Английская разведка: мифы и реальность.

Внешняя разведка всегда была, есть и будет той силой, которая обеспечивает стабильность любого государства. Конечно, методы подобных подразделений существенно отличаются от тех, которые используются правоохранительными органами государств, однако именно благодаря внешней разведке любая страна может предвидеть наступающую угрозу и предупредить её.

Сегодня наиболее мощными и дееспособными разведывательными службами являются ЦРУ (США), ФСБ (РФ) и МИ-6 (Великобритания).

Что касается последней, то о её существовании практически никто не знал вплоть до конца XX века, когда власти Великобритании официально признали эту службу. До этого времени о МИ-6 ходили самые разнообразные слухи. На сегодняшний день завеса таинственности понемногу рассеивается. Это даёт нам возможность узнать, что на самом деле представляет собой МИ-6 (разведка).

История основания

Английская разведка МИ-6 была создана в 1909 году. На том далёком этапе служба была сформирована в виде специального бюро совместными силами Адмиралтейства (высшее командование военно-морских сил) и Военным министерством. Как мы понимаем, на этом этапе задачи бюро были достаточно размытыми. Лишь через пару лет оно стало специализироваться на внешней разведке и контрразведке. Уже в 1914 году данная специализация полностью закрепилась за бюро. Основным толчком к созданию подобного разведывательного органа была нарастающая мощь Германской империи. Создание мобильной сети шпионов позволило бы постоянно получать информацию о состоянии германской армии.

МИ-6 во времена Первой мировой войны

Существует множество легенд по поводу того, как действовала МИ-6 (разведка) во времена Первой мировой войны. Большая часть материалов этого периода засекречена, что не даёт возможности говорить о событиях столетней давности с уверенностью. Тем не менее достоверно известно, что британская разведка МИ-6, а точнее, её сотрудники, активно работала на территории России, Германской империи и других стран Европы.

Вторая мировая война

Намного больше информации есть о том, как действовала разведка Великобритании МИ-6 во времена Второй мировой войны. Прежде всего, нужно вспомнить о знаменитом Управлении специальных операций, которое было создано и подчинялось лично ему. Управление сформировалось на основе специальной диверсионной секции разведывательной службы.

Оно занималось саботажем, а также организовывало диверсии в глубоком тылу противника и на оккупированных территориях. Сегодня известно о большом количестве операций УСО в таких странах, как Франция, Греция, Нидерланды, Бельгия, Польша, Югославия, Германия, Норвегия и СССР. Что касается последнего, то об операциях на территории этого государства известно очень мало, хотя офис УСО находился во времена войны в Москве. Его возглавлял Джордж Хилл, который работал с коммунистами до

МИ-6 сегодня

На сегодняшний день МИ-6 - разведка, которая является наиболее эффективной и одной из самых засекреченных разведывательных организаций в мире. Сотрудники службы работают под прикрытием во многих террористических организациях, которые существуют на данный момент. Большая секретность объясняется тем, что многие иностранные граждане перестанут сотрудничать с МИ-6, если не будут уверены в секретности своей деятельности.

Таким образом, даже сегодня мало известно об операциях этого ведомства, в отличие от ЦРУ и ФСБ России. Для большей конспирации служба включена в Возглавляется МИ-6 директором, являющимся заместителем министра.

Тем не менее служба подчиняется премьер-министру, а уже непосредственная координация её деятельности происходит через министра иностранных дел. За рубежом МИ-6 имеет около 87 известных резиденций и штаб-квартиру в Лондоне, расположенную по адресу: Набережная Альберта, дом 85. В романах Флеминга о Джеймсе Бонде (агенте МИ-6), «книжная» штаб-квартиранаходилась в Риджент-парке. В действительности разведывательная служба там никогда не располагалась.

Структура ведомства

МИ-6 является структурным ведомством, состоящим из пяти основных директорий, а именно:

1. Директория административно-кадрового обеспечения. По сути, этот элемент отвечает за подбор новых кадров на службу короне, а также занимается другими административно-управленческими вопросами.

2. Директория подготовки разведывательной информации. Это в котором фильтруется вся получаемая в МИ-6 информация, а также готовятся отчёты и другая необходимая документация.

3. Директория контролёров состоит из нескольких региональных оперативных отделов английской разведки. Данная директория является одной из самых мобильных в МИ-6.

4. Директория внешней контрразведки и безопасности. Отдел занимается разработкой иностранных спецслужб, а также обеспечивает безопасность деятельности своих агентов.

5. Наиболее засекреченным отделом является директория специальной разведки. Официально она обеспечивает агентуру МИ-6 новшествами в мире шпионажа, хотя существует множество слухов о специальной внешнеразведывательной деятельности директории.

Помимо перечисленных структурных элементов МИ-6, разведка Англии имеет отдел советников по вопросам, касающимся международных отношений. Количество личного состава МИ-6 не известно и по сей день, так как данная информация является Следует отметить тот факт, что МИ-6 (разведка, фото структуры которой представлено в статье), никогда не опубликовывает данные о своей деятельности в СМИ.

Кого берут на службу в английскую разведку?

Разведывательная служба Великобритании МИ-6 - наиболее престижное ведомство. В неё активно привлекаются выходцы из аристократических семей, военные различных выпускники Кембриджского и Оксфордского университетов, военнослужащие САС, полицейские, а также кадровый состав Министерства иностранных дел. Следует учитывать тот факт, что МИ-6 - это прежде всего шпионская организация, а не военная разведка. Поэтому к сотрудникам выдвигаются специфические требования, наряду с достаточным уровнем и моральными качествами.

