Страны шенген соглашения список. На заметку путешественникам: какие страны входят в Шенгенскую зону

Все знают о существовании Шенгенской зоны и Европейского Союза. Но вот парадокс: абсолютное большинство отождествляют эти два объединения, что в корне неверно. Давайте разбираться.

Шенгенское соглашение, подписанное 26 странами, подразумевает свободное перемещение граждан этих стран по территории государств-участников Шенгена. Никаких пограничных контролей на внутренних границах, за исключением внешних – со странами, граничащими с Шенгенской зоной.

В свою очередь, ЕС является политико-экономическим союзом 28 стран.

Таким образом, Шенгенская зона и Европейский Союз – совершенно две разные организации. Не все страны Евросоюза входят в Шенгенскую зону, равно как не все страны Шенгена являются членами ЕС.

Тем не менее, турист, получивший в загранпаспорте штамп шенгенской визы одной из соответствующих стран (не будем вдаваться во все нюансы, так как категорий виз несколько, к тому же никто не отменял понятия «первого въезда» и «основной страны пребывания»), имеет право свободно перемещаться по странам, входящим в Шенгенскую зону.

По состоянию на 2019 год список стран-участников Шенгена выглядит следующим образом (в алфавитном порядке):

  1. Австрия
  2. Бельгия
  3. Венгрия
  4. Германия
  5. Греция
  6. Дания
  7. Исландия
  8. Испания
  9. Италия
  10. Латвия
  11. Литва
  12. Лихтенштейн
  13. Люксембург
  14. Мальта
  15. Нидерланды
  16. Норвегия
  17. Польша
  18. Португалия
  19. Словакия
  20. Словения
  21. Финляндия
  22. Франция
  23. Чехия
  24. Швейцария
  25. Швеция
  26. Эстония

При внимательном рассмотрении можно заметить, что четыре государства из приведенного перечня не являются членами Европейского Союза. Речь идет об Исландии, Лихтенштейне, Норвегии и Швейцарии.

Кроме того, среди стран, подписавших Шенгенское соглашение, нет четырех действующих членов Евросоюза. Это Болгария, Кипр, Румыния и Хорватии. Связано это с тем, что данные страны вступили в ЕС после создания Шенгенской зоны, и по разным причинам пока не дотягивают до надлежащего уровня. Например, Румынию упрекают в недостаточной борьбе с коррупцией, а у Кипра нерешенный конфликт с Турцией (оккупация северной части острова).

Правда, при наличии шенгенской визы вы можете свободно въехать в эти страны, хотя еще несколько лет назад некоторые из них требовали наличие своих национальных виз для въезда.

Имейте также в виду, что такие карликовые европейские государства, как Андорра, Монако, Сан-Марино и Ватикан, не являющиеся членами Евросоюза, де-факто водят в Шенгенскую зону.

На особом счету в Евросоюзе Великобритания и Ирландия, которые являются полноправными членами ЕС, но при этом не входят в Шенген и осуществляют свою паспортно-визовую политику.

На сегодняшний день список стран-членов Европейского Союза следующий (в алфавитном порядке):

  1. Австрия
  2. Бельгия
  3. Болгария
  4. Великобритания (готовится выйти из объединения!)
  5. Венгрия
  6. Германия
  7. Греция
  8. Дания
  9. Ирландия
  10. Испания
  11. Италия
  12. Латвия
  13. Литва
  14. Люксембург
  15. Мальта
  16. Нидерланды
  17. Польша
  18. Португалия
  19. Румыния
  20. Словакия
  21. Словения
  22. Финляндия
  23. Франция
  24. Хорватия
  25. Чехия
  26. Швеция
  27. Эстония

В заключении стоит отметить, что приведенные списки Шенгена и Евросоюза вполне могут претерпеть изменения в скором времени. Не забываем, что в очереди на членство в ЕС находятся Албания, Исландия, Македония, Сербия, Турция и Черногория. В двери Евросоюза также стучатся Босния и Герцеговина и Косово. Да и разговоры о лишении Греции членства в ЕС или Шенгенской зоны ведутся все чаще.

