Открепительные удостоверения на выборах где получить. Для голосования не по месту жительства больше не понадобится получать открепительное удостоверение

Ответы на вопросы, касающиеся условий и порядка выдачи открепительных удостоверений.

Когда и где можно получить открепительное удостоверение по выборам депутатов Государственной Думы и депутатов Московской областной Думы? Какие документы для этого нужны?

Вы вправе получить открепительное удостоверение в территориальной избирательной комиссии или в участковой избирательной комиссии по месту жительства. Сроки выдачи открепительных удостоверений на выборах депутатов Государственной Думы и на выборах депутатов Московской областной Думы в территориальной избирательной комиссии установлены за 45-11 дней до дня голосования (то есть с 3 августа по 6 сентября) и в участковой избирательной комиссии за 10 и менее дней до дня голосования (то есть с 7 сентября по 17 сентября).
Для получения открепительного удостоверения Вам необходимо лично подать письменное заявление, в котором указывается причина, по которой оно Вам необходимо, и предъявить паспорт. В качестве причины могут быть указаны: отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, и иные уважительные причины.
Открепительное удостоверение также может получить Ваш представитель по нотариально удостоверенной доверенности либо доверенности, удостоверенной администрацией лечебно-профилактического учреждения либо учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые. Помимо доверенности представитель также подает от Вашего имени заявление и предъявляет свой паспорт.

По выборам депутатов Государственной Думы Вы можете проголосовать на любом избирательном участке в любом городе России, а также за границей. Вместе с тем, по выборам депутатов Московской областной Думы Вы имеете право проголосовать в любом городе на территории Московской области, но не за ее пределами.
Для этого Вам необходимо предъявить открепительное удостоверение, которое Вы или Ваш представитель по доверенности должны предварительно получить в избирательной комиссии по месту Вашего жительства (постоянной регистрации).
Также избиратели, не имеющие возможности получить открепительное удостоверение (находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части), решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее, чем за три дня до дня голосования. Ссылаться в этом случае необходимо на пункт 6 статьи 17 Федерального закона от 22.02.2014 № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

Можно ли взять открепительное удостоверение в день голосования?

Нет. Последним днем получения Вами открепительного удостоверения является день предшествующий дню голосования (т.е. 17 сентября). В день голосования до начала голосования неиспользованные открепительные удостоверения (не выданные избирателям) погашаются членами участковой избирательной комиссией.

При наличии открепительного удостоверения можно голосовать на любом избирательном участке или есть ограничения?

На выборах депутатов Государственной Думы Вы вправе проголосовать с использованием открепительного удостоверения на любом избирательном участке, образованном как в Российской Федерации, так и за ее пределами – в посольствах и генеральных консульствах Российской Федерации.
На выборах депутатов Московской областной Думы Вы имеете право проголосовать на любом избирательном участке на территории Московской области, но не за ее пределами.

Можно ли взять открепительное удостоверение за родственников?

Можно, если Ваш родственник оформит на Ваше имя доверенность, которая должна быть удостоверена нотариально, а в случае его нахождения в стационарном лечебно-профилактическом учреждении или учреждении, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые, - доверенность может быть также удостоверена администрацией соответствующего учреждения. Вы с указанной доверенностью и Вашим паспортом должны обратиться с заявлением в участковую избирательную комиссию по месту регистрации Вашего родственника.

На каких основаниях могут отказать в выдаче открепительного удостоверения?

В случае, если Вы имеете право голоса, включены в список избирателей на том участке, в участковую избирательную комиссию которого обращаетесь, подали заявление с указанием всех реквизитов, включая причину, предъявили паспорт и ранее не получали открепительное удостоверение по этим же выборам – то избирательная комиссия обязана выдать Вам открепительное удостоверение.

При подготовке к выборам депутатов Государственной Думы на территории дипломатических представительств и консульств открываются избирательные участки. Вам необходимо получить по месту жительства открепительное удостоверение. Время работы избирательных участков необходимо уточнять заранее, во избежание путаницы с часовыми поясами.
Вместе с тем, находясь в отпуске за границей, Вы не сможете проголосовать по выборам депутатов Московской областной Думы.

Свою территориальную избирательную комиссию можно найти здесь: http://izbirkommo.ru/municipal/
Сервис ЦИК РФ "Найди свой избирательный участок" http://www.cikrf.ru/services/lk_address/

Пресс-служба Мособлизбиркома.

Президент РФ Владимир Путин подписал законы, вносящие существенные изменения в порядок проведения выборов, в том числе и президентских, запланированных в 2018 году ( , ).

В каких случаях полномочия законодательного органа государственной власти субъекта РФ могут быть прекращены досрочно? Узнайте из материала "Законодательный орган субъекта РФ" в"Домашней правовой энциклопедии" интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

В частности, избирателям больше не нужно будет получать открепительные удостоверения для того, чтобы проголосовать на избирательном участке не по своему месту жительства. Вместо этого они смогут подать заявление по месту нахождения с указанием участка, на котором хотят проголосовать в порядке, который будет утвержден ЦИК РФ. Такое заявление можно будет подать за 45 дней до выборов, но не позднее, чем за день до начала голосования, в том числе и через портал госуслуг.

