Помещения которые допускается проектировать без естественного освещения. Обязательно ли наличие естественного освещения в помещении с офисными рабочими местами

Нужно ли проводить СОУТ рабочего места специалиста, если внесли изменения в должности?
Сколько карт СОУТ необходимо составлять при проведении СОУТ, если в организации имеются рабочие места, на которых возможно совмещение профессий?
Что должна представить организация, проводящая СОУТ, у нас на предприятии?
Имеет ли право специализированная организация проводить специальную оценку условий труда на нашем предприятии?
Что делать, если сотрудник отказывается подписывать СОУТ?

Вопрос

Какие рабочие места разрешается размещать без естественного освещения? Прошу подготовить развернутый ответ со ссылками на нормативные акты.

Ответ

Если работники находятся в помещениях менее 50% рабочего времени, и не более 2 часов непрерывно своего времени, то разрешается размещение рабочих мест в таких помещениях. Это следует из п. 10.2.8 СанПин " к физическим факторам на рабочих местах", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.06.2016 № 81, 2.2.4.3359-16, вступивших в действие 1 января 2017 года.

Помещения, в которых работающий находится большую часть (более 50%) или более 2 часов непрерывно своего рабочего времени, должны иметь естественное освещение.

Без допускается проектировать помещения при необходимости соблюдения определенного технологического процесса, а также помещения, размещение которых разрешено в цокольных и подвальных этажах зданий и сооружений.

Из СанПин "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.06.2016 № 81, 2.2.4.3359-16

«10.2.9. При проектировании помещений с размещением в них рабочих мест необходимо предусматривать:

а) использование в осветительных установках общего и местного освещения источников света с коррелированной цветовой температурой от 2400 К до 6500 К;

б) повышение нормируемой освещенности для соответствующего разряда зрительных работ на одну ступень по шкале освещенности».

Можно организовать рабочие места без естественного освещения в цокольном этаже, с ограничениями: "СП 118.13330.2012*. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009", примечание, Д32, а также при наличии расчетов, обосновывающих соответствие нормам естественного освещения и безопасность их деятельности для здоровья работающих (Раздел III. «Требования к помещениям для работы с ПЭВМ, пункт 3.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03»). должно быть оборудовано освещением в соответствии с требованиями СанПиН.

Например, для медицинских учреждений, помещения, которые допускается размещать без естественного освещения, перечислены в п.7.2 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10.
Согласно подпункту д) п.7.1 санитарных правил, допускается без естественного освещения размещать помещения моечных, приема, регистрации и выдачи анализов, боксов для лабораторных исследований, при условии отсутствия постоянных рабочих мест в помещении, что определяется на этапе проектирования (строительство, реконструкция).

Нормативное значение освещенности рабочей поверхности при проведении устанавливается в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий", введенными в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 8 апреля 2003 г. № 34.

Комментарий к статье 23 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

1. Достаточное освещение создает благоприятные условия видимости, сохраняет хорошее самочувствие человека и уменьшает утомляемость глаз, что, безусловно, является залогом сохранения здоровья человека. В соответствии с этим представляется важным закрепление нормативных требований к обеспечению освещения при проектировании зданий и сооружений. Исходя из анализа комментируемой нормы освещение зданий и сооружений, их помещений может быть естественным, искусственным и совмещенным . Учитывая, что освещение (его уровень, виды) могут оказывать воздействие на здоровье человека, то при проектировании зданий и сооружений должны соблюдаться не только требования строительных норм, но и санитарных нормативов и правил. В частности, при проектировании зданий и сооружений с помещениями с постоянным пребыванием людей должны использоваться СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 “Проектирование, строительство, реконструкция и эксплуатация предприятий, планировка и застройка населенных пунктов. Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. Санитарные правила и нормы”, утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 06.04.2003, и СП 52.13330.2011 “Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95”, утвержденные Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 N 783.

Сведения об освещении, в зависимости от объекта освещения, могут располагаться в различных разделах проектной документации. Так, решения по освещению территории должны быть включены в графическую часть раздела 2 “Схема планировочной организации земельного участка”, описание архитектурных решений, обеспечивающих естественное освещение помещений с постоянным пребыванием людей должно содержаться в текстовой части раздела 3 “Архитектурные решения”, а описание системы рабочего и аварийного освещения – в текстовой части подраздела 16 “Система электроснабжения” раздела 5 “Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений”. В графическую часть указанного подраздела должны быть включены принципиальная схема сети освещения, в том числе промышленной площадки и транспортных коммуникаций (для объектов производственного назначения), принципиальная схема сети освещения (для объектов непроизводственного назначения), а также принципиальная схема сети аварийного освещения (подп. “м” п. 12, подп. “д” п. 13, подп. “м” п. 16 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию).

