Организация работы тыла на пожаре. Оперативный штаб на пожаре Тыл на пожаре и его назначение

размер шрифта

ПРИКАЗ МЧС РФ от 31-03-2011 156 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ТУШЕНИЯ ПОЖАРОВ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ (2019) Актуально в 2018 году

Начальник тыла

3.20. Начальник тыла (далее - НТ) подчиняется непосредственно НШ. В распоряжение НТ поступают силы и средства подразделений, не выведенные на позиции, а также резерв огнетушащих веществ, пожарного инструмента и оборудования. Для обеспечения успешной работы тыла на крупных пожарах, по решению РТП, назначаются помощники НТ.

3.21. НТ организовывает работу тыла на пожаре, в том числе:

проводит разведку водоисточников, выбор насосно-рукавных систем, встречу и расстановку на водоисточники пожарной техники;

сосредоточивает резерв сил и средств, необходимый для тушения пожара и проведения АСР;

обеспечивает бесперебойную подачу огнетушащих веществ, в том числе организовывает доставку к месту пожара специальных огнетушащих веществ и материалов;

принимает меры к обеспечению личного состава подразделений защитной одеждой и средствами защиты;

организовывает своевременное обеспечение пожарной, аварийно-спасательной техники, а также техники, приспособленной для целей тушения пожаров и проведения АСР, горюче-смазочными и другими эксплуатационными материалами;

контролирует исполнение работ по защите рукавных линий;

принимает меры по восстановлению, в случае выхода из строя, работоспособности пожарной техники, пожарного инструмента и оборудования;

обеспечивает ведение соответствующей документации.

3.22. НТ имеет право:

отдавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения указания участникам тушения пожара и проведения АСР, задействованным в работе тыла;

требовать от участников тушения пожара и проведения АСР и должностных лиц служб жизнеобеспечения населенного пункта, организации (объекта), а также других должностных лиц, прибывших на место пожара, исполнения своих обязанностей, а также указаний оперативного штаба пожаротушения и собственных указаний;

давать предложения РТП и оперативному штабу пожаротушения о необходимости создания резерва сил и средств для тушения пожара и проведения АСР;

отдавать с согласия РТП (НШ) указания диспетчеру о доставке к месту пожара необходимых материально-технических ресурсов.

Начальник оперативного штаба пожаротушения подчиняется непосредственно РТП. В непосредственном подчинении Начальника Штаба находятся должностные лица оперативного штаба пожаротушения. Начальник Штаба, по согласованию с РТП, назначает своего заместителя и помощников, распределяя между ними обязанности по решению задач в соответствии с требованиями настоящего Порядка и делегируя им часть своих полномочий.

Начальник Штаба руководит работой оперативного штаба пожаротушения, обеспечивая выполнение задач

Готовит и своевременно доводит до РТП на основе данных разведки, докладов участников тушения пожара и проведения АСР, информации диспетчера и других сведений, предложения по организации тушения пожара и проведении АСР, потребности в огнетушащих веществах, созданию резерва сил и средств;

Организовывает доведение указаний РТП до соответствующих участников тушения пожара и проведения АСР, обеспечивает их регистрацию и контроль исполнения, ведение регламентных документов оперативного штаба пожаротушения;

Организовывает расстановку сил и средств подразделений;

Докладывает РТП и сообщает диспетчеру оперативную информацию обстановке на пожаре;

Организовывает взаимодействие с судебно-экспертными учреждениями.

Начальник Штаба имеет право:

Отдавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения указания участникам тушения пожара и проведения АСР, должностным лицам служб жизни обеспечения населения, организации (объекта), на территории которых осуществляются действия по тушению пожара и проведения АСР, а также другим должностным лицам, прибывшим на место пожара; отдавать от лица РТП указания участникам тушения пожара и проведения АСР, с последующим обязательным докладом о них РТП;

Требовать от участников тушения пожара и проведения АСР и должностных лиц служб жизнеобеспечения населения, организаций (объектов), а также других должностных лиц, прибывших на место пожара, исполнения своих обязанностей, а также указаний РТП и собственных указаний;

Отменять или приостанавливать исполнение ранее отданных указаний при возникновении явной угрозы для жизни и здоровья людей, в том числе участников тушения пожара и проведения АСР (вероятность обрушения конструкций, взрыва и других изменений обстановки на пожаре).

