Вопрос читателя Андрея Корсунова:

Здравствуйте, Николай! Столкнулся недавно с таким вопросом и не смог найти ответа, помогите. Мне сказали, что болшую часть товаров, привезенных напрямую из Китая я не могу продавать в России, потому что они подлежат сертификации, а именно нужно получать сертификаты соответствия. Это же очень кропотливо и не выгодно мелким предпринимателям. Что вообще за сертификат соответствия и как можно без него продавать товары?

Здравствуйте, Андрей! Вы правы, сертификаты соответствия нужны для многих товаров, но 90% предпринимателей в России продают без сертификатов, либо используют подделки. Я ниже расскажу о том, что это за сертификаты, но сначала хочу сказать, что не выгодно получать сертификаты на мелкие партии. Это могут позволить себе только оптовики, но, всегда есть выход из любой ситуации и все предприниматели, которым это нужно его находят! О том, какие именно товары подлежат сертификации, уточняйте на сайте Роспромтеста. Ну да ладно, перейдем к сертификатам;)

Сертификат безопасности или сертификат соответствия – официальный документ, который свидетельствует о соответствии продукции специальным требованиям, установленными стандартами Российского законодательства, а именно ГОСТ и ТУ. Все нюансы по данному вопросу регулируются законом «О Техническом регулировании», принятым 15.12.2002 года (ред. От 28.12.2013 г.). Этот документ дает преимущество его владельцу над конкурентами, и подтверждает безопасность продукции, гарантирует ее надежную проверку.

Сертификаты безопасности классифицируют

1. За принудительностью выдачи:

— добровольные;

— обязательные.

2. За видом издательства:

— в рамках системы ГОСТ — сертификации;

— в рамках системы Технического Регламента (ТР).

3. За сроком действия:

а) сертификаты, выданы согласно требованиям ГОСТА, делятся:

— годовые;

Трехлетние;

— на неограниченный срок.

Б) сертификаты, выданы по правилам системы ТР:

— пятилетние;

— ограничены назначенным сроком службы.

4. За местом производства товара:

— на отечественную продукцию;

— на импортную продукцию.

5. За количеством товара:

На партию (инвойс);

— на производителя (серийный выпуск);

— на контракт.

Поскольку сертификаты безопасности могут быть добровольными или обязательными, российское законодательство определило список товаров, которые необходимо проверять на состояние качества. Проверка продукции отечественного производителя регулируется Российским Правительственным Постановлением №982, принятым 1.12.2009 г., а соответственно оценка импортной продукции регулируется Письмом ФТС №01-11/7403 «О списке товаров, принадлежащих обязательной сертификации» от 20.02.2009 г.

Если документ безопасности выдан на отдельную партию продукции, то срок действия сертификата ограничен одним инвойсом (поставкой). В нем обязательно указывается ссылка на номер и дату поставки. Этот документ может использовать только владелец.

В случае, сертификат оформлен на контракт, то его срок действия становит время от одного до трех лет. Здесь также указаны ссылки на номер и дату контракта. При таможенном оформлении документом может распоряжаться исключительно владелец (покупатель или продавец).

Когда сертификат безопасности выдан на производителя, то в нем не указывается ссылка на поставку или контракт, то есть, документом может пользоваться любой участник внешнеэкономической деятельности. Эта особенность имеет как плюсы, так и минусы. Если доводится часто менять контракты или ввозить товары с помощью разных импортеров, то условия сертификата оцениваются с позитивной стороны. Негативом как раз есть тот факт, что документом может воспользоваться другой импортер, который не участвовал в процессе сертификации и не понес никаких финансовых затрат.

Что делать если срок действия сертификата соответствия истек?

Все зависит от системы, в которой был выдан этот документ. Если срок действия сертификата соответствия истек на продукцию, выданный согласно правилам ГОСТ, то нужно подавать документы на оформление нового документа, поскольку данная система не имеет такого понятие как его продления. Следует отметить, если сертификат соответствия был выдан на год, то, согласно закону, сертификационный орган обязан отправлять своих специалистов для перепроверки продукции по требованиям ГОСТА или ТР. Документы на получение нового сертификата подаются согласно списку первого раза.