Также вводятся основания для уточнения границ избирательных участков, при этом отменяется пятилетний срок их формирования (п. 2 ст. 19 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ " "). Устанавливается, что перечень избирательных участков и их границы могут быть уточнены в случае:

  • изменения границ, преобразования, упразднения муниципальных образований;
  • уменьшения (до 50 и менее) числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка;
  • в целях уменьшения максимальной численности избирателей на избирательном участке до 1,5 тыс.;
  • в целях увеличения максимальной численности избирателей на избирательном участке до 3 тыс. человек;
  • в целях обеспечения наибольшего удобства для избирателей с учетом ввода в эксплуатацию новых многоквартирных домов и жилых домов или необходимости замены помещений для голосования.

Отметим, что меняется также процедура назначения даты выборов президента. Устанавливается, что если второе воскресенье, на которые назначены выборы Президента РФ, выпадает на совмещенный, послепраздничный или рабочий день в связи с переносом праздников, выборы главы государства переносятся не на предыдущее, а на следующее воскресенье месяца. Таким образом, в 2018 году голосование будет проходить 18 марта, в День воссоединения Крыма с Россией.

Нововведения вступят в силу 12 июня, за исключением норм о новом порядке формирования избирательных участков и уточнения их границ.

О том, кому может понадобиться открепительное удостоверение, где его получить и как использовать

Выборы депутатов Государственной думы VII созыва пройдут по всей России 18 сентября, в единый день голосования. Не всегда бывает так, что человек может проголосовать по месту прописки. С 7 сентября до 17 сентября в участковых избирательных комиссиях (УИК) пройдет выдача открепительных удостоверений. О том, как получить данный документ – читайте в материале m24.ru.

Это документ, удостоверяющий вашу личность, – как паспорт или водительские права – но только на выборах. Он называется так, потому что избирателя открепляют от его избирательного участка.

Каждый избиратель голосует на определенном избирательном участке. Адрес участка определяется местом прописки. Однако не все избиратели в день выборов сидят дома. Очень многие уезжают в командировки, путешествуют, находясь в других городах и даже странах.

Чтобы все смогли выразить свою гражданскую позицию, в России перед выборами выпускают открепительные удостоверения, в которых указано право избирателя проголосовать на любом избирательном участке, рядом с которым он окажется.

В бланке открепительного удостоверения вписаны ваше имя, фамилия, номер и серия паспорта, а также адрес избирательного участка, к которому вы приписаны.

Для выборов, которые предполагают второй тур голосования, выпускают открепительные удостоверения с отрывным талоном. Это красивый документ, но любоваться им вы сможете совсем недолго: в день выборов у вас его заберут.

те, кто в день голосования находится в лечебных учреждениях, в местах содержания под стражей в качестве подозреваемых или обвиняемых, или в других местах временного пребывания; те, кто работает на производстве с непрерывным циклом и в день голосования будет работать; военнослужащие, проходящие службу в составе подразделений вне мест постоянной дислокации; командированные; россияне, которые в день голосования находятся за пределами страны.

Проживание в другом конце города – не повод для получения открепительного удостоверения. Спланируйте маршрут заранее, чтобы совместить долгую поездку с другими делами. С 10 сентября начнет работать Московское центральное кольцо, проезд по которому в течение месяца будет бесплатным. Возможно, МЦК поможет вам добраться до своего избирательного участка куда быстрее, чем раньше.

Нужно прийти в участковую избирательную комиссию и написать заявление. Адрес своего избирательного участка можно найти на сайте Мосгоризбиркома.

В заявлении нужно указать причину, по которой вы не сможете проголосовать по месту прописки. Получить открепление можно не ранее, чем за 60 дней и не позднее, чем за сутки до дня выборов.

Если вы не можете получить открепительное удостоверение сами, сделать за вас это может родственник. Для этого нужно пойти к нотариусу и составить соответствующую доверенность.

Если вы болеете и хотите проголосовать дома, вам нужно подать заявление в ТИК или УИК в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее, чем за шесть часов до окончания времени голосования, то есть начиная с 8 сентября до 14:00 18 сентября.

Если вы поехали в отпуск в другую страну, то все равно можете выразить свою гражданскую позицию. Получите заранее открепительное удостоверение и отправляйтесь в путешествие. Перечень адресов, по которым россияне могут проголосовать за пределами страны, можно найти на сайте ЦИК.

Если вы постоянно проживаете за границей или находитесь в длительной командировке, обратитесь в российское посольство – его сотрудники внесут вас в списки избирателей и сообщат, куда и когда вам нужно будет явиться, чтобы проголосовать.

Если вы зарегистрированы в одном российском городе, а живете в другом, вам нужно написать специальное заявление в избирательную комиссию о включении вас в списки избирателей по месту пребывания. Сделать это можно не позднее, чем за три дня до выборов. В противном случае проголосовать вы не сможете.

Если на 18 сентября у вас намечена командировка в другой город, возьмите открепительное удостоверение. В избирательной комиссии помимо паспорта и заявления вам нужно будет представить справку с работы.

