Законодательная база российской федерации. О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение Применение списков 461 постановления

отменен/утратил силу Редакция от 16.06.2000

Наименование документ	ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 16.06.2000 N 461 "О ПРАВИЛАХ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ"
Вид документа	постановление, правила
Принявший орган	правительство рф
Номер документа	461
Дата принятия	01.01.1970
Дата редакции	16.06.2000
Дата регистрации в Минюсте	01.01.1970
Статус	отменен/утратил силу
Публикация	Документ в электронном виде ФАПСИ, НТЦ "Система" "Собрание законодательства РФ", 26.06.2000, N 26, ст. 2772
Навигатор	Примечания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 16.06.2000 N 461 "О ПРАВИЛАХ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ"

Постановление

В целях реализации статьи 18 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

2. Признать утратившим силу Порядок разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1992 г. N 545 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 6, ст. 330), в части разработки и утверждения лимитов на размещение отходов.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 июня 2000 г.
N 461

ПРАВИЛА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ

1. Настоящие Правила определяют порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

2. Норматив образования отходов определяет установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции.

3. Лимиты на размещение отходов, разрабатываемые в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду, количеством, видом и классами опасности образующихся отходов и площадью (объемом) объекта их размещения, устанавливают предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки данной территории.

4. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, приступающие к осуществлению деятельности в области обращения с отходами (далее именуются - индивидуальные предприниматели и юридические лица), на основании методических указаний Министерства природных ресурсов Российской Федерации разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение конкретного вида отходов в конкретных объектах размещения отходов и представляют их на утверждение в территориальные органы Министерства.

5. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами на момент введения в действие настоящих Правил, разрабатывают и представляют на утверждение проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в сроки, определенные Министерством природных ресурсов Российской Федерации.

6. Лимиты на размещение отходов горно-добывающих и горно-перерабатывающих производств, а также на размещение отходов в недрах утверждаются территориальными органами Министерства природных ресурсов Российской Федерации при выдаче лицензии на пользование недрами.

Лимиты на размещение отходов для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - пользователей недр, имеющих лицензии на пользование недрами, утверждаются территориальными органами Министерства природных ресурсов Российской Федерации по согласованию с территориальными органами Федерального горного и промышленного надзора России.

Горные породы, используемые для закладки выработанного пространства, засыпки провалов и рекультивации нарушенных горными работами земель, в соответствии с утвержденным в установленном порядке техническим проектом в лимиты на размещение отходов не включаются.

При изменении горно-геологических условий и технологии ведения работ нормативы образования отходов и лимиты на размещение отходов горно-добывающих и горно-перерабатывающих производств могут устанавливаться по согласованию с территориальными органами Федерального горного и промышленного надзора России.

7. Для утверждения лимитов на размещение отходов индивидуальные предприниматели и юридические лица представляют в территориальные органы Министерства природных ресурсов Российской Федерации следующие документы:

а) заявление с указанием:

наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, наименования банка и номера расчетного счета в банке - для юридических лиц; фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность, - для индивидуальных предпринимателей;

б) копию лицензии на осуществление деятельности по обращению с опасными отходами (для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области обращения с опасными отходами);

в) проект расчета нормативов образования отходов и лимитов на их размещение по форме, установленной Министерством природных ресурсов Российской Федерации;

г) свидетельство о регистрации объекта размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов.

8. Указанные в пункте 7 настоящих Правил документы, представленные в территориальные органы Министерства природных ресурсов Российской Федерации, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов.

9. За представление недостоверных или искаженных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Территориальные органы Министерства природных ресурсов Российской Федерации в месячный срок рассматривают представленные в установленном порядке материалы и принимают решение об утверждении лимитов на размещение отходов или о возвращении материалов на доработку с указанием причин отказа.

Повторно представленные материалы рассматриваются в месячный срок. В случае их отклонения территориальный орган Министерства природных ресурсов Российской Федерации представляет мотивированный отказ, который может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

11. Лимиты на размещение отходов устанавливаются сроком на 5 лет при условии ежегодного подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами неизменности производственного процесса и используемого сырья.

При отсутствии такого подтверждения за месяц до окончания отчетного года лимит на размещение отходов аннулируется. В этом случае индивидуальные предприниматели и юридические лица для утверждения лимитов на размещение отходов представляют в территориальные органы Министерства природных ресурсов Российской Федерации документы в порядке, установленном настоящими Правилами.

12. Лимиты на размещение отходов для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - пользователей недр устанавливаются на срок действия лицензии на пользование недрами в соответствии с проектом разработки месторождения полезного ископаемого.

