Безвизовый режим для украинцев в европу. Безвизовый режим для Украины с Евросоюзом – а всем ли? Безвиз в Европу для Украины: когда будет и какие страны

Долгожданный безвиз для украинцев стал реальностью: 6 апреля 2017 года Европарламент проголосовал за отмену визового режима для Украины, а 11 мая 2017 года Совет Европы принял окончательное решение о предоставлении украинцам права посещать Евросоюз и Шенгенскую зону без виз. Само соглашение о безвизовом режиме между Украиной и Европейским союзом (ЕС) было подписано в Страсбурге 17 мая 2017 года. Решение о введение безвизового режима должно быть опубликовано в официальном вестнике Евросоюза и через 20 дней после публикации безвизовый режим Украины с ЕС вступит в юридическую силу. Ожидается, что украинцы смогут путешествовать в Европу без виз с 11 июня 2017 года.

В данной статье речь пойдёт о том, как будет на практике применяться безвизовый режим с Европейским Союзом, каким образом будет проходить процедура въезда в страны Шенгенской зоны, как долго можно оставаться в странах ЕС, какие документы требуются для поездки в ЕС, а также по каким причинам могут отказать в пересечении границы Евросоюза.

В какие страны Европейского Союза украинцам не нужна виза?

Безвизовый режим с Евросоюзом даёт право украинцам свободно передвигаться по территории 30 государств. В частности, перечень стран, с которыми Украина имеет безвизовый режим следующий:

22 страны-члена Европейского Союза (за исключением Великобритании и Ирландии): Австрия, Бельгия, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Испания, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция, Эстония;
4 страны Шенгена, не входящих в ЕС (Швейцария, Исландия, Норвегия, Лихтенштейн);
4 страны-кандидата на присоединение к Шенгену (Кипр, Румыния, Болгария, Хорватия).

Для посещения Великобритании, которая инициировала процесс выхода из Евросоюза, но ещё является его частью, и Ирландии придется оформлять визы, так как они ведут собственную миграционную политику.

Как долго при безвизе можно оставаться в ЕС?

Безвизовый режим даёт право на краткосрочное пребывание в государствах-членах ЕС (за исключением Великобритании и Ирландии) и других государствах-участниках Шенгенского соглашения сроком до 90 дней в течение 180 дней, при этом:

датой въезда считается первый день пребывания на территории (т.е. даже если вы въехали, например, 1 июля в 23:57, 2 июля будет уже вторым днём вашего пребывания в ЕС);
датой выезда считается последний день нахождения в Шенгенской зоне;
180-дневный контрольный период не фиксирован и зависит от даты въезда и выезда с ЕС;
отсутствие в зоне Шенгена в течение непрерывного 90-дневного периода даёт право на новое безвизовое пребывание в ЕС на срок до 90 дней.

Следует отметить, что периоды предыдущего пребывания, разрешенные по виду на жительство или долгосрочной визе типа «C» и «D», не учитываются при расчете срока безвизового пребывания.

Безвизовый режим идеально подходит для осуществления туристических поездок, посещения культурных и спортивных мероприятий, визитов к родственникам, прохождения медицинского обследования и лечения, участия в семинарах и тренингах и т.п.

Несмотря на то, что безвизовый режим для украинцев предполагает разрешение на въезд в 4 страны ЕС, не входящие в Шенгенскую зону (Болгария, Кипр, Румыния и Хорватия), срок пребывания в этих государствах не будет учтён при подсчёте периода в 90 дней. Это обусловлено тем, что данные страны не входят в Шенгенскую зону и правило 90/180 работает для каждого государства в отдельности. Можно пробыть 90 дней в Хорватии, 90 дней — на Кипре, затем – 90 дней в Болгарии, оттуда поехать на 90 дней в Зону Шенгена – и это не будет нарушением, поскольку учитываться будут только «шенгенские» поездки.

Вместе с тем, в соответствии с правилами пребывания в ЕС, период нахождения на территории Лихтенштейна, Швейцарии, Исландии и Норвегии (данные государства не относятся к Евросоюзу, но входят в Шенген) учитывается при определении суммарного количества дней пребывания в ЕС.

Еще одним важным моментом является то, что безвизовый режим не даёт права на проживание, трудоустройство и обучение в Европе. Для этих целей, как и ранее, необходимо оформлять соответствующую визу - рабочую, деловую (бизнес), студенческую, либо вид на жительство.

Какие документы нужны для безвизовой поездки в Европу?

В соответствии с «Шенгенским пограничным кодексом» (Schengen border code) единственным обязательным документом для безвизового посещения стран Евросоюза является биометрический загранпаспорт .

