Документирование процедуры избрания по конкурсу на замещение должности профессорско-преподавательского состава вуза. Документирование процедуры избрания по конкурсу на замещение должности профессорско-преподавательского состава вуза Конкурсный отбор ппс

Портал PhDRu уже опубликовал ряд заметок про особенности конкурса на замещение вакантной должности для ППС (профессорско-преподавательского состава). А теперь Вашему вниманию предлагаются наиболее актуальные проблемы прохождения конкурса для профессоров, доцентов и преподавателей на замещение должности, изложенные в пособии «Вопросы и ответы: по материалам семинара учёных секретарей учёных советов» , проведённых Учебным центром подготовки руководителей (УЦПР) в г. Пушкин (Санкт-Петербург):

Для учёных секретарей Учёных Советов

ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
по материалам семинара ученых секретарей 12-14 мая 2011 года УЦПР г. Пушкин

1. При переименовании кафедры необходимо ли проводить заново конкурсный отбор на должности ППС по новой кафедре?
Да, необходимо проводить.
2. Кворум ученого совета считается от количества членов ученого совета, утверждаемых на конференции, или от текущего состава членов ученого совета на момент заседания (с учетов промежуточных приказов)?
Кворум ученого совета считается от количества членов ученого совета, утвержденных на конференции.
4. Как долго действует решение Ученого совета по конкурсу на вакантную должность для оформления трудового договора?
В течение семестра, следующего за датой прошедшего конкурса.
6. В каких случаях при переименовании, слиянии, упразднении, реорганизации, разделении, ликвидации кафедр следует объявлять конкурс на должности сотрудников?
Во всех случаях. Но есть нюансы: если профиль не меняется - можно конкурс не проводить, но добавить в документы, что перевод осуществляется в рамках конкурса проведенного в … году.
7. В какой срок после решения Ученого совета отдел кадров обязан оформить трудовой договор с ППС?
В течение семестра.
9. Какой документ регламентирует квалификационные требования к должностям научно-педагогических работников при прохождении конкурса?
Приказ Минздравсоцразвития России от 30.10.2009 № 858, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования». Но этот приказ отменен приказом Минздравсоцразвития России от 11 января 2011 г. № 2.
Новый приказ Минздравсоцразвития России от 11 января № 1н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих», раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования» зарегистрирован в Минюсте РФ 23 марта 2011 г., но еще не вступил в силу, так как официально опубликован не был.
10. Нужно ли вводить по-новому конкурс после переименования кафедры?
Изменение трудового соглашения, связанное с переименованием кафедры, требует прохождения нового конкурса.
11. Необходимо ли объявлять конкурс на должность, занимаемую преподавателем, у которого заканчивается трудовой договор?
Да. За 2 месяца до истечения срока договора.
12. Можно ли (и где) преподавателю оспорить отрицательный результат тайного голосования? (При обсуждении не было критических замечаний).
Может, но доказать ничего не сумеет.
13. Нужно ли проходить конкурс при внутривузовском совместительстве?
Если совмещение связано с чтением дисциплин профильных для преподавателя, в той же должности, то не нужно.
14. Являются ли должности научных сотрудников выборными?
Да. См. приказ Министерства образования России от 26.11.2002 г. № 4114.
15. Можно ли принимать преподавателя на работу по приказу до проведения конкурса? На какой срок? Нужно ли избирать внутренних и внешних совместителей?
Можно, в исключительных случаях есть действующее разрешение Министерства образования РФ от 30.12.2002 № 25-111/25-82 (подписанное В.М. Филипповым). Внутренних совместителей избирать не обязательно при совпадении профиля дисциплин. Внешних - обязательно.
18. При подсчете голосов количество бюллетеней в урне оказалось меньше, чем роздано бюллетеней и меньше, чем кворум (роздано бюллетеней больше, чем кворум). Считается ли голосование действительным?
21. Если научного работника принимают на работу для выполнения научной работы по гранту на оговоренный срок (от нескольких месяцев до нескольких лет), необходим ли конкурс?
Необходим.
22. Есть ли отличия конкурсной процедуры для научных работников, так как их деятельность не привязана к учебному году (сентябрь-июнь)?
Обычный конкурс, отличий в процедурах нет, есть отличия в квалификационных требованиях ППС и НР.
23. Может ли возраст соискателя (старше 70 лет) являться причиной не объявлять конкурс на занимаемую должность? Какие ограничения могут возникнуть?
Нет. Возраст причиной отказа в объявлении конкурса быть не может. Срок трудового договора с таким сотрудником остается на усмотрение вуза. Срок договора с преподавателями может быть установлен решением ректора вуза, срок договора при выборах декана, зав. кафедрами устанавливается сразу при проведении выборов.
29. В выписке из трудовой книжки отдел кадров указывает, что соискатель работает в должности профессора с 2005 года (по результатам конкурсного отбора) по настоящее время. Нужно ли подтверждать и каким образом, что соискатель повторно проходил конкурсный отбор?
Необходимо подтвердить копией приказа о продолжении трудовых отношений по результатам конкурсного отбора.
31. Какие нормативные акты регламентируют на сегодняшний день квалификационные требования для занятия должностей ППС, и может ли университет устанавливать свои требования?
Квалификационные требования к занятию должностей ППС установлены приказом Минздравсоцразвития от 11.01.2011 № 1н (зарегистрирован в Минюсте 23.03.2011 № 20237). Однако, официальной публикации приказа до сих пор нет, а значит, он пока не вступил в законную силу. Но руководствоваться им уже можно.

ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
по материалам семинара ученых секретарей 11-13 ноября 2010 года УЦПР г. Пушкин

7. Требуется ли проводить новое избрание по конкурсу ППС при изменении в названии кафедры, например, физика - общая физика, если условия трудовой деятельности не меняются?
Не требуется, однако в выписке из приказа и в трудовой книжке должна быть соответствующая фраза. Например, «Перевести…(ФИО) в рамках конкурсного отбора…»
8. Существуют ли рекомендации по трудоустройству ППС и прохождению конкурсного отбора при реорганизации вуза путем вхождения в Федеральный университет? Если «да», то какие и где с ними можно ознакомиться?
Специальных рекомендаций, предусмотренных для этого случая нет. Приказ от … августа 2009 года «О проведении аттестации…» дает возможность руководству вуза, в том числе использовать процедуру аттестации для оптимизации состава ППС реорганизуемого вуза.
10. Требуется ли прохождение конкурса ППС при переименовании кафедры (при сохранении всех прочих условий работы кафедры)?
Рекомендуется в приказе отдела кадров указать: «перевод осуществляется в рамках конкурсного отбора, проведенного … (число)».
14. В каком случае необходимо объявлять конкурс на должность ППС при условии
переименования кафедры;
объединения двух кафедр;
реорганизации кафедр.
Если при переходе преподавателя на другую кафедру, он продолжает читать прежний курс, то переход по конкурсному отбору не требуется, а работа продолжается в этой должности в рамках старого конкурсного отбора.
18. Какой нормативный документ регламентирует форму и содержание мотивированного заключения?
Такого нормативного документа нет. В мотивированном заключении должна быть отражена научная, учебная и учебно-методическая деятельность соискателя; оценка его деятельности (вывод) кафедрой (достоин или не достоин присвоения ученого звания). Решение кафедры (№ и дата протокола, подписывается зав. кафедрой). Мотивированное заключение утверждается ректором и заверяется гербовой печатью.

ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
по материалам семинара ученых секретарей 14-16 ноября 2001 года УЦПР г. Пушкин

3. Можно ли проводить по конкурсу на срок менее чем 5 лет?
Можно, конкурсный отбор дает право на замещение должности до 5 лет, а срок определяет ректор в контракте.
8. На какой срок можно заключить контракт на совместителя? Как считать педагогический стаж у него, и какие должны быть записи в трудовой книжке о приеме и увольнении?
До 5 лет. Запись в трудовую книжку производится по желанию совместителя.
26. Можно ли избираться по конкурсу более чем в одном вузе?
Да, можно избираться по конкурсу более чем в одном вузе в соответствии с общими требованиями, предъявляемыми к претендентам на данную должность и на основе решения Ученого совета вуза.
31. Сколько нужно отработать часов в год для получения педагогического стажа?
Для получения почасовиком годового педагогического стажа официальных цифр нет. Министерством образования Российской Федерации будет учитываться годовой стаж только при наличии не менее 225 учебных часов как было до сих пор.
35. Какие документы нужно представлять для подтверждения научно-педагогического стажа почасовиков?
Копию приказов с разбивкой по месяцам, не менее 225 часов в год.

