Документы. Документы Какие требования должен соблюдать лицензиат

Об утверждении Правил установления субъектами Российской Федерации нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и методики расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, а также о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. N 754

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 апреля 2016 г. N 291 МОСКВА Об утверждении Правил установления субъектами Российской Федерации нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и методики расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, а также о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. N 754 (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 г. N 885; от 29.06.2017 г. N 777) В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемые: Правила установления субъектами Российской Федерации нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов; методику расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. 2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. N 754 "Об утверждении Правил установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5081). Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев __________________________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2016 г. N 291 ПРАВИЛА установления субъектами Российской Федерации нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 г. N 885) 1. Настоящие Правила определяют порядок установления уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации: а) нормативов минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов; б) норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов местного значения; в) нормативов минимальной обеспеченности населения площадью нестационарных торговых объектов; г) норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых мест, используемых для осуществления деятельности по продаже продовольственных товаров на розничных рынках. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 г. N 885) 2. Нормативы, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, определяют нижние (минимальные) пороги обеспеченности населения площадью торговых объектов. 3. Нормативы минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов, нормативы минимальной обеспеченности населения площадью нестационарных торговых объектов и норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых мест, используемых для осуществления деятельности по продаже продовольственных товаров на розничных рынках, устанавливаются в отношении каждого субъекта Российской Федерации и входящих в его состав муниципальных районов и городских округов, за исключением городов федерального значения, в отношении которых указанные нормативы устанавливаются в целом по городу федерального значения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 г. N 885) Норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов местного значения устанавливается в отношении каждого городского округа, поселения, а также в отношении входящего в состав города федерального значения внутригородского муниципального образования. 4. Нормативы, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, устанавливаются в соответствии с методикой расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2016 г. N 291 "Об утверждении Правил установления субъектами Российской Федерации нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и методики расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, а также о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. N 754". ____________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2016 г. N 291 МЕТОДИКА РАСЧЕТА нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 г. N 885; от 29.06.2017 г. N 777) Настоящей методикой предусматривается расчет: нормативов минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов - согласно приложению N 1; норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов местного значения - согласно приложению N 2; нормативов минимальной обеспеченности населения площадью нестационарных торговых объектов - согласно приложению N 3; норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых мест, используемых для осуществления деятельности по продаже продовольственных товаров на розничных рынках - согласно приложению № 4. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 г. N 885) ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к методике расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов РАСЧЕТ нормативов минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 г. N 885) 1. Норматив минимальной обеспеченности населения муниципального образования площадью стационарных торговых объектов (N) рассчитывается по формуле: МО п нп N = N + N , МО МО МО где: п N - норматив минимальной обеспеченности населения МО муниципального образования площадью стационарных торговых объектов, на которой осуществляется продажа продовольственных товаров (кв. м на 1000 человек); нп N - норматив минимальной обеспеченности населения МО муниципального образования площадью стационарных торговых объектов, на которой осуществляется продажа непродовольственных товаров (кв. м на 1000 человек). 2. Норматив минимальной обеспеченности населения муниципального образования площадью стационарных торговых объектов, п на которой осуществляется продажа продовольственных товаров (N), МО рассчитывается по формуле: п п п N = R x k , МО s МО где: п R - базовый показатель минимальной обеспеченности населения s площадью стационарных торговых объектов, на которой осуществляется продажа продовольственных товаров, принимаемый равным 202 кв. м на 1000 человек; п k - коэффициент региональной коррекции норматива минимальной МО обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов, на которой осуществляется продажа продовольственных товаров. 3. Норматив минимальной обеспеченности населения муниципального образования площадью стационарных торговых объектов, на которой осуществляется продажа непродовольственных товаров нп (N), рассчитывается по формуле: МО нп нп нп N = R x k , МО s МО где: нп R - базовый показатель минимальной обеспеченности населения s площадью стационарных торговых объектов, на которой осуществляется продажа непродовольственных товаров, принимаемый равным 387 кв. м на 1000 человек; нп k - коэффициент региональной коррекции норматива МО минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов, на которой осуществляется продажа непродовольственных товаров. 