Перечень документов для получения разрешения на снос. Как снести старый дом

Обладатели старых домов хорошо знают, сколько сил, средств и времени требует их ремонт и приведение в приличный вид и поддержание в нем. Последнее особенно трудоемко и затратно - только починили крышу, как появились трещины на стенах, едва поменяли окна, как полы покрылись сыростью, стоило исправить работу отопительной системы, как вновь протекла крыша. Порочному кругу нет конца.

Да и те владельцы, которые не живут в старых домах, но получили их в наследство или каким-либо еще образом, понимают, как невыгодны вложения в такую недвижимость. Куда проще, дешевле и быстрее снести старый дом и построить новый.

Но, прежде чем приступить к реализации грандиозных проектов и мечтаний, необходимо иметь в виду, что для беспрепятственного уничтожения нерентабельного ветхого жилища порой требуется получить разрешение на снос частного дома.

Порядок получения разрешение на снос дома регулируется Земельным и Жилищным кодексами РФ. Фото № 1

Данный вопрос регламентируется, во-первых, Гражданским кодексом РФ, в статье 260 которого говорится о правах .

Во-вторых, это Земельный кодекс. В частности, статья 40 части второй наделяет каждого законного владельца земли правом строить на ней, согласно целевому назначению участка и разрешенному использованию.

Третьим нормативно-правовым актом является Градостроительный Кодекс РФ, содержащий порядок получения разрешений, нормы и правила строительства и сноса.

Для чего нужно разрешение на снос старого дома?

Для чего нужно получение разрешения на снос частного дома? Фото № 2

Где оформить такое разрешение?

Куда обратиться за разрешением на снос частного дома? Фото № 3

Получить разрешение на снос дома возможно в случае, когда есть право собственности.

Необходимо обратиться в административный орган муниципалитета по месту нахождения объекта - города, поселка, села, и архитектурное бюро. Понятия «снос» в законодательстве нет. Вместо него используются термины «демонтаж» или «реконструкция», последнее применимо в случае, когда на месте снесенного дома строится новый таких же размеров, такой же площади. Кстати, в этой ситуации получать разрешение не нужно.

Согласно Градостроительному кодексу при , реконструкции, демонтаже, ремонте объектов индивидуального жилищного строительства, к которым относятся дома, стоящие отдельно и имеющие не более 3-х этажей с проживанием не более одной семьи, не нужно формировать проектную документацию, как и государственная экспертиза по таким сооружениям не проводится.

Документы, необходимые для получения разрешения

Какие документы необходимы, чтобы получить разрешение на снос частного дама? Фото № 4

В орган местного самоуправления подается заявление о получении разрешения, к которому прикладываются:

  • документы, удостоверяющие личность;
  • о праве собственности на недвижимость;
  • документы о праве собственности на земельный участок;
  • план земельного участка.

Если дом предназначен для нескольких семей или имеет более 3-х этажей, то подаются также:

  1. Подготовка территории - установка ограждений для обеспечения безопасности соседним .
  2. Отключение коммуникаций.
  3. Уборка на участке после сноса.
  4. Вывоз строительного мусора и полноценная утилизация его.

Таким образом, пакет документов для получения разрешения базируется на свидетельстве о регистрации права собственности, без которого, каким бы предприимчивым не был человек, не удастся законно снести дом.

Нюансы

На что следует обратить внимание? Фото № 5

Процедура сноса, как упоминалось выше, во многом зависит от характера работ.

Например, при сносе дома с оставлением фундамента, на котором будет строиться новый дом, не нужно получать разрешение, так как процесс можно оформить как «реконструкция дома» или «капитальный ремонт» — если площадь останется неизменной. Но даже если площадь будет увеличена или уменьшена, в органах БТИ и госреестра учтут произошедшие изменения в уведомительном порядке.

Если же планируется снос дома с аннулированием записи о нем в реестре, то необходимо демонтировать также цокольную часть строения, фундамент до уровня земли. Отключение коммуникаций согласовывается с соответствующими коммунальными службами.

После сноса дома следует обратиться в органы инвентаризации, специалисты которых составят акт обследования дома. Обосновываясь этим актом, сотрудники бюро аннулируют запись о доме. Затем необходимо подать в Росреестр заявление о внесении новой записи о прекращении существования дома. К нему прилагаются:

  • технический паспорт (с аннулированной записью о доме);
  • документ, подтверждающий фактическое существование дома (акт ввода дома в эксплуатацию, который хранится в архитектурном бюро, т. е. управлении архитектуры и градостроительства).

Если же дом не учтен в БТИ и на него не зарегистрировано право , снос производится без какого-либо юридического оформления.

Так, характер мероприятия по сносу частного дома зависит от наличия или отсутствия записи о нем в органе инвентаризации и госреестре.

Затраты

Сколько стоит снос частного дома? Фото № 6

При сносе дома требуются немалые затраты.

Во-первых, если дом затруднительно демонтировать самостоятельно, как деревянные или подобные дома, то придется обращаться к услугам архитектурным фирм, специализирующихся в таких вопросах. Даже если верхнюю часть дома можно разобрать своими руками, фундамент зачастую приходится сносить специальной техникой.