Особенностью Шенгенской зоны является полное отсутствие паспортного контроля. Выборочный контроль допустим, но в реальности, практически нигде он не применяется. Жители входящих в Шенген стран имеют право пересекать границы в любом месте, а не только там, где расположены официальные пограничные переходы. То же самое касается путешественников, пребывающих в Шенгенские страны по визам.

Среди 30 государств, на которых распространяется соглашение, 26 осуществляют пограничный контроль на внешних границах и в воздушных воротах стран, а остальные 4 входят в шенгенскую зону автоматически, хотя они и не подписывали это соглашение.

26 стран, пописавших Шенгенский договор (по данным на июль 2014 года): Австрия, Бельгия, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Исландия, Испания, Италия, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония.

Четыре страны, которые входят в Шенген, хотя не подписывали Шенгенское соглашение: Андорра, Монако, Сан-Марино, Ватикан. Эти страны не имеют внешних границ или международных аэропортов, поэтому они не осуществляют пограничный контроль.

Еще две страны, которые подписали Шенгенское соглашение, но не отменили паспортный контроль: Великобритания и Ирландия. Для посещения этих стран туристам по-прежнему нужно оформлять отдельные визы, граждане ЕС могут посещать их свободно.

Территория Дании входит в Шенгенскую зону не полностью. Гренландию и Фарерские острова можно посещать, только если получить специальную датскую визу, в которой должна присутствовать отметка о том, что эти территории тоже разрешены к посещению.

Страны, которые применяют Шенгенский договор частично

Есть еще четыре страны, которые хотят вступить в Шенгенскую зону, но пока еще не выполнили все условия, и их виза – не шенгенская: Болгария, Кипр, Румыния, Хорватия. Этим странам не хватает практических мер по укреплению и должной защите внешних границ, поэтому отменить внутренние границы с ними государства ЕС пока не могут. Шенгенское законодательство применяется этими странами в неполной мере.

Гражданам России следует специально уточнять ситуацию для каждой из стран, применяющих Шенгенское соглашение не полностью, потому что у всех них условия пребывания разные. Эти страны выдают туристические визы. Но некоторые из них разрешается посещать без оформления визы при наличии действующей шенгенской визы.

Договор о Шенгенском соглашении по праву может считаться одним из самых приятных достижений в туристической индустрии, произошедшее за последние полвека. Вообще, идея объединения европейских государств и упразднения между ними контроля на внутренних границах возникла ещё в начале 20 века, а вот реализовалась она только летом 1985 года, когда Германия , Франция , Бельгия , Нидерланды и Люксембург подписали-таки Шенгенское соглашение «О постепенной отмене проверок на общих границах».

Откуда название Шенген?

Шенгенское соглашение 1985 года было подписано на прогулочном корабле «Принцесса Мария Астрид» на реке Мозель рядом с небольшим городком в Люксембурге с названием Шенген. Вот так обычный провинциальный город получил глобальное значение для всех путешественников мира.

Почему это произошло именно в Люксембурге? Всё просто. Именно эта страна в момент подписания являлась председателем Совета Евросоюза, ну и к тому же ее месторасположение вполне символично и подходит к случаю, - вблизи расположены границы Бельгии, Германии и Франции. Тогда соглашение подписало только 5 стран, которые согласились на то, что Шенгенская виза, выданная одной из стран, имеет ту же силу и в других государствах-участницах. Кроме того, граждане стран зоны получили возможность свободного передвижения внутри стран Шенгенского соглашения. Сегодня слово «шенген» употребляется и как нарицательное в значении «пространство без внутреннего пограничного контроля».

Какие страны входят в шенгенскую зону?

