Курс "Технологическое присоединение к электрическим сетям: практические рекомендации. Антимонопольный контроль"

Центр межрегиональных коммуникаций сообщает о проведении КЦ Кодекс 20-21 декабря 2017 года практического консультационного семинара с участием специалистов Минэнерго России и ФАС России, а также ведущих экспертов-практиков сферы ЖКХ «Техприсоединение к электросетям в 2018 году: новое в правилах, расчетах и процедурах» в Москве в ГК Измайлово корпус Бета.

С 1 ноября 2017 года вступили в силу Новые методические указания Федеральной антимонопольной службы, изменяющие правила и процедуры в сфере технологического присоединения к электрическим сетям и вводящие новый порядок определения размера платы (Приказ ФАС России № 1135/17 от 29.08.2017).

В ходе семинара разработчики нормативных документов дадут подробные рекомендации по применению новых правил в 2018 году, новым возможностям выбора ставки заявителем, а также по особенностям установления платы за подключение для разных категорий заявителей. Особое внимание будет уделено новым правилам деятельности территориальных сетевых организаций, последствиям введения в 2018 году лицензирования энергосбытовых и сетевых компаний, методам минимизации штрафов при нарушениях, анализу нестандартных ситуаций и судебной практики в сфере технологического присоединения к электрическим сетям.

К участию в семинаре приглашаются руководители и специалисты электросетевых и энергосбытовых организаций, предприятий – потребителей электроэнергии, строительных организаций, предприятий ЖКХ и органов регулирования. В ходе семинара разъяснения новых правил и рекомендации по их практическому применению предоставят ведущие российские эксперты-практики в сфере электроэнергетики:

Крюков Алексей Сергеевич – Заместитель начальника Правового управления Федеральной антимонопольной службы, ведущий эксперт в области административного производства в электроэнергетике;

Богданов Алексей Игоревич – Заместитель начальника отдела тарифного регулирования розничных рынков электроэнергии Управления регулирования электроэнергетики Федеральной антимонопольной службы;

Дмитриев Даниэль Юрьевич – Заместитель Генерального директора ХК «Энергия», член рабочей группы «Повышение доступности энергетической инфраструктуры» Агентства стратегических инициатив;

Головко Мария Сергеевна – Начальник отдела развития нормативной базы отрасли Департамента развития электроэнергетики Министерства энергетики Российской Федерации;

Завьялов Алексей Александрович – Заведующий кафедрой управления собственностью субъектов РФ и муниципальных образований Высшей школы приватизации и предпринимательства.

Новое в регулировании и оформлении подключения к электросетям в 2018 году. Упрощение процедур подключения. Изменения в правилах составления документов (Постановление Правительства РФ № 542 от 07.05.2017): введение финансовой ответственности заявителя. Новый порядок оформления актов об осуществлении присоединения. Практика электронного документооборота.

Определение размера платы за присоединение в 2018 году: новые методические указания (Приказ ФАС России № 1135/17 от 29.08.2017). Порядок установления тарифных ставок, единых для всех ТСО. Выбор вида ставки заявителем. Порядок расчета платы посредством стандартизированных тарифных ставок и ставок за единицу максимальной мощности. Изменения порядка учета расходов при осуществлении техприсоединения.

Особенности установления платы для разных категорий заявителей. Изменения критериев «льготных» категорий заявителей и отмена оплаты затрат на «последнюю милю» для отдельных категорий с 01.10.2017. Отличия в расчете платы за присоединение энергопринимающих устройств напряжения до 35 кВ и выше. Новое в расчете платы за техприсоединение по индивидуальному проекту.

Новые правила деятельности ТСО. Новые права и обязанности сетевых компаний и потребителей. Лицензирование энергосбыта в 2018 году. Оптимизация текущей операционной деятельности ТСО. Варианты заключения прямых договоров с потребителями. Порядок взаимодействия смежных сетевых организаций.

Варианты и процедуры техприсоединения. Первичное и опосредованное присоединение. Процедура восстановления ранее приобретенной мощности. Процедура перераспределения мощности. Присоединение по индивидуальному проекту.