Правовая основа деятельности

До 1994 года деятельность МИ-6 не имела правовой основы в Великобритании. Однако после принятия закона «О разведывательных службах» определённый правовой регламент появился. В этом нормативном акте чётко прописано определение разведывательной деятельности, а также описывается право спецслужб на осуществление деятельности в интересах государства. Помимо этого, закон снимает с сотрудников разведывательных служб ответственность за действия, которые в Великобритании считаются преступлениями, если они осуществлялись в интересах государства и его безопасности. Законом предусмотрено создание специального комитета при парламенте, который должен контролировать деятельность спецслужб, а также следить за распределением бюджетных средств на их содержание.

Заключение

Итак, мы рассмотрели структуру, правовую основу и аспекты деятельности специальной разведывательной службы МИ-6. Учитывая большой уровень секретности, многие интересные данные об этом ведомстве все ещё не известны. Будем надеяться, что со временем завеса тайны приоткроется.

И именно благодаря тому, что сбор секретной информации является очень важным занятием, во многих странах мира секретные агентства играют очень важную роль. Провалы секретных заданий могут привести к ужасным последствиям (атака 11 сентября – один из таких примеров), в то время как успешные операции помогают стране избежать многих трагедий.

Представляем вашему вниманию десятку лучших, по нашему мнению, секретных мировых агентств современности. Обратите внимание на то, что здесь приведены существующие в настоящее время агентства (просим прощения у фанатов КГБ).

Номер 10 – КСРС (Канада)

Канадская секретная разведывательная служба (КСРС) была образована в 1984 на основе Королевской канадской конной полиции. Как ЦРУ и MI6, служба КСРС была образована как гражданское агентство, не связанное с военными или полицией. Канадские секретные агенты работали как внутри страны, так и за ее пределами.

Они старались отслеживать и предотвращать угрозы безопасности Канады. КСРС попала под критику после трагедии 1985 года, когда был сбит самолет Air India Flight 182, на борту которого находилось 280 граждан Канады. Официальные лица КСРС заявили, что в результате нескольких стратегических ошибок были потеряны данные "черных ящиков". До настоящего момента никто не привлечен к ответственности за данный инцидент.

Чем можно гордиться: C 1988 по 1994 год агент КСРС Грант Бристоу (Grant Bristow) был внедрен в канадское движение белого превосходства и стал начальником безопасности "Фронта Наследия" – самой известной организации белого превосходства в Канаде. Деятельность Бристоу привела к нескольким арестам и позволила предотвратить несколько "актов возмездия". Его прикрытие была раскрыто в 1994 году журналистом из Торонто.

Номер 9 – АСРА (Австралия)

Австралийское секретное разведывательное агентство (АСРА) было образовано в 1952 году. В его обязанности входил сбор секретной информации, контрразведка и особенно, противодействие другим разведслужбам мира.

Совсем недавно правительство Австралии опубликовало оспариваемый иск, который позволяет АСРА сотрудничать с другими организациями (вроде ЦРУ) в различных полувоенных операциях, но при этом агенты АСРА не должны лично принимать в них участие.

Деятельность агентства АСРА несколько раз подвергалась критике, включая один инцидент в 1994 году, когда его обвинили в том, что агентство в тайне от всех держало у себя личные дела тысяч австралийских граждан.

Чем можно "гордиться": В 1983 году во время тренировочной операции в отеле "Шератон" (Мельбурн) нежелательное внимание общественности привлекло обычное низкопрофильное агентство. То, что начиналось, как проверка готовности организации к спасению зарубежного агента секретной службы, превратилось "тотальное освобождение".
Участвующие в тренировке агенты оказывали давление на служащих и гостей отеля, и применяли физическую силу к менеджеру отеля, выполняя тем самым "свою миссию".

Номер 8 – ПИА (Индия)

Агентство внешней разведки Индии – подразделение изучения и анализа (ПИА) было образовано в 1968 году, как результат большого недостатка в разведданных, которые требовались во время войн с Пакистаном и Китаем.

В отличие от большинства западных агентств ПИА было образовано, как одно из подразделений федерального кабинета Индии и не несет никакой ответственности перед парламентом Индии. Большинство внимания ПИА в последнее время сконцентрировано на соседе Индии Пакистане.

Во время Каргиловой войны в Кашмире в 1999 году ПИА установило связь между пакистанской разведкой и террористическими группами, а также проникло практически во все военизированные подразделения долины Кашмира.

Чем можно гордиться: ПИА сыграло значительную роль в образовании Бангладеш в 1971 году. Агентство помогло поднять волну раздражения правящим режимом среди населения Бангладеш (тогда эта страна была частью Пакистана и называлась Восточным Пакистаном), что привело к образованию партизанской армии Бангладеш.
ПИА под прикрытием проникли в Восточный Пакистан и провели ряд секретных операций, что и помогло победить пакистанскую армию.

Номер 7 – МОССАД (Израиль)

Предельно активное разведывательное агентство Израиля (МОССАД) занимается сбором разведданных, противодействием терроризму и различными секретными операциями.

Директор агентства отвечает напрямую главе государства – премьер-министру. МОССАД является гражданской службой, у его сотрудников нет никаких военных званий, хотя большинство из них служили в вооруженных силах Израиля (это является обязательным).
Самым известным подразделением МОССАД-а является "Отдел специальных операций" или "Metsada". Metsada отвечает за несколько убийств, проведение военных операций, саботажи и психологическую войну.

Чем можно гордиться: В 1960 году агенты МОССАД-а узнали, что Адольф Ейхманн (Adolf Eichmann) – известный нацистский преступник, проживал в Аргентине под именем Рикардо Клемента (Ricardo Klement). Он был выкраден из страны группой агентов МОССАД-а и перевезен в Израиль, где был осужден и казнен.

