Порядок применения знака соответствия системы добровольной сертификации. Знак добровольной сертификации - положение

Положение
о Знаке соответствия системы добровольной сертификации "Московский экологический регистр"

1. Настоящее Положение устанавливает форму, технические требования к изображению и правила применения Знака соответствия, используемых при сертификации систем управления окружающей средой (экологического управления) (далее - СУОС) организаций г.Москвы. Требования настоящего Положения являются обязательными для всех участников Системы добровольной сертификации.

2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", руководством ИСО/МЭК 2 "Общие термины и определения в области стандартизации и смежных видов деятельности", руководством ИСО/МЭК 23 "Методы указания соответствия стандартам для систем сертификации третьей стороной".

3. В Системе добровольной сертификации Знак соответствия применяется для обозначения соответствия сертифицированных СУОС установленным требованиям.

4. Знак соответствия является элементом информационного обеспечения Системы добровольной сертификации и может применяться наряду или отдельно от сертификата соответствия.

5. Знак соответствия служит для информирования потребителей и других заинтересованных юридических и физических лиц в соответствии СУОС организаций требованиям Системы добровольной сертификации.

6. Знак соответствия в своем изображении содержит информацию о том, что сертификация в Системе добровольной сертификации проведена с положительными результатами.

7. Знак соответствия Системы добровольной сертификации в своем изображении отличается от знаков соответствия других систем сертификации торговых и иных знаков.

8. Место расположения Знака соответствия не может быть выбрано произвольно, и устанавливается в целях повышения информативности его применения.

9. Требования Положением устанавливаются в целях:

Объективного информирования о соответствии СУОС организаций требованиям определенных нормативных документов;

Исключения возможности неверного толкования потребителями значения Знака соответствия, а также неправомерного его применения.

10. Форма и размеры Знака соответствия приведены в приложении.

11. В зависимости от условий применения Знака соответствия его размеры могут пропорционально уменьшаться или увеличиваться без искажения относительных пропорций изображения Знака соответствия.

При уменьшении размеров Знака соответствия не допускается слияние или плохая различимость надписей и снижение восприятия Знака соответствия на общем фоне.

12. Знаки соответствия должны иметь одноцветное контрастное исполнение, четко различимое на общем цветовом фоне.

13. Информационное содержание Знака соответствия Системы добровольной сертификации:

Герб Москвы указывает на региональную принадлежность Системы добровольной сертификации;

"Московский экологический Регистр" - наименование Системы добровольной сертификации.

14. Общее руководство по вопросам применения Знака соответствия в Системе добровольной сертификации осуществляет Центральный орган Системы добровольной сертификации.

15. Организации всех форм собственности, ведущие хозяйственную деятельность на территории г.Москвы, успешно прошедшее сертификацию, могут применять Знак соответствия только на основании и условиях Соглашений с органами по сертификации, аккредитованными в Системе добровольной сертификации.

16. В Соглашениях должны быть четко определены место расположения и условия применения Знака соответствия.

17. Знаки соответствия могут применяться только при условии сертификации СУОС организаций и с учетом определенных в настоящем Положении требований.

18. Срок действия Соглашения на применение Знака соответствия, условия и процедуры его временной приостановки или аннулирования соответствуют срокам и условиям, установленным для соответствующих сертификатов соответствия.

Значок добровольной сертификации

Подтверждению соответствия, осуществляемому добровольно, посвящена ст. 21 закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, согласно п. 1 которой указанное действие производится на основании соглашения, заключаемого с органом по сертификации.

В соответствии с п. 2.6 Рекомендаций по содержанию и форме документов… Р 50.1.052-2005, утв. приказом Ростехрегулирования от 25.02.2005 № 27-ст, указанным органом является организация или предприниматель, входящие в систему добровольной сертификации и производящие сертификацию.

В рамках системы добровольной сертификации определяются:

виды;
статус;
порядок нанесения знаков сертификации.

Так, согласно п. 3.1 Порядка применения знака соответствия системы добровольной сертификации в жилищно-коммунальном комплексе…, утв. приказом Минрегиона РФ от 19.05.2009 № 183, знак соответствия в данной системе — это 2 окружности с единым центром, между которыми указывается: «Сертификация в жилищно-коммунальном хозяйстве». В центре — пятиугольник и российский флаг, вверху пятиугольника — ЖКС, внизу — РОССИИ.