13. Лимиты на размещение опасных отходов для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц устанавливаются на срок действия лицензии на осуществление деятельности по обращению с такими отходами.

14. Лимиты на размещение отходов для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами на Байкальской природной территории, пересматриваются ежегодно.

15. Информацию об установленных лимитах на размещение отходов территориальные органы Министерства природных ресурсов Российской Федерации направляют в территориальные органы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

На сайте «Zakonbase» представлен ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 16.06.2000 N 461 "О ПРАВИЛАХ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ" в самой последней редакции. Соблюдать все требования законодательства просто, если ознакомиться с соответствующими разделами, главами и статьями этого документа за 2014 год. Для поиска нужных законодательных актов на интересующую тему стоит воспользоваться удобной навигацией или расширенным поиском.

На сайте «Zakonbase» вы найдете ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 16.06.2000 N 461 "О ПРАВИЛАХ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ" в свежей и полной версии, в которой внесены все изменения и поправки. Это гарантирует актуальность и достоверность информации.

При этом скачать ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 16.06.2000 N 461 "О ПРАВИЛАХ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ" можно совершенно бесплатно, как полностью, так и отдельными главами.

В целяхреализации статьи 18 Федеральногозакона "Об отходах производства и потребления" ПравительствоРоссийской Федерации постановляет:

1.Утвердить прилагаемые Правила разработки и утверждения нормативов образованияотходов и лимитов на их размещение.

2. Признать утратившим силу Порядок разработки и утвержденияэкологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающуюприродную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов,утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа1992 г. N 545 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации,1992, N 6, ст. 330), в части разработки и утверждения лимитов на размещениеотходов.

Москва

N 461

Правила
разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на ихразмещение
(утв. постановлением Правительства РФ от 16 июня 2000 г. N 461)
(с изменениями от 14 декабря 2006 г., 29 августа 2007 г.)

1. Настоящие Правила определяют порядокразработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на ихразмещение.

2. Норматив образования отходов определяетустановленное количество отходов конкретного вида при производстве единицыпродукции.

3. Лимиты на размещение отходов, разрабатываемыев соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий наокружающую природную среду, количеством, видом и классами опасности образующихсяотходов и площадью (объемом) объекта их размещения, устанавливают предельнодопустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещатьопределенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов сучетом экологической обстановки данной территории.

Постановлением Правительства РФот 29 августа 2007 г. N545 пункт 4 настоящих Правил изложен в новой редакции

4. Индивидуальные предприниматели и юридическиелица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, заисключением обращения с радиоактивными отходами (далее соответственно -индивидуальные предприниматели, юридические лица), на основании методическихуказаний, утверждаемых Федеральной службой по экологическому, технологическомуи атомному надзору (далее - уполномоченный орган), разрабатывают проектынормативов образования отходов и лимитов на их размещение и представляютуказанные проекты на утверждение в территориальные органы уполномоченногооргана.

Постановлением Правительства РФот 29 августа 2007 г. N545 пункт 5 настоящих Правил признан утратившим силу

5. Утратил силу.

Постановлением Правительства РФот 29 августа 2007 г. N545 в пункт 6 настоящих Правил внесены изменения

6. Лимиты на размещение отходов в недрах дляюридических лиц - пользователей недр, имеющих лицензии на пользование участкаминедр для целей захоронения токсичных и иных опасных отходов, устанавливаютсятерриториальными органами уполномоченного органа на срок действия такойлицензии.

Горные породы, используемые для закладкивыработанного пространства, засыпки провалов и рекультивации нарушенных горнымиработами земель, в соответствии с утвержденным в установленном порядкетехническим проектом в лимиты на размещение отходов не включаются.

ПостановлениемПравительства РФ от 29 августа 2007 г. N545 пункт 7 настоящих Правил дополнен пунктом 7.1.

Постановлением Правительства РФот 29 августа 2007 г. N545 пункт 7 настоящих Правил изложен в новой редакции

Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2006г. N767 в подпункт б) пункта 7 настоящего Постановления внесены изменения

7. Для установления нормативовобразования отходов и лимитов на их размещение индивидуальные предприниматели июридические лица представляют в территориальные органы уполномоченного органа:

а) заявление обустановлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение суказанием следующих сведений:

полное и сокращенноенаименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая формаюридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номерзаписи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего фактвнесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридическихлиц, - для юридического лица;

фамилия, имя иотчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данныедокумента, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номерзаписи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателяи данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальномпредпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальныхпредпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

б) следующиедокументы:

копия лицензии наосуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию,транспортировке, размещению опасных отходов (для индивидуальных предпринимателейи юридических лиц, осуществляющих деятельность по сбору, использованию,обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов);

проект нормативовобразования отходов и лимитов на их размещение;

копия лицензии напользование участками недр для целей захоронения токсичных и иных опасныхотходов (для юридического лица - пользователя недр, имеющего лицензию напользование участками недр для целей захоронения токсичных и иных опасныхотходов)

7.1. Копии документов, предусмотренных настоящих Правил, представляютсяс предъявлением оригинала, если копии не засвидетельствованы в нотариальномпорядке.