Номер 6 – ФСРК (Германия)

Агентство-предшественник Федеральной службы разведки и контрразведки (ФСРК) Германии было образовано до Второй мировой войны и было предназначено для слежения за Советским Союзом.
В настоящее время агентство является своеобразной "системой раннего предупреждения" немецкого правительства о появлении потенциальных угроз безопасности страны (прослушивание телефонных разговоров и электронное наблюдение за службой международной связи).

Годовой бюджет ФСРК очень велик и превышает 430 миллионов евро. ФСРК было впутано в несколько недавних внутренних скандалов, имеющих отношение к прослушиванию телефонных разговоров и наблюдению за журналистами, кроме того, они использовали репортеров в качестве шпионов.

Чем можно гордиться: Во время войны в Ираке в 2003 году правительство германии отказало президенту США Джорджу Бушу в предоставлении военных подразделений для участия в коалиции. В то же время, отличились два агента ФСРК, которые передали копии планов обороны Багдада, которые были разработаны Саддамом Хуссейном, еще за месяц до вторжения.

Номер 5 – МСР (Пакистан)

Плохое взаимодействие между армией, ВМС и ВВС во время Индо-пакистанской войны в 1947 году через год привело к образованию Межслужбенной разведки (МСР). С того времени влияние агентства постоянно растет, благодаря влиянию пакистанских лидеров.

С момента 11 сентября МСР активно сотрудничало с ЦРУ для предотвращения террористических актов, проводимых как Аль-Каидой (Al-Qaeda) и движением "Талибан", так и местных террористов Пакистана. МСР обманчиво активное и сильное агентство, которое известно благодаря своей манере вести "невидимые" войны.

Чем можно гордиться: В 1980 году МСР предотвратила попытку заговора против президента Пакистана, генерала Мухаммеда Зиа-ул-Хака (Muhammad Zia-ul-Haq) во время национального парада.

Заговорщики, среди которых были и высокопоставленные военные начальники, планировали осуществить кровавый переворот в стране и заменить существующее правление экстремистским исламским правительством. МСР арестовала предполагаемых заговорщиков и их сторонников до начала планируемого переворота.

Номер 4 – ГДВБ (Франция)

Генеральная дирекция внешней безопасности (ГДВБ) была образована относительно недавно, в 1982 году на замену службе внешней контрразведки SDECE. Дирекция отвечает за сбор секретной информации и проведение превентивных мер по обнаружению и нахождению деятельности агентов других стан мира, направленных против интересов Франции.

Хотя агентство является низкопрофильным, но это не помешало им провести бомбежку флота "ГРИНПИСа", которые протестовали против проведения Францией ядерных испытаний. Благодаря деятельности правоохранительных органов Новой Зеландии заговор был разоблачен. Были арестованы двое агентов ГДВБ, которые были признаны виновными в гибели журналиста, который утонул в том инциденте.

Чем можно гордиться: Агентство ГДВБ быстро продемонстрировало чего оно стоит. В 80-х годах была разоблачена группа советских шпионов, занимающихся сбором информации о технических разработках западных стран для СССР. Это до сих пор является самой крупной группой секретных агентов промышленного шпионажа, которые когда-либо были раскрыты в Европе или США.

Номер 3 – ГРУ (Россия)

Когда мы думаем о российской разведке, обычно вспоминается КГБ. Однако КГБ было распущено Борисом Ельциным в 1995 году, в то время как еще более старое Главное разведывательное управление (ГРУ) продолжало работу, несмотря на падение СССР. ГРУ было образовано в 1918 году Владимиром Лениным, и занималось всеми вопросами военной разведки.

С того времени ГРУ принимало участие во многих значимых антинациональных восстаниях в Восточной Европе. Если верить словам бывшего агента, ГРУ создало в США ряд тайных складов оружия, которые доступны российским спецагентам.

Чем можно гордиться: Деятельность ГРУ не очень заметна. Но считается, что оно было причастно к покушению на бывшего президента Чечни Зелимхана Яндарбиева, который до 2004 года жил в Катаре и обвинялся в сотрудничестве с Аль-Каидой. Покушение было совершено в столице Катара – Дохе – прямое попадание бомбы в автомобиль, в котором находился президент.

Номер 2 – MI6 (Великобритания)

Секретная разведывательная служба или MI6 была образована непосредственно перед Первой мировой войной, чтобы следить за деятельностью имперского правительства Германии. За прошедшее время MI6 была вовлечена во все значимые конфликты 20-го и 21-го столетий.

Еще до террористической атаки 11 сентября MI6 активно сотрудничало со своими американскими коллегами и делилось секретными разведданными, а также принимало активное участие в секретных операциях. MI6 при содействии ЦРУ принимало участие в свержении нескольких правящих мировых режимов, самым известным из которых были революции в Конго в 1961 году и Иране в 1953 году.

Чем можно гордиться: Если не обращать внимание на истории об агенте 007, самой успешной операцией MI6 в последнее время стало освобождение заложников в Ливане в 80-х годах. В частности, благодаря агентам MI6 возник серьезный внутренний конфликт внутри парламентских групп Ливана, что не позволило больше удерживать заложников.

Номер 1 – ЦРУ (США)

Центральное разведывательное агентство (ЦРУ) было образовано 1947 году. Деятельность агентства включает следующие три основные функции:
1) Получение и анализ информации об иностранцах,
2) Пропаганда и общественные отношения,
3) Секретные операции, касающиеся безопасности президента.