Нестандартные ситуации при техприсоединении. Временное технологическое присоединение. «Льготное» присоединение и присоединение СНТ. Новый порядок заключения договора энергоснабжения одновременно с исполнением договора присоединения (Постановление Правительства РФ № 557 от 11.05.2017). Ограничения при техприсоединении. Разбор проблем и ошибок и заявителей.

Особенности договорных отношений при техприсоединении: новые правила оформления заявок, основные условия, этапы и сроки исполнения, подготовка и выдача ТУ сетевой организацией. Сложные вопросы договорных отношений между сетевой и энергосбытовой организациями и заявителем. Изменения формы договоров на опосредованное присоединение и на перераспределение мощности.

Новый порядок землепользования при техприсоединении. Процедуры предоставления и использования земельных участков: особенности получения разрешительной документации. Порядок определения и обоснования точки подключения в границах участка. Публичные сервитуты для строительства и эксплуатации электросетей. Определение границ участка и установление охранных зон.

Нарушения при техприсоединении и меры ответственности: рекомендации по предотвращению и минимизации штрафов. Порядок взаимодействия с Ростехнадзором. Порядок рассмотрения и статистика дел об антимонопольных нарушениях. Примеры манипуляций при техприсоединении. Новые меры ответственности.

Судебная практика по спорам в сфере техприсоединения. Споры о нарушениях условий договора. Оспаривание размера и порядка внесения платы. Споры, связанные с просрочками платежей. Оспаривание ТУ. Споры о собственности электросетевых объектов.

За более подробной информацией по семинару и вебинарам обращайтесь к координатору проекта Скворцову Алексею Владиславовичу

  • Последние изменения законодательства о технологическом присоединении к электросетям в 2020 году. Изменения в правилах 2019 года и новые проекты Минэнерго РФ и ФАС России. Планируемые изменения в подключении льготных заявителей. Единое тарифное меню с 2020 года (проект Приказа ФАС России).
  • Регулирование сетевых организаций в 2020 году. Взаимодействие со сбытовыми компаниями и потребителями: новые права и обязанности. Требования к получению лицензии на энергосбыт до 30.06.2020. Проект ужесточения критериев ТСО в 2020 году.
  • Дефицит сетевой мощности: проблемы и решения. Взаимодействие с ФСК и МРСК: порядок и процедуры увеличения мощности. Проблема «неиспользуемых» мощностей. Введение платы за резерв мощности для объектов от 670 кВт (проект Минэнерго России).
  • Интеллектуальный учет электроэнергии в 2020 году. Новые обязанности сетевых компаний по введению интеллектуального учета электроэнергии с 01.07.2020 (Федеральный закон № 522-ФЗ от 27.12.2018). Ответственность за установку приборов учета.
  • Практика взаимодействия с заявителями. Необходимые документы для подачи заявки на подключение. Основания для отказа заявителю в подключении или продлении срока выполнения договора. Порядок оплаты услуг заявителем. Условия осуществления мероприятий по одключению силами заявителя.
  • Договорные отношения при подключении. Условия, этапы и сроки исполнения договоров. Распределение обязательств по выполнению ТУ. Заключение договора энергоснабжения до подключения. Изменение договора при изменении мощности. Одностороннее расторжение договора сетевой организацией.
  • Порядок определения платы за подключение. Составляющие платы и методы обоснования затрат. Учет инвестиционной составляющей. Учет выпадающих доходов сетевых организаций. Проект изменений в Методические указания ФАС России в 2020 году.
  • Опосредованное техприсоединение. Варианты перераспределения мощности между потребителями. Особенности взаимодействия с собственниками сетей, через которых происходит подключение. Судебная практика разрешения споров.
  • Техприсоединение льготных потребителей. Особенности подключения: до 15 кВт и от 15 кВт до 150 кВт. Законные основания для отказа в подключении льготников исходя из расстояний, наличия мощностей, сроков подключения.
  • Особенности подключения МКД и ИЖС. Порядок взаимодействия с застройщиком. Условия и порядок изменения мощности в МКД. Договоры на подключение с собственниками нежилых помещений. Специфика подключения таунхаусов, ИЖС и СНТ.
  • Изменения и особенности отдельных процедур. Подключение по индивидуальному проекту (Постановление Правительства РФ № 470 от 19.04.2019). Взаимодействие смежных сетевых организаций (Постановление Правительства РФ № 682 от 29.05.2019). Временное подключение. Восстановление мощности. Многостороннее присоединение. Подключение объектов от 670 кВт.
  • Несанкционированное подключение к сетям. Порядок выявления, расчета и взыскания объемов неучетного потребления. Вмешательство в работу ПУ. Судебная практика и штрафы.
  • Землепользование в электросетевой сфере. Новые правила землепользования под линейными объектами и порядок установления публичных сервитутов (Федеральный закон № 341-ФЗ от 03.08.2018). Порядок определения точки подключения.
  • Антимонопольный контроль в электросетевой сфере. Квалификация нарушений и штрафы в сфере техприсоединения и передачи электроэнергии. Дискриминация при подключении: практика ФАС России. Требования по соблюдению стандартов раскрытия информации. Антимонопольный комплаенс. Судебная практика.