Инженеры фирмы подготовят проект сноса с учетом защитных ограждений, отключением коммуникаций, и порядком работ, составят смету, которые рекомендуется внимательно изучить, дабы избежать избыточных расходов.

Второй графой расходов является вывоз мусора и утилизация отходов. Если невозможно заняться этим самостоятельно, то придется вновь нанимать специалистов, чьи расценки, как правило, зависят от количества машин, используемых для загрузки мусора.

Выводы

Снос трудоемкий и ответственный процесс, к которого следует подходить последовательно и грамотно. Необходимо соблюдать юридические правила и меры безопасности, согласовать работу с соседями, городскими службами, обязательно уведомить органы . Если производить процедуру правильно, пункт за пунктом следуя прописанным инструкциям, то все этапы будут пройдены легко и спокойно.

О нюансах сноса частных домов вы можете узнать из видео:

Напишите вопрос жилищному юристу в форму ниже Смотрите также Телефоны для консультации

11 Янв 2017 261

В действующей нормативно-технической документации понятие «снос здания» отсутствует. Демонтаж существующих зданий и сооружений рассматривается как один из видов строительных работ. В связи с этим процедура получения разрешения на снос здания аналогична получению разрешения на строительство . Это обусловлено тем, что в подавляющем большинстве случаев снос существующего здания связан со строительством на его месте нового объекта.

Для сноса здания необходимо разработать проектную документацию, получить различные разрешения, согласования, пройти экспертизы. Все эти документы необходимо будет приложить к заявлению при получении разрешения на снос здания. Для облегчения процедуры получения разрешения и сокращения сроков проектных работ рекомендуется воспользоваться услугами технического заказчика строительства или технического сопровождения разработки проектной документации.

Решение о сносе здания или сооружения принимается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления или московским Комитетом по культурному наследию, если объект расположен в районе исторической застройки. После получения от Комитета по культурному наследию разрешения можно начинать подготовку документации для получения разрешения на снос.

Специалисты технадзора в этом случае особое внимание уделяют ревизии сметной документации на предстоящие работы по демонтажу или реконструкции. Проверяются расчёты трудозатрат и материалов, соответствие расценок и коэффициентов, соблюдение требований и нормативов, а также технология работ.

Проектная документация на снос здания

При получении разрешения на снос здания желательно разработать комплект проектной документации и предоставить его службе технадзора. В Москве и Московской области при подготовке расрешительной документации на снос здания особое внимание необходимо уделить вопросу перемещения отходов сноса. Для получения разрешения на перемещение отходов строительства, сноса, в том числе грунтов, необходимо, обратиться в Департамент строительства города Москвы. Для этого необходимо подготовоить комплект документов, который может включать в себя:

  • Заявку на оформление разрешения на перемещение отходов строительства и сноса для переработки.
  • Технологический регламент процесса обращения с отходами строительства и сноса.
  • Копию ордера и заявку на получение ордера в ОАТИ.
  • График производства работ.
  • Копию договора с транспортной организацией, заверенную заявителем.
  • Копию лицензии на обращение с опасными отходами транспортной организации, заверенную транспортной организацией.
  • Заключение по санитарно-эпидемиологическому и экологическому обследованию ОСС и заверенная заявителем копия.
  • Копию договора с отходополучателем (ми), заверенная заявителем.
  • Копию лицензии отходополучателя, заверенная отходополучателем.
  • Свободные лимиты отходополучателя.
  • Смета на работы подготовительного периода.
  • Копию документа, подтверждающего полномочия Заявителя, заверенная Заявителем (договор между Инвестором и Заказчиком / между Заказчиком и Генеральным подрядчиком / между Генеральным подрядчиком и Субподрядчиком).
  • Паспорт опасного отхода или лабораторное заключение об отнесении отхода к 5-му классу опасности для окружающей среды

Также может потребоваться информация об общем объеме отходов от сноса с разбивкой по категориям:

  • мусор строительный для утилизации;
  • бой бетона или железобетона для переработки на дробильном комплексе;
  • лом черных металлов для сдачи на пункт приема металлов;
  • цветной металл для сдачи на этот же пункт;
  • стекло для сдачи на пункт приема стекла.

Объем проектной документации индивидуален для разных зданий. Например, если стены подлежащего сносу здания используются в качестве точек опоры для линий наружного освещения, контактной сети трамвая или троллейбуса, необходимо будет принять решение по переносу элементов крепления в другие точки. Проблемы могут возникнуть и с инженерными сетями при отключении их от сносимого здания. Необходимо обеспечить бесперебойное снабжение соседних зданий во время производства работ по демонтажу здания и перекладки инженерных сетей. Каждое из предстоящих мероприятий должно быть тщательно проконтролировано инженерами технадзора.

Другие документы на снос здания

До начала работ нужно оформить разрешение Мосгосстройнадзора на проведение подготовительных работ на строительной площадке. Для сноса здания также необходимо получить ордер ОАТИ (объединения административно-технических инспекций г.Москвы) на организацию строительной площадки.