По словам источников РБК, в Центризбиркоме ожидают заметный рост явки благодаря новым правилам голосования по месту пребывания.

На смену открепительным

Летом 2017 года Владимир Путин закон о поправках в избирательное законодательство, разработанный сенаторами Андреем Клишасом и Анатолием Широковым. Он отменяет необходимость получать открепительное удостоверение на участке по месту регистрации. По новым правилам, с 31 января по 12 марта 2018 года для включения в список избирателей по месту нахождения нужно обратиться в территориальную избирательную комиссию (ТИК) или многофункциональный центр по месту жительства или пребывания, с 25 февраля по 12 марта — в участковую избирательную комиссию (УИК), где предполагается голосовать, с паспортом для подачи соответствующего заявления. То же самое с 31 января можно сделать и без личного визита — через портал «Госуслуги» при наличии подтвержденной учетной записи.

С 13 марта и до 14:00 17 марта изменить место голосования можно будет, подав заявление и получив специальную марку на участке по месту жительства. Отрывную ее часть затем прикрепят напротив фамилии избирателя на участке, куда он придет голосовать. С маркой на заявлении можно будет проголосовать в любом регионе, но только на одном из специальных участков.

Мартовские выборы станут первыми федеральными выборами, на которых будет действовать эта технология. ЦИК опробовала ее во время единого дня голосования на региональных выборах 10 сентября прошлого года.

С 25 февраля, когда заявления о голосовании удаленно начали принимать участковые избирательные комиссии, их количество начало расти еще быстрее, отметили близкие к ЦИК собеседники РБК. «Больше россиян знают, где у них находятся участковые избирательные комиссии, а не многофункциональные центры, — сказал один из них. — Чем ближе выборы, тем активнее проходит агитация приходить на участки, призывы голосовать сейчас звучат из каждого утюга».

Как ранее писал РБК, ЦИК запланировала три волны информирования о выборах — с 15 декабря до 15 января, с середины января до 15 февраля и с середины февраля непосредственно до выборов. Член ЦИК Евгений Колюшин тогда отмечал, что интенсивность информирования с каждой волной будет расти.

Число желающих проголосовать не по месту регистрации «является внушительным», сказал РБК первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. «Полтора миллиона человек, которые могут в итоге прийти на участки, — это больше, чем 1% от общего числа избирателей (по данным ЦИК, в России 108,9 млн избирателей. — РБК ), и больше, чем соберут некоторые кандидаты», — считает он.

Борьба за явку

Так как теперь, чтобы проголосовать удаленно, вплоть до 13 марта не нужно брать открепительное удостоверение по месту регистрации, на выборы могут прийти те, кто до этого не голосовал, сказал РБК сопредседатель движения в защиту избирателей «Голос» Григорий Мельконьянц. «Эта технология сделана и для удобства, и для повышения явки избирателей, и явка вырастет значительно», — отметил он.

Кремль продолжает прилагать усилия для увеличения явки: в администрации президента план по привлечению к голосованию бюджетников и сотрудников промышленных предприятий. До этого в 2016 году первый замглавы администрации президента Сергей Кириенко с вице-губернаторами по внутренней политике совещание, на котором обсудил с ними достижение 70-процентной явки на президентских выборах при 70% голосов за основного кандидата.

Фото: Владимир Смирнов / ТАСС

Пожелавшие воспользоваться новыми технологиями голосования — это «явно хорошие, мотивированные избиратели, которые проголосуют за предложенных кандидатов, а не будут портить бюллетень», то есть именно те, на кого и рассчитаны проекты по привлечению на выборы, убежден Макаркин. По его мнению, если избиратель готов заполнить заявление и приложить усилия, чтобы получить возможность проголосовать удаленно, «вряд ли он будет делать это, чтобы написать на бюллетене какое-нибудь слово или перечеркнуть его».

Не спасет от нарушений

Эксперты сошлись в том, что самым «опасным» с точки зрения возможности нарушений является процесс регистрации избирателей по заявлениям со специальными марками. По сути, заявления с марками — это те же открепительные, отметил Мельконьянц. «То есть человек получил это заявление и ушел, а статистику по ним мы получим уже после выборов. Мы не узнаем, куда они пойдут и где их ждать и в каком объеме», — пояснил он.

По мнению Бузина, введение новых технологий голосования по месту пребывания не решает главную проблему с нарушениями на выборах — принуждение к голосованию. «Раньше это было принуждение к откреплению от участков по месту регистрации, теперь это может быть принуждение к голосованию по месту нахождения, — рассказал он. — Название поменялось, но главная опасность осталась». Недобросовестные работодатели и чиновники смогут заставлять граждан подавать заявления о голосовании не по месту регистрации в последний момент и принуждать их массово голосовать «на нужных им участках». «Так можно управлять явкой в регионах — например, если нужно явку в каком-то субъекте значительно повысить», — считает член экспертной группы при ЦИК. Решить эту проблему можно только введением в Уголовный кодекс России существенных наказаний за принуждение к голосованию, убежден Бузин. «Предложения такие уже были, но в закон их не внесли, потому что очень сложно доказать сам факт принуждения», — добавил он.