЬНЫХ ПОСТОВ НА ПЛЯЖАХ СПАСАТЕЛЬНЫМИ СРЕДСТВАМИ

В соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 декабря 2008 года N 300 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Удмуртской Республике и Правил пользования водными объектами в Удмуртской Республике для плавания на маломерных судах" , в целях установления в Удмуртской Республике единых требований к комплектованию спасательных постов на пляжах спасательными средствами приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Требования к комплектованию спасательных постов на пляжах спасательными средствами.

3. Приказ довести до глав муниципальных образований, руководителей поисково-спасательных формирований Удмуртской Республики.

4. Контроль за исполнением данного приказа возложить на заместителя министра по делам ГО и ЧС Удмуртской Республики Хузина Ф.Х.

Исполняющий обязанности
министра по делам
гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям
Удмуртской Республики
П.М.ФОМИН

ТРЕБОВАНИЯ К КОМПЛЕКТОВАНИЮ СПАСАТЕЛЬНЫХ ПОСТОВ НА ПЛЯЖАХ СПАСАТЕЛЬНЫМИ СРЕДСТВАМИ

Утверждены
приказом и.о. министра
по делам ГО и ЧС УР
от 6 февраля 2009 года N 26

2. Действия постов могут быть постоянными, сезонными или временными в зависимости от целей (купальный сезон, переправа, паводок).

3. Оснащение постов помещениями, средствами спасания, связи, наблюдения, оповещения, оказания первой медицинской помощи и другим имуществом, подготовка и содержание спасателей осуществляется за счет средств собственников водных объектов, владельцев пляжей, организаций, использующих водные объекты для отдыха населения в производственных и иных целях.

4. На постах должны быть предусмотрены:

Помещения для размещения спасателей и спасательного имущества;

Наблюдательная вышка.

5. Посты должны обеспечивать безопасность людей на водных объектах в зонах ответственности поста на соответствующем участке акватории. Рекомендуемый минимальный состав поста: старшина поста - 1, спасатели - 2.

6. Пост должен быть оснащен следующими средствами в количестве (не менее):

шлюпка - 2 штуки,
подвесной лодочный мотор - 1 штука,
"конец Александрова" (пеньковый или капроновый - 2 штуки,
трос длиной 30 м с петлей диаметром 600 - 650
или 900 мм, двумя поплавками и мешочком
с песком массой 250 - 300 г)
круг спасательный - 2 штуки,
нагрудник (жилет) спасательный - 4 штуки,
комплект N 1 (ласты, маска, дыхательная - 1 комплект,
трубка) для подводного плавания
фонарь шлюпочный - 2 штуки,
лот промерочный - 1 штука,
санитарная сумка с медикаментами - 1 комплект,
носилки санитарные - 1 штука,
электромегафон - 1 штука,
бинокль - 1 штука,
стол - 1 штука,
стул - 2 штуки,
кушетка - 1 штука,
огнетушитель - 2 штуки.

7. На посту должна вестись служебная документация:

Распорядок дня работы поста;

Вахтенный журнал;

Расписание по спасательной тревоге;

Расписание по пожарной тревоге;

Инструкция дежурному поста;

Инструкция вахтенному наблюдателю;

Книга актов о несчастных случаях на воде;

Карта (схема) своего района с обозначением глубин акватории, опасных мест, маршрута патрулирования;

Журнал инструктажа по охране труда;

Опись имущества, принимаемого по дежурству;

Рабочая тетрадь.

В соответствии с Федеральными законами от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 01.01.2001 №45-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», постановлением Правительства Калужской области «Об утверждении требований охраны жизни людей на воде в Калужской области», постановлением администрации города Людиново «Об обеспечении охраны жизни людей на водоемах муниципального образования городское поселение «Город Людиново», с целью осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья администрация муниципального образования городское поселение «Город Людиново», ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать спасательный пост в составе 5 человек на период с 02.08.2010 по 30.09.2010.

2. Утвердить положение о спасательном посте (прилагается).

3. Утвердить перечень штатных должностей спасательного поста (прилагается).