Соглашение подписанное в 1985 году вступило в силу только через 10 лет, весной 1995 года. Тогда в соглашении участвовало 7 стран: Люксембург, Бельгия, Нидерланды, Испания, Германия, Португалия и Франция. Постепенно цифра росла, и к 2007 году стран-участниц было уже 15. На сегодня в Шенгенскую зону входит уже 26 стран:

Какие страны не входят в шенгенскую зону?

Многие путают понятия шенгенская зона и Европейский союз. Если страна находится в Евросоюзе, это ещё совсем не значит, что на ее территории действует шенгенская виза и наоборот. Так, Исландия , Норвегия , Швейцария и Лихтенштейн , которые не являются членами Евросоюза в шенгенскую зону включены, как и 3 микро-государства Европы: Монако , Сан-Марино и Ватикан. Все страны Европейского союза, кроме Великобритании и Ирландии, обязались войти в шенгенскую зону, и все, кроме Румынии, Болгарии, Кипра и Хорватии, уже сделали это. Хотя в Болгарию можно въехать и по шенгенской визе.


Что такое шенгенская виза?

Шенгенская виза – это виза, выданная одной из стран-участниц Шенгенского соглашения, которая дает право свободного перемещения по всем странам шенгенского соглашения без внутреннего пограничного контроля. Выдаётся в консульстве любой страны, входящей в шенгенское соглашение.

Шенгенская зона - это территория Европы, внутри которой нет границ, паспортного, таможенного контороля между государствами, в зону входящими. То есть, Шенгенская зона - своеобразное государство, с четко обозначенными и охраняемыми внешними границами и отсутствием таковых внутри.

И надо сказать, ощущение удивительное. Вот Швейцария, вдруг незаметно Италия…

Страны, входящие в Шенгенскую зону

  • Австрия
  • Андорра
  • Бельгия
  • Венгрия
  • Германия
  • Греция
  • Дания
  • Исландия
  • Испания
  • Италия
  • Латвия
  • Литва
  • Лихтенштейн
  • Люксембург
  • Мальта
  • Монако
  • Нидерланды
  • Норвегия
  • Польша
  • Португалия
  • Сан-Марино
  • Словакия
  • Словения
  • Финляндия
  • Франция
  • Чехия
  • Швейцария
  • Швеция
  • Эстония

В Шенгенскую зону входят 26 государств, в Европейский союз - 28, но не все страны ЕС имеют членство в Шенгене

Разговор в миланском метро

«Русские? — Ага - Откуда? - Из Крыма. Путешествуем - Ого! - А ты как здесь? - Живу уже пять лет. Учился в Генуе, сейчас здесь работаю - Скоро гражданство сможешь оформить? - Мне оно не нужно. Я из Латвии»

Действительно у европейцев, живущих в странах Шенгенской зоны, проблем с гражданством нет. Внутри Шенгенской зоны люди, товары, капиталы передвигаются свободно. Въездная виза в одно из государств, входящих в Шенгенскую зону, действительна для всех остальных государств Зоны.

Шенгенская зона сначала включала в себя территорию лишь Бельгии, Нидерландов, Люксембурга, Франции и Германии. Именно эти пять стран 14 июня 1985 года близ местечка Шенген в Люксембурге подписали так называемое Шенгенское соглашение, в котором отменялся паспортный и таможенный контроль между ними. Постепенно в Соглашению присоединялись другие европейские страны. Последними по сообщению Википедии стали Швейцария (дата вступления 12 декабря 2008 года) и Лихтенштейн — 19.12.2011.