Постановлением Правительства РФот 29 августа 2007 г. N545 пункт 8 настоящих Правил изложен в новой редакции

8. Заявление и документы, указанные в настоящих Правил, принимаютсятерриториальными органами уполномоченного органа с отметкой о дате приема поописи, копия которой направляется (вручается) индивидуальным предпринимателям июридическим лицам.

9. За представление недостоверных или искаженныхсведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

Постановлением Правительства РФот 29 августа 2007 г. N545 пункт 10 настоящих Правил изложен в новой редакции

10. Территориальные органы уполномоченногооргана в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты приема указанных в настоящих Правил заявления идокументов, принимают решения об установлении нормативов образования отходов илимитов на их размещение либо об отказе в их установлении (с мотивированнымобоснованием), которое может быть обжаловано в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке.

В случае принятия решения об установлениинормативов образования отходов и лимитов на их размещение территориальныеорганы уполномоченного органа утверждают нормативы образования отходов и лимитына их размещение.

Основанием для отказа в установлении нормативовобразования отходов и лимитов на их размещение является представление указанныхзаявления и документов не в полном объеме либо наличие в их составе искаженныхсведений или недостоверной информации.

В случае выявления оснований для отказа вустановлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещениетерриториальные органы уполномоченного органа в 5-дневный срок с даты приемауказанных заявления и документов в письменной форме уведомляют об этоминдивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Правительства РФот 29 августа 2007 г. N545 в пункт 11 настоящих Правил внесены изменения

11. Лимиты на размещение отходов устанавливаютсясроком на 5 лет при условии ежегодного подтверждения индивидуальнымипредпринимателями и юридическими лицами неизменности производственного процессаи используемого сырья.

При отсутствии такого подтверждения до окончанияотчетного года деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц вобласти обращения с отходами может быть ограничена, приостановлена илипрекращена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФот 29 августа 2007 г. N545 пункт 12 настоящих Правил признан утратившим силу

12. Утратил силу.

Постановлением Правительства РФот 29 августа 2007 г. N545 пункт 13 настоящих Правил изложен в новой редакции

Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2006г. N767 пункт 13 настоящего Постановления изложен в новой редакции

13. Лимиты на размещение опасных отходов для индивидуальныхпредпринимателей и юридических лиц устанавливаются на срок действия лицензии наосуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке,размещению опасных отходов.

14. Лимиты на размещение отходов дляиндивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельностьв области обращения с отходами на Байкальской природной территории,пересматриваются ежегодно.

Постановлением Правительства РФот 29 августа 2007 г. N545 пункт 15 настоящих Правил признан утратившим силу

15. Утратил силу.

Постановлением Правительства РФот 29 августа 2007 г. N545 настоящие Правила дополнены пунктами 16-19

16. Лимиты на размещение отходов устанавливаютсяв соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий наокружающую среду территориальными органами уполномоченного органа, которыевыдают документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на ихразмещение.

Форма бланка документа об утверждении нормативовобразования отходов и лимитов на их размещение утверждается уполномоченныморганом.

17.Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на ихразмещение подлежит переоформлению в случае изменения сведений, содержащихся взаявлении в соответствии с подпунктом "а" пункта 7 настоящих Правил.

Переоформление документа об утверждениинормативов образования отходов и лимитов на их размещение допускается приусловии неизменности производственного процесса и используемого сырья и тольков период действия установленных нормативов образования отходов и лимитов на ихразмещение. Срок действия переоформленного документа об утверждении нормативовобразования отходов и лимитов на их размещение не должен превышать срокдействия установленных нормативов образования отходов и лимитов на ихразмещение.

18. Переоформление документа об утверждениинормативов образования отходов и лимитов на их размещение производитсятерриториальными органами уполномоченного органа, установившими нормативыобразования отходов и лимиты на их размещение, на основании рассмотренияпредставленных индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, которымустановлены нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, заявленияо переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (суказанием причин переоформления), а также следующих документов:

а) документ, подтверждающий внесение изменений всведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестреюридических лиц, - для юридического лица;

б) документ, подтверждающий внесение изменений всведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Единомгосударственном реестре индивидуальных предпринимателей, - для индивидуальногопредпринимателя;

в) оригинал выданного ранее в установленномпорядке документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на ихразмещение;

г) письменное подтверждение неизменностипроизводственного процесса и используемого сырья.