4. Директору МУП «Жилкомсервис»:

4.1. Представить на утверждение смету расходов на содержание пляжа (в районе здания ГИМС) в срок до 10.08.2010.

4.2. Представить на утверждение смету расходов на сооружение специальной вышки для работников спасательного поста и гаража для лодки.

5. Начальнику отдела экономики, финансов и бухгалтерского учета – главному бухгалтеру :

5.1. Производить финансирование на зарплату штатным сотрудникам спасательного поста за период с 02.08.2010 по 30.09.2010.

5.2. Производить финансирование на организацию и содержание спасательного поста, организацию пляжа, на приобретение необходимого оборудования для работы спасательного поста, согласно утвержденным сметам расходов.

6. Начальнику отдела организационно-контрольной и правовой работы – управляющему делами опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и включить в регистр муниципальных нормативных правовых актов в актуальной редакции.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра города Людиново – начальника отдела реформирования жилищно-коммунального хозяйства , муниципальных программ, ГО и ЧС

8. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.

Мэр города Людиново

УТВЕРжДеНО

Постановлением

администрации города Людиново

от «02_» ___08___ 2010 г. №_719/1_

ПОЛОЖЕНИЕ

о спасательном посте муниципального образования

городское поселение «Город Людиново»

1. Общие положения

1.1. Спасательный пост муниципального образования городское поселение

«Город Людиново» является аварийно-спасательным формированием и предназначен для проведения спасательных работ на водных объектах города Людиново.

1.2. Личный состав спасательного поста должен быть подготовлен и профессионально обучен по спасению людей на воде, оснащен современными спасательными средствами, аппаратурой связи.

1.3. Дежурство на водных объектах проводится в соответствии с утвержденным графиком.

1.4. Спасательные работы проводятся во взаимодействии с силами и средствами постоянной готовности территориального звена города Людиново и Людиновского района территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калужской области.

1.5. Управление спасательными работами до прибытия старшего должностного лица возлагается на старшего дежурной смены спасательного поста.

2. Задачи спасательного поста

На спасательный пост возлагается:

Оказание помощи людям, терпящим бедствие на воде, и проведение работы по

охране жизни людей на воде;

Организация службы на посту и совершенствование приемов оказания помощи пострадавшим на воде;

Организация дежурства в месте постоянного размещения дежурных смен и

поддержание в постоянной готовности спасательных средств;

Установление предупредительных знаков на водных участках и организация работ по ограждению мест для купания, расположенных в районе спасательного поста;

Обучение и постоянное совершенствование знаний и навыков личного состава по спасательному делу;

Проведение разъяснительной работы среди населения по предупреждению несчастных случаев на водных объектах;

Оказание содействия в обеспечении безопасности людей на водных объектах для массового отдыха и в контроле по поддержанию правопорядка на водоемах;

Принятие мер по обеспечению сохранности плавсредств при усилении ветра и волнении;

Кроме того (в случае функционирования поста) , в зимнее время :

Обеспечение предупредительными знаками мест несанкционированных пере-

Проведение тщательной проверки прочности льда;

Проведение среди населения профилактической работы по предупреждению

несчастных случаев на воде, распространение информационных листовок о правилах поведения на льду;

Производство работ по обколке льда вдоль береговой линии Верхнего Люди-

новского водохранилища оз. Ломпадь;

Проведение учебных занятий и тренировок с личным составом поста.

3. Обязанности начальника спасательного поста

Начальник спасательного поста:

Назначается распоряжением Мэра города Людиново - ответственным за осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охрану их здоровья и жизни;

Подбирает штатных работников (спасателей);

Систематически проводит проверку знаний обязанностей и руководящих документов личного состава спасательного поста;

Руководит деятельностью спасательного поста и спасательными работами в соответствии с требованиями руководящих документов;

Организует дежурство работников в целях оказания помощи терпящим бедствие на воде;

Осуществляет контроль и профилактическую работу по предупреждению несчастных случаев на воде, выявляет и пресекает нарушения действующих правил на водоемах, согласно постановлению администрации города Людиново «Об обеспечении охраны жизни людей на водоемах муниципального образования городское поселение «Город Людиново»

Осуществляет взаимодействие с государственными органами и общественными организациями, участвующими в обеспечении безопасности населения, укрепления правопорядка и охране окружающей среды на водных объектах;

Обеспечивает сохранность основных средств, оборудования и имущества.