Шенгенская зона и Европейский союз

Шенгенскую зону не следует путать с Европейским союзом. Европейский союз возник в 1951 году из объединения Западной Германии, Франции, Италии, Бельгии, Голландии, Люксембурга в Европейское объединение угля и стали. В 1957 году те же шесть государств для более широкой кооперации создали Европейское экономическое сообщество, или Общий рынок. Постепенно к аборигенам Общего рынка присоединялись всё новые государства Европы, которые в 1992 году подписали соглашение об учреждении Европейского союза, так называемый Маастрихтский договор. Союз продолжал расширяться, и сегодня в него входят 28 европейских государств:

  • Австрия,
  • Бельгия,
  • Болгария,
  • Великобритания,
  • Венгрия,
  • Германия,
  • Греция,
  • Дания,
  • Ирландия,
  • Испания,
  • Италия,
  • Кипр,
  • Латвия,
  • Литва,
  • Люксембург,
  • Мальта,
  • Нидерланды,
  • Польша,
  • Португалия,
  • Румыния,
  • Словакия,
  • Словения,
  • Финляндия,
  • Франция,
  • Хорватия,
  • Чехия,
  • Швеция
  • Эстония

То есть, нетрудно заметить, что в ЕС входит больше стран Европы, чем оставшихся за бортом. Их всего двенадцать.

  • Молдавия
  • Сербия
  • Черногория
  • Македония
  • Украина
  • Россия
  • Швейцария
  • Норвегия
  • Лихтенштейн
  • Сан-Марино
  • Монако
  • Исландия

Первые шесть в этом списке и хотели бы в «Европу», да не берут, вторым, видимо, и так хорошо.

Живописная деревня Шенген с населением в 500 жителей, расположенная в Люксембурге, известна на весь мир. Именно здесь в 1985 году было подписано Шенгенское соглашение (ШС), отменившее визовый режим. Первоначально в его подписании приняли участие только 5 государств: Нидерланды, Бельгия, Люксембург, Германия и Франция. Документ начал действовать лишь в 1995 году, когда и произошло фактическое открытие границ.

Место для подписания документа было выбрано не случайно. Во-первых, в то время Люксембург председательствовал в Совете Европейского союза. Во-вторых, Шенген располагается в непосредственной близости от места, где сходятся границы трех стран: Франции, Германии и Люксембург. Сейчас название деревни употребляется в нарицательном значении: этим словом заменяется название шенгенской визы либо обозначается сама Шенгенская зона.

После заключения Шенгенского договора начались подготовительные работы по разработке основных условий пересечения границ. И в 1990 году была принята Шенгенская конвенция. Этот документ предусматривал полноценную отмену контроля на границах и разработку единой визовой системы. В 1999 году начало действовать Шенгенское законодательство ЕС. Новые участники Евросоюза не пописывают ШС. Присоединяясь к ЕС, они обязуются выполнять Шенгенские правила, являющиеся частью законодательных норм Евросоюза.

В настоящий момент границы зоны простираются на 50 000 км (80% из них составляют морские участки) и включают в себя сотни морских портов, аэропортов и сухопутных пропускных пунктов. Сейчас в шенгене проживает 400 млн человек, а его площадь составляет свыше 4,3 млн км².

Страны-участницы

По состоянию на 2019 год Шенгенское соглашение подписало 30 государств, но фактически границы открыли только 26 стран (в скобках указан год подписания). Актуальная карта шенгенской зоны – на рисунке справа.

Итак, страны Шенгенского соглашения:

  1. (с 1995 года).
  2. (с 1985 года).
  3. (2004 года).
  4. (с 1985 года).
  5. (с 1992 года).
  6. (с 1996 года). На острова Фареры и Гренландию разрешен въезд только по визе, выданной Данией.
  7. (с 1996 года). Не входит в ЕС.
  8. (с 1991 года). Вся территория Испании входит в шенген, но при выезде из Сеуты и Мелильи в Испанию либо другие государства установлен визовый контроль.
  9. (1990 года).
  10. (с 2004 года).
  11. (с 2004 года).
  12. Лихтенштейн (с 2008 года). Не относится к ЕС.
  13. Люксембург (с 1985 года).
  14. (с 2004 года).
  15. (с 1985 года). Исключенные территории: Аруба, Кюрасао, Синт-Мартен, Карибские Нидерланды - это субъекты Королевства Нидерландов, для визита в которые требуется нидерландская виза.
  16. (1996 года). Входит в шенген, но находится вне ЕС. Полярный архипелаг Шпицберген исключен из Шенгенской зоны, сюда возможен свободный въезд по Шпицбергенскому трактату.
  17. (с 2004 года).
  18. (с 1992 года).
  19. (с 2004 года).
  20. (с 2004 года).
  21. (с 1996 года).
  22. (с 1985 года). Въехать по шенгенской визе можно в любой регион Франции, кроме заморских владений.
  23. (с 2004 года).
  24. (с 2004 года). Не относится к ЕС.
  25. (с 1996 года).
  26. (с 2004 года).

