Образцы готовые сложные формы 2 для тендера. Юридическое сопровождение бизнеса

Форма 2 для торгов является основным документом, который прикладывается в составе заявки и, как показывает практика, ошибки в заполнении данного документа являются самой распространённой причиной отклонения заявок участников закупки.

Из-за тонкостей в подготовке Формы 2, у большинства участников закупки возникают трудности с участием в тендерах.

Порядок подготовки Формы 2 на торги требует внимательности, грамотности, компетентности в вопросах госзакупок и опыта в заполнении данного документа.

Мы поможем быстро и правильно подготовить Форму 2, тем самым, увеличив Ваши шансы на победу в торгах.

Как мы работаем?

Анализируем Форму 2 (на предмет соответствия ГОСТам и сметной документации).

Подаем запрос на разъяснение документации, в случае обнаружения недостоверных (ошибочных) данных.

Готовим Форму 2 в соответствии с 44 ФЗ.

При необходимости, обжалуем действия Заказчика в ФАС.

Стоимость подготовки Формы 2:

Количество позиций (материал, товар), шт. Стоимость, руб.

До 10 4500

10-50 4500-22500

50-100 Договорная

Уважаемые клиенты! В данном материале мы обозначим основные ошибки, которые совершают участники размещения заказа при заполнении Формы 2 в строительстве. Старайтесь избежать их, и перед заполнением первой части заявки внимательно ознакомьтесь с 44 ФЗ и всей тендерной документацией. Форма 2 для аукциона не может содержать следующего;

Ошибка № 1 — заполнение технических характеристик поставляемых материалов не в соответствии с действующими ГОСТ-ами . В действительности, в составе аукционной документации всегда содержится перечень нормативно-технической документации (в т.ч. ГОСТ-ы), требованиям которой должны соответствовать предлагаемые материалы. Указываемые УРЗ показатели должны соответствовать обозначенным в «Форма 2 для аукциона » требованиям и одновременно вписываться в нормы ГОСТ-ов. Если в составе аукционной документации ГОСТ-ов нет, то следование им не является обязательным в соответствии с 44 ФЗ.

Ошибка № 2 — подготовка первой части заявки новичками . Являясь специализированной организацией по размещению заказов, мы часто сталкиваемся с проверкой поданных на аукционы Форм 2 и отклоняем 95 заявок из 100, из них примерно половина заполнены людьми, не имеющими о данном сложном процессе ни единого представления. Не тратьте свое время и усилия Ваших подчиненных зря, не теряйте деньги на обеспечении заявки, просчет объекта и наймите опытного специалиста или специализированную организацию, благо на рынке их предостаточно, и избегайте ошибок при заполнении «Форма 2 для аукциона «.

Ошибка № 3 — отсутствие указанного места происхождения товара и наименования производителя в заявке на аукцион. В соответствии с 44 ФЗ, Вы обязаны указать место происхождения ИЛИ наименование производителя материала. На практике рекомендуем указать и место происхождения (Страна производителя) и наименование (Производитель). Если Заказчик отклонит Вашу заявку, так как в ней указан несуществующий производитель материала, то ФАС вынесет решение не в Вашу пользу. Всегда указывайте реально существующего производителя товара и место его происхождения для избежания ошибок при заполнении «Форма 2 для аукциона » и допуска к электронному аукциону.

Ошибка № 4 — невнимательное изучение инструкции по заполнению первой части заявки на тендер . В соответствии с нормами 44 ФЗ, Заказчик обязан пояснить требования к заполнению «Форма 2 для аукциона» в специальном материале с заголовком «Инструкция по заполнению первой части заявки…», в котором описываются правила чтения знаков препинания (например знак «и» может и разделять характеристики и соединять, хотя по правилам русского языка может лишь соединять), требования к диапазонным значениям и иные специфические детали, относящиеся к конкретной заявке.

Ошибка № 5 — отсутствие желания подавать жалобу в ФАС и отстаивать там свои интересы . Заказчики не всегда умеют правильно отклонять заявки на аукционы и используют надуманные поводы в силу своей лени или низкой квалификации (а вернее и того и другого), что может послужить поводом для допуска Вашей заявки. Если по отклонению Формы 2 для аукциона у Вас возникли вопросы, то звоните и пишите нам, и мы БЕСПЛАТНО оценим Ваше отклонение на предмет его обоснованности и пойдем защищать Вас лишь при наличии уверенности в положительном результате.