Во времена холодной войны ЦРУ получило большую свободу действий, поскольку американское правительство считало, что подобная свобода необходима успешного противостояния КГБ.
В результате, ЦРУ принимало участие во многих успешных операциях и неудавшихся попыток устранения ненужных лидеров стран. Самыми известными среди них были операции в Чили и Конго (успешные), а также на Кубе (неудачно).

Чем можно "гордиться": Вторжение в бухту Свиней, возможно, является наиболее значимым, но проект "BLUEBIRD" (фильмы про агента Джеймса Борна с участием Мэта Дэймона) более шокирующий. С 1951 по 1953 года ЦРУ проводило эксперименты, связанные с контролем человеческого разума, в рамках которого проводилось исследование процесса создания новой человеческой личности (или нескольких) и замены памяти. С этой целью в мозг человека помещались электроды, которые позволяли контролировать его поведение при помощи дистанционных передатчиков, и использовалось лечение электрошоком для стирания памяти.

Тссс…тихо. Это секрет

Как вы уже поняли, разведка это не только точные науки. В ней наряди с успешными операциями, случаются и провалы. Сбор разведданных и секретные операции являются чрезвычайно рискованными, для которых кроме трезвого расчета (зачастую все строиться на догадках) нужно очень много удачи.

А провалы, вроде неудачных попыток устранения Фиделя Кастро в 60-х года, только подтверждают тот факт, что операции не всегда проходят так гладко, как в фильмах про Джеймса Бонда.

Учитывая темпы возрождения России, уже скоро данный список будет видоизменён;).

До 2001 года (а именно до печально известного 11 сентября) правительство Великобритании имело надежное антитеррористическое законодательство, основные пункты которого были сформулированы в Законе о терроризме в 2000 году. Этот закон стал одним из главных инструментов в борьбе с террористическими организациями, предоставлял возможность ареста финансов террористов и способствовал предотвращению террористических правонарушений. Также он поставил вне закона такие экстремистские организации, как «Аль-Каида».

Однако события 11 сентября вынудили правительство Объединенного Королевства принять дополнительные меры безопасности, следствием которых стало принятие ряда законов: антитеррористического закона 2001 года, закона о предотвращении терроризма 2005 года. Таким образом, в настоящее время в Великобритании существует большое количество спецслужб, на которые возложена обязанность защиты страны от возможных террористических действий.

Контроль над разведсообществом от Парламента осуществляется силами Парламентского комитета по разведке и безопасности. Он был основан в 1994 году на основании закона «О разведывательных службах». В полномочия комитета входит контроль за расходом бюджетного финансирования, а также управление деятельностью трех спецслужб: разведки SIS, Секретной службы (MI5) и центра правительственной связи GCHQ. В состав комитета входит 9 членов Парламента. О результатах своей работы руководство комитета отчитывается перед премьер-министром.

Члены спецслужбы назначаются непосредственно премьер-министром. Каждую неделю в специальном помещении его канцелярии проводятся заседания. Законом «О разведывательных службах» предусмотрено и положение относительно предоставления комитету необходимой информации. Руководитель данной спецслужбы может предоставить или отказать в предоставлении требуемой информации согласно распоряжениям министра, а также поставить в известность комитет о том, что запрашиваемая информация не подлежит обнародованию в силу своей особой важности или секретности.

Закон «О разведслужбах» был принят парламентом в 1994 году. Согласно ему, разведдеятельность – это добывание и распространение данных о деятельности иностранцев за пределами страны, а также проведение спецопераций в пределах осуществления национальной безопасности.

Этот правовой документ подтвердил право спецслужб осуществлять свою деятельность в интересах национальной и экономической безопасности Великобритании, а также предупреждать и раскрывать уголовные преступления повышенной сложности. Закон также освободил спецагентов от ответственности за совершение ими преступных действий с целью успешного выполнения операций за пределами страны. Министры, в подчинении которых находятся данные службы, получили полномочия давать «добро» на проведение операций, связанных с негласным прослушиванием и проникновением в частную жизнь и помещения.

За 4 года деятельности комитета Тони Блэр, который в то время являлся премьер-министром британского государства, ни разу не встречался с его руководством по поводу финансовых проблем. В 2002 году члены парламента выступили с требованиями увеличить расходы на нужды спецслужб. По их мнению, недостаточное финансирование приводит к несвоевременному и неполному получению разведданных, что делает Королевство уязвимым перед лицом международного терроризма.

От правительства контроль над разведывательными службами осуществляется Координатором службы разведки и безопасности Кабинета министров.
Эту должность с 2002 года занимает Дэвид Оманд. Должность эта предполагает координацию деятельности разведывательных служб с премьер-министром, а ее появление – результатом реакции правительства на события 11 сентября 2001 года.

В обязанности координатора входит контроль за выполнение следующих обязанностей: офицера по финансовому контролю расходов на разведслужбы; председателя комитета постоянных секретарей разведки, в полномочия которого входит формирование требований к сбору разведданных, плану проведения совместных спецопераций, а также сотрудничества спецагентов с другими департаментами; председателя Официального комитета безопасности, который формирует специфику деятельности в области защиты и сотрудничества, а также советника Секретариата по чрезвычайным положениям при министерстве внутренних дел. В результате реорганизации глава комитета по разведке также оказался под руководством Оманда.

В 2004 году координатор сделал заявление о возможных перспективах борьбы с терроризмом. Оманд подчеркнул, что в ближайшее время наиболее возможными мишенями террористов могут стать торговые центры, биржевые рынки, а также компьютерные системы. Кроме того, по его мнению, боевики «Аль-Каиды» проявляют все возрастающий интерес к биологическому и химическому .

В этом же году он выступил одним из авторов доклада, предлагающего превратить британский парламент в неприступный бункер, усилив для этого охрану, создать вокруг парламентского здания пешеходную зону, а также усилить охрану подступов к нему со стороны Темзы. Однако контрразведка не поддержала Оманда, предложив усилить контрольно-пропускной режим.

