Типовая программа нулевой травматизм в концертной организации. Программа нулевой травматизм

ООО «СК «Буюк-Ас»

ПРОГРАММА

"нулевого травматизма"

1.1. Настоящая Программа "нулевого травматизма" (далее – Программа) разработана на основании Типовой Программы «нулевого травматизма» для реализации мероприятий по профилактике производственного травматизма и предотвращения НС.

1.2. Программа устанавливает общие организационно-технические мероприятия, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.

2. Цели

2.1. Обеспечение безопасности и здоровья работников на рабочем месте.

2.2. Предотвращение несчастных случаев на производстве.

2.3. Обеспечение соответствия оборудования и процессов производства государственным нормативным требованиям по охране труда, промышленной и пожарной безопасности.

3. Задачи

3.1. Снижение рисков несчастных случаев на производстве.

3.2. Внедрение системы управления профессиональными рисками.

4. Принципы

4.1. Приоритет жизни работника и его здоровья.

4.2. Ответственность руководителей и каждого работника за безопасность и соблюдение всех обязательных требований охраны труда.

4.3. Вовлечение работников в обеспечение безопасных условий и охраны труда.

4.4. Оценка и управление рисками на производстве, проведение регулярных аудитов безопасности.

4.5. Непрерывное обучение и информирование работников по вопросам охраны труда.

5. Основные направления

5.1. Программой предусмотрена реализация скоординированных действий по следующим основным направлениям:

5.1.1. Обеспечение соответствия оборудования и процессов производства законодательным нормативным требованиям по охране труда, промышленной и пожарной безопасности.

5.1.2. Обеспечение безопасности работника на рабочем месте.

5.1.3. Использование механизма частичного финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма
и профессиональных заболеваний работников за счёт средств страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

5.1.4. Проведение специальной оценки условий труда.

5.1.5. Развитие санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников в соответствии с требованиями охраны труда.

5.1.6. Приобретение и выдача сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

5.1.7. Проведение дней охраны труда, совещаний, семинаров и иных мероприятий по вопросам охраны труда.

5.1.9. Организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.

5.1.10. Проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников.

5.1.11. Информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья, о полагающихся работникам компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, средствах индивидуальной защиты.

5.1.12. Разработка и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников.

5.1.13. Проведение проверок состояния условий и охраны труда на рабочих местах, рассмотрение их результатов, выработка предложений по приведению условий и охраны труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

5.1.14. Привлечение к сотрудничеству в вопросах улучшения условий труда и контроля за охраной труда членов трудовых коллективов – через обеспечение работы совместных комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессионального союза или трудового коллектива.

5.2. Перечень мероприятий, сгруппированных в соответствии с основными направлениями Программы, с указанием объёмов финансирования
рекомендуется представить в Приложении.

ПРОГРАММА

МБОУ СОШ №3

«Нулевой травматизм»

на 2015-2020 г.г.

1. Общие положения

1.1. Настоящая программа "Нулевой травматизм" (далее – Программа) разработана в соответствии с подпрограммой "Улучшение условий и охраны труда в Ростовской области" государственной программы Ростовской области "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25 сентября 2013 г. № 586.

2. Цели

2.1. Обеспечение безопасности и здоровья работников на рабочих местах.

2.2. Предотвращение несчастных случаев на производстве.

3.Задачи внедрения Программы.

3.1. Снижение рисков несчастных случаев на производстве.

3.2. Внедрение системы управления профессиональными рисками.

4. Принципы

4.1. Приоритет жизни работника и его здоровья.

4.3. Вовлечение работников в обеспечение безопасных условий и охраны труда.

4.4. Оценка и управление рисками на производстве, проведение регулярных аудитов безопасности.

4.5. Непрерывное обучение и информирование работников по вопросам охраны труда.

5. Основные направления

5.1. Программой предусмотрена реализация скоординированных действий по следующим основным направлениям:

5.1.2. Обеспечение безопасности работника на рабочем месте.

5.1.4. Проведение специальной оценки условий труда.

5.1.7. Проведение дней охраны труда, совещаний, семинаров и иных мероприятий по вопросам охраны труда.

5.1.12. Разработка и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников.