Многое из вышеперечисленного будет весьма полезно взять на заметку молодым преподавателям. Впрочем, к счастью, некоторые вышеуказанные положения на практике во многих вузах и вузиках не соблюдаются, что немного облегчает жизнь преподам во время прохождения конкурса.

Вместе с этим читают: Трудовой договор с вузом

Н.Н. Шокорова, Пензенский гос. университет

Нормативные акты, регламентирующие процедуру оформления трудовых отношений при избрании по конкурсу на замещение должностей профессорско-преподавательского состава (ППС) ВУЗа

Порядок подготовки к проведению конкурсного отбора

Проведение конкурса на замещение должностей ППС ВУЗа

Документирование процедуры проведения конкурсного отбора и избрания по конкурсу на замещение должности ППС ВУЗа

В организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, порядок и условия замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу (ППС), определены Трудовым кодексом Российской Федерации , Положением о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу , уставом и локальными документами ВУЗа.

Рассмотрим процедуру оформления трудовых отношений, возникающих в результате избрания по конкурсу на замещение должности ППС ВУЗа на примере факультета вычислительной техники (далее - ФВТ) политехнического института Пензенского государственного университета (далее - ПГУ).

В уставе ПГУ (раздел 6, пункт 6.18) определено, что к профессорско-преподавательским должностям относятся должности декана факультета, заведующего кафедрой, профессора, доцента, старшего преподавателя, преподавателя и ассистента.

Заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к ППС факультета, кроме декана и заведующих кафедрами факультета, предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности. Конкурс на замещение должности научно-педагогического работника, занимаемой работником, с которым заключен трудовой договор, проводится один раз в пять лет. Обсуждение и конкурсный отбор претендентов на должность проводится на ученом совете факультета (далее Совет ФВТ).

Порядок замещения должностей ППС факультетов университета определены уставом ПГУ и локальным нормативным документом ПГУ – Инструкцией о порядке замещения должностей профессорско-преподавательского состава. В соответствии с этими документами, а также Положением о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, у правление кадров ПГУ в конце июня текущего учебного года составляет именной список преподавателей, срок трудового договора которых истекает в следующем учебном году. Согласованный с профсоюзной организацией ПГУ список преподавателей утверждается приказом ректора до окончания каждого учебного года. Копии приказа (рис.1 ) управление кадров доводит до сведения секретарей ученых советов факультетов и университета, заведующих кафедрами.

Рис. 1. Фрагмент приказа об окончании срока трудового договора

Объявление о проведении конкурса размещается в университетской газете и на сайте ПГУ не менее чем за два месяца до даты его проведения. В объявлении о проведении конкурса указываются:

Перечень должностей педагогических работников, на замещение которых объявляется конкурс;

Квалификационные требования по должностям педагогических работников;

Место (адрес) приема заявления для участия в конкурсе;

Срок приема заявления для участия в конкурсе (не менее одного месяца со дня размещения объявления о конкурсе на сайте организации);

Место и дата проведения конкурса.

Заведующие кафедрами извещают преподавателей об окончании срока трудового договора в следующем учебном году под расписку в выписке из приказа ректора. Один экземпляр выписки из приказа возвращается в управление кадров университета, другой остается на кафедре. Лица, желающие участвовать в конкурсном отборе на должность, подают заявление на имя ректора. Заявление визируется заведующим кафедрой и регистрируется в управлении кадров (рис.2).

К заявлению прилагаются следующие документы:

Для лиц, работающих в университете - личный листок по учету кадров (обновляется каждые пять лет); список научных и учебно-методических трудов, отчет о научно-педагогической и другой работе, заключение кафедры, выписка из протокола заседания кафедры, характеристика;

Для лиц, не работающих в университете - личный листок по учету кадров; автобиография; копии дипломов о высшем образовании, ученой степени, аттестата об ученом звании, заверенные в установленном порядке; список научных и учебно-методических трудов; заключение кафедры, выписка из протокола заседания кафедры ихарактеристика с последнего места работы.