Проверка состояния безопасности продукции, согласно правилам Технического Регламента – это новая система с более высокими требованиями оценки товара, создана в противовес застарелому ГОСТУ. Она есть только обязательной, и выдается сроком на 5 лет. В ситуации, действие сертификата закончилось, необходимо подавать документы на оформление нового. В законе РФ «О техническом регулировании» указана еще один случай для документов безопасности, выданных в системе ТР. Если срок действия сертификата истек, и данная продукция занесена в специальный список товаров, то нет необходимости делать новый документ безопасности, можно просто продлить срок действия старого. (Ст.7 ФЗ №184) Эта процедура, конечно, занимает меньше времени, заявитель должен написать соответствующие обращение в орган сертификации.

Если обнаружено, что срок действия сертификата безопасности истек, а на прилавках магазинов лежит товар, который не успели продать, Российское законодательство разрешает его сбыт до окончания срока годности. Только необходимо представить документы, подтверждающие, что продукция завезена в магазин во время, когда сертификат оценки качества был еще действителен. (Ст.28 ФЗ №184).

Следует отметить, что действие сертификата безопасности можно приостановить, в случае, когда во время внеплановой проверки товар не будет соответствовать требованиям.

Вывод

Из всего, выше выложенного, можно подвести следующие итоги. Сертификат соответствия – документ, свидетельствующий о проверки продукции на безопасность согласно требованиям ГОСТА или Техническому Регламенту. Существует несколько видов этого документа: обязательные и добровольные, на отечественную и импортную продукцию, годовые, трехлетние, пятилетние или с неограниченным сроком выдачи, а также сертификаты на партию товара, контракт или на производственную серию. Если срок действия его закончился, сертификат соответствия нужно оформить новый или продлить во времени старый. Это зависит от системы, согласно которой этот документ был получен, а именно ГОСТ (не имеет права на продление) или ТР. Для системы ТР составлен специальный список, который определяет список продукции, которую не требуется повторно проверять на безопасность. Все эти положения официально закреплены в Федеративном законе «О техническом регулировании».

В связи с тем, что возникает много вопросов по сертифицированию товаров, пишу еще один вывод. Если вы завозите товары не через таможню, то по закону вы уже не имеете право их продавать, поэтому о каких сертификатах вообще речь? Если вы покупаете с Таобао или Алиэкспресс, то эти покупки подразумеваются для личного пользования, а не для продажи. Также сертифицировать/декларировать мелкие партии просто глупо. Если завозите товар контейнерами, то само собой, а если просто таскаете баулы с шмотками, то вы разоритесь на сертификатах. Если хотите работать легально на 100% в этой теме и возить мало, то закупайте в России у крупных оптовиков, которые возят много и декларируют/сертифицируют товары. Надеюсь этот вывод предотвратит появление новых вопросов о том, нужно вам сертифицировать партии на 10-20-100 т.р. или нет. Ответ — ДА нужно, но не выгодно!

Экспертный Центр "Крафтсерт" оказывает комплекс сертификационных услуг. В нашей компании работают как специалисты по сертификации продукции на соответствие нормам Таможенного союза, так и российского законодательства, и эксперты в области разработки и внедрения систем менеджмента качества в рамках требований ГОСТ ISO 9001-2011, а также подготовки к их сертификации.

Сертификация - важная и часто необходимая процедура, поэтому услуги, связанные с ней, следует доверять профессионалам. "Крафтсерт" работает с ведущими аккредитованными испытательными лабораториями и органами по сертификации продукции и услуг. Также наш центр сотрудничает с организациями, имеющими лицензии на проведение экспертизы промышленной безопасности.

Различают два вида сертификации продукции: обязательная (подтверждение безопасности) и добровольная (подтверждение высокого качества). При этом большинство товаров, на которые необходимо получать сертификат, попадают в область регулирования технических регламентов Таможенного союза (детские товары, игрушки, продукция легкой промышленности, упаковка, косметика, машины и оборудование, включая бытовую технику, пищевые продукты и т. д.). Добровольная сертификация осуществляется по желанию заявителя для любой продукции на соответствие нормам ГОСТов.