4. Состав спасательного поста

4.1. В состав спасательного поста входит:

Начальник – 1 единица;

Матрос – спасатель – 4 единицы.

4.2. Спасательные посты комплектуются специалистами из числа лиц в возрасте от 18 до 50 лет, годными по состоянию здоровья и прошедшими специальное обучение.

5. Оснащение спасательного поста:

Личный состав – не менее 5 человек;

Гребная лодка – 1 шт.;

Мотор к лодке - 1;

Спасательная вышка - 1;

Гараж для лодки - 1;

Аптечка первой медицинской помощи – 1 шт.;

Спасательные круги – 2 шт.;

Конец Александрова – 2 шт.;

Спасательные жилеты – 2 шт.;

Громкоговоритель – 1 шт.

ГСМ: бензин – 10 л/ в день, масло – 1 л/ в день

УТВЕРжДеН

Постановлением

администрации города Людиново

от «_02_» __08___ 2010 г. №_719/1_

ПЕРЕЧЕНЬ

штатных должностей спасательного поста муниципального

образования городское поселение «Город Людиново»

УТВЕРЖДАЮ:

[Наименование должности]

_______________________________

_______________________________

[Наименование организации]

_______________________________

_______________________/[Ф.И.О.]/

«______» _______________ 20___ г.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

Начальника спасательного поста

1. Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет и регламентирует полномочия, функциональные и должностные обязанности, права и ответственность начальника спасательного поста [Наименование организации в родительном падеже] (далее - Компания).

1.2. Начальник спасательного поста назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом руководителя Компании.

1.3. Начальник спасательного поста подчиняется непосредственно [наименование должности непосредственного руководителя в дательном падеже] Компании.

1.4. Начальник спасательного поста относится к категории руководителей и имеет в подчинении [наименование должностей подчиненных в дательном падеже].

1.5. На должность начальника спасательного поста назначается лицо, имеющее среднее профессиональное образование, дополнительное профессиональное образование по установленной программе, стаж работы по профессии матроса-спасателя не менее 2 лет.

1.6. Начальник спасательного поста отвечает за:

• эффективное исполнение поручаемой ему работы;
• соблюдение требований исполнительской, трудовой и технологической дисциплины;
• сохранность находящихся у него на хранении (ставших ему известными) документов (сведений), содержащих (составляющих) коммерческую тайну организации.

1.7. Начальник спасательного поста должен знать:

• Конституцию Российской Федерации;
• методические и нормативные документы, касающиеся деятельности начальника спасательного поста;
• приемы спасания людей на воде и оказания им первой помощи;
• технические характеристики, правила пользования спасательными средствами;
• особенности водоемов;
• основы трудового законодательства;
• правила по охране труда и пожарной безопасности.

1.8. Начальник спасательного поста в своей деятельности руководствуется:

• локальными актами и организационно-распорядительными документами Компании;
• правилами внутреннего трудового распорядка;
• правилами охраны труда и техники безопасности, обеспечения производственной санитарии и противопожарной защиты;
• указаниями, приказаниями, решениями и поручениями непосредственного руководителя;
• настоящей должностной инструкцией.

1.9. В период временного отсутствия начальника спасательного поста его обязанности возлагаются на [наименование должности заместителя].

2. Должностные обязанности

Начальник спасательного поста осуществляет следующие трудовые функции:

2.1. Руководит деятельностью спасательного поста.

2.2. Несет дежурство, проводит мероприятия на водоемах по охране жизни людей.

2.3. Обеспечивает готовность матросов-спасателей и спасательных средств к оказанию помощи терпящим бедствие на воде.

2.4. Участвует в противопаводковых мероприятиях.

2.5. Проводит разъяснительную работу среди населения по предупреждению несчастных случаев на воде.

2.6. Несет ответственность за сохранность оборудования и имущества спасательного поста, ведение установленной документации.