5.1.14. Приобретение и выдача в установленном порядке работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, молока и других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания.

5.1.15. Внедрение более совершенных технологий производства, нового оборудования, средств автоматизации и механизации производственных процессов с целью создания безопасных условий труда, ликвидации (сокращении числа) рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда.

5.1.16. Привлечение к сотрудничеству в вопросах улучшения условий труда и контроля за охраной труда членов трудовых коллективов – через обеспечение работы совместных комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессионального союза или трудового коллектива.

5.2. Перечень мероприятий для реализации основных направлений Программы «Нулевой травматизм», с указанием объёмов финансирования представлен в Приложении №1 к программе

Приложение№1

к программе

МБОУ СОШ №3

на 2015-2020 г.г.

«Нулевой травматизм»

Перечень мероприятий

для реализации основных направлений Программы «Нулевой травматизм»

№ п/п	Основные направления Программы	Ответствен ный исполни тель	Срок исполнения	Объёмов финансирования
№ п/п	Основные направления Программы	Ответствен ный исполни тель	Срок исполнения	2016г.	2017г.	2018г.	2019г.	2020г.
	Организация работы службы охраны труда	Директор	2016
	Анализ информации о состоянии условий и охраны труда в организации	Зам.директора По АХЧ	ежегодно
	Обеспечение наличия комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности (далее – нпа по охране труда)	Зам.директора По АХЧ	постоянно
	Составление перечня имеющихсянпа по охране труда	Секретарь	2016
	Организация совещаний по охране труда	Директор	1 раз в квартал
	Осуществление контроля за соблюдением работниками требований охраны труда	Директор профсоюз	постоянно
	Пересмотр и актуализация должностных инструкций (должностных регламентов), положений о подразделениях в целях распределения функций и обязанностей по охране труда	Директор	ежегодно
	Пересмотр и актуализация инструкций по охране труда для работников в соответствии с должностями, профессиями или видами выполняемых работ	Директор	ежегодно
	Выборы уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда	Директор профсоюз	2016
	Создание и обеспечение работы комитета (комиссии) по охране труда в целях организации совместных действий работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний	Директор профсоюз	2016
	Проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах	Комисссия по охране труда	1 раз в году годие
	Оценка деятельности комитета (комиссии) по охране труда и поощрение инициативных работников	Директор профсоюз	1 раз в полу годие
	Оборудование (обновление) кабинета (уголка) по охране труда	Зам.директора По АХЧ профсоюз	2016
	Включение вопросов состояния условий и охраны труда в повестки совещаний, проводимых руководителем организации с заслушиванием руководителей структурных подразделений	Директор	Еже квартально
	Обучение по охране труда	Комисссия по охране труда	При поступлении на работу
	Проведение вводного инструктажа	Директор	При поступлении на работу
	Проведение первичного инструктажа на рабочем месте	Преподава тель-организатор ОБЖ	При поступлении на работу
	Проведение повторного инструктажа	Преподава тель-организатор ОБЖ	При необходимости
	Проведение внепланового инструктажа	Преподава тель-организатор ОБЖ	При необходимости
	Проведение целевого инструктажа	Преподава тель-организатор ОБЖ	При необходимости
	Организация обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим на производстве	Медсестра школы	1 раз в год
	Организация обучения руководителя организации, руководителей структурных подразделений, специалистов по охране труда, лиц, ответственных за организацию работы по охране труда, в объеме должностных обязанностей в аккредитованных обучающих организациях	Директор	1 раз в 3 года	6500			7000
	Создание и обеспечение работы комиссии по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трёх человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда	Директор	1 раз в 5 лет
	Составление графика проведения обучения по охране труда работников организации и проверки знания ими требований охраны труда комиссией по проверке знаний требований охраны труда	Зам. директора По АХЧ	ежегодно
	Обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее – сиз)	Зам.директора По АХЧ	2017	42,0 тыс. руб	28,0 тыс. руб	20,0 тыс. руб	20,0 тыс.руб	20,0 тыс. руб
