Арбитражный суд северо-кавказского округа. Изменение оплаты труда по соглашению сторон Договор может быть изменен или

Однако законом или договором эта возможность может быть ограничена. К примеру, если речь идет о договоре в пользу третьего лица, действует специальное правило: с момента выражения третьим лицом должнику намерения воспользоваться своим правом по договору стороны не могут расторгать или изменять заключенный ими договор без согласия третьего лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором (п. 2 ст. 430 ГК).

Правовые последствия изменения (расторжения) договора:

1. Основания соглашения об изменении или расторжении договора имеют правовое значение лишь для определения последствий такого соглашения.

При изменении (расторжении) договора по соглашению сторон основания такого соглашения имеют правовое значение лишь для определения последствий изменения или расторжения договора, но не для оценки законности соглашения сторон.

Изменение (расторжение) договора в связи с существенным нарушением договора и иными обстоятельствами

Договор может быть изменен или расторгнут:

  1. судом по требованию одной из сторон:
  2. при одностороннем отказе от договора (от исполнения договора).

Изменение или расторжение договора судом при существенном нарушении условий договора

Существенное нарушение условий договора - нарушение, которое влечет для контрагента такой ущерб, что он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора (п. 2 ст. 450 ГК).

Существенный характер нарушения договора состоит не в размере ущерба, причиненного неисполнением или ненадлежащим исполнением договора, а в его соотношении с тем, чего могла ожидать соответствующая сторона договора от исполнения обязательства контрагентом. Поэтому возможно удовлетворение судом требования о расторжении (изменении) договора и в том случае, когда вызванный нарушением договора ущерб незначителен по размеру. Решение суда зависит от того, является ли действительно существенной разница между тем, на что сторона, заключая договор, вправе была рассчитывать, и тем, что фактически ей удалось получить.

Изменение или расторжение договора судом в случаях, прямо предусмотренных законом или договором

Договор может быть изменен или расторгнут в судебном порядке в случаях, прямо предусмотренных законом или договором (п. 2 ст. 450 ГК). Например, неисполнение продавцом обязанности по передаче покупателю товара свободным от любых прав третьих лиц дает покупателю право требовать уменьшения цены товара (т.е. изменения условия договора о цене) либо расторжения договора купли-продажи, если не будет доказано, что покупатель знал или должен был знать о правах третьих лиц на этот товар (п. 1 ст. 460 ГК).

Основанием для такого изменения или расторжения договора могут служить также обстоятельства, не связанные с нарушением договора одной из сторон при условии, что они прямо предусмотрены законом или договором . К примеру, страховщик, уведомленный об обстоятельствах, влекущих увеличение страхового риска, вправе потребовать изменения условий договора страхования или уплаты дополнительной страховой премии соразмерно увеличению риска. Если страхователь возражает против изменения условий договора страхования или доплаты страховой премии, страховщик вправе потребовать расторжения договора в судебном порядке (п. 2 ст. 959 ГК).

Отказ от договора (исполнения договора) или от осуществления прав по договору

Указанный способ расторжения или изменения договора заключается в том, что одна из сторон реализует свое право на односторонний отказ от договора (от исполнения договора) (ст. 450.1 ГК РФ). В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

ВАЖНО! По общему правилу односторонний отказ от исполнения договора и одностороннее изменение его условий не допускаются. Исключение составляют лишь случаи, предусмотренные ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором. Однако если речь идет о договоре, связанном с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, такие случаи могут быть также предусмотрены соглашением сторон (п. 2 ст. 310 ГК РФ).

Сторона, которой ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Для реализации права одностороннего отказа от исполнения договора (отказа от договора) либо изменения его условий не требуется обращаться в суд с иском о расторжении или изменении договора.

Например, после истечения срока договора аренды недвижимого имущества он считается возобновленным на неопределенный срок и каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону не менее чем за три месяца (ст. 621 ГК). Договор считается расторгнутым или измененным с момента, когда сторона, наделенная правом на односторонний отказ от договора либо изменение его условий, доведет свое решение в надлежащей форме до контрагента по договору.

Порядок и последствия изменения и расторжения договора

Порядок изменения (расторжения) договора зависит от применяемого способа его изменения или расторжения.

Изменение (расторжение) договора по соглашению сторон

При изменении (расторжении) договора по соглашению сторон должен применяться порядок заключения соответствующего договора, а также соблюдаться требования, предъявляемые к форме такого договора, поскольку форма соглашения должна быть идентичной той, в которой заключался договор (ст. 452 ГК). Правда, законом, иным правовым актом или договором могут быть предусмотрены иные требования к форме соглашения об изменении и расторжении договора.

