Журнал проведения инструктажа по го и чс. Журнал вводного инструктажа по гражданской обороне: образец
Со 2 мая 2017 года вновь нанятые работники проходят первое инструктирование по гражданской обороне в течение месяца, учет занятий ведется в журнале по специально разработанной форме. В статье приведена примерная форма журнала инструктажа по гражданской обороне, которую можно скачать бесплатно.
Порядок проведения инструктажа по гражданской обороне
Ввод учебы по ГО и защите от ЧС предполагает выпуск методических рекомендаций, рекомендуемых программ и других актов от Министерства по чрезвычайным ситуациям и прочих уполномоченных ведомств. Но небольшой период, прошедший со дня принятия поправок в Постановление 841 до сегодняшнего дня, принес очень небольшое пополнение нормативной базы.
Это не отменяет обязанности работодателя вести обучение персонала со дня действия новаций. В частности, все вновь принятые работники должны проходить вводный инструктаж по ГО в течение месяца со дня найма. А значит к этому сроку работодатели обязаны разработать программу первичного занятия по гражданской обороне, и разработать форму журнала инструктажа.
Вам поручили вести гражданскую оборону.
Посмотрите видео по теме:
Согласно письму МЧС № 23-10-676 от 31.05.17 вводный инструктаж по ГО должен охватывать отработку следующих тем:
- специфику работы предприятия при возникновении ЧС, а также в случае военного конфликта;
- правила извещения персонала об угрозе появления опасностей и ЧС, необходимо разработать понятную и доступную схему оповещения;
- действия персонала при работе сигнала «Внимание всем»;
- ознакомление с порядком взаимодействия персонала и ответственных лиц в случае объявления эвакуации;
- знакомство со средствами защиты, имеющимися на предприятии, правилами их применения и местами нахождения;
- использование имеющихся средств защиты органов дыхания и кожи или создание СИЗ из подручных материалов;
- предупреждение об ответственности сотрудников при несоблюдении правил ГО и защиты от ЧС.
Предлагаем примерную программу вводного инструктажа на предприятии.
Ответственный за инструктирования принятых работников назначается Приказом руководителя. На небольшой фирме эти обязанности может исполнять директор, в крупных компаниях назначают отдельного человека или даже целый отдел. Инструктор должен пройти обучение.
Форма журнала по проведению инструктажа по ГО
Доказательством инструктирования работников . Форму документа необходимо утвердить распоряжением начальника. Как и прочие регистрирующие документы, журнал прошивается, прошнуровывается и заверяется печатью компании и росписями руководящих лиц.
В канцелярских и бухгалтерских магазинах можно найти типографскую форму документа. Но журнал просто изготовить самостоятельно. Для этого нужно расчертить общую тетрадь или амбарную книгу. Ниже можно скачать примерную форму документа бесплатно:
По окончании обучения в регистратор заносятся сведения об инструктируемом работнике. Запись удостоверяется росписями инструктора и обучаемого.
Журнал регистрации вводного инструктажа по ГО и ЧС -- обязательный для оформления документ. Сообразно директивам МЧС (приказ № 358 от 26.06.2012) вести его должны все организации вне зависимости от форм собственности и осуществляемой деятельности. ИП исключением не является.
Прямое назначение названого журнала --- регистрация установленным порядком фактов прохождения вводных (вступительных) инструктажей. Обеспечить проведение вступительного инструктирования среди всех принятых на работу граждан -- обязанность каждого нанимателя. Для этого отведен специальный срок: месяц со дня принятия на работу.
Соответственно, документировать надлежащим образом необходимо прохождение вводного инструктажа каждым работником. Для этого и заводится регистрационный журнал.
Типовой либо рекомендованный формат данного документа на законодательном уровне не определен. Поэтому юрлица (ИП) вправе самостоятельно разрабатывать либо выбирать форму. Исходить при этом следует из назначения журнала. Прежде всего, он должен отображать сведения о времени прохождения инструктирования конкретными лицами. Поэтому при компиляции структуры целесообразно придерживаться формы, состоящей из двух частей.
| Рекомендуемая структура регистрационного журнала | Что включает |
| Титульный лист | Наименование организации, подразделения.
Заглавие «Журнал регистрации вводного инструктажа по ГО». Датировка (когда начат и окончен) |
| Основная часть | Может оформляться в виде таблицы и обычно включает:
· датирование о проведении вводного инструктажа; · сведения по каждому инструктируемому работнику (ФИО, должность дата трудоустройства); · данные ответственного за инструктаж лица · (ФИО, должность); · подписи двух сторон (прошедшего инструктирование и того, кто его проводил) |
Избранный либо самостоятельно разработанный формат журнала необходимо согласовать с нанимателем. Готовая форма документа утверждается отдельным приказом.