	Оценка потребности работников в сиз с учетом их пола, роста, размеров, а также характера и условий выполняемой ими работы	Зам.директора По АХЧ	2016
	Приобретение сиз, имеющих сертификат или декларацию соответствия, подтверждающих соответствие выдаваемых сиз требованиям безопасности	Зам.директора По АХЧ	2017
	Организация выдачи сиз работникам и ведения личных карточек учёта выдачи сиз	Зам.директора По АХЧ	2017
	Контроль за обязательным применением работниками сиз	Зам.директора По АХЧ	постоянно
	Организация медицинских осмотров (обследования) работников	Зам.директора По АХЧ	1 раз в год	100,0 тыс. руб	100,0 тыс. руб	100,0 тыс. руб	100,0 тыс. руб	100,0 тыс. руб
	Составление контингента работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам	Зам.директора По АХЧ	1 раз в год
	Заключение договора с медицинской организацией о проведение медицинских осмотров	Зам.директора По АХЧ	1 раз в год
	Выдача лицам, поступающим на работу, направления на предварительный медицинский осмотр, под роспись и учёт выданных направлений	Секретарь школы	При поступлении на работу
	Составление поименных списков, разработанных контингентов работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам	Зам.директора По АХЧ	1 раз в год
	Получение от медицинской организации заключительного акта и обеспечение его хранения	Зам.директора По АХЧ	1 раз в год
	Проведение технических мероприятий, направленных на снижение уровней профессиональных рисков	Зам.директора По АХЧ	постоянно
	Нанесение на производственное оборудование, органы управления и контроля, элементы конструкций, коммуникаций и на другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности	Зам.директора По АХЧ	1 раз в год
	Внедрение и модернизация технических устройств, обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током	Зам.директора По АХЧ	ежегодно
	Устройство новых и реконструкция имеющихся отопительных и вентиляционных систем в производственных и бытовых помещениях, установок кондиционирования воздуха с целью обеспечения нормального теплового режима и микроклимата, чистоты воздушной среды в рабочей и обслуживаемых зонах помещений	Зам.директора По АХЧ	По мере необходимости
	Приведение уровней естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в бытовых помещениях, местах прохода работников в соответствии с действующими нормами	Зам.директора По АХЧ	По мере необходимости
	Устройство новых и (или) реконструкция имеющихся мест организованного отдыха, помещений и комнат релаксации, психологической разгрузки, мест обогрева работников, а также укрытий от солнечных лучей и атмосферных осадков при работах на открытом воздухе	Зам.директора По АХЧ	По мере необходимости
	Приобретение и монтаж установок (автоматов) для обеспечения работников питьевой водой	Зам.директора По АХЧ	По мере необходимости
	Оборудование помещения для оказания медицинской помощи и (или) создание санитарных постов с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи	Зам.директора По АХЧ	По мере необходимости
	Обеспечение содержания зданий, помещений, территории в соответствии с требованиями охраны труда (недопущение скользких участков, выбоин на лестничных клетках, рваных участков линолеума в помещениях, некачественного покрытия полов плиткой, разрушения осветительных приборов, мебели и др.)	Зам.директора По АХЧ	По мере необходимости
	Реализация мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта в трудовых коллективах	Зам.директора По АХЧ	ежегодно
	Организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе мероприятий по внедрению всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "готов к труду и обороне" (гто).	Зам.директора По ВР, учитель физкультуры	ежегодно
	Организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий (производственной гимнастики)	Зам.директора по УР, учитель физкультуры	ежегодно
	Приобретение, содержание и обновление спортивного инвентаря	Зам.дирек тора по АХЧ	По мере необходимости	10,0 тыс.руб	12,0 тыс. руб	12,0 тыс. руб	12,0 тыс. руб	12,0 тыс. руб
	Устройство новых и (или) реконструкция имеющихся помещений и площадок для занятий спортом	Зам.директора По АХЧ	По мере необходимости	75,0 тыс. руб	110,0 тыс. руб	263,0 тыс. руб	75,0 тыс. руб	75,0 тыс. руб
	Организация проведения контроля за соблюдением норм охраны труда	Директор	постоянно

Приложение №1

к приказу от 30.05.2017г. №83/2

Программа «Нулевой травматизм» на 2017-2020 г.

в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Сокол»

поселка городского типа Новофедоровка Сакского района Республики Крым

Общие положения.