4. Коэффициент региональной коррекции норматива минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов, на которой осуществляется продажа продовольственных товаров п (k), рассчитывается по формуле: МО Р п СФt k = корень квадратный из _____________________ x МО Р х I СФ2015 СФ q b (l - l) пМОt РФt СФt х корень квадратный из (_____ x _____ x __________), q b (l - l) пРФt СФt РФt где: t - год, предшествующий году, в котором производится перерасчет норматива минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов; Р - расходы населения на покупку товаров в субъекте СФt Российской Федерации в году t (рублей) (по данным балансов денежных доходов и расходов населения, публикуемых органами статистики); Р - расходы населения на покупку товаров в субъекте СФ2015 Российской Федерации в 2015 году (рублей) (по данным балансов денежных доходов и расходов населения, публикуемых органами статистики); I - индекс темпов роста потребительских цен на СФ товары в субъекте Российской Федерации за период с 2015 года до года t (по данным органов статистики); q - объем всех продовольственных товаров, реализованных пМОt населению в границах муниципального образования (в расчете на душу населения) в году t (рублей); q - объем всех продовольственных товаров, реализованных пРФt населению в Российской Федерации (в расчете на душу населения) в году t (рублей); b - стоимость фиксированного набора потребительских товаров РФt и услуг по Российской Федерации в декабре года t (рублей) (по данным органов статистики); b - стоимость фиксированного набора потребительских товаров СФt и услуг по субъекту Российской Федерации, в состав которого входит муниципальное образование, в декабре года t (рублей) (по данным органов статистики); l - доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной СФt торговли субъекта Российской Федерации, в состав которого входит муниципальное образование, в году t (по данным органов статистики); l - доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной РФt торговли Российской Федерации в году t (по данным органов статистики). 5. Коэффициент региональной коррекции норматива минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов, на которой осуществляется продажа непродовольственных товаров нп (k), рассчитывается по формуле: МО Р нп СФt k = корень квадратный из _____________________ x МО Р х I СФ2015 СФ q b (l - l) нпМОt РФt СФt корень квадратный из (______ x _____ x __________), q b (l - l) нпРФt СФt РФt где: q - объем всех непродовольственных товаров, нпМОt реализованных населению в границах муниципального образования (в расчете на душу населения) в году t (рублей); q - объем всех непродовольственных товаров, нпРФt реализованных населению в Российской Федерации (в расчете на душу населения) в году t (рублей). 6. Объем всех продовольственных товаров, реализованных населению в границах муниципального образования (в расчете на душу населения) в году t (q), рассчитывается по формуле: пМОt q = Q /Ч, пМОt пМОt МОt где: Q - объем всех продовольственных товаров, реализованных пМОt населению в границах муниципального образования (в денежном выражении) за финансовый год t (рублей) (по данным органов статистики); Ч - численность постоянного населения муниципального МОt образования на 1 января года t (человек) (по данным органов статистики). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 г. N 885) 7. Объем всех продовольственных товаров, реализованных населению в Российской Федерации (в расчете на душу населения) в году t (q), рассчитывается по формуле: пРФt q = Q /Ч, пРФt пРФt РФt где: Q - объем всех продовольственных товаров, реализованных пРФt населению в Российской Федерации (в денежном выражении) за финансовый год t (рублей) (по данным органов статистики); Ч - численность постоянного населения Российской Федерации РФt на 1 января года t (человек) (по данным органов статистики). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 г. N 885) 8. Объем всех непродовольственных товаров, реализованных населению в границах муниципального образования (в расчете на душу населения) в году t (q), рассчитывается по формуле: нпМОt q = q /А x А, нпМОt пМОt пСФt нпСФt где: А - удельный вес пищевых продуктов, включая напитки, и пСФt табачных изделий в структуре оборота розничной торговли в субъекте Российской Федерации в году t (по данным органов статистики); А - удельный вес непродовольственных товаров в структуре нпСФt оборота розничной торговли в субъекте Российской Федерации в году t (по данным органов статистики). 9. Объем всех непродовольственных товаров, реализованных населению в Российской Федерации (в расчете на душу населения) в году t (q), рассчитывается по формуле: нпРФt q = q /А x А, нпРФt пРФt пРФt нпРФt где: А - удельный вес пищевых продуктов, включая напитки, и пРФt табачных изделий в структуре оборота розничной торговли в Российской Федерации в году t (по данным органов статистики); А - удельный вес непродовольственных товаров в структуре нпРФt оборота розничной торговли в Российской Федерации в году t (по данным органов статистики). 10. Норматив минимальной обеспеченности населения субъекта Российской Федерации площадью стационарных торговых объектов (N) СФ рассчитывается по формуле: п нп N = N + N , СФ СФ СФ где: п N - норматив минимальной обеспеченности населения субъекта СФ Российской Федерации площадью стационарных торговых объектов, на которой осуществляется продажа продовольственных товаров (кв. м на 1000 человек); нп N - норматив минимальной обеспеченности населения субъекта СФ Российской Федерации площадью стационарных торговых объектов, на которой осуществляется продажа непродовольственных товаров (кв. м на 1000 человек). 11. Норматив минимальной обеспеченности населения субъекта Российской Федерации площадью стационарных торговых объектов, на п которой осуществляется продажа продовольственных товаров (N), СФ рассчитывается по формуле: п сумма N х Ч п МО МОt N = ________________, СФ Ч Сt где Ч - численность постоянного населения субъекта Сt Российской Федерации на 1 января года t (человек) (по данным органов статистики). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 г. N 885) 12. Норматив минимальной обеспеченности населения субъекта Российской Федерации площадью стационарных торговых объектов, на нп которой осуществляется продажа непродовольственных товаров (N), СФ рассчитывается по формуле: нп сумма N х Ч нп МО МОt N = ________________. СФ Ч Сt ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к методике расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов РАСЧЕТ норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов местного значения (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 г. N 885) 1. Норматив минимальной обеспеченности населения муниципального образования площадью торговых объектов местного мес значения (N , количество торговых объектов) рассчитывается по МО формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 г. N 885) мес гор 2 гор сел 2 N = (S /(3,14 x R)) x M + (S /(3,14 x R)) x МО МО гор МО МО сел сел x M , МО (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 г. N 885) где: гор S - площадь земельных участков, отнесенных к жилым и

Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по продаже электрической энергии гражданам

В соответствии с федеральными законами "Об электроэнергетике " и "О лицензировании отдельных видов деятельности " Правительство Российской Федерации постановляет:

4. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении деятельности по продаже электрической энергии гражданам являются:

а) соблюдение требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере электроэнергетики, защиты прав потребителей и технического регулирования;

б) наличие в штате лицензиата работников в количестве не менее 20 процентов общего количества работников по штатному расписанию, имеющих специальное высшее или специальное среднее образование в области электроэнергетики либо иное высшее или среднее образование при условии прохождения ими профильной переподготовки и при наличии стажа работы в области энергетики не менее 3 лет;

в) раздельное указание в счетах на оплату электрической энергии стоимости купленной электрической энергии, стоимости услуг по передаче электрической энергии и стоимости иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью поставки электрической энергии;

г) наличие у лицензиата собственного капитала в размере не менее размера, определенного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса.

Услуги, законодательно идентифицированные как медицинские, выполняются на основе соответствующего разрешения на медпрактику и с момента получения такового. Но и в таком очевидном с позиции обязательного государственного санкционирования направлении хватает спорных и неясных моментов. Для разъяснения схемы создано постановление 291 о лицензировании медицинской деятельности , законно действующее с 16.04.12 г., законы № 99, 242 и ряд других ФЗ и актов.

Что регламентирует ПП 291

Постановлением определены:

Ответственные/лицензирующие органы

В обязанности таковым вменены рассмотрение заявлений соискателей, проверка соответствия и выполнения предписанных требований, квалификации, оформление, последующий контроль медпрактики (и обоснованности таковой) и т.д. Рассматриваемое постановление правительства о лицензировании медицинской деятельности выдачу разрешений по этому направлению закрепило за представительствами Росмеднадзора и структурными подотделами (прямо уполномоченным) исполнительной власти. Меж таковыми распределены и категории лицензиатов (кому и куда обращаться).

Виды работ/услуг, требующие санкционирования

Перечень занятий, причисляемых к медпрактике, обширен (более 160 работ). Постановление правительства о лицензировании медицинской деятельности дополнено отдельным приложением с подробным изложением реестра работ и услуг, составляющих меддеятельность. Детальность и полнота списка не мешает возникновению вопросов. Так, нужны ли лицензии для:

освидетельствований/осмотров/профэкспертиз (пред/пострейсовых при оказании пассажирских перевозок, перед рабочими сменами, претендующих в опекуны и пр.);
диагностики;
лечебной физкультуры;
выполнения массажа (особенно специалистами при салонах красоты, банных комплексах или ИП);
оптики и т.д.

Приказ 291 о лицензировании медицинской деятельности в частях четвертой и пятой определяет основные и сопутствующие требования к лицензиату. В полном перечне до 20 позиций. Регламентированы и:

сроки рассмотрения (первичного, повторного, по продлению, после отказа);
реестр документов, порядок обращения и пр.

Лицензиату

Постановлением правительства о лицензировании медицинской деятельности проработаны и охвачены все грани схемы получения разрешений, но неясные соискателю моментов присутствуют. Отдельные виды и направления медпрактики (и тех услуг, что приказом отнесены к таковой) требуют уточнения лицензионных требований. Неспециалисту разобраться во всех нюансах, оперативно и безошибочно подать заявление лицензиата (с подтверждением своего соответствия условиям лицензирования) непросто. Рациональней прибегнуть к помощи профессионалов.

Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 (ред. от 08.12.2016) "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")" (вместе с "Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")")

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 291 утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") (далее - Положение).