Иное может вытекать и из обычаев делового оборота. Например, договором, содержащим условие о предварительной оплате товаров, может быть предусмотрено, что оплата их в меньшей сумме, чем предусмотрено договором, означает отказ от части товаров, т.е. изменение условия договора о количестве подлежащих передаче товаров. В этом случае, несмотря на то что договор заключался в простой письменной форме, основанием его изменения будет считаться не письменное соглашение сторон, как того требует общее правило, а конклюдентные действия покупателя.

Обязательным условием изменения или расторжения договора в судебном порядке по требованию одной из сторон является соблюдение специальной досудебной процедуры урегулирования спора непосредственно между сторонами договора . Существо процедуры досудебного урегулирования состоит в том, что заинтересованная сторона до обращения в суд должна направить другой стороне свое предложение изменить или расторгнуть договор. Иск в суд может быть предъявлен только при соблюдении одного из двух условий:

    1. либо получения отказа другой стороны на предложение об изменении или расторжении договора;
    2. либо неполучения ответа на соответствующее предложение в 30-дневный срок , если иной срок не предусмотрен законом, договором или не содержался в предложении изменить или расторгнуть договор.

Изменение (расторжение) договора вследствие одностороннего отказа

При расторжении (изменении) договора вследствие одностороннего отказа одной из сторон от договора необходимо обязательное письменное уведомление контрагента.

Последствия изменения или расторжения договора

Последствия изменения или расторжения договора состоят в том, что:

    • изменяются либо прекращаются обязательства, возникшие из этого договора;
    • определяется судьба исполненного по договору до момента его расторжения (изменения);
    • решается вопрос об ответственности стороны, допустившей существенное нарушение договора, которое послужило основанием его расторжения или изменения.

В случае расторжения договора обязательства, из него возникшие, прекращаются; если же речь идет об изменении договора, то обязательства сторон сохраняются в измененном виде (п. 1 и 2 ст. 453 ГК), что может означать как их изменение, так и частичное прекращение. Например, в случаях, когда поставщик и покупатель достигают соглашения по вопросу об уменьшении объема поставки, это означает, что изменение договора привело к частичному прекращению обязательств.

Момент, с которого обязательства считаются измененными или прекращенными, зависит от того, как осуществлено изменение или расторжение договора:

    • по соглашению сторон;
    • по решению суда (по требованию одной из сторон);
    • вследствие одностороннего отказа от исполнения договора в случаях, предусмотренных законом или договором.

В первом случае возникшие из договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или расторжении договора. В свою очередь этот момент должен определяться по правилам, установленным в отношении момента заключения договора (ст. 433 ГК). Данное положение носит диспозитивный характер: из соглашения сторон или характера изменения договора может вытекать иное (например, в самом соглашении сторон о расторжении договора может быть указана дата, с которой обязательства сторон признаются прекращенными). Так, стороны могут достичь соглашения об изменении договора поставки в отношении последующих или предыдущих периодов поставки. Очевидно, что в данном случае обязательства не могут считаться измененными с момента заключения подобного соглашения.

В случае, когда изменение или расторжение договора производится по решению суда, действует императивное правило о том, что обязательства считаются измененными или прекращенными с момента вступления решения в законную силу.

Если договор был расторгнут или изменен вследствие отказа одной из сторон от договора (от исполнения договора), обязательства, возникшие из такого договора, считаются прекращенными или измененными с момента получения контрагентом уведомления об отказе от договора (от исполнения договора).

Что касается судьбы исполненного по договору (переданного имущества, выполненной работы, оказанной услуги и т.п.), то стороны лишены права требовать возвращения того, что было ими исполнено до изменения или расторжения договора (п. 4 ст. 453 ГК). Данная норма носит диспозитивный характер - законом или соглашением сторон судьба исполненного по обязательствам может быть решена по-иному. Например, если требование о расторжении договора предъявлено покупателем в связи с передачей ему продавцом товара ненадлежащего качества, покупатель вправе также, возвратив товар продавцу, потребовать от него возврата уплаченной за него суммы (ст. 475 ГК).

Кроме того, если в результате неэквивалентного исполнения сторонами договора до его расторжения у одного из контрагентов образовалось неосновательное обогащение, оно может быть устранено предъявлением другой стороной требования из кондикционного обязательства (ст. 1103 ГК).