1.1. Настоящая программа «нулевого травматизма» (далее – Программа) разработана в соответствии со ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации, Законом Республики Крым от 17.12.2014 года № 33 – ЗРК «Об охране труда в республике Крым», Постановлением Совета министров Республики Крым от 23.12.2014 года № 559 «Об утверждении Положения о системе государственного управления охраной труда в Республике Крым» и рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Республики Крым по внедрению программы «нулевого травматизма» для муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Сокол» поселка городского типа Новофедоровка Сакского района Республики Крым.

1.2. Программа устанавливает общие организационно-технические мероприятия, направленные на улучшение условий труда, охраны труда, сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.

Цели

2.1. Обеспечение безопасности и сохранения здоровья работников, улучшение условий и положений охраны труда на рабочем месте.

2.2. Предотвращение несчастных случаев на производстве.

2.3. Обеспечение соответствия оборудования и процессов производства государственным нормативным требованиям по охране труда, промышленной и пожарной безопасности, электробезопасности и техносферной безопасности в целом.

2.4. Использование для выполнения программы, в соответствии с действующим законодательством, различных видов источников финансирования предупредительных мер по снижению производственного травматизма и профессиональных заболеваний: собственных, бюджетных и привлеченных средств, а также средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Задачи.

3.1. Снижение рисков несчастных случаев на производстве.

3.2. Внедрение системы управления профессиональными рисками.

Принципы.

4.1. Приоритет жизни работника и его здоровья.

4.3. Вовлечение работников в обеспечение безопасных условий и охраны труда.

4.4. Оценка и управление рисками на производстве, проведение регулярных аудитов безопасности.

4.5. Непрерывное обучение и информирование работников по вопросам охраны труда.

Основные направления.

5.1. Программой предусмотрена реализация скоординированных действий по следующим основным направлениям:

5.1.1. Обеспечение соответствия оборудования и процессов производства законодательным нормативным требованиям по охране труда, промышленной и пожарной безопасности, электробезопасности и техносферной безопасности в целом.

5.1.2. Обеспечение безопасности работника на рабочем месте.

5.1.3. Использование механизма частичного финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счёт средств страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

5.1.4. Проведение специальной оценки условий труда.

5.1.7. Проведение дней охраны труда, совещаний, семинаров и иных мероприятий по вопросам охраны труда.

5.1.8. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда. 5.1.9. Организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты. 5.1.10. Проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников (предварительной и ежегодной диспансеризации — для муниципальных служащих).

5.1.11. Соблюдение установленного порядка прохождения диспансеризации лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Российской Федерации и муниципальные должности муниципальной службы, а также выдачи заключения медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению.

5.1.12. Информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья, о полагающихся работникам компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, средствах индивидуальной защиты. 5.1.13. Разработка и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников. 5.1.14. Проведение проверок состояния условий и охраны труда на рабочих местах, рассмотрение их результатов, выработка предложений по приведению условий и охраны труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

5.1.15. Приобретение и выдача в установленном порядке работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, молока и других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания.

5.1.16. Внедрение более совершенных технологий производства, нового оборудования, средств автоматизации и механизации производственных процессов с целью создания безопасных условий труда, ликвидации (сокращении числа) рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда.

5.1.17. Привлечение к сотрудничеству в вопросах улучшения условий труда и контроля за охраной труда членов трудовых коллективов – через обеспечение работы совместных комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессионального союза или трудового коллектива, внедрение административно- общественного контроля.

Перечень мероприятий по реализации Программы «нулевого травматизма». Перечень мероприятий по реализации Программы «нулевого травматизма», сгруппированных в соответствии с основными направлениями Программы, с указанием объёмов финансирования рекомендуется представить в Приложении (смотри приложение).