В соответствии с п. 2.10 правил по проведению сертификации в РФ, утв. постановлением Госстандарта РФ от 10.05.2000 № 26, система сертификации и ее знак подлежат регистрации органом сертификации в Госстандарте РФ. Согласно п. 15 Указа Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 09.03.2004 № 314 Госстандарт РФ преобразован в Федеральную службу по техрегулированию и метрологии.

Положение о знаке соответствия системы добровольной сертификации Госстандарта России

Госстандартом РФ была образована собственная система осуществляемой добровольно сертификации, которая регулируется положением о системе добровольной сертификации продукции Госстандарта России, утв. постановлением Госстандарта РФ от 04.11.2000 № 76.

Указанным постановлением также утверждено положение о знаке соответствия системы добровольной сертификации продукции Госстандарта РФ (далее — положение о знаке). Положением о знаке определены:

форма;
размеры;
особенности применения данного знака соответствия.

В рамках отдельных систем добровольной сертификации утверждены свои положения о знаках соответствия (в частности, положение о знаке соответствия системы добровольной сертификации услуг гостиниц и других средств размещения на категорию, являющееся приложением Л к постановлению Госстандарта РФ «О создании и государственной регистрации… Росс ru.0001.03УГ00» от 26.09.2001 № 82).

Знак добровольной сертификации РСТ: судебная практика

В судебной практике, связанной с применением значка добровольной сертификации РСТ, выявлены, в частности, следующие нюансы:

использование знака добровольной сертификации РСТ не является достаточным для подтверждения обоснованности использования знака обращения ЕАС (постановление 16-го арбитражного апелляционного суда от 09.08.2017 № 16АП-2596/17 по делу № А63-2202/2017);
непредставление информации об отсутствии у продукции значков добровольной сертификации РСТ не является достаточным для взыскания денежных средств по законодательству о защите прав потребителя при недоказанности недостатков продукции (апелляционное определение Пермского край суда от 07.07.2014 по делу № 33-5720);
проведение добровольной сертификации не означает необходимости маркировки всей продукции знаком РСТ (постановление президиума Калининградского облсуда от 10.09.2012 по делу № 44-Г-26/2012).

Итак, в настоящей статье было рассмотрено регулирование знаков добровольной сертификации с акцентом на знак добровольной сертификации Госстандарта РФ и судебную практику, связанную со знаками добровольной сертификации РСТ. Применение иных знаков регулируется положениями, изданными в рамках соответствующих систем добровольной сертификации.

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации.

Добровольная сертификация осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации для установления соответствия национальным стандартам, стандартам организаций, системам добровольной сертификации, условиям договоров. Объектами добровольной сертификации могут быть продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты, в отношении которых стандартами, системами добровольной сертификации и договорами устанавливаются требования. Добровольная сертификация осуществляется в рамках системы добровольной сертификации.

Система добровольной сертификации может быть создана юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем или несколькими юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями.

Лицо или лица, создавшие систему добровольной сертификации, устанавливают перечень объектов, подлежащих сертификации, и их характеристик, на соответствие которым осуществляется добровольная сертификация, правила выполнения предусмотренных данной системой добровольной сертификации работ и порядок их оплаты, определяют участников данной системы добровольной сертификации. Системой добровольной сертификации может предусматриваться применение знака соответствия.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 294, Росстандарт осуществляет ведение единого реестра зарегистрированных систем добровольной сертификации .

С целью реализации положений Федерального закона «О техническом регулировании» в части добровольной сертификации было принято Постановление Правительства Российской Федерации от 23.01.2004г. № 32 "О регистрации и размере платы за регистрацию системы добровольной сертификации" (pdf , 0.01 Мб) (С изменениями и дополнениями от:2 августа 2005 г., 8 декабря 2008 г., 25 июля 2012 г.).