Сертификат, выданный в рамках требований Таможенного союза, действует на всей его территории, а именно в России, Белоруссии и Казахстане, в отличие от сертификатов о соответствии нормам национального законодательства нашей страны, которые могут применяться только в России.

Мы предлагаем российским и иностранным производителям/поставщикам следующий комплекс услуг:

	Сертификат о соответствии требованиям Единого Таможенного Союза Декларация о соответствии требованиям Единого Таможенного Союза Сертификат о соответствии требованиям технического регламента Декларация о соответствии требованиям технического регламента

Специалисты "Экспертного Центра "Крафтсерт" имеют богатый опыт оказания услуг, касающихся проведения сертификации. Органы по сертификации - партнеры Экспертного Центра - много лет работают в сфере сертификации продукции и систем менеджмента качества, они имеют широкую область аккредитации.

Мы работаем с российскими и зарубежными компаниями производителями и поставщиками разнообразной продукции. Мы оказываем услуги как компаниям, работающим в московском регионе, так и организациям Дальнего Востока, Сибири, Урала, Северо-западного и Центрально Черноземного региона и другими. Среди наших клиентов есть компании из Санкт-Петербурга, Пскова, Владивостока, Калининграда и многих других городов России.

Статьи о сертификации

Порядок проведения сертификации установлен уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии законом о сертификации. В данном разделе можно ознакомиться с некоторыми материалами сложившейся практики в области сертификации.

На какие товары нужны сертификаты?

Чтобы определить на какие виды товаров необходимо оформить сертификат или декларацию соответствия можно ознакомится с единым перечнем продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единым перечнем продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.

Единый перечень включает два раздела, в первом перечислена номенклатура продукции, подтверждение соответствия качества которой определяет оформленный сертификат соответствия ГОСТ Р , а во втором разделе - номенклатура продукции подтверждением соответствия которой будет являться принятая и зарегистрированная декларация соответствия.

В случаях, если номенклатура продукции не попала в единый перечень, на данную продукцию производитель или импортёр имеет возможность оформления отказного письма для таможни или отказного письма для торговли. Отказные письма оформляются в органе сертификации.

Как правило, на некоторые виды продукции, не подлежащей обязательной сертификации крупные поставщики и производители с целью увеличения конкурентоспособности и привлекательности продукции оформляют добровольный сертификат соответствия. Известный факт, что достоверно подтвердить сертификатом качество своего товара достаточно выгодно, поскольку потребители предпочитают приобретать сертифицированную продукцию. Причем, не столь важно, прошла ли продукция обязательную или добровольную сертификацию. В любом случае, доверие к сертифицированной продукции будет значительно выше, чем к аналогичной не прошедшей сертификацию.

В том случае, если Вас возникают сложности в определении необходимости сертификации или декларирования соответствия продукции - отправьте запрос экспертам нашего центра сертификации включающий:

• Подробное описание продукции;
• Основной состав;
• Область применения;
• Код ОКП или ТН ВЭД.

Для определения необходимости проведения обязательной сертификации и оформления сертификатов соответствия описание продукции необходимо выслать на e-mail info@сайт

Что представляет собой сертификация и для чего она нужна?

Сертификация качества продукции это комплексный процесс проверки определенного товара или услуги на соответствие всем государственным стандартам и показателям качества. Осуществляется эта проверка специально созданными организациями, имеющими разрешение и сертификат на совершение такого рода деятельности и аттестованные органами по аккредитации. Документом, подтверждающим качество продукции согласно внутренним и международным стандартам, является сертификат.

Как понять, нужно ли проходить сертификацию?