ПРИЛОЖЕНИЕ

к программе «Нулевой травматизм»

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

по реализации программы «Нулевого травматизма»

для муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Сокол» поселка городского типа Новофедоровка Сакского района Республики Крым

№ п/п	Мероприятия
	Организация работы охраны труда:
	Назначение ответственного за организацию работы по охране труда в ДОУ;
	Анализ информации о состоянии условий и охраны труда в организации;
	Систематизация информации о состоянии условий и охраны труда в организации;
	Обеспечение наличия комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда (далее – НПА по охране труда):
	Организация работы по охране труда;
	Осуществление контроля за соблюдением работниками требований ОТ.
	Пересмотр и актуализация инструкций по охране труда для работников в соответствии с должностями, профессиями или видами выполняемых работ.
	Выборы уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.
	Проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах.
	Оценка деятельности комитета комиссии по охране труда.
	Оборудование (обновление) уголка по охране труда.
	Включение вопросов состояния условий и охраны труда в повестки совещаний.
	Учёт средств, направленных на финансовое обеспечение предупредительных мер в счёт уплаты страховых взносов.
	Обучение по охране труда:
	Проведение вводного инструктажа;
	Проведение первичного инструктажа на рабочем месте;
	Проведение стажировки;
	Проведение повторного инструктажа;
	Проведение внепланового инструктажа;
	Проведение целевого инструктажа;
	Организация обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим;
	Организация проведения периодического обучения работников, выполняющих работы во вредных и опасных условиях труда;
	Организация обучения руководителя организации, лиц, ответственных за организацию работы по охране труда, в объеме должностных обязанностей в аккредитованных обучающих организациях;
	Создание и обеспечение работы комиссии по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трёх человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
	Обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее – СИЗ):
	Приобретение СИЗ, имеющих сертификат или декларацию соответствия, подтверждающих соответствие выдаваемых СИЗ требованиям безопасности;
	Организация выдачи СИЗ работникам и ведения личных карточек учёта выдачи СИЗ;
	Контроль за обязательным применением работниками СИЗ.
	Медицинские осмотры (обследования) работников:
	Составление контингента работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам;
	Заключение договора с медицинской организацией о проведение медицинских осмотров;
	Выдача лицам, поступающим на работу, направления на предварительный медицинский осмотр, под роспись и учёт выданных направлений;
	Определение частоты проведения периодических осмотров в соответствии с типами вредных и (или) опасных производственных факторов, воздействующих на работника, или видами выполняемых работ;
	Составление поименных списков, разработанных контингентов работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам;
	Направление работодателем в медицинскую организацию поименных списков работников на периодический медицинский осмотр;
	Составление календарного плана проведения периодических медицинских осмотров работников
	Ознакомление работников, подлежащих периодическому медицинскому осмотру, с календарным планом проведения периодических медицинских осмотров;
	Выдача работникам, направляемым на периодический осмотр, направления на периодический медицинский осмотр;
	Получение от медицинской организации заключительного акта и обеспечение его хранения.
	Оборудование помещения для оказания медицинской помощи и (или) создание санитарных постов с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи.
	Профилактические мероприятия, направленные на сохранение здоровья на рабочих местах
	организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО);
	Включение вопроса «ВИЧ/СПИД на рабочих местах» в программы проведения инструктажей по охране труда
	Организация проведения контроля за соблюдением норм охраны труда.

Вопросы улучшения условий и охраны труда постоянно находятся на особом контроле в нашей стране. Подтверждение тому — разработка и утверждение в каждом регионе не только программы, касающейся вопросов оптимизации данной сферы, но и развитие такого направления, как программа «Нулевой травматизм» на предприятии. Готовый пример программы нулевого травматизма в организации можно скачать в статье.

История концепции

В 2017 году на 21-м Всемирном конгрессе безопасности и гигиены в Сингапуре в рамках развития концепции «Нулевой травматизм» начали сотрудничать Международная ассоциация соцобеспечения и Минтруда РФ. В январе 2019 года к продвижению концепции присоединился ФСС РФ.

В том же году возможность использования мирового опыта в России обсуждалась во время Всемирной недели охраны труда, а министр труда РФ высказал мнение о поддержке нашей страной принципов концепции.

В 2019 году госпрограмма «Содействие занятости населения» дополнена новой подпрограммой «Безопасный труд», целевым показателем которой фактически стал нулевой травматизм.

Что это такое и чем предусмотрено

Этот термин взят из концепции VISION ZERO, активное внедрение которой было инициировано в Сингапуре.

Главная идея — организация системы по охране труда на ином уровне, который даст возможность не допустить несчастные случаи и профессиональные заболевания на производствах.