Собственно процесс изготовления журнала может быть разным. Его можно как отпечатать в типографии, так и изготовить самостоятельно из общей тетради. Далее его нумеруют, прошнуровывают, пломбируют. Указывают ФИО, должность ответственного за ведение журнала лица. Все скрепляется печатью организации (штампом подразделения). После этого регистрационный журнал можно использовать в работе.
Общие правила заполнения журнала регистрации вводного инструктажа по ГО и ЧС
Титульный лист заполняется шаблонно. Записывается полной название организации и подразделения. Датировка включает число, месяц год. Что касается основной части, то ее удобнее оформлять таблицей. Именно здесь записывается детальная информация о проведенных вводных инструктажах. К примеру, некоторые организации предлагают следующий вариант оформления.
| № | Дата проведения инструктажа | Инструктируемый работник | Инструктаж провел | Подписи | ||||
| ФИО | Должность | ФИО | Должность | инструктируемого работника | ответственного за инструктаж
лица |
|||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |
Каждая графа обязательна для заполнения. Детально сведения вносят следующим порядком:
- Графа «1»: порядковая нумерация очередной записи.
- Графа «2»: датирование вводного инструктажа (когда проводился).
- Графа»3»: инициалы поступившего на работу (инструктируемого).
- Графа «4»: должность поступившего на работу (инструктируемого).
- Графа «5»: ФИО ответственного за инструктирование специалиста ГО (можно указать единожды).
- Графа «6»: должность проводившего инструктаж.
- Графа «7»: подпись работника, прошедшего инструктаж
- Графа»8»:. подпись ответственного специалиста ГО (проставляется напротив каждого инструктированного работника).
Записи вносятся от руки ответственным лицом, которым проводился инструктаж работников. Журнал должен храниться в организации 10 лет (Приказ Минкультуры № 558 от 25 августа 2010 г.), если иное не прописано в нормативной документации.
Типичные ошибки при заполнении указанного журнала
Чаще всего при внесении сведений в регистрационный журнал допускаются орфографические ошибки. Нередки также случаи, когда записывается неточная, ошибочная информация по графам. Тогда ответственный за инструктирование и документацию работник должен сделать соответствующие правки.
| Неправильное исправление погрешностей в журнале (чего делать нельзя) | Последовательная правка ошибок |
| Запрещено:
· использовать корректор при правке; · вписывать информацию карандашом; · наклеивать поверх записей новые чистые строки; · вклеивать новые листы бланков |
Корректировкой занимается лицо, наделенное данными полномочиями
(работник, проводивший инструктаж и заполнявший журнал). 1. Перечеркнуть ошибку (неточную фразу). 2. Рядом с зачеркиванием сделать отметку о том, что “Запись такая-то … внесена ошибочно”. 3. Указать дату ошибки. 4. Сделать правильный вариант записи. 5. Поставить подпись. |
Экспертное мнение о необходимости проведения вводного инструктажа по ГО среди вновь принятых на работу граждан
МЧС РФ в письме № 23-10-676 от 31 мая 2017 года обращает внимание ответственных лиц (нанимателей) на неукоснительное исполнение обязательств по проведению вводного инструктажа на рабочих местах.
Данная форма подготовки в части ГО, отмечает МЧС, является обязательной для всех поступающих на работу. Инструктирование проводиться в течение первого рабочего месяца.
Программа инструктажа должна иметь не только ознакомительный, но и практический характер. Из применяемых норм законодательства «вытекает» следующее. Только по прохождению всего инструктажа и полной отработке поставленных специалистом ГО вопросов, заносятся сведения в регистрационный журнал.
Также отмечено, что в качестве журналов могут использоваться формы документов, предложенные в Рекомендациях (одобрены заместителем Министра МЧС РФ под № 2-4-87-46-11 от 02.12.2015).
Визирование письма -- замначальника Управления организации информирования населения В.Х. Щегрикович.
Пример 1. Документирование сведений о прошедшем вводном инструктаже
На работу в отдел сбыта ООО «Призма» поступили двое работников. Обоих взяли на работу 21.02.2019. На должность менеджера устроили Простак Е. Д., а консультантом оформили Милетскую И. Л.
Первый день работы данных работников -- 22.02.2019. Вводный инструктаж по ГО и ЧС проводился техническим директором Долгановым А. В. 23.02.2019. Установленные для процедуры сроки не нарушены.
По окончании инструктирования Долганов А. В. (лицо, проводившее инструктаж) сделал надлежащие пометки в регистрационном журнале.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Могут ли освободить от вводного инструктирования работников с высшим образованием либо непрерывным стажем?
Нет, от прохождения данной процедуры никто не освобождается.