Все государства Евросоюза, за исключением и , куда требуются отдельные визы, согласились присоединиться к Шенгенской зоне. И все кроме , сделали это. Вхождению Болгарии и Румынии препятствуют несколько стран, тогда как для вступления в шенген необходимо единогласное согласие всех участников. Основная причина отказа - малоэффективная борьба с коррупцией и высокий уровень преступности в этих странах. Присоединение Кипра пока отложено на неопределенный срок в связи с проблемами в северной части страны, неконтролируемой Кипрским правительством. Вступление Хорватии ожидается после 2020 года.

В шенген входят 4 страны, которые не относятся к Евросоюзу: Исландия, Норвегия, Лихтенштейн и Швейцария. Шенгенская виза действует в , не входящей в шенген. Также автоматически в зону попадают и Сан-Марино.

Шенген, ЕС и еврозона

Не стоит путать ЕС, шенген и еврозону, но правильным будет сравнить эти три образования. Европейский союз появился в 1951 году, спустя 6 лет было создано Европейское экономическое сообщество (ЕЭС). Наконец, в 1992 году ЕЭС преобразован в Евросоюз, и сейчас в него входят 28 государств.

Сегодня действуют 3 соглашения, которые предполагают различную степень сотрудничества внутри ЕС:

  • участие в Евросоюзе;
  • участие в еврозоне - когда принимается решение о переходе на единую валюту ЕС - евро;
  • участие в Шенгенском соглашении.

Членство в ЕС не означает непременного участия в шенгене. Например, Щвейцария входит в шенген, но не имеет отношения к ЕС. Швеция входит в ЕС и шенген, но не относится к еврозоне. Норвегия подписала Шенгенское соглашение, но не входит ни в ЕС, ни в еврозону. Наконец, Германия (как и большинство оставшихся стран Европы) входит во все три объединения.

Заводя речь о Евросоюзе, сложно не упомянуть о назревающем кризисе внутри этого образования. Явный пример - Греция. Введенные в этой стране меры жесткой экономии, связанные с решением долговой проблемы, привели к волне недовольства среди населения. Ситуацию в стране усугубили санкции Евросоюза в отношении РФ и ответные меры России, от которых пострадали сельскохозяйственные производители. Сейчас Греция заявляет о своем намерении выйти из еврозоны и шенгена. Как считает ряд аналитиков, это может стать началом развала ЕС.

Правила Шенгенского соглашения

Из условий Шенгенской конвенции следует, что каждый, кто получил , вправе свободно перемещаться по зоне, на которую распространяются правила этого договора. Если планируется визит только в одну страну, то здесь все просто. Достаточно собрать документы и отправить их в консульство, визовый центр или турагентсво. Даже если потом проявится желание осмотреть достопримечательности соседнего государства, это не вызовет никаких вопросов. Но как быть, когда в план поездки входит посещение нескольких стран? Куда в таком случае отнести документы?

1. Правило первого въезда в шенген

Первый въезд должен происходить через страну, выдавшую визу. Правило не следует понимать буквально. Для обладателя однократной визы это означает, что большую часть времени он должен находиться в стране, чью визу получил. Проезд через другие государства, не превышающий 1-5 дней, будет рассматриваться как транзит.