Впрочем, это вовсе не означает, что европейские пограничники не спросят о целях поездки и не потребуют от вас дополнительных документов, а именно: подтверждение наличия финансовых средств, необходимых для пребывания в ЕС — кроме наличных денег это могут быть , международных платежных систем, декларации спонсирования (когда кто-то в соответствии с законом подтверждает намерение финансировать ваше путешествие) или гарантийные письма от принимающей стороны (например о предоставлении или оплате жилья). Сумма, необходимая для проживания во время поездки варьируется в разных странах. Она определяется в зависимости от средних цен на дешевое жилье и еду.

Остальные документы варьируются для разных целей поездок.

Для бизнес-поездок или командировок это:

приглашение на мероприятие, которое вы собираетесь посетить;
какой-либо другой документ, подтверждающий наличие деловых или торговых отношений;
билет на мероприятие, если целью поездки является его посещение.

Для бизнес-поездок обратный билет не входит в список обязательных документов, которые нужно показать пограничнику, так как срок такого визита может затянуться. Но, возможно, придется объяснить это пограничнику.

Если поездка частная или её целью является туризм, пограничник может попросить предъявить:

бронирование проживания или приглашение — не официальное, а в произвольной форме, если, например, вы собираетесь остановиться у друзей;
обратный билет (если вы путешествуете на автомобиле, он не нужен);
для тех, кто путешествует на автомобиле — маршрут или план вашей поездки (с указанием дат, посещаемых городов и забронированных отелей на каждую ночь пребывания);
также для путешествий на автомобиле необходим «полис гражданской ответственности» (так называемая «зелёная карта»), который, как правило, можно оформить на границе, но лучше приобрести его заранее.

В целом, пограничные правила после начала действия для Украины безвизового режима остаются прежними. Экономия денег и времени в связи с отсутствием необходимости получать шенгенскую визу будет, но в документальном плане мало что изменится. Как уже говорилось ранее, пограничники практически всегда интересуются целью визита и при малейших подозрениях на ваш счёт просят показать соответствующие бумажные или электронные документы.

Минимально необходимая сумма для пребывания в странах Шенгена

На текущий момент в странах Шенгена нет единых стандартов относительно минимально необходимой суммы для пребывания в той или иной стране. Поэтому, отправляясь в поездку, необходимо учесть нижеуказанные требования по платёжеспособности:

Бельгия — 45 евро в день — иностранцы, которые остановились у частных лиц; 95 евро — иностранцы, которые остановились в гостинице;
Лихтенштейн — 91 евро в день, 27 евро — для студентов;
Швейцария — 91 евро в день, 27 евро — для студентов;
Эстония — 86 евро в день;
Испания — 71 евро в день;
Словения — 70 евро, 35 евро для несовершеннолетних в сопровождении родителей;
Словакия — 56 евро в день;
Норвегия — 500 норвежских крон, т.е. 54 евро;
Италия — 269,60 евро на одного человека на срок до 5 дней, для групп туристов меньше;
Греция — 50 евро в день, минимум 300 евро на 5 дней;
Мальта — 48 евро в день;
Швеция — 47 евро в день;
Германия — 45 евро в день;
Литва — 40 евро в день;
Португалия — нужно иметь при себе сумму в 75 евро, а также сумму из расчёта 40 евро в день пребывания;
Чехия — 40 евро в день до 30 дней;
Нидерланды — 34 евро;
Франция — 32,50 евро — лица, имеющие подтверждения наличия жилья; 120 евро — лица, которые не могут подтвердить наличие жилья;
Финляндия — 30 евро в день;
Польша — 300 злотых (68 евро) пребывания до трёх дней, 100 польских злотых (23 евро) в день, если пребывание более 3 дней;
Латвия — 14 евро в день;
Венгрия — 3 евро;
Австрия — на индивидуальной основе;
Люксембург — минимальная сумма средств определяется индивидуально.

Безвизовый режим для детей: правила путешествия по Европе

В соответствии с правилами безвизового режима с ЕС, каждый путешествующий, вне зависимости от возраста, должен иметь свой личный биометрический заграничный паспорт. Таким образом, для того чтобы воспользоваться безвизовым режимом каждому ребёнку необходимо предварительно оформить биометрический загранпаспорт.

При безвизе дети не смогут въезжать в страны Евросоюза по паспортам родителей. Более того, с 01.04.2018 года погранслужба Украины перестанет выпускать за границу детей по родительскому загранпаспорту, даже в соседние безвизовые страны.

Дети, достигшие 16 лет, имеют право путешествовать по Европе без виз самостоятельно, наравне со взрослыми. До шестнадцатилетия выезд ребенка за границу, как при визовом, так и безвизовом режиме осуществляется в сопровождении:

обоих родителей ребенка;
одного родителя – с письменного нотариального согласия второго;
доверенных лиц – по доверенности от отца и матери.

В каких случаях не нужно получать разрешение отца (матери) на вывоз ребенка за границу?