Структура комментируемой нормы включает в себя три части, каждая из которых содержит положения об освещенности различных объектов: ч. 1 – к помещениям постоянным пребыванием людей, ч. 2 – к помещениям, в которых исключена возможность устройства естественного освещения, ч. 3 – к наружному освещению зданий и сооружений.

2. Положения ч. 1 комментируемой статьи устанавливают требования к освещению в помещениях с постоянным пребыванием людей, при этом отдельные требования освещенности устанавливаются в зависимости от того, находится ли такое помещение в надземных этажах здания (сооружения) или подземных.

Как правило, помещения, находящиеся на надземных этажах здания и сооружения, должны иметь естественное освещение. Как правило, помещения с постоянным пребыванием людей должны иметь естественное освещение. Естественное освещение подразделяется на боковое, верхнее и комбинированное (верхнее и боковое). При верхнем или комбинированном естественном освещении помещений любого назначения нормируется среднее значение коэффициента естественной освещенности в точках, расположенных на пересечении вертикальной плоскости характерного разреза помещения и рабочей поверхности. Расчетная точка принимается в геометрическом центре помещения или на расстоянии 1 м от поверхности стены, противостоящей боковому светопроему. Расчет естественного освещения помещений производится без учета мебели, оборудования и других затеняющих предметов. Установленные расчетом размеры световых проемов допускается изменять на +/-10%.

При комбинированном естественном освещении допускается деление помещения на зоны с боковым освещением (зоны, примыкающие к наружным стенам с окнами) и зоны с верхним освещением. Нормирование и расчет естественного освещения в каждой зоне производятся независимо друг от друга. При двухстороннем боковом освещении помещений любого назначения нормированное значение коэффициента естественной освещенности должно быть обеспечено в геометрическом центре помещения (на пересечении вертикальной плоскости характерного разреза помещения и рабочей поверхности). В основных помещениях жилых домов и детских дошкольных учреждений нормированные значения коэффициента естественной освещенности должны обеспечиваться на уровне пола. В первой группе административных районов для жилых комнат и кухонь – 0,5, для групповых, игральных, столовых и спален – 1,5.

Изменение естественного освещения на протяжении светлого времени суток (в том числе обусловленное и метеорологическими условиями) не должно вызывать уменьшения освещенности. Ввиду этого, кроме естественного освещения, в рассматриваемых помещениях может использоваться искусственное и совмещенное освещение.

Совмещенное освещение помещений производственных зданий предусматривается:

– для производственных помещений, в которых выполняются работы I – III разрядов;

– для производственных и других помещений в случаях, когда по условиям технологии, организации производства или климата в месте строительства требуются объемно-планировочные решения, которые не позволяют обеспечить нормированное значение коэффициента естественной освещенности (многоэтажные здания большой ширины, одноэтажные многопролетные здания с пролетами большой ширины и т.п.), а также в случаях, когда технико-экономическая целесообразность совмещенного освещения по сравнению с естественным подтверждена соответствующими расчетами;

– в соответствии с нормативными документами по строительному проектированию зданий и сооружений отдельных отраслей промышленности, утвержденных в установленном порядке.

Совмещенное освещение помещений жилых, общественных и административно-бытовых зданий допускается предусматривать в случаях, когда это требуется по условиям выбора рациональных объемно-планировочных решений, за исключением жилых комнат и кухонь жилых домов, помещений для пребывания детей, учебных и учебно-производственных помещений школ и учебных заведений, спальных помещений санаториев и домов отдыха.

При совмещенном освещении общественных зданий нормируемые значения коэффициента естественной освещенности должны составлять от нормированных значений коэффициента естественной освещенности при естественном освещении:

– не менее 87% для учебных и учебно-производственных помещений школ, школ-интернатов, учебных заведений начального и среднего профессионального образования;

– не менее 60% для остальных помещений.