19. В случае утери либо порчи бланка документаоб утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение территориальныеорганы уполномоченного органа, установившие нормативы образования отходов илимиты на их размещение, оформляют дубликат документа об утверждении нормативовобразования отходов и лимитов на их размещение в 15-дневный срок с датыполучения от индивидуальных предпринимателей и юридических лиц заявления овыдаче указанного дубликата.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 7 ИЮЛЯ 2015 Г. N 682

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2015 г. N 682 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти в области использования результатов космической деятельности в интересах модернизации экономики Российской Федерации, развития ее регионов и расширения международного сотрудничества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4485).

2. Министерству экономического развития Российской Федерации разработать совместно с Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" и представить в 3-месячный срок предложения по вопросу внесения изменений в перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 548 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", в целях создания системы оценки эффективности и поддержки использования результатов космической деятельности в субъектах Российской Федерации.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 апреля 2018 г. N 461

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 ИЮЛЯ 2015 Г. N 682

1. Наименование после слов "О полномочиях" дополнить словами "Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и".

2. В пункте 1 слова "Федеральное космическое агентство является федеральным органом исполнительной власти, ответственным за" заменить словами "Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" обеспечивает".

3. Пункт 2 после слов "о полномочиях" дополнить словами "Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и".

4. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной предельной численности работников этих федеральных органов исполнительной власти и бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций, а также Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" - за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных ей в федеральном бюджете на финансовое обеспечение выполнения возложенных на нее государственных полномочий и функций.".

5. В Положении о полномочиях федеральных органов исполнительной власти в области использования результатов космической деятельности в интересах модернизации экономики Российской Федерации, развития ее регионов и расширения международного сотрудничества, утвержденном указанным постановлением:

а) наименование после слов "о полномочиях" дополнить словами "Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и";

б) пункт 1 после слова "полномочия" дополнить словами "Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и";

в) в пункте 2:

в абзаце первом слова "Федеральное космическое агентство" заменить словами "Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос";

в подпунктах "л" и "н" слова "Федеральное космическое агентство" в соответствующем падеже заменить словами "Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" в соответствующем падеже;

подпункт "о" изложить в следующей редакции:

"о) организацию сбора, систематизации и анализа данных по использованию результатов космической деятельности в субъектах Российской Федерации, проведения оценки эффективности деятельности субъектов Российской Федерации в части использования ими результатов космической деятельности, а также разработку и утверждение методики и показателей для проведения такой оценки;";

г) в пункте 3:

в подпунктах "в" и "е" слова "Федеральным космическим агентством" заменить словами "Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос";

д) в пункте 4:

в подпункте "а" слова "Федеральным космическим агентством и иными" заменить словами "Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" и";

е) в пункте 5:

в подпункте "д" слова "Федеральным космическим агентством" заменить словами "Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос";

ж) в подпункте "б" пункта 6 слова "Федеральным космическим агентством" заменить словами "Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос";

з) в пункте 7:

и) в пункте 8:

в подпункте "б" слова "Федеральным космическим агентством" заменить словами "Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос";

к) в пункте 9:

л) в пункте 10:

в подпунктах "б" и "в" слова "Федеральным космическим агентством" заменить словами "Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос".

Правила
разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
(утв. постановлением Правительства РФ от 16 июня 2000 г. N 461)
(с изменениями от 14 декабря 2006 г., 29 августа 2007 г.)

N 545 пункт 4 настоящих Правил изложен в новой редакции

4. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, за исключением обращения с радиоактивными отходами (далее соответственно - индивидуальные предприниматели, юридические лица), на основании методических указаний, утверждаемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - уполномоченный орган), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и представляют указанные проекты на утверждение в территориальные органы уполномоченного органа.

Постановлением Правительства РФ от 29 августа 2007 г. N 545 пункт 5 настоящих Правил признан утратившим силу

5. Утратил силу.

Постановлением Правительства РФ от 29 августа 2007 г. N 545 в пункт 6 настоящих Правил внесены изменения

6. Лимиты на размещение отходов в недрах для юридических лиц - пользователей недр, имеющих лицензии на пользование участками недр для целей захоронения токсичных и иных опасных отходов, устанавливаются территориальными органами уполномоченного органа на срок действия такой лицензии.

Постановлением Правительства РФ от 29 августа 2007 г. N 545 пункт 7 настоящих Правил дополнен пунктом 7.1.