1. Начальник тыла подчиняется непосредственно Начальнику Штаба. В распоряжение Начальнику Тыла поступают силы и средства подразделений, не выведенные на позиции, а также резерв огнетушащих веществ, пожарного инструмента и оборудования. Для обеспечения успешной работы тыла на крупных пожарах, по решению РТП, назначаются помощники Начальника Тыла.

2. Начальник Тыла организовывает работу тыла на пожаре, в том числе: проводит разведку водоисточников, выбор насосно-рукавных систем, встречу и расстановку на водоисточники пожарной техники; сосредоточивает резерв сил и средств, необходимый для тушения пожара и проведения АСР; обеспечивает бесперебойную подачу огнетушащих веществ, в том числе организовывает доставку к месту пожара специальных огнетушащих веществ и материалов;

3. принимает меры к обеспечению личного состава подразделений защитной одеждой и средствами защиты;

4. организовывает своевременное обеспечение пожарной, аварийно-спасательной техники, а также техники, приспособленной для целей тушения пожаров и проведения АСР, горюче-смазочными и другими эксплуатационными материалами;

5. контролирует исполнение работ по защите рукавных линий;

6. принимает меры по восстановлению, в случае выхода из строя, работоспособности пожарной техники, пожарного инструмента и оборудования;

7. обеспечивает ведение соответствующей документации.

Начальник Тыла имеет право:

1. отдавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения указания участникам тушения пожара и проведения АСР, задействованным в работе тыла;

2. требовать от участников тушения пожара и проведения АСР и должностных лиц служб жизнеобеспечения населенного пункта, организации (объекта), а также других должностных лиц, прибывших на место пожара, исполнения своих обязанностей, атакже указаний оперативного штаба пожаротушения и собственных указаний;

3. давать предложения РТП и оперативному штабу пожаротушения о необходимости создания резерва сил и средств для тушения пожара и проведения АСР;

4. отдавать с согласия РТП (НШ) указания диспетчеру о доставке к месту пожара необходимых материально-технических ресурсов.

В задачи тыла входит:

Организация разведки водоисточников;

Встреча и расстановка на водоисточники пожарных автомобилей;

Обеспечение бесперебойной подачи огнетушащих веществ и работы пожарной техники;

Охрана магистральных рукавных линий;

Обеспечение топливно-смазочными материалами и огнетушащими веществами, создание резерва сил и средств.

Обеспечение личного состава средствами индивидуальной защиты.

В практике пожаротушения начальником тыла часто назначают руководителя подразделения, в районе выезда которого тушат пожар, так как он может выполнить эти обязанности, зная хорошо оперативно-тактическую характеристику района, объекта.

Бывают случаи, когда первый прибывший РТП, определив решающее направление на пожаре, назначает на этом направлении начальника боевого участка, а сам руководит работой тыла, встречает подразделения и направляет их на боевые участки. Это оправдано, когда обстановка на пожаре достаточно ясна, а скорость развития пожара требует в минимальные сроки ввести в действие мобильные средства тушения.

Когда на пожаре нет оперативного штаба, значительно возрастает роль начальника тыла: ему приходится организовывать связь и освещение на пожаре, а также взаимодействие с другими службами города или объекта.

Начальник тыла должен иметь планшет или справочник водоисточников и регистрировать время прибытия подразделений, а также содержание задачи. Начальник тыла использует в своей работе план или карточку пожаротушения на объектах, где должны быть предусмотрены все возможности, обеспечивающие наиболее рациональное использование ближайших водоисточников, указаны основные направления прокладки рукавных линий, вид и диаметр водопроводной сети, водоотдача, наличие пожарных вводов и т.п., сообщены условия обеспечения эффективной работы насосно-рукавной системы в зависимости от подачи насоса и напора.

Если по условиям прокладки магистральной линии и количеству необходимых стволов требуется перекачка воды, то следует указать количество ступеней перекачки, расстояние между ними и место установки головного насоса. При наличии водоема необходимо указать его объем, на какое количество автомобилей рассчитан пирс или подъезд к водоисточнику, высота забора воды, способ пополнения водоема.

Разработка вопросов тыла в плане пожаротушения предполагает глубокое понимание и умение применить на практике основные положения и роль тыла на пожаре. Необходимо иметь в виду, что все заложенные в план позиции по постановке автомобилей и прокладке магистральных рукавных линий должны быть рассчитаны во времени, т.е. первые автомобиль и магистральная линия от его должны бить использованы на решающем направлении, последующие автомобили и рукавные линии в направлении наиболее вероятной подачи дополнительных стволов и т.д.