Расторжение или изменение договора может сопровождаться предъявлением одной из сторон другой стороне требования о возмещении причиненных этим убытков. Однако удовлетворение судом такого требования возможно лишь в случае, когда основанием для расторжения или изменения договора послужило существенное нарушение этой стороной (ответчиком) условий договора (ст. 450 ГК). В отдельных видах договоров сторона, обладающая правом требовать расторжения договора в связи с его нарушением контрагентом, получает право на возмещение убытков, причиненных расторжением договора, независимо от того, является ли нарушение договора существенным или несущественным. Например, арендатор при неполучении в срок арендованного имущества имеет право на возмещение убытков, вызванных расторжением договора (п. 3 ст. 611 ГК).

Изменение и расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств

Изменение обстоятельств , из которых стороны исходили при заключении договора, признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях (п. 1 ст. 451 ГК).

Расторжение (изменение) договора в связи с существенным изменением обстоятельств представляет собой самостоятельный случай прекращения либо изменения договорных обязательств. Здесь существенное значение приобретает цель, которой предопределяется изменение либо прекращение договорного обязательства, а именно необходимость восстановления баланса интересов сторон договора, существенным образом нарушенного в силу непредвиденного изменения внешних обстоятельств, не зависящих от их воли.

При этом конкретные явления, события, факты, которые могут признаваться существенным изменением обстоятельств, применительно к конкретным условиям в состоянии определить лишь суд при рассмотрении соответствующего требования. Однако согласно ст. 451 ГК для того, чтобы какое-либо изменение обстоятельств, связанных с конкретным договором, было отнесено к категории существенных (и тем самым достаточных для изменения или расторжения договора на основании решения суда), требуется наличие одновременно и в совокупности четырех условий:

    1. стороны при заключении договора исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет (например, можно предвидеть инфляцию и не предвидеть дефолт);
    2. изменение обстоятельств должно быть вызвано причинами, которые заинтересованная сторона была не в состоянии преодолеть после их возникновения;
    3. наличие существенно изменившихся обстоятельств нарушило бы соответствующее соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
    4. из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск наступления данных обстоятельств несет заинтересованная сторона, т.е. сторона, обратившаяся в суд с требованием об изменении или расторжении договора.

По своему характеру существенно изменившиеся обстоятельства напоминают непреодолимую силу . Однако имеется значительное отличие : они не влекут за собой невозможность исполнения обязательств, возникших из договора, напротив, возможность его исполнения во всех случаях должна присутствовать, но такое исполнение значительно нарушило бы баланс интересов сторон.

При наличии существенного изменения обстоятельств стороны сначала должны попытаться восстановить баланс своих интересов путем достижения соглашения об изменении условий договора. Лишь при недостижении такого соглашения заинтересованная сторона может обратиться в суд с требованием о расторжении или изменении договора.

При расторжении договора в связи с существенным изменением обстоятельств суд по требованию любой из сторон должен определить последствия расторжения договора исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением договора. При расторжении договора в обычном порядке стороны, напротив, не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента расторжения договора (если иное не установлено законом или их соглашением).

При наличии существенно изменившихся обстоятельств изменение договора по решению суда допускается лишь в исключительных случаях и только тогда, когда его расторжение будет противоречить общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, который значительно превышает затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (п. 4 ст. 451 ГК).

Изменение и расторжение договора — тема, которая неизбежно возникает в гражданском обороте. Несмотря на древнее правило «pacta sunt servanda» (с лат. «договоры должны выполняться»), восходящее еще к римскому праву, разные события влияют на интересы сторон любого договора. В результате договор, ещё вчера казавшийся оптимальным, перестаёт устраивать одну из сторон или обе сразу. Для разрешения этих проблем и существуют нормы, регулирующие порядок изменения и расторжения договора.

Основные варианты изменения и расторжения договора

Российское право предусматривает принцип стабильности договора. В соответствии с ним договора должны действовать по тем условиям, на которых они заключались, даже если в процессе исполнения законодателем были приняты новые акты.

Но существуют ситуации, когда содержание договора можно изменить, а сам договор — досрочно расторгнуть. Такое возможно в двух случаях:

Порядок изменения и расторжения гражданско-правового договора по взаимному согласию сторон

Помимо принципа стабильности, существует принцип свободы договора. Соответственно, стороны, решив, что прежний договор больше не отвечает их интересам, вправе заключить дополнительное соглашение , с помощью которого происходит изменение и расторжение договора.

Заключение такого соглашения допускается в любой момент, пока договор еще действует. Для сторон действует лишь одно правило: процедура изменения и расторжения договора должна совершаться на основании акта, составленного в той же форме, что и сам договор. Так, если основной договор заверяется у нотариуса (договор ренты, ипотеки, брачный контракт и т. д.), то непременно удостоверяется и соглашение. Соответственно, изменение и расторжение договоров, подлежащих госрегистрации (например, сделок с недвижимостью), вступает в силу после того, как соглашение об этом было надлежащим образом зарегистрировано.