Лицо, создавшее систему добровольной сертификации, или представитель нескольких лиц, создавших систему добровольной сертификации, действующий на основании доверенности, для регистрации системы добровольной сертификации направляет (представляет) в Росстандарт следующие документы:

Заявление, в котором указываются: для юридических лиц - полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, на русском языке и адрес, по которому осуществляется связь с юридическим лицом; для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество на русском языке, место жительства в Российской Федерации (указывается адрес, по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке); сведения об оплате регистрации системы добровольной сертификации - наименование кредитной организации (наименование и номер ее филиала и дополнительного офиса), дата исполнения платежа, номер платежного поручения;
Правила функционирования системы добровольной сертификации (оригинал и копия), устанавливающие:
перечень объектов, подлежащих сертификации, и характеристик, на соответствие которым осуществляется добровольная сертификация этих объектов;
правила выполнения предусмотренных этой системой добровольной сертификации работ и порядок их оплаты;
состав участников системы добровольной сертификации;
Документ, утверждающий изображение знака соответствия системы и порядок его применения, если применение такого знака предусматривается системой добровольной сертификации (оригинал и копия);

Лицо (лица), создавшее систему добровольной сертификации, для регистрации системы добровольной сертификации вправе представить по собственной инициативе в Росстандарт копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя, сведения об идентификационном номере налогоплательщика.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ для регистрации системы добровольной сертификации от заявителя больше не требуется представлять свидетельство о государственной регистрации юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя.
Плата за регистрацию системы добровольной сертификации установлена в размере одной тысячи рублей. Образец платежного поручения (pdf , 0.01 Мб)
По состоянию на 1 января 2017 года зарегистрировано 1560 систем добровольной сертификации, в том числе в 2016 году - 213 систем.
В Федеральном законе от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее - Федеральный закон «О техническом регулировании») определено понятие органа по сертификации как юридического лица или индивидуального предпринимателя, аккредитованного в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации для выполнения работ по сертификации, вступившее в силу с 1 июля 2014 года согласно Федеральному закону от 23 июня 2014 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Полномочия по аккредитации в национальной системе аккредитации осуществляет Федеральная служба по аккредитации ( http://fsa.gov.ru/index/staticview/id/61/) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 г. № 845 «О Федеральной службе по аккредитации».
Регистрация системы добровольной сертификации в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» не заменяет аккредитации, регулируемой Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» и соответствующими подзаконными нормативными правовыми актами.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении нормативных документов
Системы сертификации ГОСТ Р при проведении
добровольной сертификации продукции
(работ, услуг)

Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Госстандарта России от 4 ноября 2000 года N 76 (вступило в силу с 1 ноября 2000 года).
____________________________________________________________________

В целях упорядочения организационной структуры Системы сертификации ГОСТ Р и функций ее участников, правил проведения работ в Системе сертификации ГОСТ Р при проведении добровольной Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации

постановляет:

1. Утвердить Положение о знаке Системы сертификации ГОСТ Р при добровольной сертификации продукции (работ, услуг).
____________________________________________________________________
.
____________________________________________________________________

2. Утвердить Правила по проведению добровольной сертификации продукции (работ, услуг) на соответствие требованиям государственных стандартов.
____________________________________________________________________
Правила по проведению добровольной сертификации продукции (работ, услуг) на соответствие требованиям государственных стандартов утратили силу с 1 ноября 2000 года на основании .
____________________________________________________________________

3. Утвердить Положение о знаке соответствия Системы сертификации ГОСТ Р по добровольной сертификации продукции (работ, услуг) на соответствие требованиям государственных стандартов*.
________________
* Данное положение в "Вестнике Госстандарта России" не публикуется. - Примечание "КОДЕКС".

____________________________________________________________________
Положение о знаке соответствия Системы сертификации ГОСТ Р по добровольной сертификации продукции (работ, услуг) на соответствие требованиям государственных стандартов утратило силу с 1 ноября 2000 года на основании постановления Госстандарта России от 4 ноября 2000 года N 76 .
____________________________________________________________________

Председатель
Госстандарта России
Г.П.Воронин

Система сертификации ГОСТ Р. Правила по проведению добровольной сертификации продукции (работ, услуг) на соответствие требованиям государственных стандартов

СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р

Правила по проведению добровольной
сертификации продукции (работ, услуг)
на соответствие требованиям государственных
стандартов

____________________________________________________________________
Правила утратили силу с 1 ноября 2000 года на основании
постановления Госстандарта России от 4 ноября 2000 года N 76