2.7. Проводит обучение матросов-спасателей и дружинников-спасателей приемам спасания терпящих бедствие на воде и оказания им первой помощи.

В случае служебной необходимости начальник спасательного поста может привлекаться к выполнению своих должностных обязанностей сверхурочно, в порядке, предусмотренном положениями федерального законодательства о труде.

3. Права

Начальник спасательного поста имеет право:

3.1. Давать подчиненным ему сотрудникам и службам поручения, задания по кругу вопросов, входящих в его функциональные обязанности.

3.2. Контролировать выполнение производственных заданий, своевременное выполнение отдельных поручений и заданий подчиненными ему службами.

3.3. Запрашивать и получать необходимые материалы и документы, относящиеся к вопросам деятельности начальника спасательного поста, подчиненных ему служб и подразделений.

3.4. Взаимодействовать с другими предприятиями, организациями и учреждениями по производственным и другим вопросам, относящимся к компетенции начальника спасательного поста.

4. Ответственность и оценка деятельности

4.1. Начальник спасательного поста несет административную, дисциплинарную и материальную (а в отдельных случаях, предусмотренных законодательством РФ, - и уголовную) ответственность за:

4.1.1. Невыполнение или ненадлежащее выполнение служебных указаний непосредственного руководителя.

4.1.2. Невыполнение или ненадлежащее выполнение своих трудовых функций и порученных ему задач.

4.1.3. Неправомерное использование предоставленных служебных полномочий, а также использование их в личных целях.

4.1.4. Недостоверную информацию о состоянии выполнения порученной ему работы.

4.1.5. Непринятие мер по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, противопожарных и других правил, создающих угрозу деятельности предприятия и его работникам.

4.1.6. Не обеспечение соблюдения трудовой дисциплины.

4.2. Оценка работы начальника спасательного поста осуществляется:

4.2.1. Непосредственным руководителем - регулярно, в процессе повседневного осуществления работником своих трудовых функций.

4.2.2. Аттестационной комиссией предприятия - периодически, но не реже 1 раза в два года на основании документированных итогов работы за оценочный период.

4.3. Основным критерием оценки работы начальника спасательного поста является качество, полнота и своевременность выполнения им задач, предусмотренных настоящей инструкцией.

5. Условия работы

5.1. Режим работы начальника спасательного поста определяется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, установленными в Компании.

5.2. В связи с производственной необходимостью начальник спасательного поста обязан выезжать в служебные командировки (в том числе местного значения).

5.3. В связи с производственной необходимостью начальнику спасательного поста для осуществления его трудовых функций может предоставляться служебный автотранспорт.

6. Право подписи

6.1. Начальнику спасательного поста для обеспечения его деятельности предоставляется право подписи организационно-распорядительных документов по вопросам, входящим в его функциональные обязанности.

С инструкцией ознакомлен ___________/____________/ «____» _______ 20__ г.

Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (ЕКС), 2019
Квалификационные характеристики должностей работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах и объектах ведения горных работ в подземных условиях
Утверждены Приказом Минтруда России от 03.12.2013 N 707н

Начальник поста (спасательного)

Должностные обязанности. Руководит деятельностью поста (спасательного). Несет дежурство, проводит мероприятия на водоемах по охране жизни людей. Обеспечивает готовность матросов-спасателей и спасательных средств к оказанию помощи терпящим бедствие на воде. Участвует в противопаводковых мероприятиях. Проводит разъяснительную работу среди населения по предупреждению несчастных случаев на воде. Несет ответственность за сохранность оборудования и имущества поста (спасательного), ведение установленной документации. Проводит обучение матросов-спасателей и дружинников-спасателей приемам спасания терпящих бедствие на воде и оказания им первой помощи.

Должен знать: Конституцию Российской Федерации; методические и нормативные документы, касающиеся деятельности начальника поста (спасательного); приемы спасания людей на воде и оказания им первой помощи; технические характеристики, правила пользования спасательными средствами; особенности водоемов; основы трудового законодательства; правила по охране труда и пожарной безопасности.

Требования к квалификации. Среднее профессиональное образование, дополнительное профессиональное образование по установленной программе, стаж работы по профессии матроса-спасателя не менее 2 лет.