Британская система борьбы с терроризмом явилась результатом пассивности британских спецслужб. В структуре системы разработана стратегия борьбы с терроризмом «Contest», которая имеет четыре направления: предотвращение, защита, преследование и готовность.

Приоритетными для системы являются обеспечение общественной безопасности, обеспечение гарантированной эффективной защиты от террористов и ликвидации результатов терактов, доведение до общественности информации о степени угрозы, а также обеспечение условий для принятия мер необходимой защиты.

В стране ответственными за предотвращение терактов выступают такие организации и ведомства, как Министерство внутренних дел (главная ответственность за предотвращение террористических актов), Министерство иностранных дел, которое обеспечивает защиту от терактов и борьбу с возможными угрозами за пределами государства, контрразведка MI5 (в ее структуре был создан Объединенный центр анализа терроризма в 2003 году). Также сюда вошли служба радиоперехвата GCHQ и разведка MI6, антитеррористическое полицейское подразделение SO15, отвечающее за предотвращение террористических угроз на территории Лондона, отдел по пресечению финансирования террористических организаций (создана в 2001 году), а также общенациональная сеть контртеррористических служб.

Основываясь на разведданных, полученных британской разведкой в сотрудничестве с американской NSA, подразделение MI5 регулярно предупреждает министерства и большие корпорации о возможных угрозах объектам, находящимся в их подчинении.

В случае захвата заложников руководителем оперштаба становится начальник Скотланд-Ярда. Решение об атаке принимается премьер-министром после совещания с подразделением «Кобра», состоящем из руководителей спецслужб. Таким образом, вся ответственность за результаты подобных операций ложится на федеральные структуры.

Что касается сотрудничества с другими государствами, то необходимо отметить, что в 2004 году Великобритания, США и Австралия объявили о создании глобальной противотеррористической сети, деятельность которой в основном направлена против акций «Аль-Каиды» и ее группировок во всем мире. Вскоре к ним присоединились Новая Зеландия и Канада. Таким образом, была создана структура, в точности повторившая систему радиоперехвата, действующую во время войны под названием ECHELON.

В декабре 2001 года началась подготовка по созданию британо-российской рабочей группы по борьбе с терроризмом, а в 2005 году совместное подразделение начало свою деятельность.

Кроме антитеррористических законов 2001 и 2005 годов, в 2006 году, в связи с новой серией террористических актов в Лондоне, был принят новый антитеррористический закон. Он ввел новые виды террористических преступлений: прямая и непрямая поддержка терроризма, распространение публикаций, поддерживающих экстремизм, подготовка и обучение терактам, изготовление и ненадлежащее использование устройств, террористические угрозы, а также нарушение границ ядерных объектов.

Также было предусмотрено расширение полномочий премьер-министра в вопросах изменения закона и спецслужб при получении разрешения на прослушивание.

А в 2007 году вступил в силу еще один закон, который значительно расширил возможности контроля жителей Великобритании.

В структуре Министерства иностранных дел выделяют два подразделения. Это внешняя разведка и центр правительственной связи.

Внешняя разведка MI6 является основной разведслужбой британского государства. Годом основания ее принято считать 1909 год, когда возникла угроза со стороны немецкой разведки. Премьер-министр предложил создать Бюро секретных служб при Комитете обороны империи. Основателями Бюро стали Вернон Келл и Мэнсфилд Камминг. В настоящее время спецслужбу возглавляет Джон Скарлетт, который работал в России, Кении, а также стоял во главе группы, разработавшей иракское досье. С целью конспирации внешняя разведка включена в структуру МИД, она имеет 87 резидентур по всему миру. И хотя формально она находится в подчинении министерства иностранных дел, очень часто действует либо самостоятельно, либо согласно указаниям премьер-министра.

В структуре самого подразделения существует несколько отделов: административно-кадровый, отдел постановки задач и подготовки разведданных, отдел региональных контролеров, отдел внешней разведки и безопасности, а также отдел спецразведки. Кроме того, существует также группа советника по международным вопросам и группа связи с мировыми спецслужбами. Наиболее тесные связи британская внешняя разведка поддерживает со спецслужбами Австрии, Канады, Новой Зеландии.

Кадры в разведку набираются в основном из полиции, десантников САС, вооруженных сил, а также выпускников известных университетов. И хотя точное количество спецагентов является государственной тайной, журналисты называют цифру порядка 3 тысяч человек.

До 1994 года официальное финансирование MI6 составляло ежегодно 150 миллионов фунтов стерлингов. После 1995 года – бюджет снизился на 10 миллионов, до настоящего времени он составляет 140 миллионов фунтов. Финансирование осуществляется через МИД.

Центр правительственной связи несет ответственность за осуществление радиошпионажа разведслужб Великобритании. Точно так же, как и внешняя разведка, он, с целью прикрытия, входит в структуру Министерства иностранных дел. Центр является независимым органом, подчиняющимся непосредственно премьер-министру. Подразделения, находящиеся на периферии (на военных базах), подчинены Министерству обороны.

Центр стал официальным продолжением правительственной школы шифров и кода, созданной в 1919 году. Годом создания самого Центра считается 1946 год. В период Второй мировой войны именно работники центра сумели разгадать немецкий код «Энигма», а потом, в 1952 году, стали преподавателями Агентства Нацбезопасности. За рубежом центр владеет сетью пунктов радиоперехвата в Германии, Турции, Гибралтаре, Омане, на острове Вознесения и на Кипре. Количество сотрудников Центра достигает 11 тысяч человек. Он работает в тесном сотрудничестве с МИ-5 и МИ-6. Для координации деятельности этих трех организаций и был сформирован объединенный комитет трех служб.