____________________________________________________________________

Система сертификации ГОСТ Р. Положение о знаке Системы сертификации ГОСТ Р при добровольной сертификации продукции (работ, услуг)

СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р

ПОЛОЖЕНИЕ
о знаке Системы сертификации
ГОСТ Р при добровольной сертификации
продукции (работ, услуг)

____________________________________________________________________
Положение о знаке Системы сертификации ГОСТ Р при добровольной сертификации продукции (работ, услуг) вводится в действие с 1 ноября 2000 года - постановление Госстандарта России от 4 ноября 2000 года N 76 .
____________________________________________________________________

1. Область применения

Настоящий документ устанавливает форму, размеры и правила применения знака Системы сертификации ГОСТ Р при добровольной сертификации продукции (работ, услуг) (далее - знак Системы).

Настоящий документ применяют юридические лица, принимающие участие при проведении добровольной сертификации в Системе сертификации ГОСТ Р (далее - Система).

Положения настоящего документа разработаны на основе и в соответствии со следующими нормативными документами:

а) "Правила по проведению сертификации в Российской федерации";

б) "Правила сертификации работ и услуг в Российской федерации";

в) "Порядок проведения сертификации продукции в Российской Федерации" с Изменением N 1;

г) "Положение о Системе сертификации ГОСТ Р";

д) ГОСТ Р 40.101-95 Государственная регистрация систем добровольной сертификации и их знаков соответствия;

е) Руководство ИСО/МЭК-2 "Общие термины и определения в области стандартизации и смежных видов деятельности";

ж) МС ИСО 8402-94 Управление качеством и обеспечение качества. Словарь.

3. Определения

Используемые в документе понятия соответствуют терминам и определениям, приведенным в "Правилах по проведению сертификации в Российской Федерации", документе МС ИСО 8402-94 и понятиям Руководства ИСО/МЭК-2.

4. Общие положения

4.1. Знак Системы является формой доведения до потребителей и других заинтересованных сторон информации о проведении в Системе добровольной сертификации продукции (работы, услуги).

Знак Системы применяется в случае проведения добровольной сертификации конкретной продукции (работы, услуги).

4.2. Применением знака Системы является маркирование им продукции, тары, упаковки, технической и сопроводительной документации.

4.3. Право на маркирование продукции знаком Системы дает выданное органом по сертификации "Разрешение на право применения знака соответствия Системы сертификации ГОСТ Р при добровольной сертификации продукции (работ, услуг)" (далее - разрешение).

Форма Разрешения приведена в приложении А к настоящему документу.

4.4. Знак Системы представляет собой графическое изображение знака соответствия при обязательной сертификации в соответствии с ГОСТ Р 50460-92 с надписью "Добровольная сертификация". Форма знака соответствия приведена в приложении Б.

5. Правила применения знака Системы

5.1. Применением знака Системы является маркирование им продукции, тары, упаковки, технической и сопроводительной документации.

При применении знака Системы, его изображение должно быть четко отличимым от поверхности изделия, тары, технической документации и т.д.

Маркирование продукции может осуществляться следующими технологическими приемами:

Нанесение на готовое изделие, упаковку (тару) и оформляемую сопроводительную техническую документацию плоского или рельефного знака соответствия в ходе технологического процесса изготовления;

Прикрепление на продукцию, упаковку (тару) или сопроводительную техническую документацию специально изготовленных носителей знака соответствия (ярлыков, наклеек, этикеток и т.п.), обеспечивающими его четкое и ясное изображение в течение всего срока службы изделия.

5.2. Знак Системы наносят на несъемную часть каждой единицы сертифицированной продукции и (или) на каждую упаковочную единицу этой продукции рядом с товарным знаком изготовителя (для продукции, не подлежащей в соответствии с действующим законодательством обязательной сертификации) или после знака соответствия обязательной системы сертификации, на сопроводительную техническую документацию на свободном поле, как правило, в месте, где приведены сведения о сертификации продукции.

5.3. Знак Системы наносят полностью согласно его изображению. Не допускается наносить отдельные элементы его изображения. При невозможности нанесения изображения знака соответствия непосредственно на продукцию его наносят на упаковку (тару).