Применение искусственного освещения требуется в помещениях с пребыванием людей как на надземных этажах, так и, безусловно, в подземных этажах. В последнем случае, ввиду отсутствия других источников освещения, искусственное освещение должно быть достаточным для предотвращения угрозы причинения вреда здоровью людей. Нормируемые значения освещенности устанавливаются в точках ее минимального значения на рабочей поверхности внутри помещений для разрядных источников света. Нормируемые характеристики освещения в помещениях и снаружи зданий могут обеспечиваться как светильниками рабочего освещения, так и совместным действием с ними светильников освещения безопасности и (или) эвакуационного освещения.

Искусственное освещение подразделяется на рабочее, аварийное, охранное и дежурное. Искусственное освещение может быть двух систем – общее освещение и комбинированное освещение . Рабочее освещение предусматривается для всех помещений зданий, а также участков открытых пространств, предназначенных для работы, прохода людей и движения транспорта. Для помещений, имеющих зоны с разными условиями естественного освещения и различными режимами работы, необходимо раздельное управление освещением таких зон.

Общедомовые помещения должны быть обеспечены общим искусственным освещением. В помещениях общественных зданий должна применяться система общего освещения. Общее освещение в помещениях общественных зданий должно быть равномерным. Локализованное освещение допускается предусматривать:

– в помещениях со стационарным крупным оборудованием (торговые залы магазинов, архиво- и книгохранилища);

– в выставочных помещениях с постоянно фиксированными плоскостями экспозиции;

– в помещениях, в которых рабочие места расположены группами, сосредоточенными на отдельных участках (пошивочные и ремонтные мастерские, гладильные, лаборатории);

– в помещения, на разных участках которых выполняются работы различной точности, требующие разных уровней освещенности.

3. Положения ч. 2 комментируемой нормы содержат исключение из общего правила, закрепленного в предыдущей норме, устанавливая возможность использования исключительно искусственного освещения в помещениях, расположенных на надземных этажах зданий и сооружений. Однако такое исключение может быть обусловлено только осуществляемыми в них технологическими процессами, когда отсутствует возможность устройства естественного освещения. Согласно п. 5.1 СП 52.13330.2011 “Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95” без естественного освещения допускается проектировать помещения, которые определены нормативными документами по строительному проектированию зданий и сооружений отдельных отраслей промышленности, утвержденными в установленном порядке, а также помещения, размещение которых разрешено в подвальных и цокольных этажах зданий и сооружений. Следует иметь в виду, что в таких случаях искусственное освещение должно быть достаточно для предотвращения угрозы причинения вреда здоровью людей. Для ограничения вредного воздействия на работающих отраженной блескости при проектировании осветительных установок необходимо предусматривать соблюдение регламентов яркости рабочей поверхности в зависимости от ее площади, соблюдение высоты подвеса светильников, использование матовых покрытий (окраски) рабочих поверхностей и оборудования, а также стен помещения, являющихся фоном, цветовое оформление помещений и оборудования должно выполняться с учетом наименьшего коэффициента отражения (не более 0,4 отн. ед.) и т.п. При проектировании освещения следует предусматривать мероприятия, ограничивающие значения показателя ослепленности и наибольшей допустимой яркости рабочей поверхности.

При проектировании помещений без естественного освещения необходимо предусматривать:

– использование в осветительных установках общего и местного освещения источников света со спектральным составом, приближенным к спектру естественного света: газоразрядных источников света или светодиодов белого свечения (с коррелированной цветовой температурой от 2400 град. K до 600 град. K);

– повышение нормируемой освещенности для соответствующего разряда зрительных работ на одну ступень по шкале освещенности;

– устройство динамического освещения, т.е. освещения, при котором предусматривается изменение уровня освещенности или спектрального состава излучения источников света в динамике рабочего дня, в периоды, предшествующие развитию утомления;

– использование специальных архитектурных приемов, имитирующих естественное освещение (витражи, ложные окна и т.д.).

Для компенсации ультрафиолетовой недостаточности в помещениях без естественного освещения (а также в климатогеографической зоне выше 57,5 град. с.ш.) должно предусматриваться использование ультрафиолетовых облучательных установок длительного действия (совмещенных с осветительными установками) или облучательные установки кратковременного действия (фотарии). При проектировании установки профилактического ультрафиолетового облучения следует учитывать противопоказания к его применению, в частности наличие у работающих контакта с фотосенсибилизаторами и токсическими веществами, действие которых усиливается под влиянием ультрафиолетового излучения (п. п. 10.7, 10.8, 10.10 – 10.11 СП 2.2.1.1312-03 “Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий”).