Когда силы и средства прибывают с различных улиц и переулков и прокладывают линии с нескольких направлений, необходимо заранее рассчитать рациональные схемы и длину магистральных линий, время их прокладки и параметры работы, указав это на схеме графической части плана.

Вопросы работы тыла на пожаре должны быть четко отработаны на пожарно-тактических занятиях каждого караула в соответствии с планом пожаротушения, дает возможность постоянно корректировать план и отрабатывать боевые действия караула или нескольких караулов при проведении пожарно-тактических учений.

Когда на пожаре работает оперативный штаб, начальник тыла входит в состав штаба и подчиняется начальнику штаба и РТП. Организованность в работе тыла зависит от четкости и ясности определения его боевой задачи, следовательно, высокий уровень организации работы тыла во многом зависит от умелого управления боевыми действиями со стороны РТП. Часто на пожарах создаются условия, которые вызывают необходимость в усилении тыла. Такими условиями могут быть:

Возможность сосредоточения сил и средств на пожаре с различных правлений;

Обеспечение водой от удаленных водоисточников;

Использование различных видов огнетушащих веществ.

РТП в указанных случаях должен выделить в помощь начальнику тыла одного-трех человек начальствующего состава, а также необходимый транспорт и средства связи.

РТП управляет тылом через оперативный штаб и связных, выделенных из боевых расчетов, имеющих радиостанции или телефоны. В ходе тушения пожара начальник тыла составляет схему расстановки пожарных автомобилей на водоисточники, составляет необходимые сведения начальнику штаба для заполнения оперативной карточки тушения пожара (количество использованных рукавов, огнетушащих веществ и т.п.).

Одним из важнейших условий успешного тушения пожара является бесперебойная подача воды на боевые позиции подразделений.

Когда вблизи места пожара нет запаса воды, то тушение организуете подвозом воды пожарными и хозяйственными автоцистернами или подачей вод в перекачку. В этом случае успех в боевом развертывании, сосредоточении сил и средств для тушения пожара во многом зависит не только от четких оперативных действий пожарных подразделений, но и от организаторских, инженерных и тактических способностей командиров и в первую очередь НТ, который, оценив обстановку, должен организовать работу тыла.

Начальник тыла (далее – НТ) подчиняется непосредственно НШ. В распоряжение НТ поступают силы и средства подразделений, не выведенные на позиции, а также резерв огнетушащих веществ, пожарного инструмента и оборудования. Для обеспечения успешной работы тыла на крупных пожарах, по решению РТП, назначаются помощники НТ.

НТ организовывает работу тыла на пожаре, в том числе:

сосредоточивает резерв сил и средств, необходимый для тушения пожара и проведения АСР;

принимает меры к обеспечению личного состава подразделений защитной одеждой и средствами защиты;

контролирует исполнение работ по защите рукавных линий;

обеспечивает ведение соответствующей документации.

НТ имеет право:

Тыл – это территория, прилегающая к пожару, на которой сосредоточены силы и средства, обеспечивающие выполнение задачи. Тыл на пожаре возглавляет начальник тыла (НТ), обязанности которого определены нормативными документами.

В задачи тыла входит:
организация разведки водоисточников;
встреча и расстановка на водоисточники пожарных автомобилей;
обеспечение бесперебойной подачи огнетушащих веществ и работы пожарной техники;
охрана магистральных рукавных линий;
обеспечение ГСМ и огнетушащими веществами, создание резерва сил и средств.
обеспечение личного состава средствами индивидуальной защиты.

В практике пожаротушения НТ часто назначают руководителя подразделения, в районе выезда которого тушат пожар, так как он может выполнить эти обязанности, зная хорошо оперативно-тактическую характеристику района, объекта. Бывают случаи, когда первый прибывший , определив решающее направление на пожаре, назначает на этом направлении НУТП, а сам руководит работой тыла, встречает подразделения и направляет их на участки. Это оправдано, когда обстановка на пожаре достаточно ясна, а скорость развития пожара требует в минимальные сроки ввести в действие мобильные средства тушения.

Когда на пожаре нет оперативного штаба, значительно возрастает роль НТ: ему приходится организовывать связь и освещение на пожаре, а также взаимодействие с другими службами города или объекта.