Спикер 1

Начальник отдела антимонопольного контроля розничных рынков электроэнергии Управления регулирования электроэнергетики ФАС России.

Спикер 2

Заместитель Генерального директора по развитию и реализации услуг Холдинга компаний «Энергия», член рабочей группы АСИ «Дорожной карта по повышению доступности энергетической инфраструктуры», руководитель направления «Технологическое присоединение» Ассоциации «НП ТСО».

УСЛОВИЯ ОБУЧЕНИЯ

При единовременном участии двух и более сотрудников в одном мероприятии предоставляется скидка 7%.

Что входит в стоимость

Методический материал, обеды, кофе-паузы.

Документ по окончании обучения

Слушатели, успешно прошедшие итоговую аттестацию по программе обучения, получают Удостоверение о повышении квалификации в объеме 16 часов, (Лицензия на право ведения образовательной деятельности от 03 мая 2017 года №038386, выдана Департаментом образования города Москвы).

Информация для региональных клиентов

Региональным клиентам оказывается помощь в бронировании гостиницы на период прохождения обучения.

Рассматриваются правила и процедуры технологического доступа к электрическим сетям с учётом актуальных изменений в нормативных правовых актах, практические аспекты заключения и исполнения договоров присоединения, вопросы расчёта платы, порядок государственного регулирования и контроля в электросетевой сфере.

Цели курса

Рассмотреть правила и процедуры технологического присоединения к электрическим сетям с учётом актуальных изменений в нормативных правовых актах, практические аспекты заключения и исполнения договоров присоединения, вопросы расчёта платы, порядок государственного регулирования и контроля в электросетевой сфере с учётом актуальной практики ФАС России.