Согласие второго родителя на вывоз детей за пределы Украины не требуется, если:

второй родитель умер или признан безвестно отсутствующим;
отец (мать) является иностранцем или лицом без гражданства (что подтверждает запись об отце (матери) в свидетельстве о рождении ребёнка);
второй родитель лишен родительских прав или признан недееспособным;
в свидетельстве о рождении ребенка запись об отце сделана со слов матери;
имеется решение суда о предоставлении разрешения на вывоз ребенка из Украины;
ребенок выезжает на ПМЖ в другое государство (при наличии соответствующей отметки).

Таким образом, должностное лицо пограничной службы не требует нотариально заверенного согласия другого из родителей, который не сопровождает ребенка, в случае наличия оригиналов:

свидетельства о смерти;
решения суда о лишении родительских прав;
решения суда о признании лица безвестно пропавшим;
решение суда о признании лица недееспособным;
справки отдела записи актов гражданского состояния (ЗАГС) о том, что сведения об отце записаны по заявлению матери в соответствии с частью первой статьи 135 Семейного Кодекса Украины (во время выезда ребёнка за границу в сопровождении одинокой матери);
решения суда о разрешении на выезд за пределы Украины гражданина, который не достиг 16-летнего возраста, без сопровождения второго родителя.

Все указанные документы после завершения проверки и соответствующего оформления подлежат возвращению предъявителю.

Особенности безвизовых поездок в ЕС на машине

Поездка в Европу на автомобиле из Украины давно уже не является чем-то экстраординарным, а отмена визового режима со странами Евросоюза только повысит популярность автопутешествий. Планируя заграничную поездку на машине, автомобилисту следует помнить, что для благополучного пересечения границы Украины с ЕС надо соблюсти ряд процедур и выполнить некоторые условия.

Какие требования предъявляются к авто для поездки в Европу?

Одним из главных требований при въезде в страны Европейского Союза является техническая исправность автомобиля. Поэтому, собираясь ехать в Европу на машине, следует заранее подготовить транспортное средство: устранить все неполадки, проверить состояние шин, ремней безопасности, выхлопной системы, стёкол, зеркал и фар.

Чего не должно быть:

трещин на стёклах (на лобовом стекле допускаются небольшие сколы, но не должно быть больших трещин, особенно в зоне действия дворников);
механических повреждений кузова;
тонированных стёкол (в некоторых случаях допускается заводская тонировка, если в техпаспорте на авто имеется соответствующая отметка);
«антирадара».

Кроме того, не стоит забывать об обязательном аварийном комплекте, поскольку за отсутствие одной из комплектующих может грозить значительный штраф.

Для путешествия по ЕС в автомобиле обязательно должны быть:

«свежие» огнетушитель и аптечка (должны быть куплены не более полугода назад);
накачанное запасное колесо;
домкрат;
буксировочный трос и аварийный знак;
жилет со светоотражающими вставками;
набор запасных лампочек для фар и фонарей;
опознавательный знак государства - UA (стандартного размера).

Крайне важно чтобы шины соответствовали сезону - на это европейские пограничники обращают пристальное внимание. Покрышки должны быть одинаковые, с остаточной глубиной протектора не менее 4 мм. В зимнее время использование шипованной резины разрешено только в Финляндии. В остальных странах Евросоюза – запрещено! В горах Австрии, Германии, Чехии, Италии и Швейцарии рекомендуется использовать цепи противоскольжения. В остальное время – резину по сезону. В случае несоответствия таможенники могут прямо на границе прекратить ваше путешествие. Подобных нюансов довольно много, поэтому заранее ознакомьтесь с требованиями стран Шенгена, которые планируете посетить.

Если вы управляете автомобилем по доверенности, желательно сделать её официальный перевод на английский язык.

Меленьких детей можно перевозить только в автокресле, которое соответствует возрасту (росту) ребёнка.

Если автомобиль был приобретён в кредит, желательно получить официальное разрешение у финансово-кредитного учреждения на выезд за пределы страны, а также осуществить его официальный перевод на английский язык.

За что могут отказать во въезде?

Пограничные службы могут отказать во въезде на территорию соответствующей страны в случае невозможности предоставления гражданином Украины информации о цели въезда, отсутствия финансовых средств, в случае пребывания такого лица в списке лиц, которым ранее запрещён въезд.

Опыт введения безвизового режима с Грузией и Молдовой показал, что из-за ненадлежащего выполнения условий безвизового режима отдельными гражданами был зафиксирован ряд случаев отказа во въезде на границе.

В случае отсутствия документов, надлежащим образом подтверждающих цель поездки, пограничные службы могут потребовать дополнительные документы. Именно поэтому рекомендуется гражданам Украины обязательно позаботиться о документах, которые позволят подтвердить цель поездки.

Также во въезде может быть отказано:

лицам, которых признали виновными в совершении преступления на территории ЕС и приговорили к тюремному заключению на срок от одного года;
лицам, в отношении которых есть основания считать, что они совершили тяжкое уголовное преступление или имеют намерение совершить его на территории ЕС;
лицам, которые были выдворены из ЕС;
лицам, которым было отказано во въезде или запрещено проживать в государствах-членах ЕС из-за несоблюдения национальных правил въезда или проживания и др.

Вышеперечисленные лица могут быть внесены в Шенгенскую информационную систему как лица, которым отказано во въезде. В то же время, не во всех случаях отказа во въезде и выдворения из ЕС лицо вносится в эту систему.

Украина стала третьей, если не считать прибалтийские государства, страной бывшего СССР, которая добилась безвизового режима с ЕС. Молдавия получила его в 2015 году, а Грузия — в марте 2017-го. Теперь все владельцы биометрических паспортов могут посещать 34 страны ЕС (кроме Великобритании и Ирландии) и Шенгенского соглашения (куда дополнительно входят Норвегия, Швейцария, Лихтенштейн и Исландия), не оформляя виз.

Правда, срок пребывания ограничен 90 днями в течение полугода. Кроме того, для работы или учебы оформлять визу все равно потребуется. Что еще важнее, в каждом конкретном случае решение о допуске гражданина в ЕС принимается пограничниками страны, через границу которой он осуществляет въезд. То есть определенная вероятность риска «не попасть в Европу» остается.

Как Япония и Гондурас

Безвизовый въезд — важная составляющая для привлечения туристов и инвесторов. Кроме того, очевидно, что гражданин развитой страны с высоким уровнем доходов и социального обеспечения едва ли превратится в нелегального мигранта.

ЕС за время своего существования заключил соглашения о безвизовом въезде более чем с 50 государствами, некоторые из которых позднее стали его членами.

Естественно, во главе списка США — для путешествий в Европу американцам нужен только паспорт. Без виз ездят в ЕС и Шенген японцы, австралийцы, израильтяне, канадцы, граждане бывших британских колоний в Вест-Индии. Впрочем, в списке есть и другие государства, которые, как правило, относят к развивающимся странам. Это большинство стран Латинской Америки, в том числе такие экономические и социальные аутсайдеры, как Парагвай и Гондурас. А в прошлом, 2016 году краткосрочные визы ЕС были отменены для Вануату, одного из беднейших тихоокеанских государств, несколько лет назад пытавшегося заработать на признании Южной Осетии и Абхазии.

Бесспорно, введение безвизового режима — это один из этапов евроинтеграции. Однако для вступления в ЕС необходимо провести ряд реформ и добиться соответствия его многочисленным стандартам.

Кроме того, в Брюсселе очень щепетильно относятся к пограничным спорам, которые переходят к ЕС вместе с новым государством-членом. А Киев едва ли сможет в ближайшей перспективе решить проблемы суверенитета над Крымом и неподконтрольных ему территорий в Донбассе.

Самый главный документ

Что в итоге нужно гражданину Украины, чтобы воспользоваться внешнеполитическим успехом команды ? В первую очередь — иметь биометрический паспорт. Его Украина выдает своим гражданам с января 2015 года. По данным министра внутренних дел Украины Арсена Авакова, на 7 апреля текущего года подобный документ нового образца получили чуть больше 3 млн граждан — около 8% от населения Украины. При этом только за начало 2017 года было выдано почти 700 тыс. паспортов. Для сравнения: в РФ загранпаспорта есть у примерно 30% населения, причем, по данным миграционных служб, почти 3/4 паспортов — биометрические. Их в пилотном порядке стали выдавать с 2006 года, а спустя три года уже можно было получить в любом регионе.

Что интересно, и Украина, и Россия позволяют своим гражданам иметь два загранпаспорта — биометрический и обычный.

Гражданин Украины может оформить загранпаспорт несколькими путями. Можно лично прийти в отделение Государственной миграционной службы (ГМС) или местный Центр предоставления административных услуг (ЦНАП). Чтобы уменьшить время ожидания, можно записаться в электронную очередь на портале госуслуг.

В этом случае стоимость услуги составит от 557,32 грн (чуть менее 1,2 тыс. руб.) за обычное оформление, занимающее 20 дней, до 910,32 грн (около 1,7 тыс. руб.) за срочное, семидневное. Впрочем, жители Украины, особенно небольших городов, говорят, что ажиотаж вызывает в государственных центрах очереди, а электронная запись есть не на все дни. В то же время ситуация далека от критичной, и заветный документ вполне можно получить, отстояв в очереди несколько часов. А если нет времени, то к услугам всегда многочисленные посредники. Некоторые из них обещают сделать биометрический паспорт за один день за 4 тыс. грн (8,4 тыс. руб.).

Правила одни для всех

Наличие биометрического паспорта обещает украинцам заветный «безвиз». Однако при маленьком условии: им необходимо строго соблюдать правила Шенгенского пограничного кодекса для пересечения границы. То есть помимо наличия паспорта при необходимости въезжающий в ЕС должен обосновать причину въезда, иметь достаточно финансов для пребывания в ЕС и возвращения из него, а также не быть для Евросоюза нежелательным лицом.

Все эти правила действовали и раньше. Пограничник всегда мог поинтересоваться у показавшегося ему подозрительным лица документами, подтверждающими цель поездки, или наличием финансов. Впрочем, на практике проверить наличие средств на предъявляемой в ответ на последний вопрос кредитке достаточно сложно. Так что основная проблема будет у нежелательных лиц — тех, кто был депортирован из ЕС по различным причинам и кому на определенный период закрыт въезд в страны Шенгена. В основном это задержанные за административные и уголовные правонарушения, мелкие контрабандисты, а также лица, которых Европол и подозревают в причастности к экстремистским группировкам.

Раньше такие лица получали отказ на стадии оформления визы. Теперь о том, что в ЕС им не въехать, они узнают только у будки европограничника.

Надо сказать, что ЕС уже много лет работает над интеграцией своих баз данных о нежелательных и подозрительных лицах. И в первых рядах здесь идут пограничники. Если национальные спецслужбы крайне неактивно делятся своей информацией друг с другом, то подразделения, отвечающие за пограничный режим, куда охотнее взаимодействуют между собой.

Кстати, одной из основных причин введения биометрических паспортов и стала необходимость облегчить пограничникам и визовым центрам работу с базами данных. Так, ключевыми информационными массивами, без внедрения которых невозможно присоединение страны к Шенгенскому соглашению, являются ШИС и ШИС-2 (Шенгенская информационная система).

В них заносятся данные как о преступниках, так и о лицах, нарушивших правила пребывания в ЕС, их административных правонарушениях, оплаченных и неоплаченных штрафах. Небольшая путаница, задержка на один день больше положенного в — и гражданин Украины уже в закрытой базе ЕС, к которой обратится пограничник при его следующем въезде. И скорее всего, откажет в повторном.

Кому это выгодно?

Кому из украинских граждан в итоге оказалось выгодным соглашение о безвизовом въезде? В первую очередь — небольшой прослойке среднего класса, представители которой и раньше часто ездили в Европу по работе или для развлечений. У этих людей никогда не было особых проблем с оформлением виз, но государство сэкономило им несколько часов времени и несколько десятков евро, которые уходили на оформление шенгенской визы.

Кто-то из этих успешных украинцев стоял на «майдане» и боролся за свое право свободно ездить в Европу, кто-то был абсолютно аполитичен и просто зарабатывал деньги, которые, в принципе, мог тратить в ЕС и раньше.

Относительно выгодно введение безвизового режима молодежи — тем, кто хочет учиться в Европе. Соглашение с ЕС позволяет без оформления дополнительных документов участвовать в краткосрочных учебных программах. При поступлении в европейский вуз на долговременное обучение придется оформить учебную визу, но зачастую это можно сделать уже после зачисления, в некоторых случаях — даже не выезжая из страны - члена ЕС. А вот те

украинцы, которые хотят трудиться в ЕС, даже найдя себе работодателя, будут вынуждены в обязательном порядке возвращаться домой для оформления соответствующей визы.

Впрочем, многие из тех, кто работал нелегально, вполне могут продолжить свою деятельность. Правда, как раньше, так и сейчас, если попасть в ШИС, то въезд в ЕС будет закрыт на длительный срок. Кроме того, полиция большинства стран проводит периодические рейды с целью выявления незаконных трудовых мигрантов. Данные национальных в отношении подобных задержанных достаточно быстро попадают в единую шенгенскую систему.

Представительство Евросоюза на Украине развернуло активную кампанию по информированию населения, что можно, а что нельзя делать по новым правилам. Красной линией в этой программе проходит невозможность работать в ЕС. Кроме того, украинцам настойчиво разъясняют разницу между безвизовым режимом и видом на жительство.

А кому очень выгодно?

Если уйти от политических дивидендов и говорить о реальной выгоде, какие новые возможности получили Украина и ЕС? Прежде всего мы забываем, что биометрические паспорта — не самый плохой способ пополнить бюджет. При массовом изготовлении они достаточно дешевы, и большую часть пошлины государство смело обращает в свой доход. Учитывая, что уже Аваков рассчитывает оформить в 2017 году более 2 млн паспортов, Киев вполне может получить дополнительный доход в несколько сотен миллионов гривен. Не самая большая сумма, но в нынешних экономических условиях Киев, возможно, устроит и она.

Основным же выгодоприобретателем стал Европейский союз. Во-первых, теперь ЕС сможет спокойно отказать в получении статуса беженца большинству обратившихся за ним жителей Украины. Стать официальным беженцем житель страны, имеющей безвизовый режим с ЕС, может только в индивидуальном случае. Процент украинских соискателей этого статуса, по сравнению с выходцами с Ближнего Востока и Северной Африки, невелик, однако ряд стран высказывали опасения, связанные с его медленным, но неуклонным ростом. Более того, ситуация с беженцами в той же Польше неплохо отработана на примере чеченцев из России, пытающихся попасть в ЕС из Белоруссии. Скорее всего,

в случае осложнения ситуации в Донбассе и начале широкомасштабных боевых действий пограничники из сопредельных с Украиной стран ЕС просто ужесточат контроль въезжающих украинцев и будут массово отказывать лицам, которых заподозрят в желании попросить убежище в Европе.

Как ни парадоксально, но безвизовый режим в чем-то выгоден и непризнанным республикам Донбасса, и поддерживающей их России. Попытка Киева вернуть Донецк и Луганск военным путем и, как следствие, кровопролитная и затяжная боевая операция вполне могут привести к временной приостановке «безвиза». Подобные меры Евросоюз предусматривает — опасность роста потока беженцев станет вполне веским поводом для закрытия границ. Причем если многочисленные неудачи украинских военных в Донбассе — дело уже привычное, то отказ Объединенной Европы от с таким трудом установленного безвизового режима явно приведет к существенному падению рейтинга Порошенко.

Для вступления в Евросоюз Украина должна проделать длинный путь. Решить экономические проблемы, договориться о статусе Крыма, урегулировать ситуацию в Донбассе. Некоторые воспринимают безвизовый режим как большую победу на маршруте в Европу. Кто-то — как маленький, но необходимый шаг. Для многих это просто возможность съездить на выходные в Краков или Будапешт, избавившись от обращения за визой. К сожалению, для кого-то это и источник несбыточных надежд на работу или учебу в Европе. Но пока ЕС готов пускать к себе украинцев только «ненадолго погостить».

Отмена виз для украинцев дает право гражданам вольно перемещаться по территории 30 стран. Впервые о безвизовом режиме заговорили официально на саммите Украина-ЕС в ноябре 2010 г. Был составлен план действий, который позже дорабатывался, дополнялся новыми требованиями. 6 апреля 2017 г Европарламент поддержал введение безвизового режима с Украиной, 17 мая документ о его введении был подписан в Страсбурге. Он вступил в силу 11 июня 2017 г.

Для пересечения границы необходимо иметь с января 2015 г. Он содержит микрочип с информацией о владельце, в том числе фото, подпись, отпечатки пальцев. Понять, что это именно биометрический паспорт, можно по его обложке: на нижней части лицевой стороны расположен специальный международный маркер. Выдается документ на 10 лет.

Так выглядит биометрический загранпаспорт Украины

Безвизовый режим не дает гражданам Украины право на обучение, проживание или трудоустройство.

Для посещения стран ЕС с этими целями следует оформить соответствующие документы. К нарушителю правил по миграционному режиму будут применяться штрафные санкции. При выдворении из страны надо будет заплатить расходы на депортацию. Кроме того, Европарламент согласовал правила экстренной остановки для Украины, застраховав себя от наплыва нелегалов, беженцев или контрабанды.

Смотрите в видео: безвизовый режим для граждан Украины в страны ЕС.

Необходимые документы

Постепенно ЕС отменяет визовый режим для стран с невысоким уровнем визовых отказов. При пересечении границы гражданин Украины должен предоставить полицейскому соответствующие цели визита документы. А тот должен удостовериться, что гражданин не намерен нарушать миграционный режим и планирует вовремя вернуться домой. Задаваемые полицейским вопросы сформулированы таким образом, чтобы выявить ложь, поскольку ни одна европейская страна не хочет под видом туристов и гостей получить нелегалов и беженцев. Кроме того, Евросоюз опасается всплеска преступности.

Особенно жесткий контроль за нелегальной . Придирчивы также , и . Въезжающий должен четко объяснить цель поездки. Для наших граждан большой проблемой будет незнание иностранных языков. Особенно пристальное внимание полицейских будет направлено к одиноким девушкам и мужчинам трудоспособного возраста. К первым — по подозрению в занятиях проституцией или цели вступить в брак с гражданином ЕС, ко вторым — как к незаконным трудовым мигрантам.

Согласно законодательству ЕС и кодексу пограничника в зависимости от цели визита в страну могут потребоваться следующие документы:

Для бизнес-поездок (командировок) — подтверждение деловых или торговых отношений, приглашение организаторов. Наличие обратного билета необязательно, поскольку деловая поездка может затянуться.
Для туристических или частных поездок — бронирование проживания или приглашение родных или друзей, которые берут на себя обязательства по вашему пребыванию. Необходимо, чтобы оно исходило от лица, проживающего на территории ЕС законно. Поэтому приглашение обязательно подкрепляется копией документа, удостоверяющего личность и гражданство принимающего физлица. Чаще всего оно составляется на языке той страны, куда вы едете погостить. Кроме того, необходим обратный билет и маршрут поездки.
С целью лечения необходим документ от медицинского учреждения.
При путешествии на автомобиле и намерении останавливаться в кемпинге вы должны показать план передвижения по стране.

Деньги и страховки

В какую страну Шенгена вы бы ни ехали, необходимо иметь достаточно средств, которые оценивают, ориентируясь на суммы, установленные для каждого государства индивидуально. Так, для въезда в Венгрию необходимо в день € 3,2, а в Испанию — € 71. При въезде в Австрию, Кипр и Люксембург количество средств рассчитывается индивидуально в зависимости от цели поездки.

В среднем в день на 1 человека необходимо иметь € 45. Контроль может осуществляться путем проверки наличных денег, дорожных чеков. Если у вас карточка, таможенная служба может проверить срок ее действия, попросить снять с нее определенную сумму или позвонить на горячую линию банка и проверить баланс.

Доказать достаточность средств можно, предъявив заявление о спонсорской помощи, приглашение или гарантии принимающей стороны.

Для поездки в Европу рекомендуется приобрести дорожную медицинскую страховку. Ни одна страна не заинтересована в том, чтобы лечить граждан другого государства. Удешевить полис можно, исключив из него нехарактерные для данной поездки риски.

Внешний вид международного страхового полиса

При поездке автомобилем необходимо предъявить полис гражданской ответственности, который можно оформить на границе.

Безвизовый режим для детей

Согласно новым правилам, каждый въезжающий в ЕС, независимо от возраста, должен иметь свой биометрический заграничный паспорт. До достижения ребенком возраста 16 лет он может выезжать за границу в сопровождении обоих родителей или одного из них с заверенным нотариусом разрешением второго, а также с доверенным лицом с соответствующим документом от родителей. После 16 лет Шенгенская зона открыта для самостоятельных путешествий.

Могут не пустить в Евросоюз в случае отсутствия рекомендованных документов, а также если человек, ранее находясь там, нарушил законы. Откажут во въезде гражданам, находящимся в таких списках:

представляющим угрозу обществу и внутренней безопасности;
осужденным в любой стране ЕС за преступления, предусматривающие уголовное наказание в виде лишения свободы сроком минимум на 1 год;
при наличии доказательств участия в преступной деятельности.

После того как Европарламент проголосовал за безвизовый режим для Украины, сайт «Документ», предоставляющий услуги по оформлению загранпаспортов, прекратил работу из-за превышения лимита запросов к нему. Ожидается, что после вступления закона в силу количество граждан, пересекающих границу с Польшей, увеличится на 15-20%. Украинские дипломаты будут дежурить в первый день его действия в аэропортах Мюнхена, Кельна и Дюссельдорфа, в которые прибывают рейсы из Украины, чтобы оказать в случае необходимости помощь соотечественникам при пересечении границы.

юрист - международник

Все условия, которые необходимы для безвиза, и с формальной, и с юридической точки зрения выполнены. Вопрос давно сугубо политический.

Такое мнение в комментарии «Слову и Делу» высказал эксперт-международник Александр Мережко, оценивая

Украина и интеграционный опыт других

«Даже если нам повезет, и Европа закроет глаза на свои опасения, нам нужно обратить внимание на историю Молдовы и ЕС. Молдове безвиз давно дали. Но в реальности ситуация вообще не изменилась. Там все равно рекомендуют, прежде, чем ехать за границу принести документы в посольство страны», - рассказал эксперт об опыте Республики Молдовы.

При этом есть и другой практический опыт, который стоит принять во внимание: Польша - США.

«В Польше до сих пор визовый режим с Америкой. Хотя практически все другие европейские страны имеют безвиз. От чего это зависит? Проблема на самом деле проста: польские граждане чаще, чем другие, нарушали существующие условия предоставления виз. США ориентируются на то, нарушают ли граждане правила страны. Если нет – дают безвиз», - объяснил Мережко.

Он подчеркнул, что даже в случае отмены виз, именно от украинских граждан будет зависеть, как долго продержится особый режим пропуска.

Безвизовый режим: как это работает?

Мережко рассказал, что безвиз дается на три месяца, то есть предположительно – это краткосрочные поездки, конференции, командировки, но отнюдь не право на проживание в Европе. Не исключены также дополнительные проверки со стороны отдельных стран.

«Дешевле путешествовать тоже не станет. Будет меньше бюрократии. Не более», - подчеркнул Мережко, акцентируя внимание на том, что не стоит питать особых надежд на практическую пользу безвизового режима.

Украина глазами Европы: ожидания и реальность

«Нужно ответить на простой вопрос: как европейцы смотрят на Украину? Я не говорю о соседних странах, Польше, странах Балтии... Есть понимание, что Украина - страна бедная. Второй фактор: Европа напугана потоками беженцев, и европейские политики не могут не принимать во внимание опасения своего электората. В Украине идет война. Вопрос, логично возникающий у каждого: Путин начинает наступление, образуется волна беженцев, что дальше?», - рассуждает Мережко.

Подписывайтесь на наши аккаунты в Telegram и Facebook , чтобы первыми получать важные новости и аналитику.

После одобрения Европарламентом предоставления безвизового режима для украинцев этот процесс вступил в завершающую стадию . Теперь вопрос должны рассмотреть послы стран-членов ЕС (COREPER), что может произойти 26 апреля.

Затем решение должен утвердить Совет ЕС с последующим его подписанием представителями Европарламента и страны, председательствующей в Евросоюзе (Мальта) и публикацией в Официальном журнале ЕС. Ожидается, что этот процесс будет завершен к 10-15 июня 2017 года. Решение о введении безвизового режима вступит в силу через 20 дней с момента публикации.

Кто может ехать без виз

Не следует думать, что безвизовый режим означает полную свободу передвижения из Украины в Европу. Он будет действовать для краткосрочных поездок (общей продолжительностью не более 90 дней на каждые полгода, то есть 180 дней в год) в страны ЕС и не предусматривает трудоустройства или обучения. Именно два этих ключевых параметра (срок пребывания и цель поездки) будут в первую очередь проверять иностранные пограничники.

Предприимчивые украинцы зарабатывают на еще неполученном безвизе

То есть, можно отправиться в гости, турпоездку, на фестиваль, конференцию или тренинг. Для получения образования или поиска работы в Европе придется по-прежнему получать долгосрочные и рабочие визы.

Воспользоваться безвизовым режимом для путешествий в страны Шенгенской зоны, как только он будет введен , смогут только владельцы биометрических паспортов. То есть, документов с чипом, где записаны все данные, включая подпись и отпечатки пальцев.

По словам исполнительного директора общественной организации «Европа без барьеров» Ирины Сушко, обычные загранпаспорта и открытые визы будут действительны до конца их срока действия. Закон, кстати, не запрещает иметь и старый действующий паспорт, и новый биометрический. Это может оказаться полезным для тех, у кого хорошая визовая история.

Опыт Грузии показывает, что после введения безвизового режима авиабилеты в Европу подешевели на 10-20%. Впрочем, если учесть, что билеты могут дешеветь при массовом спросе на поездки, а безвиз реально состоится ближе к концу июня, а потому не затронет существенную часть высокого сезона 2017 года, можно предположить, что этот эффект в полной мере проявится только в следующем году.

«Перевозчики станут зарабатывать больше — мы прогнозируем, что за три-четыре года туристический поток вырастет на 50%..

По его словам, за получением безвиза для Украины наблюдали в том числе и международные компании перевозок, которые еще в прошлом году заявили о своих планах развивать маршруты в Украину.

Руководителей украинских банков ждет тотальная чистка

«Учитывая, что этот рынок работает на паритетных началах, все будет сбалансированно. Туристические компании возможно и потеряют небольшой процент клиентов, но точно не в ближайшее время. Автобусные билеты и маршруты, спроектированные самостоятельно, все еще остаются самым популярным и доступным видом туризма», — считает Павлович.

Президент Ассоциации лидеров турбизнеса Украины Александр Новиковский также считает, что туристы будут иметь больше возможностей для выезда, а турагентства - для формирования своих пакетов предложений.

«Может вырасти количество тех, кто путешествует самостоятельно и агентства потеряют клиентов. Но этого может и не произойти, если туристам будет важна поддержка. Тем более, что стоимость путешествия на двоих за счет отсутствия платы за визу станет дешевле примерно на 110 евро (35 евро за визу и 20 евро за сопутствующие услуги визовых центров)», — отметил сайт Александр Новиковский.

При цене одной путевки на 3-4 дня в 250-350 евро экономия на визах составит от 15 до 22% от цены путешествия.

По некоторым подсчетам, украинцы совокупно тратили на оформление виз в страны ЕС около $60 млн ежегодно. Эксперты также отмечают, что множество бизнес-контактов не состоялось или случилось не вовремя из-за того, что украинским участникам приходилось оформлять визы.

На киевской Левобережке начало дорожать съемное жилье

Технические процедуры оформления визы занимает от 7 до 14 дней плюс время на сбор документов. При безвизовом режиме деловые люди смогут планировать поездку в режиме «сегодня на завтра».

«Единственный бизнес, который наверняка пострадает от безвиза — это посредники, предоставляющие услуги оформления виз. Да и то, скорее всего, они просто переориентируются на те страны, которые данное нововведение не затронет, например, Великобританию и США», — считает Александр Павлович.

Кроме того, как отмечает глава Всеукраинской ассоциации туроператоров Игорь Голубаха, конкуренция на внутреннем рынке туруслуг вырастет, что заставит некоторые курорты, которые неоправданно завышали цены, снизить аппетиты.