Сам по себе порядок изменения и расторжения гражданско-правового договора по взаимному согласию выглядит так: заинтересованная сторона направляет второй стороне , в котором предлагает новые условия договора либо выражает желание вообще расторгнуть его. У второй стороны при этом есть 3 варианта действий:

  • согласиться на новые условия или досрочное расторжение;
  • отказаться от такого предложения;
  • направить встречное предложение со своими условиями.

В первом случае факт изменения и расторжения договора считается свершившимся с того момента, как стороны надлежащим образом оформят эти действия. Во втором — договор продолжает действовать, а для заинтересованной стороны остаётся возможность лишь подать в суд (о чём будет сказано ниже). В третьем же случае сторона, выступившая инициатором переговоров, может согласиться с условиями контрагента либо отвергнуть их — и здесь опять-таки остаётся лишь судебный путь разрешения противоречий.

В отличие от соглашения, переговоры об изменении и расторжении договора могут происходить в какой угодно форме. Однако на практике коммерческие организации и ИП используют обычно такую форму, как протокол разногласий. Она удобна тем, что будучи подписана обеими сторонами, может рассматриваться как приложение к договору — и тогда событие и зменения и расторжения договора будет совершено.

Протокол разногласий к договору

В случае, когда стороны готовы внести изменения в уже заключенное соглашение, составляется протокол разногласий. Законодательно образец документа не утвержден. Но есть одно условие: протокол составляется по той же форме, что и основной договор.

Не знаете свои права?

Важно! Наличие протокола разногласий ни в коем случае не означает, что стороны не могут договориться об условиях сотрудничества. Смысл данного документа состоит в том, что при его подписании участники правоотношений соглашаются, что все измененные условия действуют в редакции протокола, а не договора. Так как документ является неотъемлемой частью соглашения, то и подписывать его должны лица, которые уполномочены от имени организации заключать сделки.

После того как протокол будет подписан, в основном договоре необходимо это отразить. Как правило, пишется следующая фраза: «Договор действует с учетом протокола разногласий». Отсутствие такого указания может послужить препятствием для доказывания своей правоты в суде.

Когда допустимо изменение/расторжение договора с помощью суда?

Скачать иск

Заинтересованное в изменении и расторжении договора лицо может обратиться с иском , в котором будет требовать принудительно изменить условия или вообще расторгнуть договор. Однако обратиться в суд можно лишь после того, как не удалось произвести действия по изменению и расторжению договора путем переговоров. Исковое заявление подаётся лишь в том случае, если другая сторона ответила на предложение отказом или встречным предложением на неприемлемых условиях, либо не ответила в срок (если не установлено другое — в течение 30 дней).

Судебная процедура по изменению и расторжению договора возможна в двух случаях:

  1. Если одна из сторон допустила существенное нарушение условий. Закон не характеризует подробно, что именно считается существенным нарушением, однако есть ориентировочное правило: существенным считается нарушение, в результате которого другая сторона несёт такой ущерб, что лишается значительной части того, что ей причитается по договору.
  2. Если обстоятельства значительным образом изменились.

На последней ситуации, ведущей к изменению и расторжению договора, стоит остановиться особо.

Основания для судебного изменения и расторжения договора

Так как действия по изменению и расторжению договоров противоречат принципу стабильности, ст. 451 ГК РФ подробно описывает, при каких изменившихся обстоятельствах такое допускается. Согласно установленным ей нормам, существенным изменением обстоятельств считается такое, при котором стороны, зная о нём заранее, вообще не заключали бы договор или же заключали на других условиях.

Для изменения и расторжения договора на этом основании суду потребуются следующие условия:

  • изначально стороны обоснованно полагали, что обстоятельства именно таким образом не изменятся;
  • перемена не зависит от воли сторон и не могла быть предотвращена;
  • в новых обстоятельствах продолжение действия договора приводит к такому ущербу для заинтересованного в изменении и расторжении договоралица, что оно в итоге лишается значительной части того, на что могло рассчитывать, заключая договор.

Для того чтобы событие изменения и расторжения договора в судебном порядке произошло, требуется наличие одновременно всех трёх вышеназванных условий.

В какой суд необходимо обращаться

Если сторона желает произвести действия по изменению и расторжению договора в судебном порядке, ей требуется соблюсти правила о подведомственности и подсудности исков:

В свою очередь, суды общей юрисдикции делятся на районные суды и участки мировых судей. Последние могут рассматривать дела, если цена договора не превышает 50 тысяч рублей или если договор касается пользования имуществом.