На сегодняшний день существует обязательная и добровольная сертификация товаров и услуг. Нужна ли обязательная проверка ? Ответ однозначен. Предприниматель обязан ее оформить. Обязательную проверку качества должны проходить товары, которые занесены в список продукции принудительного сертифицирования. Не стоит так же забывать о том, что ежегодно нашими политиками вносятся изменения и поправки, так что необходимо проверять его актуальность. Если после проверки, вы нашли выпускаемый вами продукт в этом списке, значит, вы гарантировано должны его сертифицировать. Продажа товара без наличия такого сертификата запрещена законом и может быть уголовно наказуема. Кроме того обязательно проверяйте единый список декларирования, если вы увидите товар в этом списке, будете обязаны задекларировать свою продукцию и предоставить декларацию о соответствии. В случае, когда вашего товара нет в обоих списках, можете не сертифицировать и не декларировать свой товар, но прежде чем принять такое решение тщательно обдумайте, нужна ли сертификация вашему производству, все за и против, учитывайте так же, что польза сертификата существенна.

Как определить, проходить или нет ?

Сертификация продукции, имеющая добровольный характер – это процесс подтверждения качества товара аккредитованными компаниями, который основан на добровольных началах. То есть такая проверка осуществляется только по желанию самого производителя, который хочет добавить своему бизнесу рентабельности, и ни как не может быть проведена в принудительном характере.

Несмотря на то, что добровольная сертификация товара, в нашей стране, требует больших расходов, все больше и больше предприятий и компаний сертифицирует свой товар. Возникает вопрос: «Для чего нужна сертификация , если она не обязательна?».

Добровольная оценка качества может проводиться в таких случаях:

Проверяемый продукт не заявлен в списках на обязательную проверку или декларацию;

Товар подлежит обязательной проверке, но владелец предприятия хочет иметь еще один дополнительный сертификат, подтверждающий качество и безопасность его продукции.

Данную сертификацию можно получить в специально созданных сертифицированных центрах частного или государственного характера. Выданный документ действителен в течение трех лет с момента получения сертификата

Как проходит процедура сертификации?

Чтобы ваша продукция прошла контроль качества нужно выполнить ряд действий:

1) подать заявку работникам специализированного центра, нужные документы и обязательно образец продукции;

2) проверить, правильно ли оформлена маркировка (указано ли название, описание производства, характеристики, артикул);

3) пока ваша заявка будет рассматриваться, приведите производство в идеальный порядок, выберите лабораторию, которая будет производить анализы;

4) в течение одного месяца лаборанты и специалисты будут рассматривать вашу заявку, и если все в норме, выдадут сертификат, гарантирующий высокое качество продукции;

5) после момента выдачи знака соответствия, можно оформить и сертификат, который вносится в базу единого реестра;

6) последним шагом является приглашение инспекторов на производство, для проверки.

В некоторых случаях могут потребоваться предоставление дополнительной документации. После того, как был оформлен и подписан договор, а так же произведена оплата услуги центра, образцы продукции передают в лабораторию, работники которой оценивают, соответствует ли продукт нужным стандартам. Если специалистам трудно принять решение, они могут заявить о дополнительной проверке на производстве. Тогда на объект приезжает проверяющий, и по итогам его заключений оформляется / не оформляется сертификат. Если все лабораторные тесты проведены, заявитель может предоставить протокол испытаний для экономии времени, и тогда, ему выдадут сертификат уже через 3-4 дня, и обойдется тогда процесс оформления намного дешевле.

Заказчик может выбрать нужную схему сертификации, в зависимости от того каким типом производства он владеет. По условиям этой схемы проводится контроль образцов в специальном испытательном центре, который по окончанию проверки выдает нужный документ.

Сертификат соответствия гарантирует качество и безопасность продукции, а если речь идет о добровольном сертификате, еще и большую конкурентоспособность, дополнительные плюсы при участии в государственных тендерах. Именно поэтому многие производители желают проходить сертификацию, носящую добровольный характер.

Преимущества сертифицированой продукции:

1) выпускать и реализовать товар можно абсолютно легально;

2) повышается качество товара;

3) продукция будет вызывать больше доверия у покупателей;

4) не будет претензий, предъявленных со стороны государственного надзора;

5) появится возможность сотрудничества с известными и популярными заграничными брендами, производителями и компаниями.