Требование о проведении обучения гражданской обороне введено Постановлением Правительства от 19.04.2017 № 470.
Образец журнала вводного инструктажа по гражданской обороне
Форма журнала вводного инструктажа по гражданской обороне
Унифицированной формы этого документа пока не существует. Поэтому каждая фирма может разработать и утвердить собственную форму документа по своему усмотрению. Однако журнал проведения вводного инструктажа по гражданской обороне должен быть:
пронумерован;
прошнурован;
опломбирован;
заверен печатью предприятия и подписью ответственного за его ведение лица.
В сам журнал учета вводного инструктажа по гражданской обороне вносят информацию о проведенных обучающих мероприятиях.
Он состоит из следующих граф:
Фамилия, имя, отчество инструктируемого
Год рождения
Профессия, должность инструктируемого
Фамилия, инициалы, должность инструктирующего, допускающего
Подпись/Инструктирующего
Подпись/Инструктируемого
Что необходимо для проведения вводного курса по ГО
Согласно указанному выше Постановлению Правительства, фирмы должны:
разрабатывать программу вводного инструктажа;
обучать новых сотрудников;
проводить учения и тренировки по данному направлению.
Необходимо отметить, что обучение проводится в первый месяц работы новичка.
Обязанности по проведению этих мероприятий, а также по ведению самого журнала, возложены на инженеров по гражданской обороне.
Инженеры должны соответствовать квалификационным требованиям, которые написаны и утверждены приказом Минздравсоцразвития от 10.12.2009 № 997.
Если человек не соответствует этим требованиям, он не может занимать эту должность. Для этого кандидату необходимо пройти специальное обучение и получить удостоверение, подтверждающее наличие достаточной квалификации в вопросах, касающихся гражданской обороны.
Количество инженеров по данному направлению на предприятии зависит от его размера. Приведем пример для компаний, которые можно отнести к категории по ГО и продолжающих работу в военное время. В случае, если в штате такого предприятия трудятся не более 1000 сотрудников, ему полагается один специалист по ГО и ЧС. Узнать конкретные цифры положенности специалистов можно, ознакомившись с Приказом МЧС РФ от 31 июля 2006 г. N 440.
Программа вводного инструктажа по ГО и ЧС
Теперь закон обязывает каждое предприятие самостоятельно разрабатывать программу проведения инструктирования ГО для своих сотрудников, а также организовать обучение новичков.
Жестких требований к содержанию этого документа не существует. При его подготовке можно взять за основу Примерную программу курсового обучения, утвержденную министром МЧС России 22.02.2017 за № 2-4-71-8-14. Программу, разработанную на основе рекомендаций МЧС, нужно утвердить приказом предприятия по основной деятельности.
Приказ об организации вводного инструктажа по ГО и ЧС
Приказ составляется в произвольной форме. В нем указываются Ф.И.О. и должность сотрудника, на которое возлагаются новые обязанности. Также указываются данные человека, осуществляющего контроль за их выполнением. Обычно это директор предприятия.
Ответственность за отсутствие документа
За невыполнение положений Постановления, в том числе и ведение журнала, для фирм предусмотрен внушительный штраф - его размер колеблется от 100 до 200 тысяч рублей.
Обучение персонала действиям в условиях чрезвычайной ситуации является обязательным для каждого работодателя. В статье мы подробно расскажем, как правильно оформить, вести и хранить журнал регистрации вводного инструктажа по гражданской обороне.
Из статьи вы узнаете:
Для чего необходим журнал инструктажа по гражданской обороне
Вводный инструктаж по ГО является начальной формой подготовки работающего населения в области гражданской обороны с 2 мая 2017 года. Его проведение должно фиксироваться в журнале произвольной формы.
Согласно Положению о подготовке населения в области ГО, утвержденному , работодатель должен зарегистрировать в журнале проведенный в первый месяц работы инструктаж со всеми вновь принятыми сотрудниками, однако его форма ни в одном нормативном правовом акте по ГО и ЧС не приводится.
Журнал регистрации вводного инструктажа по гражданской обороне относится к учетным документам, подтверждающим своевременное его проведение с каждым принятым сотрудником, и должен вестись на каждом предприятии.
Мы рекомендуем познакомить нового работника с программой вводного инструктажа и на объекте в первый же рабочий день, после первичного инструктажа .
По окончании необходима устная проверка полученных знаний. Только после этого зафиксируйте проведение инструктажа в соответствующем журнале. Повторно проводить вводный инструктаж по ГО не требуется.
Работникам подрядных организаций он нужен только в том случае, если данное требование указано в договоре подряда.