Место нанесения знака Системы на продукцию, тару (упаковку) и документацию устанавливает изготовитель, получивший разрешение на его применение.

Носитель знака Системы закрепляется на продукцию или упаковке (таре) способом, исключающим возможность оспаривания принадлежности этого носителя к маркированной им продукции.

5.4. Размеры знака Системы определяет организация, получившая право на его применение, установлением базового размера Н согласно рисунку 5 ГОСТ Р 50460-92 . Базовый размер должен быть не менее 4 мм.

Размеры знака соответствия должны гарантировать четкость и различимость его элементов невооруженным глазом.

Приложение А. Разрешение на применение знака соответствия Системы сертификации ГОСТ Р при добровольной сертификации продукции (работ, услуг)

ПРИЛОЖЕНИЕ А
(обязательное)

Разрешение на применение знака соответствия
Системы сертификации ГОСТ Р при добровольной
сертификации продукции (работ, услуг)

РАЗРЕШЕНИЕ

Регистрационный номер ________от "__"_______199_г.

разрешает применение знака соответствия Системы сертификации ГОСТ Р
при добровольной сертификации продукции (работ, услуг)

Разрешение выдано _____________________________________________
указывается наименование организации

____________________________________________________________________

Юридический адрес _____________________________________________

____________________________________________________________________

телефон___________________факс_______________________телекс_________

на основании сертификата peг. номер ________________________________

срок действия сертификата с "__"_____по "__" _____

срок действия разрешения до "__" _________

Условия применения знака соответствия _________________________
место нанесения знака

____________________________________________________________________
прочие условия

____________________________________________________________________

Руководитель ОС _________________
должность

М.П. _________________________
подпись, инициалы, фамилия

Приложение Б. Форма знака соответствия при добровольной сертификации продукции (работ, услуг)

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
"КОДЕКС"

Знак соответствия РСТ и знак ЕАС наносится на упаковку, товарный ярлык или этикетку продукции. Таким образом, знаки соответствия ЕАС и РСТ информирует покупателя продукции о том, что продукция сертифицирована и соответствует установленным стандартам качества и на нее оформлен сертификат соответствия либо декларация о соответствии. Как известно, подтверждение соответствия продукции может проводиться в форме декларирования, обязательной и добровольной сертификации. Для каждой формы подтверждения соответствия определены знаки соответствия..

Знак соответствия РСТ при обязательной сертификации в системе ГОСТ Р

В том случае, если товар подлежит обязательной сертификации и на него был оформлен обязательный сертификат соответствия, то продукция маркируется знаком соответствия (РСТ) обязательной сертификации . В данном знаке соответствия отражена информация об органе по сертификации, который выдал сертификат соответствия. Буквенное и цифровое обозначение соответствует номеру органа по сертификации. Правила нанесения знака соответствия регламентируются документом ГОСТ Р 50460-92 - Знак соответствия при обязательной сертификации. Форма, размеры и технические требования.

Знак ЕАС - это знак обращения продукции на рынке Таможенного союза

Знаком ЕАС маркируется продукция, которая полежит обязательной сертификации или декларированию соответствия по требованиям технических регламентов Таможенного Союза. Знак ЕАС информирует потребителя, о том, что на продукцию был оформлен сертификат или . Нанесение на упаковку продукции знака ЕАС является обязательным требованием действующих технических регламентов ТС.

Знак соответствия РСТ при добровольной сертификации
После проведения добровольной сертификации и получения заявителем или производителем сертификата соответствия, продукция маркируется знаком соответствия добровольной сертификации. В данном знаке соответствия отражена информация "добровольная сертификация". Нанесение данного знака не является обязательным требованием законодательства. При маркировке товара знаком добровольной сертификации код органа по сертификации не отражается.

Знак соответствия при декларировании соответствия в системе ГОСТ Р
В том случае, если продукция подлежит декларированию соответствия в системе ГОСТ Р и предприятие зарегистрировало декларацию о соответствии, то продукция маркируется знаком соответствия РСТ без информационного кода органа по сертификации. Нанесение данного знака соответствия является обязательным требованием при маркировке товаров, которые отражены в номенклатуре продукции, подлежащих подтверждению качества в форме принятия декларации о соответствии.