Сертифицированный товар имеет ряд преимуществ по сравнению с обычным:

1) сертификация способствует повышению конкурентоспособности товара не только на внутреннем, но и на международном рынке;

2) большинство покупателей предпочитают покупать качественный сертифицированный товар;

3) если товар, прошел проверку качества, то может стоять значительно дороже, чем несертифицированный;

4) возможность принимать участие в больших государственных тендерах, поставках, конкурсах;

5) вступление в СРО, главным условием для этого является наличие на руках добровольного сертификата;

6) выйти на международный рынок;

7) провести оптимизацию производственных процессов компании;

8) создать хорошую репутацию для своего бренда;

9) улучшить количество и стоимость инвестиций;

10) увеличить доходы компании.

Перечень документов для оформления сертификата

Рассмотрим, какие документы нужны для добровольной сертификации.

Технический паспорт на товар;

Перечень изделий, которые сертифицируются;

Сведения об оборудовании на производстве;

Сведения о государственной регистрации и уставе предпринимателя-изготовителя;

Договор аренды производственных площадей.

Производители, импортирующие свой товар в Россию, обязаны предоставить набор дополнительных документов, которые необходимы для прохождения сертификации.

В его список входят:

Полные данные и реквизиты компании;

Контракт на ввоз продукции в Российскую Федерацию;

Техническое описание и фото товара;

Документ, подтверждающий госрегистрацию;

Техпаспорт и инструкция к продукции.

Такой вопрос может возникнуть лишь у человека, который совсем недавно столкнулся с проблемами, связанными с производством, продажей или другим оборотом одежды. Хотя многие покупатели на чисто потребительском уровне знают, что прежде, чем купить что-либо из одежды полагается детально изучить все графические знаки и маркировки, которые присутствуют непосредственно на изделиях или на этикетках.

При этом не только производители, импортеры, но и оптовые и розничные покупатели знают, что одежда в России относится к такому виду изделий, для которых не может возникнуть вопрос: нужны ли сертификаты на одежду. Сертификаты на одежду нужны и в различных системах подтверждения соответствия:

• в системе санитарного надзора Таможенного Союза;
• в обязательной системе сертификации ГОСТ Р;
• в системе подтверждения соответствия требованиям законодательства Таможенного Союза;
• в системе сертификации пожарной безопасности РФ для некоторых специальных защитных видов одежды;
• добровольная система сертификации, относящаяся к регистру систем менеджмента предприятия. Для успешной работы на российском рынке предприятия должны подтвердить свое соответствие требованиям международных стандартов ИСО 9001;
• добровольная система сертификации продукции ГОСТ Р (хотя она является добровольной, но требования российского рынка таковы, что процедура подтверждения соответствия на добровольных началах стала уже практически обязательной);
• другие добровольные системы сертификации, как правило, служат для повышения конкурентной способности товаров на рынке. Все чаще одежда начинает подвергаться испытаниям, связанным с подтверждением ее экологичности, например.

Практически каждая система сертификации имеет свои знаки обращения на рынке. Это касательно графических символов на этикетках.

Какие нужны сертификаты на одежду?

В первую очередь, требуются следующие обязательные сертификаты на одежду:

• санитарный сертификат, оформленный по требованиям Таможенного Союза на основе Решения КТС № 299 от 28.05.2010 г. В качестве таких разрешительных документов выступают Экспертное заключение, полученное на продукцию, включенную в первый раздел данного документа. Свидетельство государственной регистрации ТС в настоящее время регулируется касательно одежды действующими Техническими регламентами ТС;
• обязательный сертификат соответствия или декларация о соответствии, оформленные в системе обязательной государственной сертификации ГОСТ Р. Такие разрешительные документы не могут иметь дату выдачи после 1 июля 2012 года;
• вместо разрешительных документов ГОСТ Р ранее могли быть оформлены и продолжают действовать единые декларации и единые сертификаты соответствия Таможенного Союза, оформленные в подтверждение исполнения требований, указанных в Решении КТС № 620 от 07.04.2011 г.;
• вместо разрешительных документов ГОСТ Р с 1 июля 2012 года оформляются единые декларации и единые сертификаты соответствия требованиям Технических регламентов Таможенного Союза, оформленные в подтверждение их исполнения.