4. Положения ч. 3 комментируемой статьи носят диспозитивный характер, оставляя на усмотрение застройщика, заказчика решить вопрос о включении в проектную документацию необходимость устройства для наружного освещения , что должно быть предусмотрено в задании на проектирование. Однако если в задании на проектирование здания или сооружения предусмотрена необходимость устройств для наружного освещения, то проектирование таких устройств должно также осуществляться с соблюдением требований СП 52.13330.2011 “Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95”. Так, в указанном нормативном документе приведен ряд таблиц, содержащих цифровые показатели освещенности рабочих поверхностей мест производства работ, расположенных вне зданий, на этажерках вне зданий и под навесом, горизонтальной освещенности площадок предприятий в точках ее минимального значения на уровне земли или дорожных покрытий, норм средней яркости усовершенствованных покрытий при освещении улиц, дорог и площадей с регулярным транспортным движением в городских поселениях и т.п.

Освещению в соответствии с указанным Сводом правил подлежат проезды, пожарные проезды, дороги для хозяйственных нужд, пешеходные и велосипедные дорожки, ступени и площадки лестниц и переходных мостиков, пешеходные дорожки на площадках и в скверах, предзаводские участки, не относящиеся к территории города (площадки перед зданиями, подъезды и проходы к зданиям, стоянки транспорта), железнодорожные пути (стрелочные горловины, отдельные стрелочные переводы, железнодорожное полотно), переходы и переезды. Наружное освещение должно иметь управление, независимое от управления освещением внутри зданий. В проектах наружного освещения необходимо предусматривать освещение подъездов к противопожарным водоисточникам, если они расположены на неосвещенных частях улиц. Наружное архитектурное освещение должно обеспечивать в вечернее время хорошую видимость и выразительность наиболее важных объектов и повышать комфортность световой среды города. Установки архитектурного освещения не должны при этом производить слепящего действия на водителей транспорта и пешеходов.

3.4.1. Естественное освещение, нормы освещенности, устройство и эксплуатация установок искусственного освещения должны соответствовать ГОСТ 12.2.007.13, СНиП 23-05-95, Правилам устройства электроустановок (ПУЭ) и другим нормативным правовым актам, содержащим требования безопасности при работе с электрооборудованием.

3.4.2. Помещения с постоянным пребыванием людей должны иметь, как правило, естественное освещение.

Без естественного освещения допускается эксплуатировать помещения, размещение которых разрешено в подвальных и цокольных этажах общественных зданий и сооружений:

помещения организаций по продаже продовольственных товаров;

помещения организаций по продаже непродовольственных товаров торговой площадью до 400 кв. м;

подсобные помещения (приема стеклянной посуды, хранения тары, контейнеров, уборочного инвентаря и т.д.);

помещения для приема, хранения и подготовки товаров к продаже;

вестибюль при устройстве выхода из него через первый этаж;

гардеробные, уборные, умывальные, душевые;

комнаты личной гигиены женщин.

3.4.3. Освещение (естественное, искусственное или совмещенное) помещений должно обеспечивать зрительный комфорт, предупреждать появление зрительного и общего утомления, профессиональные заболевания глаз.

При искусственном освещении помещений следует применять систему общего или комбинированного освещения.

3.4.4. Для освещения непроизводственных помещений следует, как правило, применять общее равномерное освещение.

3.4.5. Светильники должны быть пожаробезопасными и соответствовать ГОСТ 12.1.004. Конструкция светильников должна обеспечивать надежное крепление съемных частей, исключающее возможность их самопроизвольного выпадения при эксплуатации.

3.4.6. Для помещений, имеющих зоны с разными условиями естественного освещения и различными режимами работы, необходимо раздельное управление освещением таких зон.

3.4.7. Для электрического освещения можно применять газоразрядные лампы и лампы накаливания. Использование ламп накаливания для общего освещения допускается в случае невозможности или технико - экономической нецелесообразности использования разрядных ламп. Применение ксеноновых ламп внутри помещений не допускается.

3.4.8. Искусственное освещение в торговых залах должно быть не менее 400 лк, в помещениях подготовки товаров к продаже - 200 лк, в помещениях хранения товаров - 50 лк.