Обязанности начальника тыла и личного состава при организации работы тыла на пожаре

Должен иметь планшет или справочник водоисточников и регистрировать время прибытия подразделений, а также содержание задачи. Начальник тыла использует в своей работе план или карточку пожаротушения на объектах, где должны быть предусмотрены все возможности, обеспечивающие наиболее рациональное использование ближайших водоисточников, указаны основные направления прокладки рукавных линий, вид и диаметр водопроводной сети, водоотдача, наличие пожарных вводов и т.п., сообщены условия обеспечения эффективной работы насосно-рукавной системы в зависимости от подачи насоса и напора.

Когда на пожаре работает ОШ, НТ входит в состав штаба и подчиняется НШ и РТП. Организованность в работе тыла зависит от четкости и ясности определения его задачи, следовательно, высокий уровень организации работы тыла во многом зависит от умелого управления действиями со стороны РТП. Часто на пожарах создаются условия, которые вызывают необходимость в усилении тыла.

Такими условиями могут быть:
возможность сосредоточения сил и средств на пожаре с различных правлений;
обеспечение водой от удаленных водоисточников;
использование различных видов огнетушащих веществ.

РТП управляет тылом через оперативный штаб и связных, выделенных из расчетов, имеющих радиостанции или телефоны. В ходе тушения пожара начальник тыла составляет схему расстановки пожарных автомобилей на водоисточники, составляет необходимые сведения начальнику штаба для заполнения оперативной карточки тушения пожара (количество использованных рукавов, огнетушащих веществ и т.п.).

Одним из важнейших условий успешного является бесперебойная подача воды на позиции подразделений. Когда вблизи места пожара нет запаса воды, то тушение организуете подвозом воды пожарными и хозяйственными автоцистернами или подачей вод в перекачку. Если по условиям прокладки магистральной линии и количеству необходимых стволов требуется перекачка воды, то следует указать количество ступеней перекачки, расстояние между ними и место установки головного насоса. При наличии водоема необходимо указать его объем, на какое количество автомобилей рассчитан или подъезд к водоисточнику, высота забора воды, способ пополнения водоема.

В этому случае успех в развертывании сил и средств, сосредоточении сил и средств для тушения пожара во многом зависит не только от четких оперативных действий пожарных подразделений, но и от организаторских, инженерных и тактических способностей командиров и в первую очередь НТ, который, оценив обстановку, должен организовать работу тыла.

Оперативный штаб пожаротушения является нештатным органом управления личным составом пожарной охраны, участвующим в тушении пожара и проведении АСР, связанных с тушением пожара, а также привлеченными к тушению пожара силами на пожаре и создается по решению руководителя тушением пожара в случаях:
-привлечения на тушение пожара сил и средств подразделений пожарной охраны по повышенному номеру (рангу) пожара;
-организации на месте пожара трех и более УТП;
-необходимости проведения согласованных с администрацией организации действий по тушению пожара и проведению АСР, связанных с тушением пожаров.
При принятии решения о создании оперативного штаба пожаротушения РТП формирует его состав и наделяет членов штаба полномочиями по исполнению ими соответствующих обязанностей.
В состав ОШ по решению руководителя тушения пожара, наряду с начальником оперативного штаба пожаротушения и начальником тыла, могут быть включены: зам.начальника ОШ,ПНШ, НКПП, ответственный за ОТ, представители администрации организации и другие лица по усмотрению РТП.
Работой ОШ руководит его начальник, который одновременно является заместителем руководителя тушения пожара.
Основными задачи:
-сбор, обработка и анализ данных об обстановке на месте пожара, передача необходимой информации руководителю тушения пожара и диспетчеру;
-определение потребности в силах и средствах подразделений пожарной охраны (в том числе с использованием информации документов предварительного планирования действий по тушению пожаров), подготовка соответствующих предложений для руководителя тушения пожара;
-обеспечение выполнения решений и указаний руководителя тушения пожара, а также контроля выполнения поставленных задач;
-организация подготовки и обеспечение ведения действий по тушению пожара и проведению АСР, связанных с тушением пожаров;
-учёт сил и средств пожарной охраны, участвующих в тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара, ведение документации;
-расстановка сил и средств пожарной охраны по боевым участкам (секторам) тушения пожара;
-составление планов-схем расстановки сил и средств подразделений пожарной охраны на различных этапах тушения пожара;
-организация работы тыла на пожаре;
-создание на месте пожара резерва сил и средств, необходимых для тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара;
-обеспечение работы на пожаре нештатных служб гарнизона пожарной охраны, участвующих в тушении пожара (в том числе газодымозащитной службы и службы связи);
-обеспечение мер по ОТ личного состава подразделений на пожаре;
-реализация мер по поддержанию готовности сил и средств, участвующих в тушении пожара и проведении АСР, связанных с тушением пожара (в том числе организация питания, обогрева и отдыха личного состава);
-обеспечение взаимодействия со службами жизнеобеспечения.