Форма 2 для аукциона.

Стратегия нашей организации проста — приносить Вам пользу и получать лояльных и постоянных клиентов, удовлетворенных нашей работой . Нам не нужны деньги за плохо сделанную работу, поэтому любые средства подлежат возврату в случае неудачи. Надеемся на то, что Вы избежите ошибок при заполнении Формы 2 для аукциона, обратившись к нашим услугам.

Если Вы научитесь корректно ее составлять или правильно распознавать настоящих специалистов по ее составлению, то Ваши усилия окупятся прямо пропорционально Вашим возможностям по обеспечению заявок.) У многих эта фраза вызовет противоречие, но поверьте мне — это так.

Термина «форма 2» в законодательстве не существует, это сленговое название, которое осталось еще со времен 94-ФЗ. Форма 2, как правило, представляет собой таблицу, в которой указаны требования заказчика к материалам, установленные в соответствии с законодательством. В свою очередь участник должен напротив требований к характеристикам материалов заказчика предложить свои конкретные характеристики — это и есть Подготовка формы 2 (далее разберем подробнее). На первый взгляд кажется все просто, но посмотрите на протокол рассмотрения первых частей заявок. Из 9 фирм только 1 (одна) прошла на торги…

…то есть фактически торгов не было,

а заказ она взяла по максимальной цене.

Это достаточно классическая ситуация, так как

«форма 2» является чуть ли не единственным способом Заказчика протащить «своего» поставщика и получить «откат».

В связи с вышесказанным вырос целый рынок консалтинговых услуг.

Но, к сожалению, на подготовке формы 2 многие компании пытаются заработать мошенническим путем.

Как вычислить мошенников среди компании которые предлагают консалтинговые услуги в сфере государственных торгов?

Если компания декларирует, что у них 100% прохождение всех заявок на торгах или гарантирует Вам это — знайте, это 100% мошенники или это компании у которых нет опыта участия в государственных торгах.
Просят оплатить счет за несколько месяцев вперед. Бегите от таких компании. Они знают, что в первый месяц Вы поймете, что Вас обманули. Оплаченные деньги за несколько месяцев вперед они уже Вам не вернут.
обещают Вам золотые горы, если Вы подпишите с ними контракт на обслуживание в сфере тендерного сопровождения. Задайте им сразу вопрос, а готовят ли они форму 2 (требования к материалам)? Каков максимальный объем? Есть ли дополнительная плата за нее?
многие поступают на первый взгляд честно. Берут деньги вперед. Но при этом заполняют заявку как попало и смотрят, на авось, вдруг пройдет, если проходит, как правило в таких случаях всех допускают, получают свои деньги, а если нет, то просто, возвращают их Вам. В итоге в любом случаю Вы ничего хорошего не получайте, так как если заявка прошла, то как правило заказчик допустил всех и будет большое понижение.
просят аванс, но при этом оговаривают, что аванс является невозвратным в случае не прохождения формы или вообще ничего не оговаривают

Совет: если компания или специалист заверяет, что у него 100% прохождение любых заявок или форм — это мошенник. Не связывайтесь с такой компанией.

В любом случае — это Ваши деньги, даже если за форму 2 Вы ничего не платите

— ВЫ ПЛАТИТЕ!

Вы «замораживаете» свои деньги на обеспечение заявки. Поэтому подготовка формы 2 — это важная тема и в этом вопросе лучше подробно разобраться.
Сегодня, чтобы выиграть тендер необходимо:

тщательно изучить всю тендерную документацию
подготовить заявку на участие
подкрепить ее всеми необходимыми документами

Если документация простая, то не питайте иллюзий, вы нарветесь на один из двух результатов:

огромное понижение, при котором выполните заказ в самом лучшем случае по себестоимости.
изначально процедура абсолютно не выгодна

Борьба за самые дорогие и выгодные контракты предполагает наличие очень высоких требований со стороны заказчика к корректности заполнения заявок.
На сегодняшний день, как я писал в основным инструментом протаскивания «своего» поставщика является Подготовка формы 2 со стороны Заказчика.