В структуру Министерства обороны входят штаб военной разведки и специальная диверсионно-разведывательная воздушно-десантная служба.

Штаб разведки был создан в 1964 году в качестве структуры, ответственной за обеспечение развединформацией британских вооруженных сил. В состав штаба входят два подразделения: оборонное разведывательное управление (DGIA) и Центр военной разведки и безопасности (DISC).

На сегодня численность состава штаба составляет 4,5 тысячи сотрудников, из которых 700 работают в штаб-квартире в Лондоне, а остальные – в Вооруженных силах.

В 2006 году в составе штаба появилось и еще дно подразделение – Группа разведки, в которой задействовано 3312 сотрудников.

Специальная диверсионно-разведывательная воздушно-десантная служба была сформирована в начале Второй мировой войны. «Отцом» ее был Дэвид Стирлинг. В конце войны Великобритания решила избавиться от спецназа, однако полностью этого сделать не удалось. В результате было создано два подразделения – «Территориальная армия» и «Добровольцы винтовки».

Основной принцип деятельности спецподразделения – стрелять на поражение при любых обстоятельствах. Именно он и стал причиной вовлечения SAS в большое количество скандалов. Это и точечные ликвидации воинов ИРА в 1969 году в Северной Ирландии, и убийство трех боевиков этой же армии в Гибралтаре в 1988 году.

Одним из самых знаменитых эпизодов деятельности спецслужбы было освобождение заложников в Лондоне в иранском посольстве. Однако многие военные аналитики утверждают, что уничтожение боевиков было хладнокровным и нецелесообразным.

В 90-х годах SAS принимали активное участие в спецоперации «Буря в пустыне», а также действовали на территориях Боснии, Заира, Лимы, Сьерра-Леоне и Косово.

В составе подразделения преобладают в основном представители армейских подразделений, многие из которых остаются в нем на целые десятилетия, получая офицерские звания.

Новобранцы получают звание рядового, вне зависимости от того, какое имели в «родном» полку. После этого начинается пятимесячное обучение. Всех новобранцев распределяют по четырем эскадронам, каждый из которых состоит из штаба и четырех рот, а рота – из полка численностью 4 человека каждый. Каждая рота имеет свою специфику деятельности – в условиях горной местности, на спецсредствах передвижения, воздушные пути, морские пути. После распределения бойцы попадают в тренировочное крыло.

Подразделение входит в состав спецсил Великобритании вместе с водной спецслужбой, специальным полком разведки и группой поддержки специальных сил.

После террористических актов 2001 года было принято решение об увеличении численности спецгрупп. В 2006 году была создана группа специальной поддержки сил, в которую вошли представители парашютного полка, морской пехоты и полка королевских военно-воздушных сил. Немногим раннее был создан полк специальной разведки. Кроме того, было приказано и SAS увеличить численность своего состава на 80 бойцов для борьбы с исламскими террористами. Все это реформирование стало возможным благодаря выделению дополнительных бюджетных средств, которые составили 1,5 миллиарда фунтов стерлингов. Более того, в 2004 году было признано официально существование SAS.

С 2005 года бойцы спецподразделения проходят тренировочные учения по прыжкам с парашютом совместно с американскими бойцами в Форт-Брагге. В 2007 году в прессе появились заявления, что одно из подразделений SAS находится на постоянной основе в зоне лондонского метрополитена.

Эта спецслужба успела проявить себя и во время военных действий в Ираке. Именно силами SAS было проведено большее количество всех операций, среди которых и операция, связанная с уничтожением сыновей Саддама Хусейна.

В составе Министерства внутренних дел выделяют несколько подразделений. Это секретная служба MI5, агентство борьбы с организованной преступностью, специальная служба полиции, отдел спецрасследований и объединенная группа планирования и контроля в борьбе с терроризмом.

В структуре внутренней разведки существует несколько департаментов: оперативная поддержка, людские ресурсы, нетерроритстические организации, международный терроризм, корпоративное подразделение, а также ирландский терроризм.

Для проведения силовых спецопераций, вербовки агентов и проведения наружного наблюдения MI5 использует офицеров местной полиции, целью которых является поддержка проведения силовых действий на местном уровне. В 2006 году на основе специальной службы полиции и антитеррористического отдела SO13 была создана новая структура – антитеррористическое подразделение SO15, штат которого составляет 2 тысячи человек.

Бюджетное финансирование внутренней разведки оценивается в 200 миллионов фунтов стерлингов.

После первого «знакомства» с Аль-Каидой было принято решение увеличить численный состав MI5. И если раньше к службе привлекались только выпускники Оксфорда или Кембриджа (кстати, большое количество предателей, завербованных российским КГБ, было именно из этих университетов), то сейчас было решено принимать людей из более широкого общественного круга. Таким образом, к февралю 2004 года штат сотрудников увеличился на тысячу человек, составив в общей сложности около 3,5 тыс. сотрудников. Эта тысяча – в основном кабинетные рабочие (переводчики и аналитики).

В плане международного сотрудничества в 2003 году был создан объединенный центр анализа терроризма, в структуре которого работают представители 11 правительственных департаментов и агентств. Центр функционирует как отдельная структура и активно сотрудничает с Австралией и США. Эти три государства создали глобальную антитеррористическую сеть с целью предотвращения действий Аль-Каиды во всех уголках мира.

Активно действует и агентство борьбы с организованной преступностью, которое является аналогом американского ФБР. Решение о его создании было принято в феврале. В сферу его полномочий, кроме традиционных, будут входить также более сложная программа защиты свидетелей и использование перехваченных телефонных разговоров в качестве доказательств в суде.