Наконец, если в иске оказалось связано несколько требований, одни из которых касаются экономической деятельности, а другие — нет, дело рассматривается в районном суде.

Последствия изменения и расторжения договора

При изменении условий договора соответственно меняется и содержание обстоятельств, основанных на данном договоре. При этом меняются не все обстоятельства, а только те, которые были затронуты изменениями по соглашению сторон или решению суда. Остальные условия остаются неизменными, т. е. в том виде, в котором они были обговорены изначально.

При расторжении договора происходит прекращение его действия. Стороны лишаются принадлежащих им по договору прав и освобождаются от предусмотренных его условиями обязанностей.

По общему правилу контрагенты не вправе требовать возмещения того, что было исполнено по договору ранее, до изменения условий или расторжения. Если же процедура изменения и расторжения договора проводится из-за существенного нарушения его условий одной из сторон, то потерпевшая сторона вправе потребовать возмещения ущерба, полученного вследствие изменения или расторжения договора.

В основе изменения договора по соглашению сторон находится совместное волеизъявление его участников, соответствующее воле каждого из них и направленное на изменение договора на согласованных между ними условиях.

Изменения договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК, другими законами или договором. Так, например, стороны могут предусмотреть в договоре расторжение договора по инициативе одной из сторон при наступлении определённых обстоятельств.

По общему правилу соглашение об изменении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иного (п. 1ст. 452 ГК).

Поскольку договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, то и соглашение об изменении договора может быть совершено соответственно в устной, простой письменной и нотариальной форме. При этом изменение договора (как и договор) в письменной форме могут быть совершены как путём составления одного документа, подписанного сторонами, так и путём обмена документами по средствам почтовой, телеграфной, телетайпной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

В последнем случае представляется возможным руководствоваться по аналогии нормами ГК, регулирующими порядок заключения договора (ст. 432 - 447 ГК), с учетом того, что стороны будут не заключать договор, а изменять его.

Тогда оферта будет выражать намеренье лица, сделавшего такое предложение, считать себя заключившим договор на измененных условиях с адресатом, которым будет принято это предложение. При этом направить такую оферту могут, конечно, стороны по договору друг другу.

В сою очередь, акцептом будет признаваться ответ лица, которому адресована оферта, о принятии этой оферты, то есть о согласии на соответствующее изменение договора.

По общему правилу оферта связывает направившее её лицо с момента получения адресатом. То есть сторона, направившая предложение об изменении договора, не может отказаться от своего предложения уже с того момента, когда другая сторона это предложение только получила.

Если же после отправки такого предложения (оферты) возникла необходимость его аннулировать, законом предусмотрена возможность отзыва оферты. При этом оферта будет считаться не полученной только в том случае, если извещение об отзыве оферты поступило ранее или одновременно с самой офертой. Очевидно, что для отзыва оферты необходимо использовать такие способы связи, которые обеспечат более быструю доставку извещения об отзыве оферты, чем самой оферты. Из этого следует, что оферта, отправленная при помощи факса, электронной почты и т.п., как правило, не может быть отозвана.

Полученная адресатом оферта не может быть отозвана в течение срока, установленного для её акцепта, если иное не оговорено в самой оферте, либо не вытекает из существа предложения или обстановки, в которой оно было сделано.

Срок для её акцепта может быть определен в самой оферте, установлен законами или иными правовыми актами, а при отсутствии таких указаний - равен нормально необходимому для этого времени. Когда оферта сделана в устной форме без указания срока для его акцепта, сторона, желающая её принять, должно обязательно об этом заявить. В обратном случае считается, что Даная оферта отклонена.

Акцепт также может быть отозван при условии, если извещение об отзыве акцепта поступило лицу, направившему, ранее акцепта или одновременно с ним. При этом акцепт будет считаться не полученным.

На практике возможна ситуация, когда своевременно направленное извещение об акцепте получено с опозданием. Если за это время необходимость в реализации предложения, изложенного в оферте, отпала, необходимо немедленно уведомить другую сторону о получении акцепта с опозданием. В обратном случае акцепт не будет считать опоздавшим.

В то же время акцепт (согласие на изменения договора) по какой - либо причине получен с опозданием, но сторона, которая его получила, немедленно сообщит другой стороне о принятии акцепта, полученного с опозданием, то договор считается изменным.

Помимо изложенного следует отметить, что письменная форма изменений договора может считаться соблюденной, если после получения письменного предложения об изменении определенных условий договора в срок, установленный для ответа, сторона, получившая данное предложение, совершает фактические действия по выполнения указанных в предложении условий. Например, такая сторона начинает или прекращает отгружать товары, предоставляет другие услуги, выполняет иные работы, уплачивает соответствующую сумму и т.п. иные правила могут быть предусмотрены законом, иными правовыми актами или указаны непосредственно в поступившем предложении об изменении условий договора.