2. Правило основной страны пребывания

Если планируется визит в несколько стран зоны, то прошение на получение визового документа подается в консульство того государства, где планируется провести большее число дней. Правило больше касается обладателей краткосрочных виз. Национальная виза, в принципе, выдается тем иностранцам, которые планируют работать или учиться длительное время, поэтому страна для них в любом случае будет основной.

Выяснить, какая страна является основной, следует еще до подачи документов. Для этого достаточно подсчитать количество дней, которые отводятся для посещения каждого государства. Это просто сделать, если забронирована гостиница. Страна, где будет больше всего ночевок, и станет основной. Когда подсчитать количество дней невозможно (например, на некоторые государства приходится одинаковое число дней), то заявление подается в представительство страны, через которую будет произведен въезд в зону. Владельцы мультивизы обязаны помнить, что большее количество поездок должно приходиться именно на государство, выдавшее визу.

3. Срок пребывания

Это правило относится к обладателям мультивиз. Любые 180 дней не должны в сумме включать свыше 90 дней, проведенных в шенгене. То есть находиться в зоне можно 3 месяца, и если их использовать сразу, то въезд в Европу будет закрыт в следующие 3 месяца. Этот момент весьма тщательно контролируется на границе. А вот для получателей многократных виз, выданных на срок больше года, такая система подсчета даже выгодна. Если правильно определить сроки въездов и выездов, то в шенгене можно провести суммарно не 90 дней, а в два раза больше. Подсчет количества дней - достаточно сложный процесс. Для его облегчения на официальных веб-ресурсах посольств различных стран предусмотрены специальные калькуляторы.

Новые правила

С 14 сентября 2015 года введена в эксплуатацию Визовая информационная система (ВИС), которая содержит данные обо всех лицах, въезжающих в зону. С этого момента для получения визы заявитель обязан предоставить цифровое фото и отпечатки пальцев. Все данные будут храниться 5 лет и станут доступны в представительстве любого государства-участника. Это упростит получение многократной визы. Достаточно оставить один раз свои данные в базе и повторное прохождение процедуры понадобится только через 5 лет.

Также в базе ВИС будет храниться информация о когда-либо поданных прошениях и все принятые по ним решения. Так станет проще отследить историю перемещения человека по шенгенским странам.

Въезд в Шенгенскую зону для россиян

Граждане иностранных государств – не членов ШС обязаны для въезда в зону оформить шенгенскую визу. Существует несколько видов виз, которые подразделяются по времени действия, цели путешествия и другим характеристикам. Россиянам, чтобы свободно путешествовать по зоне, потребуется виза в страны шенгена типа «С». В зависимости от количества визитов, она бывают нескольких видов.

Однократные и двукратные визы

Разрешают однократный или двукратные визит в Шенгенскую зону. Выдаются на срок до 90 дней. Число разрешенных въездов указывается на самой визе и обычно не превышает двух раз. Именно при такой визе действует правило первого въезда, то есть если путешественник планирует побывать в двух и более государствах, то первым должно стать именно то, которое выдало документ.

Многократная виза

Мультивиза разрешает въезжать в зону несколько раз в отведенный период. Такое разрешение хоть и выдается на определенное время, но не ограничивает количество визитов. Мультивиза может охватывать период от 30 дней до 5 лет. То есть право многократного въезда в Шенгенскую зону можно получить, имея, например, визу на год или на 5 лет. Мультивизы, в зависимости от цели поездки, могут быть туристическими, учебными, деловыми, гостевыми или рабочими. Обычную туристическую визу можно получить на 30 дней, 1 или 2 года. На максимальный срок 5 лет мультивизу обычно выдают бизнесменам, дипломатическим сотрудникам, гражданам, у которых в Европе проживают близкие родственники, а также благонадежным лицам, неоднократно посещавших зону.