Программа курса

  • Новое в регулировании рынков электроэнергии.
    • Изменения в типовых формах договоров.
    • Унификация документов о технологическом присоединении.
    • Порядок компенсации выпадающих доходов.
    • Возможности одностороннего расторжения договора со стороны сетевой организации.
  • Введение ограничения потребления электрической энергии.
  • Взаимодействие с потребителями услуг.
  • Нестандартные случаи технологического присоединения.
    • Новые возможности заключения договора энергоснабжения до завершения процедуры по техприсоединению (ПП РФ №557 от 11.05.2017).
    • Временное техприсоединение.
    • "Льготное" техприсоединение и присоединение СНТ.
    • Техприсоединение по индивидуальному проекту.
    • Примеры манипуляций с технологическим присоединением к электрическим сетям.
  • Последние изменения законодательства о технологическом присоединении.
    • Изменения Правил технологического присоединения.
    • Меры по повышению доступности энергетической инфраструктуры.
    • Новая методика определения порядка определения платы за технологическое присоединение.
    • "Льготное" технологическое присоединение.
    • Порядок определения платы по индивидуальному проекту.
  • Антимонопольный контроль в электросетевой сфере.
    • Квалификация нарушений в сфере техприсоединения и передачи электроэнергии.
    • Новые правила наложения штрафов.
    • Обеспечение недискриминационного доступа к услугам электросетевого комплекса.
    • Требования по соблюдению стандартов раскрытия информации и о разделении видов деятельности.
  • Определение размера платы за подключение.
    • (Федеральный закон №450-ФЗ от 30.12.2015).
    • Новые принципы государственного регулирования платы за присоединение к сетям ТСО.
    • Введение стандартизированных тарифных ставок: порядок их разработки, утверждения и дифференциации.
    • Порядок включения "последней мили" в тариф на техприсоединение.
  • Процедуры технологического присоединения.
    • Первичное присоединение объектов.
    • Восстановление ранее приобретённой мощности.
    • Перераспределение мощности между абонентом и иным владельцем мощности.
    • Опосредованное присоединение.
    • Особенности присоединения потребителей с мощностью до 670 кВт и выше.
  • Договорные отношения в сфере техприсоединения.
    • Процедура перераспределения (переоформления) мощности между абонентом и иным владельцем мощности.
    • Опосредованное техприсоединение.
    • Порядок взаимодействия с Ростехнадзором.
    • Договор о присоединении: условия, этапы и сроки исполнения, получение ТУ.
    • Договор на перераспределение мощности.
    • Распределение обязательств по выполнению ТУ между заявителем и сетевой организацией.
  • Проблемы взаимодействия между ТСО и ГП.
    • Учёт электроэнергии.
    • Введение ограничений.
    • Разногласия между сетевой организацией и сбытовыми компаниями.
    • Разногласия между смежными сетевыми организациями.
  • Консолидация электросетевого комплекса.
    • Текущие результаты консолидации электросетевого комплекса. Дальнейшие перспективы.
    • Критерии территориальных сетевых организаций. Порядок их применения.
    • Лица, утратившие статус территориальной сетевой организации.
    • Препятствование перетоку электрической энергии.
  • Разногласия по уровням напряжения.
    • Определение уровня напряжения, на котором оказываются услуги по передаче электрической энергии.
    • Разногласия со сбытовыми организациями (потребителями услуг) по уровням напряжения.
  • Судебная практика .

Приглашаем пройти обучение по программе курса повышения квалификации «Технологическое присоединение к электрическим сетям». Все самые актуальные знания, а также:

    требования законодательства,

    правила и регламенты,

    принципы взаимодействия электросетевых организаций и потребителя,

    допуск в эксплуатацию и др.

Занятия проводят практикующие эксперты, которые смогут ответить на частные профессиональные вопросы. Общение с коллегами из регионов поможет обменяться опытом. Записывайтесь на курс повышения квалификации по присоединению к электрическим сетям. Ждём Вас в Санкт-Петербурге.

Целевая аудитория курса: Главные инженеры, главные энергетики, специалисты службы главного энергетика, энергоменеджеры, энергоаудиторы Регистрация: 25 мая 2020 в 09:30 Форма обучения: Очная Количество часов: 40 часов Выдаваемые документы:
  • Удостоверение о повышении квалификации


  1. Российское законодательство в сфере электроэнергетики. Последние изменения и перспективы развития.
  2. Энергосбережение, энергоэффективность – изменения при проектировании и строительстве.
  • Обзор нормативных актов, направленных на реализацию положений Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
  • Ответственность за невыполнение требований нового закона.
  • Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.
    • Законодательство Российской Федерации в отношении технологического присоединения к электрическим сетям.
    • Правила, регулирующие отношения физических и юридических лиц с уполномоченной сетевой организацией при технологическом присоединении энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям.
    • Новый порядок расчета и установления платы за технологическое присоединение.
    • Регламентация процедуры технологического присоединения.
    • Условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, требования к выдаче технических условий для присоединения к электрическим сетям.
  • Технические регламенты по энергоустановкам.
  • Взаимоотношение сетевого предприятия и потребителя в свете изменения законодательства о технологическом присоединении.
  • Взаимодействие энергосбытовой компании (гарантирующего поставщика) и потребителя в свете изменений в законодательстве об розничных рынках электрической энергии.
  • Допуск в эксплуатацию новых и реконструированных энергоустановок органами госэнергонадзора (Ростехнадзора), ввод электроустановок в эксплуатацию.
  • Лидерство и управление командой энергослужбы.
  • Описание курса:

    Приглашаем руководителей, сотрудников специализированных служб сетевых, промышленных и строительных организаций и других заинтересованных лиц пройти повышение квалификации по теме «Технологическое присоединение мощностей к электрическим сетям» .