Кроме этого, может возникнуть проблема, когда из фактического выполнения договора нельзя сделать вывода о том, принято ли другой стороной предложение об изменении условий договора. Такая ситуация может возникнуть, когда изменяется, например, не срок или порядок отгрузки товара, а, допустим размер штрафных санкций за нарушение тех ил иных условий договора. Если стороны договорились о заключения соглашения об изменении договора в определенной форме, то оно будет считаться заключенным после придание ему условной формы, хотя бы законом для соглашений данного вида такая форма не требовалась.

Из этого следует, например, что стороны могут предусмотреть в договоре, составленном в простой письменной форме, правила о том, что изменения данного договора должны быть нотариально удостоверены. Данный пример, конечно, на практике применяется очень редко. Он лишь иллюстрирует указанные положения закона. Более распространенным является случай, когда договор заключается, например, путём обмена документами в соответствии с установленными правилами, но при этом стороны договариваются о том, что изменения этого договора могут совершаться только путём составления одного документа, подписанного сторонами.

Поскольку для определенных видов договоров законом установлено требования об их обязательной государственной регистрации, то при внесении изменений в такие договоры эти изменения также подлежат государственной регистрации и вступают в силу с момента их регистрации, если иное не предусмотрено законом.

Данные правила относятся к изменению договора, связанным с уступкой требования или переводом долга, заменой стороны по договору, и другим случаям, отдельно рассмотренным ниже.

Несоблюдения требований к форме внесения изменений в договор, а в случаях, установленных законом, - требования о государственной регистрации влечет недействительность этих изменений по общим правилам признания сделки недействительной Андреев С.Е., Сивачева и.А., Федотова А.И. Договор: заключение, изменение, расторжение. - М.: «Проспект», 1997. - С. 66 - 69..

Об утверждении правил изменения по соглашению сторон срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) количества товаров, объема работ, услуг, предусмотренных контрактами, срок исполнения которых завершается в 2016 году

Комментарий к Постановлению правительства рф от 14.03.2016 № 191

Постановлением Правительства РФ от 14.03.2016 № 191 утверждены Правила изменения по соглашению сторон:

  • срока исполнения контракта;
  • цены контракта;
  • цены единицы товара, работы, услуги;
  • количества товаров, объема работ, услуг.

Данные Правила распространяются на государственные и муниципальные контракты, срок исполнения которых завершается в 2016 г. В связи с этим комментируемое Постановление действует до 01.01.2017.

К сведению. Правила изменения условий контрактов, срок исполнения которых завершался в 2015 г., были установлены Постановлением Правительства РФ от 06.03.2015 № 198. Документ утратил силу 01.01.2016.

Правила применяются к контрактам со сроком исполнения свыше шести месяцев в случае, если по независящим от сторон обстоятельствам контракт не может быть исполнен без изменения его условий. Под действие Правил подпадают контракты, представленные на схеме.

Предмет контракта:

  • Поставка товара, выполнение работы оказание услуги, включенные в соответствующие перечни
  • Строительство, реконструкция, техническое перевооружение объектов капитального строительства, включая приобретение входящего в смету оборудования
  • Проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ

Инициатор изменения условий контракта - поставщик (подрядчик, исполнитель), который должен направить заказчику обращение в письменной форме. В обращении следует обосновать невозможность исполнения контракта без изменения его условий. Основанием для обращения к заказчику является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении контракта. В частности, согласно ст. 451 ГК РФ изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Стоимостные характеристики контрактов корректируются путем применения индексов корректировки цен. Причем названные индексы могут утверждаться не только на федеральном уровне, но и в регионах и муниципалитетах. Кроме того, органам государственной власти субъектов РФ и местным администрациям предоставлено право устанавливать иные особенности внесения изменений в контракты на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов и проведение работ по сохранению объектов культурного наследия. Это означает, что поставщику (подрядчику, исполнителю) нужно знать содержание соответствующих документов, принятых на региональном и местном уровнях. Например, Постановлением Правительства Москвы от 27.03.2015 № 146-ПП предусматривается учитывать изменение курса валюты страны производителя импортной продукции, а также индекс инфляции, утверждаемый Департаментом экономической политики и развития г. Москвы. Причем оба индекса применяются в том числе для контрактов (гражданско-правовых договоров), предметом которых являются строительство, реконструкция и техническое перевооружение объектов капитального строительства.

Обратите внимание! Изменение условий контракта оформляется дополнительным соглашением. При этом стороны не вправе предусматривать увеличение количества поставляемого товара, объема выполняемых работ или оказываемых услуг.