В холодильных камерах следует применять светильники, разрешенные для использования в помещениях с низкими температурами. Светильники должны иметь защитные плафоны с металлической сеткой для предохранения их от повреждения и попадания стекол на продукты.

3.4.9. Для местного освещения рабочих мест следует использовать светильники с непросвечивающими отражателями. Светильники должны располагаться таким образом, чтобы их светящие элементы не попадали в поле зрения работающих на освещаемом рабочем месте и на других рабочих местах.

3.4.10. Местное освещение рабочих мест, как правило, должно быть оборудовано регуляторами освещения.

3.4.11. Для местного освещения, кроме разрядных источников света, целесообразно использовать лампы накаливания, в том числе галогенные.

3.4.12. Освещенность рабочей поверхности, создаваемая светильниками общего освещения в системе комбинированного освещения, должна составлять не менее 10% нормируемой для комбинированного освещения при тех источниках света, которые применяются для местного освещения.

При этом освещенность должна быть не менее 200 лк - при разрядных лампах, не менее 75 лк - при лампах накаливания. Создавать освещенность от общего освещения в системе комбинированного более 500 лк - при разрядных лампах и более 150 лк - при лампах накаливания допускается только при наличии соответствующих обоснований.

3.4.13. При наличии в одном помещении рабочих и вспомогательных зон следует предусматривать локализованное общее освещение (при любой системе освещения) рабочих зон и менее интенсивное освещение вспомогательных зон.

3.4.14. В тех помещениях, где работа не производится, освещенность проходов и участков должна составлять не более 25% нормируемой освещенности, создаваемой светильниками общего освещения, но не менее 75 лк - при разрядных лампах и не менее 30 лк - при лампах накаливания.

3.4.15. Лампы накаливания и газоразрядные лампы, применяемые для общего или местного освещения, должны быть заключены в защитную и светорассеивающую арматуру. Применение открытых ламп не допускается.

3.4.16. Расстояние от светильников до товара, изделий и тары, находящихся в помещениях для хранения товаров, должно быть не менее 0,5 м.

3.4.17. В помещениях сырых, особо сырых, жарких и с химически активной средой применение люминесцентных ламп для местного освещения допускается только в арматуре специальной конструкции.

3.4.18. Аварийное освещение подразделяется на освещение безопасности и эвакуационное.

Освещение безопасности следует предусматривать в случаях, если отключение рабочего освещения и связанное с этим нарушение обслуживания оборудования и механизмов может вызвать:

взрыв, пожар, отравление людей;

длительное нарушение технологического процесса;

нарушение работы вентиляции и кондиционирования воздуха для помещений, в которых недопустимо прекращение работ.

3.4.19. Эвакуационное освещение в помещениях или в местах производства работ вне зданий следует предусматривать:

в местах, опасных для прохода людей;

в проходах и на лестницах, служащих для эвакуации людей, при числе эвакуирующихся более 50 человек;

в помещениях с постоянно работающими в них людьми, где выход людей из помещения при аварийном отключении нормального освещения связан с опасностью травматизма из-за продолжения работы оборудования;

в производственных помещениях без естественного света.

3.4.20. Эвакуационное освещение должно обеспечивать наименьшую освещенность на полу основных проходов (или на земле) и на ступенях лестниц: в помещениях - 0,5 лк, на открытых территориях - 0,2 лк.

Неравномерность эвакуационного освещения (отношение максимальной освещенности к минимальной) по оси эвакуационных проходов должна быть не более 40:1.

Светильники освещения безопасности в помещениях могут использоваться для эвакуационного освещения.

3.4.21. Светильники аварийного освещения должны отличаться от светильников рабочего освещения знаком или окраской. Для аварийного освещения (освещения безопасности и эвакуационного) следует применять:

лампы накаливания;

разрядные лампы высокого давления при условии их мгновенного или быстрого повторного зажигания как в горячем состоянии после кратковременного отключения питающего напряжения, так и в холодном состоянии.

Люминесцентные лампы допускается применять для аварийного освещения, если во всех режимах питание осуществляется на переменном токе и температура окружающей среды помещения составляет не менее плюс 5 град. C.

3.4.22. Осветительные приборы аварийного освещения (освещения безопасности и эвакуационного) допускается предусматривать горящими, включенными одновременно с основными осветительными приборами нормального освещения, и не горящими, автоматически включаемыми при прекращении питания нормального освещения.