Численность нового агентства составит 5 тысяч сотрудников – представителей четырех государственных департаментов: National Criminal Intelligence Service, National Crime Squad, Immigration Service и Customs and Excise Service. Это самая большая реформа в Великобритании за последние 4 десятилетия.

Типичный образ агентов спецслужб в нашем воображении сформирован благодаря кинематографу. Знаменитый телохранитель в исполнении Кевина Костнера как раз являлся отставным спецагентом знаменитой американской Секретной службы USSS. По сюжету фильма, он не смог уберечь президента во время покушения и ушёл на вольные хлеба, охранять звезду — героиню Уитни Хьюстон . «Последний бойскаут» Брюс Уиллис также защищал президента своим телом в буквальном смысле этого слова.

В память о фальшивомонетчиках

В этот день, 12 ноября 1860 года, более полутора столетий назад, была образована секретная служба США — United States Secret Service, USSS — первая и единственная на тот момент федеральная спецслужба. Изначально организация создавалась для борьбы с подделкой долларов и подчинялась Министерству финансов. Дело было в том, что разгул фальшивомонетчиков грозил чуть ли не крахом американской финансовой системы. Предполагалось, что новая структура будет вылавливать правонарушителей и изымать из оборота фальшивые деньги. Вечером того дня, когда было принято решение о создании секретной службы, президент Линкольн был смертельно ранен. Однако тогда ещё это не натолкнуло на мысль о создании специального подразделения для охраны первого лица.

Только в 1902 году секретная служба обросла дополнительными функциями и полномочиями. В сферу ответственности USSS вошла охрана первых лиц государства, их семей, а также посещающих страну официальных лиц других стран. Связано это было с убийством президента Уильяма МакКинли в 1901 году. После инцидента для охраны первого лица государства было выделено целых два специальных агента. Вскоре один из охранников погиб, но связано это было не с покушением на президента, а с несчастным случаем — легковой автомобиль, в котором ехал Рузвельт и его телохранитель, столкнулся с трамваем. Второй в истории США телохранитель президента погиб уже в результате покушения на президента Трумэна в 1950 году. Начиная с 1968 года, после убийства Роберта Кеннеди , Конгресс настоял на охране не только президентов, но и кандидатов на этот пост. А начиная с 1997 года и экс-президенты также получают охрану на ближайшие 10 лет после истечения их полномочий.

Примечательно, что в 1908 году Теодор Рузвельт передал нескольких специальных агентов в подчинение Министерства юстиции, и именно из них позже выросло известное ныне Федеральное бюро расследований. Из выделенных же Вильсоном в 1915 году агентов для расследования фактов шпионажа позже образовалось Центральное разведывательное управление. В его полномочия входят анализ информации о гражданах других государств, секретные операции, включая устранение лидеров других стран, и даже пропаганда. Во время «холодной войны» ЦРУ получило максимальную свободу действий, руководство США считало это просто необходимым для эффективного противостояния КГБ.

Кроме того, USSS имела непосредственное отношение к созданию различных ведомств по надзору за оборотом табака, алкоголя и наркотиков. А «виноваты» во всём были фальшивомонетчики.

Начиная с 2003 года агентство находится в подчинении Министерства внутренней безопасности США. Только для борьбы с киберпреступностью в рамках USSS на сегодняшний день было создано 15 подразделений.

Привычный образ сотрудников спецслужб включает в себя строгий тёмный костюм, тёмные очки и коммуникационный наушник в ухе. В принципе, сотрудники ФСО РФ выглядят примерно так же, за исключением всегда и без повода используемых солнцезащитных очков.

Американская Секретная служба USSS. Фото: wikipedia.org

Агент MI6 за номером 007

О секретной разведывательной службе Великобритании MI6 известно преимущественно благодаря агенту Джеймсу Бонду — главному персонажу Яна Флеминга и герою самого длинного кино-сериала: начиная с 1962 года в прокат вышло 23 фильма «бондианы». Образ авантюриста и любимца женщин запомнился зрителям, но вряд ли соответствует истинному типажу английских разведчиков. Хотя надо отдать должное кинематографистам: несколько фильмов про Джеймса Бонда запечатлели самое настоящее здание британской разведки на Набережной Альберта в Лондоне.

Вплоть до 1994 года само существование MI6 отрицалось правительством Великобритании, пока английский парламент не принял закон о разведывательной деятельности, закрепивший полномочия давно существовавшей структуры. Некоторые источники говорит о зарождении прототипа английской разведки ещё в эпоху колониальных империй и осваивания новых земель. Своим названием MI6 обязано истории возникновения. Сама секретная разведывательная служба (SIS) была образована ещё в 1909 году в качестве одного из отделов Бюро секретной службы королевства в связи с нависшей угрозой со стороны Германии. Непосредственными основателями принято считать Вернона Келла и одноногого капитана Мэнсфилда Камминга , который и стал первым руководителем спецслужбы. Однако изначально она не занималась разведкой и контрразведкой — эти полномочия перешли к ней с началом Первой мировой войны. Именно тогда служба начала называться Управлением разведки шестого отдела — Directorate of Militari Intelligence section 6, MI6.

Кстати, распространённая традиция давать всем киношным секретным агентам псевдоним Смит тоже пошла с тех времен. Первым директором SIS был Джордж Смит-Камминг , которого называли просто Смит, а подписывался он просто буквой С.