Форма журнала вводного инструктажа по гражданской обороне
Утвержденной формы в постановлении № 841 нет, поэтому вы можете разработать её самостоятельно. Мы рекомендуем использовать бланк журнала регистрации вводного инструктажа по охране труда . Так как законодатель не устанавливает требований к содержанию документа, работодатель вправе утвердить его форму локальным актом.
Представляем заполненный образец оформления журнала по ГО и его бланк.
Кто должен вести и хранить журнал инструктажа по гражданской обороне
Работодатель обязан обеспечить правильное ведение и надлежащее хранение журнала.
Рекомендации по ведению журнала вводного инструктажа по ГО и ЧС
Данный журнал относится к документам, которые необходимо иметь работодателю в подтверждение исполнения организацией .
Поэтому мы рекомендуем выполнить следующее: страницы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы, концы шнуровки скреплены печатью организации. Если в организации нет печати, то не ставьте. Журнал заверяется подписью лица, уполномоченного в области гражданской обороны, или руководителя.
При этом вы не найдете законодательного требования о прошнуровке и нумерации страниц. Это применяется не для проверяющего, а для обеспечения сохранности записей и ведения их в хронологическом порядке.
Журнал вводного инструктажа по гражданской обороне (ГО) — документ, фиксирующий факт проведения такого рода обучения. Рассмотрим, что в нем должно быть отражено.
Обязательность вводного инструктажа по ГО — нововведение 2017 года
С внесением корректировок (постановление Правительства РФ от 19.04.2017 № 470) в Положение о подготовке населения по ГО, утвержденное постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841, с 02.05.2017 работодатели приобрели несколько новых для себя обязанностей. Одной из них стала организация для работников вводного инструктажа по ГО.
Такой инструктаж должен проводиться для лиц, принимаемых на работу, в срок не позднее 1 месяца с даты трудоустройства по программам, разработанным для этой цели работодателем самостоятельно (подп. «г» п. 5 Положения о подготовке населения по ГО).
Лицо, фактически проводящее эту процедуру, также назначается работодателем. Оно должно обладать необходимыми знаниями как в области ГО (т. е. быть специально подготовленным по вопросам гражданской обороны специалистом), так и понимать специфику деятельности, осуществляемой работодателем.
Специфика деятельности определяет:
- круг тех ситуаций, которые могут оказаться чрезвычайными у конкретного работодателя;
- перечень мер, принимаемых для их предотвращения и ликвидации последствий;
- список вопросов, рассматриваемых в ходе проведения инструктажа.
Процедура инструктажа и форма регистрации факта его проведения
Процедура вводного инструктажа законодательно не регламентирована, но очевидно, что она не будет отличаться от аналогичных процедур, проводимых в отношении иных вопросов (охраны труда, противопожарный инструктаж).
О том, как проводят вводный инструктаж по охране труда, читайте в этом .
Инструктируемого обязательно знакомят:
- с теми особенностями деятельности работодателя, которые могут привести к созданию ситуаций чрезвычайного порядка;
- правильными сценариями поведения в каждой из чрезвычайных ситуаций;
- принципами применения средств защиты (как индивидуальных, так и коллективных);
- приемами оказания первой доврачебной помощи пострадавшим.
В процессе знакомства используют как наглядные материалы, так и демонстрацию практических действий. После изложения всего материала полнота его усвоения проверяется путем опроса инструктируемого.
Итоговым действием в процедуре инструктажа является отражение записи о его проведении в журнале вводного инструктажа по гражданской обороне.
Журнал для учета проведенных инструктажей: скачать образец
Форму журнала вводного инструктажа по гражданской обороне законодатель не устанавливает. Очевидно, что в нем должны быть отражены:
- данные об инструктируемом и инструктирующем лицах (Ф.И.О., должность, подразделение);
- дата проведения инструктажа;
- подписи инструктируемого и инструктирующего.
Поскольку набор сведений, попадающих в журнал, фактически не будет отличаться от аналогичных данных, включаемых в журналы вводных инструктажей по другим тематикам, его можно создать по образцу любой из применяемых для других инструктажей форм. Например, взять за основу форму, рекомендованную ГОСТ 12.0.004-2015 (приложение А.4) для журнала регистрации вводных инструктажей по охране труда.
На основе этой формы мы создали образец журнала вводного инструктажа по гражданской обороне, который можно скачать на нашем сайте.
Применяемую форму журнала работодателю придется закрепить в приказе.
Итоги
С 02.05.2017 у работодателей возникла новая обязанность — инструктировать вновь принятых на работу работников по вопросам ГО. Процедура такого инструктажа отличается от прочих видов инструктажа вводного характера только тем, что ее можно провести не в день поступления на работу, а в течение 1 месяца с этого дня. Факт проведения нужно отразить в специальном журнале.