Оперативный штаб пожаротушения располагается в месте, определяемом руководителем тушения пожара, обеспечивается необходимым для управления оборудованием и обозначается:
днем - указателем красного цвета с надписью "ШТАБ";
ночью - красным фонарём или другим световым указателем красного цвета.
РТП,НШ,НТ,НУТП,НСТП должны иметь нарукавные повязки установленного образца.
При ведении документации оперативного штаба пожаротушения применяются сокращения терминов и знаки условные графические установленного образца.
35.Организация тыла на пожаре.

Тыл - это территория, прилегающая к пожару, на которой сосредоточены силы и средства, обеспечивающие действия по тушению пожара. Тыл на пожаре возглавляет начальник тыла (НТ),

Задачи тыла:

Организация разведки водоисточников;

Встреча и расстановка на водоисточники пожарных автомобилей;

Обеспечение бесперебойной подачи огнетушащих веществ и работы пожарной техники;

Охрана магистральных рукавных линий;

Обеспечение топливно-смазочными материалами и огнетушащими веществами, создание резерва сил и средств.

Обеспечение личного состава средствами индивидуальной защиты.

Бывают случаи, когда первый прибывший РТП, определив решающее направление на пожаре, назначает на этом направлении начальника участка, а сам руководит работой тыла, встречает подразделения и направляет их на боевые участки. Это оправдано, когда обстановка на пожаре достаточно ясна, а скорость развития пожара требует в минимальные сроки ввести в действие мобильные средства тушения.

Начальник тыла должен иметь планшет или справочник водоисточников и регистрировать время прибытия подразделений, а также содержание боевой задачи. Начальник тыла использует в своей работе план или карточку пожаротушения на объектах, где, должны быть предусмотрены все возможности, обеспечивающие наиболее рациональное использование ближайших водоисточников, указаны основные направления прокладки рукавных линий, вид и диаметр водопроводной сети, водоотдача, наличие пожарных вводов и т.п., сообщены условия обеспечения эффективной работы насосно-рукавной системы, в зависимости от подачи насоса и напора.

Разработка вопросов тыла в плане пожаротушения предполагает глубокое понимание и умение применить на практике основные положения и роль тыла на пожаре. Необходимо иметь в виду, что все, заложенные в план позиции по расстановке автомобилей и прокладке магистральных рукавных линий, должны быть рассчитаны во времени, т.е. первый автомобиль и магистральная линия от него должны бить использованы на решающем направлении, последующие автомобили и рукавные линии в направлении наиболее вероятной подачи дополнительных стволов и т.д.

Вопросы работы тыла на пожаре должны быть четко отработаны на пожарно-тактических занятиях каждого караула в соответствии с планом пожаротушения, что дает возможность постоянно корректировать план и отрабатывать боевые действия караула или нескольких караулов при проведении пожарно-тактических учений.

Часто на пожарах создаются условия, которые вызывают необходимость в усилении тыла. Такими условиями могут быть:

Возможность сосредоточения сил и средств на пожаре с различных направлений;

Обеспечение водой от удаленных водоисточников;

Использование различных видов огнетушащих веществ. РТП в указанных случаях должен выделить в помощь начальнику тыла одного-трех человек начальствующего состава, а также необходимый транспорт и средства связи.

Когда вблизи места пожара нет завеса воды, то тушение организуется подвозом воды пожарными и хозяйственными автоцистернами или подачей воды в перекачку. В этом случае успех в боевом развертывании, сосредоточении сил и средств для тушения пожара во многом зависит не только от четких оперативных действий пожарных подразделений, но и от организаторских, инженерных и тактических способностей командиров и в первую очередь НТ, который, оценив обстановку, должен организовать работу тыла. Обязанности и права начальника тыла см. ст. 65 - 67 БУПО.

Похожая информация.