Соответственно, особенное внимание уделяется корректности составления Формы 2.

Подготовка формы 2 для аукциона со стороны Поставщика

Правильное составление Формы 2 предполагает описание технических характеристик предмета тендера, которые:

должны полностью соответствовать действующему законодательству
письмам, рекомендациям ФАС и Минэкономразвития. Если Вы будете хорошо ориентироваться в указанных документах, у Вас откроются большие возможности не только по корректному составлению заявок, но и возможности принуждать заказчика менять документацию и подавать обоснованные жалобы в ФАС
должны соответствовать действующим ГОСТам и одновременно соответствовать требованиям заказчика
должны соответствовать инструкции по заполнению

Чем необходимо руководствоваться при заполнении Формы 2.

Всей вышеуказанной документацией
Письмо ФАС от 1 июля 2016 г. N ИА/44536/16 Об установлении заказчиком требований к составу, инструкции по заполнению заявки на участие в закупке
Письмо МЭР от 12 августа 2016 г. N ОГ-Д28-9996 Об обеспечение заказчиком возможности поиска и копирования фрагментов текста, размещенной в ЕИС информации. Некоторые заказчики до сих пор размещают форму 2 в виде jpeg файлов, сканов и фотографий, что существенно усложняет заполнение формы 2.
Еще одно письмо МЭР на эту же тему: Письмо МЭР от 17 июня 2016 г. N Д28и-1521 . О доступности размещенной в ЕИС документации о закупке.

Документов на эту тему очень много, но указанные отражают наиболее частые нарушения заказчиков, и с их помощью можно принудить заказчиков изменить документацию и разместить ее в соответствии с законом. Скачать указанные письма Вы можете ниже:

Как было сказано выше подготовка формы 2 (требования к материалам) — это трудоемкий и сложный процесс, поэтому для ее грамотного составления требуется работа нескольких специалистов, так как, как правило, форма 2 включает в себя описания материалов из совершенно разных областей.

Сперва работают технические специалисты, в некоторых случаях приходится привлекать технологов, химиков, инженеров.

Завершают работу юристы, согласовывая все правки с техническими специалистами по причине того, что описания некоторых значений юристам могут показаться противоречащими законодательству, а по факту они противоречат технологии выполнения работ, свойствам материалов.

Например: осадка конуса бетона. Это конкретное значение, по факту не являющееся диапазонным. В соответствии с ГОСТ для одной из марок бетона оно должно равняться 1-4 см. Соответственно юрист, ориентируясь на ст. 66 44-ФЗ указывает конкретное значение, допустим 2 см, но технический специалист тут же его исправит, указывая на то, что мы технологически не можем привести бетон на площадку с конкретным значением, так как этот тест зависит от многих факторов и делается при необходимости, как правило, на строительной площадке и его значение может колебаться в указанных рамках.

Таких нюансов существует очень много.

Так же об этих нюансах рассказывает моя коллега в видео ролике Подготовка формы 2

Обращайтесь к нам за советами, проконсультируем Вас и будем очень рады сотрудничеству. Мы готовим всю документацию для участников торгов и для заказчиков.

Проведем анализ документации.

Проведем анализ Заказчика.

Напишем при необходимости разъяснения.

Составим жалобу в ФАС (при необходимости) на положения документации от нашей компании, чтобы не подставлять перед заказчиком Вас. Это на случай вашего выигрыша! (так же Вы можете самостоятельно составить жалобу в ФАС. На эту тему написаны две очень подробные статьи с примерами и разбором:

Сформируем весь необходимый пакет документов и подадим его на площадку.

При необходимости обучим Вас работе на площадке.

Составим жалобу в ФАС на необоснованное отклонение.

Поможем заключить контракт и юридически сопроводим его исполнение.

Обращайтесь через форму или через сайт или через группу в

Для начинающих заказчиков и участников госзакупок словосочетание «форма 2 для аукциона по 44-ФЗ» может быть непонятно. На самом деле под ним скрывается первая часть заявки на электронный аукцион. Требования к ней установлены в статье 66 Закона о контрактной системе. С 2018 года она претерпела изменения. Далее расскажем, что должна содержать форма 2 аукционной документации.