Постановлением Правительства РФ от 29 августа 2007 г. N 545 пункт 7 настоящих Правил изложен в новой редакции

N 767 в подпункт б) пункта 7 настоящего Постановления внесены изменения

7. Для установления нормативов образования отходов и лимитов на их размещение индивидуальные предприниматели и юридические лица представляют в территориальные органы уполномоченного органа:

а) заявление об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с указанием следующих сведений:

полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;

фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

б) следующие документы:

копия лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов (для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов);

проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

копия лицензии на пользование участками недр для целей захоронения токсичных и иных опасных отходов (для юридического лица - пользователя недр, имеющего лицензию на пользование участками недр для целей захоронения токсичных и иных опасных отходов)

7.1. Копии документов, предусмотренных настоящих Правил, представляются с предъявлением оригинала, если копии не засвидетельствованы в нотариальном порядке.

Постановлением Правительства РФ от 29 августа 2007 г. N 545 пункт 8 настоящих Правил изложен в новой редакции

8. Заявление и документы, указанные в настоящих Правил, принимаются территориальными органами уполномоченного органа с отметкой о дате приема по описи, копия которой направляется (вручается) индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам.

Постановлением Правительства РФ от 29 августа 2007 г. N 545 пункт 10 настоящих Правил изложен в новой редакции

10. Территориальные органы уполномоченного органа в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты приема указанных в настоящих Правил заявления и документов, принимают решения об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо об отказе в их установлении (с мотивированным обоснованием), которое может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В случае принятия решения об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение территориальные органы уполномоченного органа утверждают нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

Основанием для отказа в установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является представление указанных заявления и документов не в полном объеме либо наличие в их составе искаженных сведений или недостоверной информации.

В случае выявления оснований для отказа в установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение территориальные органы уполномоченного органа в 5-дневный срок с даты приема указанных заявления и документов в письменной форме уведомляют об этом индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Правительства РФ от 29 августа 2007 г. N 545 в пункт 11 настоящих Правил внесены изменения

При отсутствии такого подтверждения до окончания отчетного года деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обращения с отходами может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 августа 2007 г. N 545 пункт 12 настоящих Правил признан утратившим силу

12. Утратил силу.

Постановлением Правительства РФ от 29 августа 2007 г. N 545 пункт 13 настоящих Правил изложен в новой редакции

Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2006 г. N 767 пункт 13 настоящего Постановления изложен в новой редакции

13. Лимиты на размещение опасных отходов для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц устанавливаются на срок действия лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.

Постановлением Правительства РФ от 29 августа 2007 г. N 545 пункт 15 настоящих Правил признан утратившим силу

15. Утратил силу.

Постановлением Правительства РФ от 29 августа 2007 г. N 545 настоящие Правила дополнены пунктами 16-19

16. Лимиты на размещение отходов устанавливаются в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую среду территориальными органами уполномоченного органа, которые выдают документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Форма бланка документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утверждается уполномоченным органом.

17. Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подлежит переоформлению в случае изменения сведений, содержащихся в заявлении в соответствии с подпунктом "а" пункта 7 настоящих Правил.

Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение допускается при условии неизменности производственного процесса и используемого сырья и только в период действия установленных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Срок действия переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не должен превышать срок действия установленных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

18. Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение производится территориальными органами уполномоченного органа, установившими нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, на основании рассмотрения представленных индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, которым установлены нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, заявления о переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (с указанием причин переоформления), а также следующих документов:

а) документ, подтверждающий внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, - для юридического лица;

б) документ, подтверждающий внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

в) оригинал выданного ранее в установленном порядке документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

г) письменное подтверждение неизменности производственного процесса и используемого сырья.

19. В случае утери либо порчи бланка документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение территориальные органы уполномоченного органа, установившие нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, оформляют дубликат документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в 15-дневный срок с даты получения от индивидуальных предпринимателей и юридических лиц заявления о выдаче указанного дубликата.

Утверждены

Постановлением Правительства

Российской Федерации

РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ

ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ

Судебная практика и законодательство - Постановление Правительства РФ от 16.06.2000 N 461 (ред. от 29.08.2007) "О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение"

Органы местного самоуправления в соответствии со - Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) не имеют полномочий устанавливать нормативы образования (накопления) бытовых отходов и тарифы (цены, ставки платы) за сбор и вывоз бытовых отходов. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и пунктом 2 Правил разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2000 г. N 461, норматив образования отходов определяет установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции. Указанные нормативы не могут являться измерителем количества отходов, образовавшихся в жилищном секторе, и применяться для оплаты содержания и ремонта жилых помещений.

"Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2001, N 1, ст. 21) и во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2000 г. N 461 "О Правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 26, ст. 2772) приказываю.