3.4.23. Для охранного освещения могут использоваться любые источники света, за исключением случаев, когда охранное освещение нормально не горит и автоматически включается от действия охранной сигнализации или других технических средств. В таких случаях должны применяться лампы накаливания.

3.4.24. Светильники рабочего освещения и светильники аварийного освещения должны питаться от разных независимых источников. Сеть аварийного освещения должна быть выполнена без штепсельных розеток.

3.4.25. Светильники эвакуационного освещения в зданиях с естественным освещением должны быть присоединены к электросети, не зависящей от электросети рабочего освещения, начиная от щита электроподстанции (распределительного пункта освещения).

3.4.26. Не допускается использование электросиловых сетей для питания общего рабочего и аварийного (освещения безопасности и эвакуационного) освещения в зданиях без естественного освещения.

3.4.27. Групповые линии сетей внутреннего освещения должны быть защищены предохранителями или автоматическими выключателями на рабочий ток не более 25 А.

3.4.28. Установку и очистку светильников сети электрического освещения, смену перегоревших ламп и плавких калиброванных вставок, ремонт и осмотр сети электрического освещения должен выполнять по графику оперативный, оперативно - ремонтный либо специально обученный персонал.

Периодичность работ по очистке светильников и проверке технического состояния осветительных установок устанавливается с учетом местных условий (в холодильных камерах, душевых - не реже двух раз в год, в торговых залах, кабинетах и рабочих помещениях - одного раза в год). На участках, подверженных усиленному загрязнению, очистка светильников должна выполняться по особому графику.

3.4.29. Вышедшие из строя люминесцентные лампы, лампы ДРЛ и другие источники, содержащие ртуть, должны храниться упакованными в специальном помещении. Их необходимо периодически вывозить для уничтожения и дезактивации в отведенные для этого места.

3.4.30. Световые проемы запрещается загромождать тарой как внутри, так и вне здания, а также заменять стекла фанерой, картоном и др.

3.4.31. Стекла световых проемов необходимо очищать от пыли и грязи не менее двух раз в год, а в помещениях со значительным выделением пыли, копоти - по мере их загрязнения. При очистке должны использоваться специальные приспособления (передвижные вышки, лестницы и т.п.), испытанные в установленном порядке.

Вопрос:
Несколько сотрудников работают на компьютерах в помещении без окон при освещении лампами дневного света в течение всего рабочего дня.
Положен ли им укороченный рабочий день или сокращенная неделя?

Ответ:
Категории работников, для которых устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, перечислены в ст. 92 ТК РФ. К ним относятся, в том числе, работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (абзац пятый части первой ст. 92 ТК РФ). Как следует из указанной нормы, сокращенная продолжительность рабочего времени таких работников должна составлять не более 36 часов в неделю. Постановлением Правительства РФ от 20.11.2008 N 870 (далее - Постановление N 870) установлено, что указанная гарантия предоставляется работникам по результатам аттестации рабочих мест, которая проводится именно в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов (часть двенадцатая ст. 209 ТК РФ). Иных, кроме аттестации, механизмов оценки условий труда в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов трудовое законодательство не предусматривает.
Таким образом, сам по себе факт отсутствия окон в помещении не является основанием для сокращения продолжительности рабочего времени сотрудников, рабочие места которых находятся в таком помещении. Если по результатам аттестации рабочих мест условия труда будут признаны вредными и (или) опасными, то работодатель, в силу ст. 92 ТК РФ и Постановления 870, обязан установить таким работникам сокращенную продолжительность рабочего времени.
Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в соответствии с порядком, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 N 342н. В настоящее время приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 12.12.2012 N 590н в Порядок внесены изменения, которые вступили в силу 26.02.2013. Так, рабочие места, на которых работники исключительно заняты на персональных электронно-вычислительных машинах (персональных компьютерах) и (или) эксплуатируют аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически, для нужд самой организации, иную офисную организационную технику, а также бытовую технику, не используемую в технологическом процессе производства, теперь исключены из числа рабочих мест работодателя, которые подлежат обязательной аттестации.
Однако это не означает, что аттестация таких рабочих мест вообще не может быть проведена. Порядок предусматривает проведение внеплановой аттестации в случаях, указанных в п. 47 Порядка. Так, внеплановая аттестация проводится в случае обращения работника, представителя выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников с заявлением к работодателю о проведении аттестации на соответствующем рабочем месте. При этом отметим, что никаких оговорок в отношении каких-либо рабочих мест в указанном пункте не содержится, поэтому по обращению работника или представительного органа работников работодатель должен провести внеплановую аттестацию любых рабочих мест, в том числе и тех, которые перечислены в сносках к Порядку.