Подготовить форму 2 для аукциона

Рассмотрим, что это такое - форма 2 для аукциона. Называть так первую часть заявки не совсем верно. На самом деле она состоит из форм 1 и 2. В первой участник дает согласие на исполнение контракта, а во второй предоставляет конкретные сведения о товаре. Но поскольку форма 1 - это всего лишь согласие и на электронной площадке дать его можно, поставив галочку в соответствующей строчке, всю первую часть заявки стали называть формой 2 (сокращенно Ф2).

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь . Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

Говоря о примере заполнения формы 2 для аукциона, напомним, что она должна быть обезличенной. Участникам запрещено давать информацию о себе. Считается, что это требование делает процедуру максимально честной и прозрачной. Однако на практике все не совсем так. Зачастую операторы ЭТП сообщают информацию об авторе той или иной заявки заказчику, который может придраться к лишней запятой и отклонить предложение неугодной компании. Правда, такие действия с легкостью можно обжаловать в ФАС

Форма 2 для аукциона по 44-ФЗ (образец) Скачать в.doc

Обратите внимание, что в аукционной документации есть пункт «Требования к содержанию и составу заявки на участие в электронном аукционе». Там подробно описано, каким должно быть содержание вашей заявки.

Изменения с 1 июля 2018 года

Составление формы 2 для аукциона

При заполнении формы 2 для аукциона опишите, какой товар предлагает поставить по контракту. Используйте образец из технического задания . Закон не обязывает пользоваться именно той формой, которую установил заказчик, но лучше взять за основу именно ее, чтобы избежать отклонения заявки по формальным основаниям. При подготовке формы 2 для аукциона следуйте правилам, описанным в инструкции для заполнения первой части заявки. Найти ее можно в аукционной документации.

Проще говоря, образец формы 2 для аукциона - это переработанное техническое задание. Важно использовать при составлении заявки те же обозначения и сокращения, то есть говорить с заказчиком на одном языке. Так ему будет проще понять, что поставщик предлагает именно то, что нужно.

Второй шаг при подготовке формы 2 для аукциона - согласие на исполнение условий контракта. Каждая электронная площадка содержит либо автоматизированный сервис для этого, либо специально отведенное место, где можно разместить согласие.

Оба документа - информация о товаре и согласие - должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

Уловки заказчика в форме 2, версия 2.0 – на что пожалуется участник

Часто ошибки в форме 2 допускают ненамеренно. Но незнание закона не освобождает от ответственности. А те, кто хочет привлечь «своего» исполнителя», становятся опытнее и каждый раз идут на все более изощренные уловки.

Расскажем, какие ошибки по требованиям к товарам контролеры выявляют чаще всего, как правильно использовать минимальные и максимальные значения и дадим 8 рекомендаций от контролера о том, как избежать предписания.

Форма 2 для аукциона по 44-ФЗ: образец для заказчика

Рассмотрим образец заполнения формы 2 для аукциона. Она представляет из себя таблицу из четырех столбцов:

наименование товара;
единица измерения;
значения, установленные документацией;
значения, предлагаемые участником.

Однако конкретного вида у данной формы нет. Серьезные заказчики всегда прикладывают к документации рекомендуемую форму 2 для аукциона . Важно понимать, что это именно рекомендуемая форма, а не обязательная. Как гласит ч. 2 ст. 64 Закона № 44-ФЗ, в документацию заказчик не имеет права включать требования к оформлению заявки.

Вот пример согласия из формы 2 по 44-ФЗ: «Настоящим участник подтверждает свое согласие на... (поставку товара, выполнение работы, оказание услуги), предусмотренного (ой) документацией об аукционе».

Если нет формы 2 в аукционной документации, что делают

Заказчики включают в состав документации инструкцию по заполнению формы 2 по 44-ФЗ и чаще всего прикладывают образец этой формы. В этом случае целесообразно воспользоваться им. Если форма 2 к заявке на участие в аукционе отсутствует, составьте заявку самостоятельно на основе данных, указанных в техзадании.