Серьезные изменения касательно разрешительных документов на различные виды одежды произошли с вводом в действие трех Технических регламентов ТС, относящихся к данному виду изделий, а именно:

• ТР о безопасности одежды для взрослых (и других изделий легкой промышленности);
• ТР о безопасности одежды для детей (и других изделий для детей);
• О безопасности защитной одежды и других средств индивидуальной защиты.

В связи с этим в системе ГОСТ Р более не оформляются сертификаты соответствия ГОСТ Р и декларации о соответствии ГОСТ Р. Но ранее выданные документы все еще продолжают действовать на территории Российской Федерации.

При возникновении ситуации обязательного подтверждения соответствия требованиям на одежду для оформления разрешительных сертификационных документом в настоящее время требуется обращаться в орган сертификации, включенный в единый перечень Таможенного Союза.

Это, как правило, те же российские участники подтверждения соответствия, но прошедшие аккредитацию и подтвердившие свое право оформления сертификационных документов на исполнение одного из Технических регламентов Таможенного Союза (или нескольких).

Кому нужны сертификаты на одежду?

Очень своевременный вопрос: кому? Попробуем ответить на него. Итак, сертификаты на одежду нужны следующим юридическим и физическим лицам, а также индивидуальным предпринимателям (и не только):

• Государству. Т.к. оно желает видеть здоровых и довольных своих жителей, одетых в красивые и качественные одежды и обувь, безопасность и качество которых подтверждены путем сертификации продукции. Для этой цели и вводится техническое регулирование таких изделий.
• Покупателю, физическому лицу. Его заинтересованность состоит в том, чтобы получить безопасное и качественное изделие. Эти требования равноправны до того момента, пока конкретный покупатель не столкнется с такой продукцией, от которой по коже не мурашки, а прыщики (например). Тогда для него и его детей безопасность выступит на передний план. А вообще-то при выборе одежды мы смотрим (кроме цвета, модели и прочих дизайнерских изысков) на качество строчки, хорошую фурнитуру, чтобы сидела по фигуре или как «влитая»… Большинство таких показателей качества товаров не подлежат рассмотрению экспертами. Поэтому многие покупатели в большей степени доверяют знаку «добровольная сертификация». Хотя таких знаков на одежде можно видеть значительно меньше, чем, например, на продуктах питания. Таким образом, для конечного потребителя нужны сертификаты на одежду для подтверждения ее безопасности и в некоторых случаях для подтверждения функциональности, которая обозначена на этикетке (например, защита от дождя).
• Оптовому продавцу, т.е. посреднику между производителем и конечным потребителем продукции. Сертификат на серийное производство, полученный производителем, ему необходим для того, чтобы на его основе продавец мог оформить сертификат на партию продукции – как копию сертификата производителя. Нужны сертификаты на одежду в этом случае для возможности официальной реализации продукции.
• Владельцам крупных торговых площадей, сдающим их в аренду продавцам одежды. Т.к. они заинтересованы, чтобы на их территориях продавалась безопасная и качественная одежда (такое положение способно привлечь большее число покупателей). Поэтому в условиях договора между арендодателем и продавцом чаще всего присутствует пункт о необходимости наличия обязательных сертификатов соответствия, а также документов, оформленных на добровольной основе.
• Руководителям промышленных предприятий, которые закупают специальную защитную одежду и отвечают не только перед своими работниками за ее безопасность и качество, но также и перед государством.
• Производителю одежды для детей или взрослых. Обязательный сертификат или декларация о соответствии нужны ему в качестве «бумаги», которая разрешает производство продукции, а также ее реализацию потребителям, оптовым покупателям или для того, чтобы предъявить ее соответствующему контролирующему органу, а также для предъявления специалисту сертификационного органа, когда тот бывает на предприятии с ежегодной инспекционной проверкой.
• Органам сертификации, имеющим аккредитацию в системе обязательного подтверждения соответствия. Т.к. это их работа и способ зарабатывания денег.
• Контролирующим органам. Т.к. сертификация – это один из способов государственного регулирования, в том числе, помогающий исполнять возложенные на эти структуры функции.