При аттестации рабочих мест по условиям труда в соответствии с требованиями Порядка проводятся инструментальные измерения физических факторов (микроклимат, освещенность и т.д.) с целью сопоставления фактического значения данных факторов с установленными для них гигиеническими нормативами* (1). Если условия труда будут признаны вредными или опасными, то работникам устанавливается сокращенное рабочее время не более 36 часов в неделю.
Если аттестация не будет проведена по заявлениям работников или представительного органа работников, или по результатам аттестации рабочие места в помещении без естественного освещения и кондиционирования будут признаны соответствующим государственным нормативным требованиям охраны труда, работники вправе инициировать государственную экспертизу условий труда (часть третья ст. 216.1 ТК РФ).
Экспертиза проводится Рострудом (п. 5.5.14 Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 324) и органами исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда (часть первая ст. 216.1 ТК РФ) в порядке, предусмотренном Положением о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2003 г. N 244.
В силу части пятой ст. 216.1 ТК РФ лица, осуществляющие государственную экспертизу условий труда, обязаны составлять по результатам экспертизы заключения о соответствии (несоответствии) условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда и направлять указанные заключения в суд, органы исполнительной власти, работодателям, в объединения работодателей, работникам, в профессиональные союзы, их объединения, иные уполномоченные работниками представительные органы, органы ФСС России.
Кроме того, правом проводить независимую экспертизу условий труда наделены профсоюзные инспекторы труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов; по результатам экспертизы они направляют работодателям представления об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательные для рассмотрения (часть шестая ст. 370 ТК РФ). Порядок проведения такой экспертизы, формы документов, оформляемых по итогам ее проведения, устанавливаются актами профсоюзов (письмо Роструда от 20 марта 2008 г. N 1500-Т3). Согласно части второй ст. 370ТК РФ работодатели обязаны в недельный срок со дня получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить в соответствующий профсоюзный орган о результатах рассмотрения данного требования и принятых мерах.

Обязательно ли наличие естественного освещения в помещении с офисными рабочими местами, искусственное освещение которых составляет 300-400 лк.?

Ответ

Да, обязательно, если это не цокольный этаж или подвал.

Ваш персонал работает в помещении свыше 2 часов непрерывно, поэтому запрещается размещать рабочие места без естественного освещения. Это указано в пункте 10.2.8 СанПин "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах", утвержденного Постановлением Правительства РФ от вступивших в действие 1 января 2017 года.

Исключение составляет только расположение офиса в цокольном или подвальном помещении. И в этом случае нужно руководствоваться требованиями по проектированию, перечисленным в пункте 10.2.9 СанПиН 2.2.4.3359-16 и в таблице и .

Самые актуальные статьи в системе Охрана труда:

Подробности в материалах Системы Охрана труда:

Из СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.06.2016 №№ 81, 2.2.4.3359-16:

10.2.8. Помещения, в которых работающий находится большую часть (более 50%) или более 2 часов непрерывно своего рабочего времени, должны иметь естественное освещение.
Без естественного освещения допускается проектировать помещения при необходимости соблюдения определенного технологического процесса, а также помещения, размещение которых разрешено в цокольных и подвальных этажах зданий и сооружений.

10.2.9. При проектировании помещений без естественного освещения с размещением в них рабочих мест необходимо предусматривать:

б) повышение нормируемой освещенности для соответствующего разряда зрительных работ на одну ступень по шкале освещенности.

Цветовая температура - это температура черного тела, при которой излучение имеет ту же цветность, что и излучение рассматриваемого объекта.

Коррелированная цветовая температура является характеристикой цветности излучения. При Тц (К) менее 3300 цветность излучения теплая; от 3300 до 5300 - средняя; свыше 5300 - холодная;

10.2.10. Требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению рабочих мест на промышленных предприятиях и в помещениях общественных зданий приведены в и .