Первый пик активности MI6 пришёлся на годы Первой мировой войны, когда королевская разведка занималась сбором информации на оккупированных Германией территориях, так как создать разведывательную сеть непосредственно в Германии ещё не представлялось возможным. В годы же Второй мировой войны в структуре MI6 было выделено специальное подразделение, занимавшееся диверсионной работой. И именно в этот период произошёл самый громкий провал в истории существования английской разведки. В 1939 году агент немецкой службы безопасности втёрся в доверие к британским разведчикам и начал, как говорят сегодня, «сливать им дезу». Но кончилось всё ещё хуже, чем начиналось. Окончательно усыпив бдительность англичан, эсэсовцы похитили горе-разведчиков и полностью уничтожили голландское отделение MI6. Руководитель операции, получившей название «Инцидент в Венло», получил железный крест из рук Гитлера .

Впоследствии спецслужба принимала активное участие во всех крупных конфликтах последнего столетия в тесном сотрудничестве со спецслужбами других стран, в частности с ЦРУ.

А вот и интересный факт из современности: в апреле 2014 года ряд СМИ распространили информацию о том, что глава MI6 предостерёг премьер-министра Дэвида Кэмерона от вмешательства в дела Украины, так как, по его мнению, это может привести к началу Третьей мировой войны. Путин не будет бездействовать в случае, если Запад пошлёт военную помощь для поддержки самопровозглашённой власти в Киеве, говорилось в докладе.

Не так страшен Моссад, как его малюют?

Если в кино речь идёт о чём-то жутко секретном и касается Израиля, то в большинстве случаев подразумевается Моссад — политическая разведка Израиля, по своему послужному списку сравнимая с ЦРУ. Основными направлениями работы организации являются предотвращение террористической деятельности против еврейских объектов за рубежом, поддержание секретных политических связей с другими государствами, выполнение специальных операций за пределами страны, главное же — это обеспечение гарантий безопасности евреев по всему миру. Один из руководителей организации говорил, что именно Моссад должен компенсировать разницу в ресурсах между Израилем и его противниками.

Достигаются поставленные цели силами чуть более тысячи сотрудников, среди них лишь несколько десятков подготовленных боевых офицеров. При этом число завербованных иностранных агентов исчисляется десятками тысяч. Потенциальные сотрудники Моссада проходят несколько уровней проверок и экзаменов. Уже в начале 60-х годов у секретной службы была собственная академия по подготовке кадров, где даже во время обучения студенты жили по легендам и под вымышленными именами. Требования к желающим работать на Моссад впервые были обнародованы лишь во второй половине 90-х. Тогда же в газете появилось первое объявление о вакантном месте шпиона. Справедливости ради — MI6 размещает объявления о наборе спецагентов в Интернете.

Создавался Моссад тоже по образцу британской MI6, а год его появления совпадает с годом образования самого государства Израиль (1948). За годы существования Моссаду приписывалось авторство и режиссура десятков спецопераций — от уничтожения западных разработчиков оружия в Египте, Ираке и Иране до угона французских ракетных катеров. Но ни доказать, ни опровергнуть эти факты в большинстве случаев не представляется возможным.

В 1960 году агенты Моссада выкрали из Аргентины нацистского преступника Адольфа Эйхмана , который скрывался там под вымышленным именем. Он был перевезён в Израиль, осуждён и казнён. В 1965 году в США сняли триллер «Расплата», в сюжете которого трое молодых агентов Моссада похищают и убивают известного нацистского преступника. Тридцать лет спустя на Украине объявляется человек, обвинённый в нацизме, и одному из бывших спецагентов приходится вернуться к прежнему роду деятельности. В 2005 году на экраны вышел фильм «Мюнхен» совместного производства США, Канады и Франции, в котором агенты Моссада выслеживают и методично уничтожают палестинских террористов, причастных к гибели израильских спортсменов в аэропорту Мюнхена после Олимпиады 1972 года.

Грозное ГРУ

Про бойцов спецназа ГРУ на российском ТВ снят целый сериал под лаконичным названием «Спецназ». Может, он и не приобрёл такую популярность, как эпопея про Джеймса Бонда, но типажи в нём не менее героические. Один только список актёров чего стоит: Александр Балуев , Владислав Галкин , Игорь Лифанов , Александр Носик , Михаил Пореченков , Владимир Турчинский .

Основанное ещё вождём пролетариата Главное разведывательное управление СССР пережило войну, перестройку и эпоху Ельцина , в отличие от КГБ. Изначально разведведомство существовало под покровительством Генерального штаба Красной армии, но в такой ситуации разведданные поступали через множество посредников, долго обрабатывались и порой были неточными.

Со временем ГРУ оформилось в обособленную структуру со своим штабом и войсками. В 50-х годах в структуре ГРУ были созданы подразделения и части специального назначения для работы в самом глубоком тылу противника, а также организации диверсионной деятельности. Первые батальоны спецназа ГРУ были предназначены для ликвидации пусковых установок ядерных ракет НАТО. Именно эти подразделения сыграли важную роль как в войне в Афганистане, так и в ходе Чеченского конфликта. Считается, что ГРУ было причастно к покушению на бывшего президента Чечни Зелимхана Яндарбиева , который обвинялся в сотрудничестве с « Аль-Каидой» .

По сей день части спецназа ГРУ считаются самыми подготовленными подразделениями спецназа ВС РФ. У них нет специальных названий или символов, как у спецназа МВД, а бойцы имеют право носить форму любого воинского подразделения.

А вот интересные факты из дней сегодняшних: Александр Шляхтуров , возглавлявший ГРУ с 2009 по 2011 годы, после своей отставки стал председателем совета директоров того самого «Оборонсервиса», а с некоторых пор является советником того самого . И именно Шляхтурову приписывают реформирование ГРУ, начиная с сокращения целых подразделений. Героем кинофильма он пока не стал, но всё ещё впереди.