Рис. 2 . Заявление на участие в конкурсе на замещение вакантной должности

Материалы, поступившие на конкурс, предварительно рассматриваются на заседании соответствующей кафедры. Заседанию предшествует посещение лекционного или практического занятия претендента на должность ППС преподавателями кафедры. Результаты посещения открытого занятия обсуждаются на заседании кафедры.

Претенденты на ранее занимаемые ими должности отчитываются на заседании кафедры о научно-педагогической и другой работе за период, предшествующий конкурсу. Претенденты, не работающие в университете, представляют доклад о педагогической или научной деятельности (в произвольной форме). Заключение с рекомендацией по каждому кандидату кафедра принимает открытым голосованием простым большинством голосов штатных преподавателей (в том числе совместителей)и научных сотрудников кафедры.

Оформленный пакет документов (рис. 3-6) претендент на замещение вакантной должности ППС должен предоставить секретарю Совета ФВТ не позднее, чем за 10 дней до даты заседания Совета факультета .

Рис. 3 . Фрагменты отчета о работе

Информация о конкурсе на замещение вакантных должностей размещается секретарем Совета на сайте факультета не менее чем за 10 дней до даты проведения Совета.

Рис. 4 . Фрагменты заключения кафедры

Рис. 5. Заключение по открытой лекции и выписка из протокола заседания кафедры

Документы - отчет о работе, заключение по открытой лекции, заключение кафедры, выписка из протокола заседания кафедры - готовятся в двух экземплярах (один экземпляр этих документов вместе с заявлением претендента на избрание и протоколом счетной комиссии хранится в материалах заседаний Совета ФВТ). Остальные документы претендент на замещение вакантной должности ППС готовит в одном экземпляре.

Рис. 6. Фрагменты списка трудов за отчетный период, личного листка по учету кадров и характеристики

Претендент на замещение вакантной должности ППС готовит также бюллетени для тайного голосования (рис. 7) в количестве, равном количеству членов Совета ФВТ и передает их секретарю Совета не менее чем за 10 дней до даты проведения Совета.

При рассмотрении на Совете факультета вопросов, связанных с конкурсным отбором, для организации проведения тайного голосования открытым голосованием избирается счетная комиссия из трех человек из числа членов Совета, как правило, по очереди, устанавливаемой председательствующим. В состав счетной комиссии не должны входить лица, фамилии которых занесены в бюллетени для голосования, а также председатель и секретарь Совета.

Рис. 7. Бюллетень

Избранная комиссия распределяет между собой функции и избирает председателя. Члены счетной комиссии раздают бюллетени всем присутствующим на заседании членам Совета под роспись в расписке в получении бюллетеней (рис. 8). Заведующие кафедрами представляют претендентов на замещение вакантных должностей ППС по своим кафедрам, члены Совета голосуют.

Рис. 8. Расписка

Рис. 9. Протокол счетной комиссии

Прошедшим избрание по конкурсу считается претендент, получивший путем тайного голосования более половины голосов членов Совета ФВТ от числа принявших участие в голосовании при кворуме не менее 2/3 списочного состава Совета.

Если голосование проводилось по единственному претенденту, и он не набрал необходимого количества голосов, конкурс признается несостоявшимся. Если голосование проводилось по двум и более претендентам, и никто из них не набрал необходимого количества голосов, то проводится второй тур избрания, при котором повторное тайное голосование проводится по двум претендентам, получившим наибольшее количество голосов в первом туре избрания. В случае, когда при повторном тайном голосовании никто из претендентов не набрал более половины голосов, конкурс признается несостоявшимся.

Решения Совета документируются протоколом заседания, который подписывается председателем и секретарем Совета. Протокол готовится в трехдневный срок с даты проведения заседания. Согласно инструкции по делопроизводству ПГУ во внутренних документах университета в реквизите «наименование организации» указывается только наименование структурного подразделения .

Для управления кадров ПГУ секретарь Совета готовит выписку из протокола заседания по вопросам, касающимся конкурсного отбора на замещение вакантных должностей ППС факультета вычислительной техники. Пример оформления выписки из протокола приведен на рис. 10.