Цель — предотвратить любые несчастные случаи на производстве. Для этого в идею включены 7 «золотых» правил:

личный пример руководителей учреждений по соблюдению правил безопасной работы;
деятельность по обнаружению угроз и мониторингу рисков для жизни и здоровью на конкретных работах;
разработка мероприятий, обеспечивающих безопасность для работы;
совершенствование профнавыков и повышение уровня квалификации сотрудников;
мотивация работников через привлечение их к решению вопросов по охране труда;
достижение такого уровня развития, когда в учреждении создана система безопасной работы;
обеспечение безопасных условий рабочих мест во время работы с различным оборудованием.

Первый шаг к реализации концепции в учреждениях нашей страны — это утверждение. За основу на уровне регионов берут Письмо Минтруда от 14.08.2014 № 15-3/10/П-4574, которое регулирует вопрос разработки программ субъектов по охране труда. В настоящее время, например, программа в развитие этой идеи утверждена в Хабаровском крае.

Для чего нужно

Несчастные случаи происходят в силу определенных причин. Это могут быть неосторожность сотрудника, несоблюдение требований по охране труда, плохое состояние помещений для работы, воздействие двигающихся предметов.

Существуют отрасли с наибольшими показателями травматизма. К этой группе относятся строительная, транспортная сферы, сектор ЖКХ. К зонам высокого риска относятся угле- и нефтедобывающие области, металлургия.

Активно развивая культуру профилактики, организации смогут не только уменьшить количество травм и заболеваний, но и предотвратить их.

Концепция нулевого травматизма представляет собой инновационный взгляд на профилактику, который включает 3 направления:

гигиена труда;
безопасность;
благополучие сотрудника на всех производственных этапах.

Здоровье сотрудника, его благополучие в психологической сфере положительно влияют на такие показатели, как качество труда и его производительность, что, в конечном счете, отразится на эффективности деятельности предприятия в целом.

Кто разрабатывает и где взять

Программы производства с нулевым травматизмом не являются проектом исключительно крупнейших предприятий. Любое учреждение в любой отрасли может разработать и утвердить такой документ, что даст дополнительные преимущества при участии в конкурсах в сфере охраны труда.

Разрабатывая документ, можно принять во внимание образец программы нулевого травматизма (в организации любой отрасли деятельности применим с учетом ее специфики) и сформировать его на основе следующих разделов:

цели (создать условия, способные сформировать культуру безопасного труда, повысить действенность мер по сохранению жизни и здоровья сотрудников во время работы);
задачи (обеспечить приоритет профилактики травм на производстве, профзаболеваний, улучшить условия работы, уменьшить риски несчастных случаев);
принципы (жизнь и здоровье сотрудника — в основном фокусе внимания);
основные направления (зависит от специфики деятельности);
мероприятия по реализации.

Типовая программа нулевого травматизма

Как внедрить программу

Любой локальный нормативный акт разрабатывается ответственным сотрудником, назначенным руководителем. Приказ об утверждении программы «Нулевой травматизм» не является исключением. По общему правилу, разработка данного документа находится в сфере деятельности специалиста по охране труда. Однако этот процесс требует объединения усилий различных служб предприятия, поскольку создать условия для недопущения травм возможно при совместной работе всех подразделений.

По факту окончательной доработки программы в учреждении издается приказ за подписью руководителя. С этим приказом упомянутые в нем сотрудники должны быть ознакомлены под подпись.

Образец программы нулевого травматизма и приказа для ДОУ

Организация охраны труда в любом учреждении — процесс системный и сложный. Одной из серьезных задач является работа по данному направлению в детских дошкольных учреждениях. Причиной тому являются особенности детей, объясняющиеся их возрастом, к примеру, степень ориентированности в среде, которая окружает ребенка, высокая степень возбудимости и т. п. Мониторинг ситуации подтверждает, что дети регулярно получают разнообразные травмы, причиной которых становятся, в том числе, нарушение требований безопасности и недостаточное внимание профилактике. Именно поэтому документ, устанавливающий перечень и контроль мероприятий по недопущению детских травм — программа нулевого травматизма в ДОУ — играет важную роль в организации деятельности учреждений подобного вида.