Больше ответов на вопросы о закупках вы найдете в новом номере журнала «Госзаказ в вопросах и ответах»

Для участия в любом электронном аукционе требуется подготовить заявку, включающую в себя две части. Если с подготовкой первой из них, состоящей из согласия на осуществление работ, проблем, как правило, не возникает, то составлению Формы 2, входящей в 1-ю часть заявки, уделяется намного больше внимания, поскольку именно по ней заказчик формирует свое мнение о соответствии предложения поставщика тендерной документации. Форма 2 – это требования госзаказчика к необходимым для проведения работ материалам. Если отнестись к процессу ее подготовки предельно внимательно и ответственно, то можно значительно увеличить свои шансы на выигрыш торгов. Однако для этого нужно чтобы документ соответствовал всем требованиям, которые предъявляют к его составлению нормативные акты, в частности, Федеральный закон №44.

Требования ФЗ № 44 к содержанию и оформлению Формы 2

Непосредственно ФЗ № 44 не содержит конкретных требований к содержанию и оформлению Формы 2, однако он регламентирует порядок заключения сделок в рамках госзакупок в простом письменном виде. Кроме того, ФЗ № 44 (ст. 59) включает в себя перечень правил проведения электронного аукциона – того вида госзакупок, при котором требуется подготовка заявки по Форме 2.

Что касается содержания Формы 2, то в ней должны быть указаны сведения о качестве, технических и функциональных характеристиках товара, его размере, упаковке, порядке отгрузки материала и другие важные для заказчика данные.

Какие возможные сложности поджидают поставщиков?

Самостоятельная подготовка данной документации требует большой внимательности и хороших знаний в той отрасли, в которой Вы планируете принимать участие в тендере (например, отличное знание свойств строительных материалов, лакокрасочной продукции и т.д.). Однако даже при этом Вы не будете застрахованы от тех сложностей, которые могут быть вызваны элементарным незнанием некоторых нюансов подготовки Формы 2, к примеру:

Указание неточных сроков гарантийных обязательств. Нередко поставщик при указании срока действия обязательств использует такие формулировки, как «до трех лет» или «не менее двух лет». Такая постановка фразы многим госзаказчикам видится слишком расплывчатой, поэтому поставщику лучше называть конкретный срок – например, 2 года или 3 года.
Конкретные показатели товара. По данному пункту заказчику, опять же, нужна конкретика. Если в аукционной документации указано выполнить поставки бетона с прочностью на сжатие не ниже М550, обладающего определенными эксплуатационными свойствами, в Форме 2 Вам следует указать конкретную марку бетона, которую Вы будет поставлять, например, М600 или М700.
Предложение товара или его эквивалента. Слово «эквивалент» также любят далеко не все заказчики. Лучше перечислите все возможные товары или услуги, которые можете предложить заказчику, но не используйте слова «эквивалент».
Оставление спорных вопросов без разъяснения. Если поставщику непонятны какие-то пункту в аукционной документации, он имеет полное право попросить разъяснения по данным вопросам. Однако лучше сделать это, когда еще остается достаточно времени до самого аукциона.
Подача заявки в заключительный день. Некоторые участники торгов предпочитают подавать свои заявки в последний день. Определенная логика в этом есть: так можно выяснить порядковый номер своей заявки, предположительное количество участников аукциона и другую интересную информацию. Однако скользкий момент здесь кроется в том, что срок может истечь, например, в 00 часов 15 минут того дня, который указан в качестве крайнего срока, и Вы попросту не успеете подать свою заявку.

Нередко сами госзаказчики недостаточно ответственно относятся к процессу составления аукционной документации и оставляют в ней непонятные места или пункты, которые можно трактовать двояко. Самыми распространенными примерами невнимательности заказчика являются ошибки в нумерации таблиц, которые содержатся в документации, «размытое» техническое задание, отсутствие необходимых приложений и т.д. Более того, иногда госзаказчики отклоняют предложения поставщиков, ссылаясь на ошибки, а также на несоответствие Формы 2 конкурсной документации. Такое безосновательное решение в обязательно порядке следует обжаловать.