Сформированный пакет документов передается секретарем Совета в управление кадров ПГУ на следующий день после проведения конкурса на замещение вакантных должностей ППС факультета. Затем управление кадров ПГУ начинает процедуру оформления трудовых отношений с претендентом на замещение вакантной должности ППС.

Таким образом, процедура избрания по конкурсу на замещение должности ППС в ВУЗе строго регламентирована, ее документирование определено целым пакетом нормативных актов. Знание порядка и условий замещения должностей педагогических работников, относящихся к ППС; четкая организация деятельности ученого совета факультета при конкурсном отборе; правильное и своевременное документирование процедуры проведения конкурсного отбора и избрания по конкурсу на замещение

Рис. 1 0 . Выписка из протокола

должности ППС ВУЗа способствуют повышению эффективности деятельности как факультета, так и университета в целом.

Приложение. Положение о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу

Приказ Министерства образования и науки РФ от 23 июля 2015 г. N 749
"Об утверждении Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу"

В соответствии с частью 6 статьи 332 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; N 30 ст 3014, ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005 N 1 ст. 27; N 13, ст. 1209; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 41, ст. 4285; N 52 ст. 5498; 2007, N 1, ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43 ст 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30, ст. 3613, ст. 3616; N 52, ст 6235, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; N 19, ст. 2270; N 29, ст. 3604; N 30, ст 3732, ст. 3739; N 46, ст. 5419; N 48, ст. 5717; N 50, ст. 6146; 2010, N 31, ст. 4196, N 52, ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49; N 25, ст. 3539; N 27, ст. 3880; N 30, ст 4586, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; N 45, ст. 6333, ст. 6335; N 48, ст. 6730, ст. 6735; N 49 ст 7015, ст. 7031; N 50, ст. 7359; N 52, ст. 7639; 2012, N 10, ст. 1164; N 14, ст. 1553; N 18, ст. 2127; N 31, ст. 4325; N 47, ст. 6399; N 50, ст. 6954, ст. 6957, ст. 6959; N 53, ст. 7605; 2013, N 14, ст. 1666, ст 1668; N 19, ст. 2322, ст. 2326, ст. 2329; N 23, ст. 2866, ст. 2883; N 27, ст. 3449, ст. 3454, ст. 3477; N 30, ст. 4037; N 48, ст. 6165; N 52, ст. 6986; 2014, N 14, ст. 1542, ст. 1547, ст. 1548; N 23, ст. 2930; N 26, ст. 3405; N 30 ст 4217; N 45, ст. 6143; N 48, ст. 6639; N 49, ст. 6918; N 52, ст. 7543, ст. 7554; 2015, N 1, ст. 10, ст. 42, ст. 72; N 14, ст. 2022; N 24, ст. 3379) и пунктом 5.2.64 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. N 466 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 23, ст. 2923; N 33, ст. 4386; N 37, ст. 4702; 2014, N 2, ст. 126; N 6, ст. 582; N 27, ст. 3776; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22 июня 2015 г.), приказываю:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу.

Д.В. Ливанов

Регистрационный N 39322

Определен порядок и условия замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу вузов.

Заключению трудового договора на замещение должности, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.

Допускается заключение трудового договора без избрания по конкурсу при приеме на работу по совместительству или в создаваемые вузы до начала работы ученого совета на срок не более 1 г., а для замещения временно отсутствующего работника - до выхода его на работу.

Не проводится конкурс на замещение должностей декана факультета и завкафедрой.

Конкурс на должности профессора и доцента среди ведущих мировых ученых проводится заочно.

Прописана процедура проведения конкурса. Определено, в каких случаях претендент не допускается к конкурсу.

С лицом, успешно прошедшим конкурс, заключается трудовой договор. Он может заключаться как на неопределенный срок, так и на определенный срок не более 5 лет. При избрании работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности новый трудовой договор может не заключаться. Конкурс не проводится при переводе работника с его согласия на должность аналогичную или нижестоящую по отношению к занимаемой им должности в том же или ином структурном подразделении до окончания срока трудового договора.

Приказ Министерства образования и науки РФ от 23 июля 2015 г. N 749 "Об утверждении Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу"

Регистрационный N 39322

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования