Оформление самостроя. Узаконивание (легализация) самостроя

Российское законодательство в области недвижимости и земельного права сформировало множество интересных вариантов развития событий в случае, если вы без разрешения начали строительство на земле, не закрепленной за вами.

Последние изменения законов и актов, призванные улучшить процесс оформления подобных построек, добавили в процедуру еще больше различных сложностей и барьеров. Как узаконить дом на земельном участке? Эта проблема решается разными методами.

Для чего это нужно

Самовольной считается постройка, возведённая без специального разрешения. Например, если земельный участок, на котором стоит дом, получен человеком незаконно или не подходит для постройки определенных объектов недвижимости.

К таким вариантам относится создание частного жилого строения на участке для проведения сельскохозяйственной деятельности. Самовольные постройки не считаются собственностью человека, но узаконить построенный на участке дом можно двумя способами:

  • через суд в собственность перевести;
  • простыми действиями с помощью норм закона № 93.
    в основном владелец постройки не раздумывает о ее легализации. Но до процесса узаконивания строения гражданин не считается его полноценным собственником. Проще говоря, он не сможет продать дом, отдать его, завещать, оставить для закрытия кредита, прописаться по этому адресу.

Помимо этого, государство имеет право потребовать передачи незаконно построенного дома в собственность муниципалитета или попросить убрать постройку. Именно поэтому юристы советуют узаконить дом, построенный без получения специального разрешения. Намного быстрее процесс проходит, если у человека есть права на участок, на котором построен дом.

ВНИМАНИЕ! Если же участок пока не в собственности застройщика, заранее необходимо получить право на владение этой землей.

Как узаконить

При наличии прав собственности на землю, остается лишь узаконить построенный объект на нем. Закон дарит возможность сделать это оперативно по «дачной амнистии», действие которой будет активно до 2020 года.

Каждый гражданин России имеет право на простую регистрацию самовольно возведенных строений в отношении тех, что расположены на участках для определенных задач: под ИЖС, сады, огороды, ведение домашнего хозяйства.

Дачная амнистия касается огромного количества наделов и самовольных строений, возведенных на них. Это не только дачи, но и жилые постройки, бани, гаражи, бараки.

Зарегистрированные юридическим способом самовольные строения становятся объектами недвижимости, которыми владелец сможет распоряжаться по-разному: выставить на продажу, выделить доли, отдать, завещать и так далее.

Регистрация права на строение жилого типа, которая находится на земельном участке с разрешенным применением под ИЖС или личное домашнее хозяйство, заключается в представлении списка документации в организацию Росреестра лично или почте.

Перечень документации:

  • паспорт гражданина (с копией),
  • доверенность, осмотренная нотариусом, если владелец осуществляет все через представителя,
  • документ, подтверждающий право человека на землю (если процесс оформления участка пройден, и сведения о нем хранятся в ЕГРН, то приносить нет необходимости),
  • кадастровый паспорт на постройку,
  • документация об оплате пошлины.

ВНИМАНИЕ! Не забывайте, что при упрощенной регистрации – «дачной амнистии» - не требуется приносить разрешение на стройку и ввод здания и в эксплуатацию.

Через суд

Если обрести право на владение домом в упрощённом порядке не вышло, вам придется обратиться в суд.

Официальное заявление, составленное письменно, должно отдаваться непосредственно собственникам земли .

Если заинтересованный гражданин не имеет прав на землю, добиться в суде решения в свою пользу, будет очень сложно. Какие документы нужны для узаконивания, это довольно важный вопрос. Официальное заявление должно поступить в суд вместе с документацией, перечисленной ниже:

  1. технический паспорт на постройку, заверенный в БТИ;
  2. паспортом заявителя;
  3. права на участок;
  4. выписка из Российского реестра, подтверждающая отсутствие прав иных лиц на дом;
  5. документы, которые могут удостоверить факт выполнения строительства и отражающие понесённые гражданином финансовые траты на стройку;
  6. заключение пожарной службы, технического и санитарного работника о фактическом состоянии строения.

Осуществление строительной и технической экспертизы поможет доказать, что постройка возведена без нарушений основных жилых норм . Во время проверки дела, заключение мастера будет жирным плюсом в пользу заявителя.

Причины для отказа

Существуют разные варианты развития событий. Судебные органы могут отказать в узаконивании постройки в определенных ситуациях:

  • построенный дом затрагивает интересы других людей;
  • сооружение возведено с нарушениями различных видов, поэтому формирует угрозу для жизни граждан;
  • дом построен с нарушением градостроительных норм;
  • гражданин предоставил не всю документацию, подтверждающую наличие у него прав на дом.

Если вы воспользовались простой схемой получения специальных бумаг на постройку,
вам могут отказать только в двух вариантах: если специалисту выдан не весь пакет документов, а также, если дом находится на земельном участке, не участвующем в простой регистрации, согласно ФЗ № 93.

Стоимость

Земельное законодательство установило два реальных метода узаконивания самостроя. Первый – осуществить легализацию постройки на своей земле административным способом. Для этого всю нужную документацию стоит принести в местную администрацию. Второй – прийти в суд с официальным заявлением.

Каждый из путей потребует денег, ведь это не бесплатная процедура. Таким образом:

  1. административный способ потребует получить разрешение на стройку и оформить документы технического характера. Для этого необходимо заказать технический паспорт, который подарит возможность выдать доказательство, что личное строение возведено с соблюдением новых строительных и противопожарных норм.
  2. А проживание в доме и рядом с ним, считается безопасным процессом для вас и окружающих. На этом этапе потери составят пять тысяч рублей. Помимо этого, нужно будет получить документ о безопасности дымоходов, различные заключения. Из-за этого потребуется потратить еще пять тысяч рублей. В итоге расходы составят от десяти до пятнадцати тысяч рублей;
  3. судебный способ тоже платный. Так, придется заплатить за государственную пошлину, размер ее устанавливается в процентном отношении к расходам на строительство дома. Возможно, придется заручиться заключением специалиста.

Если разобраться в этом, можно прийти к выводу, что затраты будут понесены и при административном, и при судебном способе узаконивания дома. Однако в одном случае можно заплатить меньше. Какой вариант лучше, вы можете решить сами.

Варианты регистрации

Если рассмотреть проблему на практике, легче всего зарегистрировать индивидуальную жилую постройку, которую возвели на даче.

ВАЖНО! Применив закон на практике о дачной амнистии, вам останется лишь оформить декларацию и сдать документацию на регистрацию.

Совсем иначе будет осуществляться процесс оформления права собственности на незаконную свою постройку, которая возведена на земле, выделенной под личное жилищное строительство . Над внесением сведений в Единый реестр государства недвижимости работает государственный регистратор на основании:

  • заявления;
  • документа на земельный участок;
  • официального акта.

Для сооружения, которое самовольно построено до 2018 года, при обращении в ЕГРН разрешено было осуществить процедуру без акта.

Если нет разрешения на строительство, то регистрация постройки может пройти, лишь после оформления специального паспорта. Только получив паспорт, можно переходить к оформлению права собственности на дом.

Верховный суд РФ обнародовал крайне интересный анализ по делам о попытках граждан узаконить строение, возведенное без положенных документов - всевозможных разрешений и согласований.

Известно, что далеко не все построенное в последние годы, будь то баня на частном участке или огромный торговый центр, имеет законное право на существование. По самым разным причинам люди не делают то, что положено. То есть сначала надо "построить" дом на бумаге и, лишь получив все согласования, начать рыть котлован и возводить стены. И не важно, вырос самострой по незнанию закона или сделано это совершенно сознательно. Но факт остается фактом - в последние годы отечественные суды рассматривают огромное количество дел, когда истцы просят суды о признании права собственности на их незаконное сооружение.

Так что на сегодня в стране накоплен немалый опыт рассмотрения подобных дел. Но как показывает анализ, проведенный Верховным судом, единой практики еще нет. И то, что разрешает один регион, в другом запрещают. Именно поэтому периодически Верховный суд собирает судебную практику по наиболее значимым для граждан "темам" и дает свои разъяснения.

Причем делает это не столько для истцов и ответчиков, сколько для своих коллег в региональных судах.

Но тем, кто может столкнуться с подобной правовой коллизией, будет интересно знать позицию по "незаконнорожденным" сооружениям Верховного суда страны.

Итак, главный вопрос: можно ли сначала построить, а потом узаконить построенное? Можно. Но делается это исключительно через решение суда. И с соблюдением неких четких правил и критериев.

А где судиться? Часто граждан с исками о самострое местные суды отправляют в арбитраж. Верховный суд заявил - это неправильно. Такой спор подведомственен судам общей юрисдикции. Даже то обстоятельство, что незаконно построено нежилое здание и оно теоретически может использоваться для предпринимательства, а также если самострой возвел индивидуальный предприниматель, ничего не меняет.

Верховный суд особо оговорил очень важный момент. Прежде чем принять такой иск к рассмотрению, судья должен поинтересоваться, есть ли в деле документы, показывающие, что хозяин самостроя пытался всеми возможными способами его узаконить. Например, писал чиновникам, обращался по инстанциям, просил разрешение на строительство. При этом не важно, отказали человеку или вообще не ответили. Важен факт попыток узаконить строение. В общем, из документов должно быть понятно, что гражданин сделал все, что мог, но не нашел взаимопонимания. Вот тогда это судебное дело. Если истец не заморачивался с разрешениями вообще, а прямиком отправился в суд, то иск не следует принимать.

Главная мысль, которую в анализе неоднократно подчеркивает Верховный суд, звучит так: отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

А вот еще важный тезис Верховного суда. Запрет на строительство незаконного сооружения суд может накладывать не только на ответчика, но и на строителей. Дело в том, что часто суды на местах по иску соседей самостройщика или чиновников запрещают возводить здание, а работы продолжаются. Получается следующая картина: ответчик все признал, но к строителям решение суда не относится, они вроде как ни при чем и просто работают на спорном объекте.

Другая важная поправка, пишет Верховный суд, состоит в следующем: после положительного решения для местных судов обязательным правилом должно стать указание всех данных на самовольную постройку. Чтобы здание можно было идентифицировать. Дело в том, что если суд велит узаконить сооружение, то решение суда - главный документ, по которому проведут госрегистрацию права. Так что суд обязан записать в решении имя хозяина, адрес здания, его назначение, площадь и есть ли в нем доли других людей.

Часто с исками в суд идут дольщики, которые вложили деньги в строительство незаконно возведенного многоквартирного дома. Приходят они в суды, когда дом достроили, а хозяин не может его задним числом узаконить. Тогда он предлагает людям идти в суд и просить признать за ними право собственности каждого на свою долю. Это очень распространенный способ у тех, кто незаконно возводит многоэтажки фактически на шести сотках. В подобных случаях, говорит Верховный суд, местные судьи в первую очередь обязаны проверить, были ли нарушены таким строительством нормы и законные интересы других людей. В качестве примера приведен некий иск, когда суд не проверил все. А именно, на чьей земле выросло здание, и отдал квартиру в нем дольщику. Оказалось, что участок находится в муниципальной собственности, а застройщик взял его в аренду на несколько лет под магазин из легких конструкций, а построил дом на сотни квартир. Хотя решение об изменении назначения земли не принималось.

Существует некое юридическое понятие - "приобретательная давность". Это когда гражданин годами чем-то бесхозным открыто владеет. Тогда по прошествии нескольких лет вещь по этой самой "приобретательной давности" становится его. По жилью эта норма составляет 15 лет. Так вот, Верховный суд подчеркнул: на самострой, возведенный на участке, который хозяин занимает незаконно, эта самая "давность" не распространяется. Пример - дело некой гражданки, которая почти 20 лет владела пристройкой, возведенной не на ее участке, а на соседнем, но государственном. Дама просила признать пристроенный дом ее собственным. Но ей отказали именно из-за того, что земля под домом женщине не принадлежит. Особо подчеркнул Верховный суд и такой момент. Когда речь идет о самострое, суд должен применять к нему градостроительные и строительные нормы, которые действовали на момент появления здания. А то часто суды применяют новые нормы к тем сооружениям, которые возвели задолго до их появления. И еще, если градостроительные и строительные нормы при возведении самостроя нарушены, его узаконить не выйдет. Кстати, незаконно построенный объект должен еще отвечать санитарному, экологическому и всем прочим нормам законодательства.

Вот еще интересный момент - не получится признать право собственности только на часть самовольной постройки. Так некая гражданка попросила в собственность гаражный бокс, тогда как весь гаражный комплекс оказался самостроем. Ей отказали.

И еще один крайне важный пункт, на который обратил внимание Верховный суд: суды на местах обязательно должны интересоваться категорией земли, на которой вырос незаконный объект. Одно дело, когда дом построил собственник земли или когда он залез на чужую территорию, на которой строить нельзя.

Верховный суд говорит, что есть ограничение, которое обойти нельзя. Часто гражданам дают землю и даже разрешают строить, но в тех же документах оговорен запрет на дополнительное строительство. Так, часто коммерсанты, которым разрешили построить кафе, магазин, отель или нечто подобное, решают "достроить" имеющееся здание. Либо возвести пристройки, либо добавить этажей. Узаконить такой самострой, при наличии запрета на дополнительное строительство, не получится никаким решением суда.

Возведение дома или любой другой постройки на собственном участке ещё не говорит о том, что действия были проведены легально, так как предварительно хозяин земли должен узаконить самострой. Эту процедуру необходимо проводить для того, чтобы построенное в будущем здание соответствовало установленным нормам, а проводимые работы были согласованы с широким перечнем инстанций. Незаконное строительство может привести как к обычному штрафу, так и к сносу постройки.

Легализация самостроя – это обязательная процедура, правильное проведение которой позволит без проблем оформить необходимую документацию и получить право на распоряжение недвижимостью.

Согласно действующему законодательству, самостроями признаются постройки, несогласованные с администрацией поселения, в рамках которого они расположены. Для отнесения объекта к категории «самострой» должно выполняться несколько обязательных условий:

  • недвижимость возведена на участке, который не является собственностью владельца постройки;
  • объект расположился на земле, назначение которой не предполагает возможность строительства недвижимости;
  • строение возведено без согласования с административными органами;
  • объект построен с нарушением правил градостроений, норм пожарной безопасности и других требований, вследствие чего владелец не смог получить одобрение и согласование.

При выполнении любого из этих условий следует всерьёз обеспокоиться о возможности получения права собственности и распоряжения. Владелец неправомерного объекта недвижимости не имеет права проводить с ним какие-либо юридически значимые операции.

Практика показывает, что количество несогласованных самостроев возрастает. Часто это связано с тем, что граждане, купившие землю, думают, что право строить на ней любые объекты переходит к ним автоматически. Это мнение ошибочное – любая постройка должна быть предварительно согласована.

Можно ли узаконить, если объект уже возведён

Во избежание санкций в виде штрафов или сноса недвижимости владелец должен в ускоренном порядке приступить к проведению процедуры легализации. В большинстве ситуаций самовольные постройки получается узаконить. Помешать может, например, иное целевое назначение участка – скорее всего, зарегистрировать построенную на нём недвижимость не получится.

Особого внимания заслуживают муниципальные земли. Дело в том, что существует список земельных участков, не имеющих прав на участие в приватизации, а значит и постройки на них узаконить не получится . Возводя самострой на муниципальной земле, необходимо предварительно проверить, есть ли возможность узаконить постройку в будущем и перевести её в личное пользование.

На данный момент существует два способа легализации самостроя:

  • личные переговоры с местными административными органами;
  • получение прав через суд.

Проще всего легализовать объект сможет застройщик. Для граждан, не обладающих льготами и разрешением на упрощённый порядок узаконивания недвижимости, процедура проходит сложнее.

Определение наличия права на легализацию

Перед тем, как приступать к процедуре узаконивания, необходимо трезво оценить вероятность благоприятного исхода путём анализа существующих правил оформления.

Для узаконивания дома, построенного на земельном участке без разрешения на строительство, предварительно следует изучить следующие факторы:

  1. Наличие права на землю. При отсутствии документов, разрешающих использование земли, узаконить самовольную постройку будет достаточно трудно. Чтобы узаконить права на недвижимость, необходимо либо быть собственником участка, либо арендовать его на требуемых условиях.
  2. Соответствие типа построенного объекта назначению земли, на которой он возведён. К примеру, жилые дома можно строить только на участках под ИЖС.
  3. Характеристики постройки. Объект должен соответствовать всем требованиям, прописанным в документации и в плане.
  4. Отсутствие нарушения прав других граждан. Постройка не должна быть построена в ущерб другим людям, создавать вредные условия.

Несоблюдение этих пунктов повышает вероятность того, что постройку не удастся узаконить. В любом случае, при согласовании владелец получит письмо, содержащее рекомендации по исправлению ошибок и выполнению всех требований. Предварительно постройку нужно поставить на учёт – это позволит оспорить отказ в легализации в случае, если владельцу откажут в проведении процедуры в упрощённом порядке.

Перед тем, как предпринять попытку узаконивания, нужно задуматься о вопросе налогообложения. После легализации самостроя владельцу придётся произвести перерасчёт налоговой базы за последние несколько лет. Если постройка находилась в собственности более 10 лет, то сумму будут рассчитывать за весь период.

Порядок узаконивания

Для начала нужно поставить недвижимость на учёт – без этого на получение права собственности рассчитывать не придётся.

Алгоритм действий можно представить следующим образом:

  1. Заказ технического плана у кадастрового инженера. Стоимость процедуры – около 10 тысяч рублей.
  2. Оплата госпошлины. Можно сделать в любом МФЦ, сумма равна 350 рублей.
  3. Передать заявление в МФЦ с приложенным техпланом.

При успешном исходе через 12 рабочих дней собственник получит право собственности. В противном случае придётся рассчитывать только на суд.

При желании решить вопрос через административные органы владелец объекта недвижимости должен обратиться в местный орган исполнительной власти с соответствующим заявлением.

К личному обращению собственник должен приложить следующий комплект документов:

  • документ, подтверждающий личность;
  • разрешение на начало эксплуатации постройки;
  • доказательства того, что собственник имеет право на владение и пользование землёй, на которой был возведён самострой:
  • технический план;
  • бумаги по размежеванию, которые составляют сотрудники кадастровой службы или специальные эксперты.

Данный набор бумаг актуален для участков, предназначенных для частного строительства, либо имеющих сельскохозяйственное назначение. Перед сбором пакета документов стоит посетить муниципалитет и узнать всё лично, так как в различных регионах требования могут несколько различаться.

Что делать, если отсутствует разрешение на строительство

Самостоятельная постройка без согласований уже подразумевает факт того, что владелец участка не получал никаких разрешений. Чтобы получить такое разрешение, ему нужно посетить МФЦ с целью получения градостроительного плана. Получив данную бумагу, нужно приступать к подготовке плана участка с точным указанием месторасположения постройки.

Выполнив все необходимые действия, владелец должен вернуться в МФЦ с планом и схемой для согласования объекта недвижимости. При успешном результате сотрудники выдадут разрешение, на основании которого можно будет обратиться за техническим планом и зарегистрировать постройку.

Если на одном из шагов будет получен отказ, то вопрос придётся решать в судебном порядке.

Судебное разбирательство

Итак, если в получении разрешения, подготовке технического плана или регистрации права собственности на недвижимость было отказано, то единственным путём для узаконивания самостроя останется обращение в суд.

Важное условие: для похода в суд владелец постройки должен предпринять попытку получить все разрешения и права в досудебном порядке. Только отказ в одной из инстанций может стать основанием для обращения.

Закон выдвигает следующие требования к подобному судебному иску:

  1. Обоснование причин возведения объекта недвижимости на собственном или арендованном участке. В качестве подтверждения можно использовать выписку из ЕГРН с приложенным кадастровым планом.
  2. Описание вида постройки.
  3. Указание на лицо, занимавшееся возведением объекта, и на продолжительность строительства. При наличии договора подряда можно приложить его, при самостоятельном строительстве прикладываются чеки и различные квитанции, подтверждающие затраты.
  4. Описание причины обращения, а именно указание на отказ в просьбе о выдаче разрешения на строительство с описанием оснований для отказа.

В качестве ответчика по такому иску будет выступать муниципальная структура. Для запуска рассмотрения дела придётся заплатить государственную пошлину, конкретный размер которой не установлен. Для получения точных данных нужно обращаться к оценщику недвижимости.

Пакет документов для суда должен включать в себя:

  • копии заявлений и приложений;
  • заключение об оценке, проводимой для расчёта суммы госпошлины;
  • технический план или иные бумаги, подтверждающие нахождение на участке самовольной постройки;
  • справки о том, что постройка не нарушает права других граждан и не создаёт угроз для их жизни и здоровья;
  • документы о принадлежности участка владельцу;
  • доказательства того, что собственник пытался решить вопрос путём согласования с администрацией;
  • квитанцию об оплате пошлины.

Иск нужно подавать в:

  • Мировой суд – при стоимости постройки менее 50 тыс. рублей.
  • Районный суд – при стоимости недвижимости выше 50 тыс. рублей.

Если суд вынесет решение в пользу владельца самостроя, то ему останется лишь обратиться в МФЦ с полученным постановлением и узаконить объект недвижимости. Для регистрации нужно предоставить:

  • паспорт;
  • квитанцию об оплате пошлины;
  • судебное решение с отметкой о вступлении в силу;
  • заявление;
  • техпаспорт объекта.

При наличии судебного решения возможность получения отказа исключена.

Итоги

Любая постройка должна быть узаконена и согласована с местными административными органами. Несоблюдение этого правила может привести как к стандартным штрафным санкциям, так и к безапелляционному сносу здания. Собственник обязан попытаться легализовать самострой в досудебном порядке, а в случае получения отказа на одном из этапов может обратиться в суд.

Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.

Жилищный вопрос, как показывает практика, является крайне острым в последние несколько лет, заставляет многих граждан по другому смотреть на мир. Количество дешевых малометражных квартир растет, однако площадь такого жилья с каждым годом становится все меньше. Наши граждане наконец то смогли себя обеспечить таким "жильем", но как в нем нормально жить еще не поняли. Этажность застройки возросла до 40 этажей в ближнем Подмосковье, площадь квартир упала до 15-18 м2 за студию. В такое жилье не то что жену не приведешь, там с кошкой тесно. Ни новизна дома, ни модный дизайн, ни дорогой ремонт в настоящее время уже не являются приоритетом для граждан при покупке жилья. Люди хотят жить комфортно. Под комфортом понимаются и просторные помещения, и малая этажность строения, и наличие парковочных мест, и отсутствие, по возможности соседей. И самое главное - приемлемая цена за эти условия и содержание помещения. Именно это вынуждает многих наших соотечественников строить на своих дачных и иных участках частные дома, которые в полной мере соответствуют их пониманию о достойном качестве жизни. Зачастую постройка идет без получения на строительство соответствующих разрешений, в нарушение необходимых расстояний от соседских домостроений, с нарушением СНИПов и ГОСТов.

Вторая причина самостроя - объяснимое желание наших граждан избежать дополнительных налоговых нагрузок на дополнительный объект недвижимости. При наличии земельного участка в собственности по нашему закону гражданин обязан платить налог не только на земельный участок, но и на каждый построенный объект недвижимости. Как бы это не справедливо не звучало, но законы принимают те же люди, целью которых является наполнение бюджета всеми возможными способами. За незаконную же постройку законодатели предусмотрели гражданскую и административную ответственность в виде ее сноса за счет собственника а так же налоговые доначисления и штрафы, ответственность предусмотренную ст. 7.1 и ч.2 ст. 9.4 КоАП и другие.

О том, как узаконить самострой, который в соответствии с действующим законодательством может подлежать сносу как самовольная постройка, мы расскажем в этой краткой аналитической статье.

Решением суда установлено: Признать право собственности на самовольную постройку (часть жилого дома).


Это делается при помощи кадастрового инженера и оформления акта обследования с включением информации в ЕГРН информации о демонтаже дома в связи с ветхостью. Снятие с учета подтверждается выпиской из ЕГРН, выданной территориальным отделом Росреестра или МФЦ.

После этого необходимо собирать документы для суда.

Вам потребуются правоустанавливающие документы на земельный участок (свидетельство на землю либо оригинал выписки из ЕГРН (с 2017 г)

Необходимо оформить технический паспорт нового домостроения в БТИ. Оформление технического паспорта потребуется для суда с целью определить площадь объекту, маркировку под буквами помещений и основную информацию об объекте. Без технического паспорта узаконить такое помещение будет невозможно.

Проведение независимой экспертизы нового домостроения

Новый дом (пристройка) должна соответствовать всем параметрам, относящимся к жилым помещениям, предназначенным для круглогодичного проживания, удовлетворять всем требованиям безопасности граждан. Строение не должно представлять угрозу соседним строениям и инженерным сетям, обладать признаками малоэтажного строения (не более 3х этажей), а так же не нарушать прав и интересов третьих лиц.

Об этом, а также о расположении нового дома, делаются отметки в независимом экспертном заключении члена саморегулируемой организации - компании. От грамотного заключения эксперта зависит очень многое при решении вопроса о признании данного объекта соответствующим всем параметрам для регистрации собственности на него в судебном порядке, по этому мы рекомендуем выбирать проверенную организацию, которая давно уже находится на рынке экспертных услуг.

Если дом содержит существенные нарушения ГОСТ и СНИП то в экспертизе это будет значить ее бесполезность такой оценки. До экспертизы нужно выяснить соответствует ли нормам жилое помещение, не нарушает ли оно прав третьих лиц, например, насколько близко строение располагается от соседнего участка, как настроены соседи (если менее 3х метров от границы забора) и т.д. Если найти компромисс не удастся то шансы признать право собственности на такой объект в судебном порядке с большей вероятностью не получится.

Оформление искового заявления в суд.

Основой для положительного судебного решения является грамотно составленное исковое заявление с приложением необходимых документов. Следует отменить, что если будет неверно выбран предмет либо основание иска, либо не соблюден порядок обращения в суд - дело будет возвращено заявителю. Кроме этого, в случае выбора не правильной стратегии решения вашего вопроса - в будущем обратиться с таким же иском будет невозможно. По этому, если вы хотите сами оформить исковое заявление, нужно подойти к этому вопросу с особой ответственностью. В интернете огромное количество образцов форм подобных документов. Мы не рекомендуем использовать подобные формы из интернета, лучше лично подъехать в суд, на стенде образцов вы найдете то что требуется, либо привлечь к участию в деле опытного юриста который анализируя судебную практику оформит иск в полном соответствии с нормами ГПК.

Исковое заявление, как правило, подается в суд по месту нахождения самовольного строения. Исковое заявление должно соответствовать всем требованиям норм ГПК РФ и содержать данные об истце, ответчике, объекте недвижимости, быть мотивированным с содержать все необходимые доказательства, на которых истец основывает свои требования (принадлежность собственности истцу, технический паспорт на объект, заключение эксперта, ответы исполнительных органов, согласие соседей и т.д.) Кроме этого, потребуется оплатить государственную пошлину, если истец не имеет льгот при ее оплате. В случае неполноты, либо сомнительности отдельных доказательств, суд вправе провести дополнительную экспертизу и оценку доказательств. Судебные экспертизы, как правило, стоят дороже внесудебных.

После подачи пакета документов остается запасти терпением и ждать. Споры связанные с недвижимостью, как правило, длительны.

На что нужно обратить особое внимание чтобы не потратить впустую время и деньги:

Стоить обратить внимание на 3 фактора:

2) земля должна быть оформлена в собственность лица, построившего самовольную постройку

3) должны отсутствовать обременения при строительстве (газопровод, ЛЭП и тд), жилье должно соответствовать всем нормам безопасности для проживания, не нарушать права третьих лиц.

Имеются случаи где самовольная постройка примыкает к основному строению либо является реконструкцией. В каждом конкретном случае нужно понимать какой объект вы построили.

После положительного решения суда не стоит расслабляться, т.к. оно должно вступить в законную силу.

Постановка нового строения на кадастровый учет (внесение данных в ЕГРН)

Только после вступления в законную силу его можно использовать, но надо помнить что ставить объект на кадастровый учет придется одновременно с регистрацией права. Для подготовки технического плана, кадастровый инженер производит замеры либо использует технический паспорт помещения. После постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности вы станете счастливым обладателем своей недвижимости.

В резолютивной части решения суда о признании права собственности на самовольную постройку должны быть указаны сведения, позволяющие идентифицировать такой объект и его правообладателя. Отсутствие в решении суда подобного описания объекта затруднит государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и может повлечь необходимость разъяснения судом решения суда (ст. 202 ГПК РФ).

Росреестр передает данные в налоговую инспекцию, которая будет с момента постановки на на кадастр исчислять налог на недвижимое имущество, который с недавнего времени исчисляется по кадастровой стоимости объекта, которая сейчас соответствует рыночной и может быть даже выше рыночной стоимости. О завышении кадастровой стоимости объектов недвижимости мы поговорим чуть позже.

Узакониванием жилых и нежилых построек в том числе через суде занимается команда квалифицированных юристов во главе с юристом Михаилом Новиковым.

Красногорский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кавериной О.В.

При секретаре Исаева Д.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ХХХ Евгения Ивановича к Администрации городского округа Красногорск Московской области о признании права собственности на дом,

ХХХ обратился в суд с иском к Администрации городского округа Красногорск Московской области о признании права собственности на дом. В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что ХХХ Е.И. принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, г.Красногорск, мкр.Опалиха, изъято. Также принадлежала часть жилого дома общей площадью 50,6 кв.м., расположенная на указанном земельном участке под номером 7 пом.2 (правая часть барака). В 2016г. в связи с неудовлетворительным состоянием старого жилого строения, истец произвел демонтаж, а именно строительство нового дома жилого назначения (лит.Б) с мансардой (лит.Б1), террасой (лит.б) общей площадью 142,6 кв.м.

Старый дом (пом.2) с кадастровым номером 50:11:0000000:______ общей площадью 50,6 кв.м. (лит.А, А2,а1) снят с кадастрового учета в связи с демонтажем как ветхового жилья, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Желая узаконить новое строение, истец обратился в Администрацию с целью получения разрешения на строительство. Однако истцу было отказано.

Истец обратился в экспертную организацию ООО «скрыто», из заключения которой следует, что жилой дом (лит.Б,Б 1,6) полностью находится в пределах земельного участка истца. Жилой дом соответствует строительным и противопожарным нормам и правилам. Не угрожает жизни и здоровью граждан. Санитарным нормам и правилам соответствует частично, а именно расстояние от стены жилого дома Лит.Б до границ участка с западной стороны 0,2 м, что не соответствует нормам. Специалист рекомендует получить нотариально заверенное согласие собственника земельного участка с западной стороны на возведение дома менее 3 метров от границ их участка. Данное согласие истцом получено.

Просит признать за ХХХ Е.И. право собственности на жилой дом №7 под лит.Б, Б1,б общей площадью 142,6 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, г.Красногорск, мкр.Опалиха, изъято.

Представитель ответчика Администрация городского округа Красногорск не явился, о дате слушания дела должным образом извещен.

Выслушав представителя истца, исследовав доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права №50 - АИЫ ____ ХХХ Е.И. принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:11:____, расположенный по адресу: Московская область, г.Красногорск, мкр.Опалиха, изъято(л.д.12). Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Также из выписки ЕГРН следует, что истцу принадлежала часть жилого дома общей площадью 50.6 кв.м., расположенная на указанном земельном участке под номером 7 пом.2 (правая часть барака). В 2017г. старый дом (пом.2) с кадастровым номером 50:11:: общей площадью 50,6 кв.м. (лит.А, А2,а1) снят с кадастрового учета в связи с демонтажем как ветхового жилья (л.д. 14-21).



В 2016г. в связи с неудовлетворительным состоянием старого жилого строения истец произвел демонтаж, а именно строительство нового дома жилого назначения
(лит.Б) с мансардой (лит.Б1), террасой (лит.б) обшей площадью 142,6 кв.м., который
был возведен истицей без разрешительной документации. В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным документацией по планировке территории, землепользования и застройки или обязательными требованиями к постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы
других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную
или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов,
приобретается эти лицом.

Согласно экспертному заключению ООО «ТТТ», жилой дом (лит.Б,Б 1,6) полностью находится в пределах земельного участка истца с кадастровым номером 50:11:___. Жилой дом соответствует строительным и противопожарным нормам и правилам. Не угрожает жизни и здоровью граждан.
Санитарным нормам и правилам соответствует частично, а именно расстояние от стены жилого дома Лит.Б до границ участка с западной стороны 0,2 м, что не соответствует нормам. Специалист рекомендует получить нотариально заверенное согласие собственника земельного участка с западной стороны на возведение дома менее 3 метров от границ их участка (л.д.38-93). Данное нотариальное согласие истцом получено от УУУ О.И. (л.д.36,37).

Учитывая, что возведенное ХХХ Е.И. строение - жилой дом не нарушают права и законные интересы других лиц, не создают угрозу для жизни и здоровья граждан, расположены на земельном участке, который принадлежит ему на праве собственности, суд полагает следует признать за ХХХЕ.И. право собственности на указанное строение.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

Признать ХХХ Евгением Ивановичем право собственности на жилой дом
№___ под лит.Б, Б1,б общей площадью 142,6 кв.м., расположенный по адресу:
Московская область, г.Красногорск, мкр.Опалиха, изъято.

Решение может быть обжаловано в Московский областной
Красногорский городской суд в течение месяца.


Узаконивание самостроев – процедура не быстрая и со множеством нюансов, от которых зависит возможно её осуществить или нет. Самовольными постройками считаются недвижимые объекты капитального строительства, которые были возведены на земле без согласования проекта, получения разрешения на строительство или перепланировку, а также введения в эксплуатацию. Независимо от того, как долго будет скрываться существование таких объектов, в итоге придётся столкнуться с их легализацией. В первую очередь это связано с тем, что на незаконную постройку невозможно оформить права собственности, а, следовательно, законно заключить любую сделку. Унаследовать такой объект не получится, так как по факту его не существует, а все проведённые к нему системы коммуникации незаконны. Кроме того, с проблемой может столкнуться и новый владелец, который с имеющимся на нём самовольно возведённым зданием, которое нужно легализовать должным образом.

Когда речь идёт о незаконном строительстве, подразумевается привлечение нескольких государственных структур и, прежде всего, суда. Не менее значимая роль и у местных органов самоуправления, в компетенции которых принятие решений относительно вопросов градостроительства.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Основные принципы

В качестве самостроя выступают жилые частные дома, а также такие нежилые здания, как амбары, склады, бани и сараи, возведённые на личной территории собственника без согласования с администрацией. В первую очередь это касается объектов, построенных на участках, целевое назначение которых не предусматривает подобного строительства. Именно из-за категории земель не всегда получается легализовать незаконное строительство, хотя есть и другие причины, такие как несоответствие правилам градостроительства, санитарии или пожарной безопасности.