    Общий порядок присоединения к электросетям установлен постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861. Эта проблема носит комплексный характер, в процессе её решения возникают многочисленные инженерные, строительные, технические и экономические вопросы. В зависимости от ответа на них может применяться временная или постоянная схема снабжения электроэнергией. Временная схема обычно используется до момента запуска постоянной, но может применяться и как самостоятельная для обеспечения электричеством передвижного оборудования. Постоянная схема может быть реализована путем присоединения напрямую, в том числе по специальному проекту, или за счет перераспределения мощности между несколькими потребителями.

    Сетевой организации полагается принять заявку от будущего потребителя и осуществить подключение вне зависимости от наличия или отсутствия технической возможности. При этом подключение разных объектов имеет свои особенности.

    Как правило, службы технологического присоединения состоят из инженеров и экономистов, каждый из который выполняет обязанности, свойственные его профессиональной подготовке. Вместе с тем для лучшего понимания всего комплекса работ, стоящих перед службой, каждому из них желательно пройти курсы повышения квалификации по данному направлению. Для инженерных работников в области электроэнергетики непрерывное повышение квалификации является обязательным требованием их допуска к работе, также они один раз в три года проходят регулярную проверку знаний.

    Курс повышения квалификации по теме «Технологическое присоединение мощностей к электрическим сетям» позволит слушателям научиться применять системный подход при решении возникающих перед службой задач.

    Базовая программа курса познакомит обучающихся с нормативно-правовой базой, последними изменениями и практикой её применения, в том числе при разрешении споров о нарушениях антимонопольного законодательства, научит специалистов разрешать неординарные ситуации, организовывать коммерческий учет и рассчитывать экономический эффект от внедрения различных решений.

    Преимущества дистанционных курсов повышения квалификации в СНТА

    Академия предлагает слушателям пройти курсы повышения квалификации с применением дистанционных образовательных технологий. Для обучения достаточно иметь компьютер и выход в сеть Интернет. Учебные и методические материалы доступны круглосуточно на образовательном портале академии. Итоговый контроль проводится в форме онлайн-тестирования, а документы о полученном образовании высылаются слушателю на дом.

    Дистанционное обучение позволяет успешно совмещать обучение и основную работу и оперативно применять полученные знания на практике. Для прохождения курсов не требуется приезжать в академию, поэтому они доступны жителю любого региона России.

    Предлагаемые академией курсы повышения квалификации учитывают квалификационные требования к специалистам, опираются на актуальные регламентирующие документы и последние научные достижения и регулярно обновляются. Получив образование в СНТА, выпускник может быть уверен, что его знания соответствуют самым высоким профессиональным требованиям, а индивидуальный подход позволяет дополнить базовую программу курса необходимыми ему дисциплинами.

    Акции:

    Получаемые документы:

    Важно! В дипломе не указывается форма обучения (очная/заочная).
    Диплом установленного образца

    Условия поступления:

    Обучение по направлению «Технологическое присоединение мощностей к электрическим сетям» дает возможность получить удостоверение о повышении квалификации. Также для отдельных направлений и специальностей предусмотрена выдача дополнительных документов, если их требуют ведомственные нормативно-правовые акты: сертификаты, книжки и т.д.

    Для того чтобы стать студентом академии, необходимо соответствовать нескольким требованиям и выполнить некоторые действия:

    • Иметь диплом о среднем профессиональном или высшем образовании
    • Подайте заявку на обучение по программе профессиональной переподготовки или повышения квалификации по направлению «Технологическое присоединение мощностей к электрическим сетям» в электронном формате:
      - по электронной почте,
      - по форме обратной связи на сайте,
      - или позвоните по бесплатному круглосуточному телефону;
    • Предоставить документы, подтверждающие личность и имеющийся уровень образования;
    • После подписания договора пройдите курс обучения в дистанционном форме;
    • Пройдите итоговое тестирование, и получите диплом о прохождении переподготовки или удостоверение о повышении квалификации по программе «Технологическое присоединение мощностей к электрическим сетям».