На принятие решения о внесении изменений в контракт заказчику отведено не более 30 дней со дня поступления обращения от поставщика (подрядчика, исполнителя). О принятом решении заказчик должен уведомить последнего.

Не исключено, что заказчик откажется изменить условия договора. Как быть поставщику (подрядчику, исполнителю)? В комментируемом Постановлении ответа на этот вопрос нет. Однако такая ситуация урегулирована. В частности, исходя из положений ст. 451 сторона вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора либо изменении его условий. Правда, удовлетворить требование заинтересованной стороны суд может лишь при наличии одновременно следующих условий (п. 2 названной статьи):

  • в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
  • изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;
  • исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
  • из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (п. 4 ст. 451 ГК РФ).

Таким образом, поставщику (подрядчику, исполнителю) придется представить судьям убедительные доказательства невозможности исполнения контракта по независящим от сторон обстоятельствам. Вместе с тем судебная практика (хотя пока и немногочисленная) свидетельствует о том, что у организаций есть шансы добиться положительного решения суда. Один из примеров - Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2015 № 10АП-13573/2015 по делу № А41-55629/15, в котором арбитры со ссылкой на По- становлениеПравительства РФ от 06.03.2015 № 198 обязали администрацию заключить к муниципальному контракту дополнительное соглашение, предусматривающее увеличение цены работ по строительству муниципального многоэтажного жилого дома.

В заключение напомним, что сами по себе инфляционные процессы не относятся к числу обстоятельств, возникновение которых нельзя было предвидеть. Стороны, вступая в договорные отношения, должны были прогнозировать экономическую ситуацию, в связи с чем не могли исключать вероятность роста цен в период исполнения сделки (Постановление Президиума ВАС РФ от 13.04.2010 № 1074/10 по делу № А40-90259/08-28-767). Также не является обстоятельством, которое нельзя было предвидеть, резкое ухудшение финансового состояния организации (Постановление Президиума ВАС РФ от 30.11.2010 № 9600/10 по делу № А17-1960/2009). Поэтому арбитры вполне могут отказать поставщику (подрядчику, исполнителю). Например, Девятый арбитражный апелляционной суд Постановлением от 21.12.2015 № 09АП-53530/2015 по делу № А40-66510/2015 отказал в удовлетворении иска о расторжении государственного контракта, отметив, что сами по себе инфляционные процессы и финансовые затруднения стороны договора не относятся к числу обстоятельств, возникновение которых нельзя было предвидеть и с которыми закон связывает возможность расторжения договора.

С.С.Кислов, Эксперт журнала «Строительство: акты и комментарии для бухгалтера»

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ изменение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Внимание! Указанная консультация может быть полезна при подготовке иска по шаблону:

В силу диспозитивности указанной в договоре или соглашении стороны могут установить, что договор считается измененным не с момента заключения соответствующего соглашения, а, например, с указанной в нем даты.

Если момент изменения договора не согласован, в этом случае обязательства считаются измененными с момента заключения соглашения сторон об изменении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора ( ГК РФ).

Например, рассмотрим вопрос об изменении цены договора подряда.

Условие об изменении цены работы означает, что с момента заключения договора до момента его прекращения согласованный размер цены может быть увеличен или уменьшен на определенную сумму.

Цена договора подряда после его заключения может быть изменена по соглашению сторон , или на условиях договора, или в установленном законом порядке ( , , ГК РФ).

В ряде случаев у сторон может возникнуть необходимость изменить договорную цену. Например, это касается случаев, когда в процессе исполнения договора появились обстоятельства, из-за которых выполнение работы по прежней цене становится невыгодным той или иной стороне (изменение стоимости материалов и оборудования, уровня инфляции, рыночных или нормативно установленных индексов цен, коэффициентов и т.п.).

Стороны могут согласовать в договоре следующие способы изменения цены:

  • изменение цены по соглашению сторон;
  • одностороннее изменение цены;
  • автоматическое изменение цены при наступлении определенных условий.

Если условие об изменении цены не согласовано, то цена может быть изменена по соглашению сторон ( , ГК РФ) либо по требованию подрядчика в следующих случаях:

При согласовании твердой цены - в связи с существенным изменением обстоятельств, на которое стороны не рассчитывали ( ГК РФ):

Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов.

При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование - расторжения договора в соответствии со настоящего Кодекса.

- при согласовании приблизительной цены - в порядке, установленном ГК РФ.