Говоря об обременениях, которыми обладает самострой до легализации, стоит отметить, что зарегистрировать собственнические права на него нельзя. То есть продажа, обмен, дарение, завещание, наследование, сдача в аренду или рента – это всё становится невозможным. Кроме того, если речь о жилом доме, чтобы снизить риск возникновения аварийных ситуаций, все подведённые
коммуникационные системы должны проверяться специалистами, что также невозможно.

Узаконить самострой можно, если он построен на земле, принадлежащей физическому или юридическому лицу. Рассчитывать на легализацию объекта, построенного на муниципальной земле можно лишь в некоторых случаях, например, если пользовались ней не менее пятнадцати лет, есть бессрочное право владения, прочее.

Способы решения

Самострои узаконить можно одним из двух вариантов, а именно:

Независимо от того, какой из способов будет выбран, владельцу самостроя необходимо
подготовить одинаковый перечень документов, к которым относятся:

  • Копии личного паспорта и идентификационного кода;
  • Выписки из похозяйственных книг;
  • , удостоверяющие права на земельный участок, на котором расположен самострой;
  • Кадастровая документация (план и паспорт);
  • Налоговая декларация (не для любого объекта).

Какое наказание предусмотрено?

Оформление самостроя в любом случае повлечёт за собой не только материальные и временные затраты, но и ответственность за нарушение. Не имеет значение, кто стал инициатором узаконивания, был ли это сам владелец, его сосед, подавший жалобу, председатель садового некоммерческого товарищества или муниципальный орган, узнавший о существовании незаконного объекта. В результате рассмотрения дела владелец самостроя должен будет:


Снос самостроя является наиболее нежелательным решением, и принять его могут, даже если постройка находится на личной земле с соответствующей целевой категорией. Основанием для этого служат грубые нарушения строительных норм, санитарии и пожарной безопасности.

К каким расходам подготовиться?

При отсутствии нарушений в самострое, что должна засвидетельствовать специальная комиссия, об этом будут свидетельствовать соответствующие акты. Поскольку осмотры проводятся специалистами в разных сферах (санитария, пожарная безопасность, инженерные коммуникации, строительные номы, прочее), актов тоже будет несколько. На основании этих подтверждений суд вынесет решение об узаконивании самовольного строительства. Этот документ и будет служить основанием для государственной регистрации прав собственности в Росреестре.

Помимо судебных издержек, расходов на сбор необходимых документов и оплаты услуг специалистов юридического профиля и независимых экспертов, государственная регистрация собственнических прав также требует уплаты пошлины. Сумма не столь большая, в пределах двух тысяч рублей, но всё же требуются определённые затраты. Прогнозировать, какая именно это будет сумма, невозможно, поскольку в каждом индивидуальном случае будут свои обстоятельства.

Более того, российское законодательство довольно часто подлежит всевозможным изменениям, поэтому заниматься легализацией самостоятельно сложно. Однако, какие бы трудности ни предвещало оформление незаконно построенной недвижимости, откладывать слишком надолго этот вопрос не стоит.

Список основных требований

Едва ли не единственное, что владелец самостроя может сделать самостоятельно, это оценить свои шансы на легализацию путём сопоставления существующих требований к недвижимым объектам с реальной картиной. Основными требованиями являются:


Если самовольное строительство не отвечает хотя бы одному из перечисленных пунктов, узаконить его будет невозможно до тех пор, пока эти несоответствия не будут устранены, а конфликты с соседями не будут улажены.

Согласование вопроса

Узаконивание любых самостроев требует согласования с органами местного самоуправления, администрацией, а также рядом сопутствующих государственных инстанций, в чьи обязанности входит проведение экспертиз. Иными словами, будут привлечены те же структуры, которые ответственны за принятие решения по выдаче разрешений на строительство и введение здания в эксплуатацию. Срок узаконивания будет в каждом случае разным. Все зависит от обстоятельств каждого ответчика.

При улаживании вопроса без вмешательства суда, заявление о легализации самостроя подаётся местной администрации, которая и назначает комиссии для его осмотра. Без визуальной проверки и тестирования инженерных коммуникаций решение не может быть принято. Однако у заявителя есть право привлечь к работе комиссии независимых специалистов, оценка которых имеет более весомое значение и будет решающей.

В некоторых ситуациях могут возникнуть затруднения с коммунальными службами, особенно если они были самовольно подведены к объекту или их наоборот необходимо подвести. Однако даже в самых положительных случаях нарушитель остаётся нарушителем и от административного штрафа не освобождается.

Причины не беспокоиться

К сожалению, население недостаточно осведомлено в нормах российского законодательства, причем даже в тех пунктах, которые напрямую касаются их. Это порождает множество проблем и беспокойства там, где волноваться бы не стоило. Так, например, есть объекты, которые не требуют узаконивания:


Можно сделать вывод, что разрешение на строительство на земельном участке необходимо для всех капитальных объектов недвижимости. Чтобы после не оказаться в весьма плачевной ситуации и не потерять затраченные денежные средства, что особенно ощутимо при судебном постановлении о сносе объекта, целесообразно всё делать поэтапно и по закону.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).