Если возникла необходимость в проведении дополнительных работ и по этой причине в существенном превышении определенной приблизительно цены работы, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика. Заказчик, не согласившийся на превышение указанной в договоре подряда цены работы, вправе отказаться от договора. В этом случае подрядчик может требовать от заказчика уплаты ему цены за выполненную часть работы.

Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены работы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договоре.

Также изменение цены, как и других условий договора, возможно в судебном порядке по основаниям, указанным в и ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Исходя из пункта 2 статьи 451 ГК РФ если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (п. 4 статьи).

А) Изменение цены работы по соглашению сторон в рамках договора подряда

Стороны вправе изменить цену работ в любой момент в течение срока действия договора по взаимному согласию ( , ГК РФ) независимо от того, была цена в договоре определена как твердая или как приблизительная.

Соглашение об изменении цены договора подряда заключается в той же форме, что и договор ( ГК РФ). То есть при заключении договора в письменной форме изменение его условий осуществляется в такой же форме, например, путем подписания дополнительного соглашения к договору ( ГК РФ).

Соглашение об изменении цены может быть заключено в любой момент в течение срока действия договора. Однако допускается согласование изменения цены и после выполнения работ. Так, подписание сторонами соглашения о выполнении дополнительных работ после их фактического выполнения будет означать согласие заказчика на выполнение этих работ и увеличение цены.

Если цена по договору определяется в соответствии со сметой, то для изменения цены необходимо внести соответствующие корректировки в смету. Смета может быть включена в текст дополнительного соглашения или оформлена в виде приложения к нему. Изменение цены по видам работ в пределах сметной стоимости также должно быть согласовано сторонами.

На практике встречаются ситуации, когда стороны устанавливают твердую цену работы, соглашений об ее изменении в ходе исполнения договора не заключают, однако впоследствии подписывают акты сдачи-приемки работ, в которых указана цена работы, отличающаяся от согласованной в договоре (смете). Следует учитывать, что в таких случаях суды по-разному решают вопрос об определении цены договора.

Так, подписание заказчиком указанного акта может быть не признано согласием с изменением цены, поскольку заказчик не лишается права оспорить поименованные в акте объем и стоимость работ. В то же время некоторые суды взыскивают задолженность, исходя из цены, зафиксированной в акте сдачи-приемки работ, подписанном заказчиком без замечаний, даже если цена, указанная в нем, отличается от договорной.

Б) Одностороннее немотивированное изменение цены (сметы) по договору подряда

В договоре можно предусмотреть условие о праве любой из сторон в одностороннем порядке изменить цену работ. Это допустимо в силу положений ГК РФ.

Однако при принятии решения о включении в договор такого условия нужно учесть следующее. Право на одностороннее изменение условий договора и случаи такого изменения могут быть установлены в договоре, если он связан с осуществлением всеми сторонами предпринимательской деятельности ( ГК РФ). Если одна из сторон такую деятельность не осуществляет, право на одностороннее изменение договора может быть предоставлено только ей ( ГК РФ).

Также изменение цены, как и других условий договора, возможно в судебном порядке по основаниям, указанным в и ГК РФ.

В) Автоматическое изменение цены договора подряда при наступлении определенных условий

Стороны могут предусмотреть в договоре возможность автоматического изменения цены (как приблизительной, так и твердой). В этом случае изменение цены происходит не по инициативе какой-либо из сторон, а в связи с наступлением согласованных сторонами обстоятельств и условий (т.е. с момента их наступления подрядчик вправе требовать оплаты, а заказчик оплачивать работы по новой цене).

Если условие об автоматическом изменении цены работы не согласовано, в этом случае изменение цены будет возможно по соглашению сторон ( ГК РФ). Приблизительная цена может быть изменена также в порядке ГК РФ. Что касается твердой цены, то она не может быть изменена по требованию одной из сторон, даже если в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов. Изменение твердой цены по требованию подрядчика будет возможно только в связи с существенным изменением обстоятельств, на которое стороны не рассчитывали ( ГК РФ).

Тематика вопросов

ВНИМАНИЕ! МАСШТАБНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРОЦЕССУАЛЬНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ! Военная служба. Консультации юриста Образование Торги (аукционы, конкурсы) Получение компенсаций, возмещение расходов Страхование. Консультации юриста Недвижимость. Общие вопросы Корпоративные споры Приказное производство. Консультации юриста Финансовая аренда (лизинг). Консультации юриста Государственные (муниципальные) закупки. Консультации юриста Третейское разбирательство.Консультации юриста Судебные расходы.Консультации юриста Здоровье. Оплата больничных листов. Консультации юриста Уголовный процесс. Консультации юриста Калькуляторы госпошлины, пени, процентов, компенсаций Налоговые проверки. Налоги и взносы. Консультации юриста