Весь перечень прилагаемых к заявлению документов, необходимых для получения ордера на снос зданий, состоит из 29 обязательных документов. По окончании демонтажных работ специалисты технадзора проверяют комплект исполнительной документации перед сдачей его приёмочной комиссии.

600 стоимость
вопроса

вопрос решён

Свернуть

Ответы юристов (5)

    получен
    гонорар 20%

    Адвокат, г. Москва

    Общаться в чате
    • 10,0 рейтинг
    • эксперт

    Добрый день.

    Архитектура в настоящий момент только подготавливает исходную и разрешительную документацию посносу (разборке) зданий, сооружений, если снов осуществляет собственник, то разрешение не требуется.

    «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.07.2016)ГК РФ Статья 263. Застройка земельного участка
    1. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
    2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

    Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222настоящего Кодекса.

    ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ
    ОБ ОРГАНЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
    ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО ЖИЛИЩНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
    5 ноября 1997 г.
    N 18-65

    выдает в порядке, установленном нормативными правовыми актами
    субъекта Российской Федерации, разрешения на строительство
    (реконструкцию) объектов на территории субъекта Российской Федерации,
    осуществляет регистрацию (выдачу разрешений) производства инженерных
    изысканий, подготавливает исходную и разрешительную документацию по
    сносу (разборке) зданий

    С Уважением.
    Васильев Дмитрий

    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

    Свернуть

    • Сергеева Наталья

      Юрист, г. Волгоград

      • 5924 ответа

        3011 отзывов

      Здравствуйте, Игорь.

      Если в Градостроительном кодексе нет такого понятия снос, может быть вообще разрешение на снос не требуется?
      Игорь

      Понятия как снос нет, но демонтаж строения рассматривается как строительная работа. Получить разрешение необходимо. Решение о сносе здания принимается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления.

      Так как разрешение выдает администрация, то нужно уточнить их регламент по сроку вынесения такого решения.

      Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

      Свернуть

      получен
      гонорар 50%

      Юрист

      Общаться в чате
      • 9,1 рейтинг

      Игорь, добрый день.

      Исходя из положений Постановления Госстроя РФ от 05.11.1997 N 18-65
      «Об утверждении Примерного положения об органе архитектуры и градостроительства исполнительной власти субъекта Российской Федерации»

      Орган архитектуры и градостроительства:
      выдает в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, разрешения на строительство (реконструкцию) объектов на территории субъекта Российской Федерации, осуществляет регистрацию (выдачу разрешений) производства инженерных изысканий,подготавливает исходную и разрешительную документацию по сносу (разборке) зданий , сооружений и зеленых насаждений;

      Само разрешение архитектура не выдает, а лишь осуществляет подготовку необходимой документации

      <Письмо> Минэкономразвития России от 16.04.2015 N Д23и-1663
      «О рассмотрении обращения»

      Снос и демонтаж зданий градостроительным законодательством рассматриваются как разновидность строительной деятельности.
      При этом порядок сноса и демонтажа объектов капитального строительства регулируется законодательством субъектов Российской Федерации. В этой связи необходимо отметить, что постановлением Госстроя России от 5 ноября 1997 г. N 18-65 утверждено Примерное положение об органе архитектуры и градостроительства исполнительной власти субъекта Российской Федерации, согласно которому орган архитектуры и градостроительства исполнительной власти субъекта Российской Федерации подготавливает исходную и разрешительную документацию по сносу (разборке) зданий, сооружений и зеленых насаждений (пункт 3).
      Необходимо учитывать, что снос объектов капитального строительства сопряжен с проведением работ по демонтажу строительных конструкций, их вывозу и последующей утилизации, проведению земляных работ, благоустройству земельного участка, кроме того, проведение работ по демонтажу должно соответствовать требованиям к безопасности проведения таких работ в отношении жизни и здоровья физических лиц, имущества третьих лиц, расположенного вблизи демонтируемого объекта, которое может быть повреждено в процессе проведения таких работ, экологической безопасности.
      В этой связи снос объекта осуществляется, как правило, с привлечением специализированных организаций с заключением соответствующих договоров (договоров с инженерными службами об отключении сносимых зданий от инженерных сетей, договоров подряда на снос, перемещение, переработку и захоронение отходов сноса) и подписанием актов выполненных работ по договорам, подтверждающих их исполнение.
      Комплексный анализ законодательства субъектов Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что основанием для сноса (демонтажа) объекта капитального строительства является распоряжение органа местного самоуправления о сносе такого объекта, которым в том числе определяется порядок и сроки осуществления сноса такого объекта.
      Перечень документов, необходимых для согласования органом местного самоуправления решения о сносе (демонтаже) объекта капитального строительства, определяется в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, в частности к таким документам относятся: решение собственника о сносе (демонтаже) объекта капитального строительства, проект организации работ по сносу или демонтажу такого объекта, копии договоров подряда на осуществление работ по сносу (демонтажу), а также утилизации отходов.
      С учетом изложенного, осуществление самовольного сноса объектов капитального строительства не допускается.

      Игорь, поскольку выдача разрешения на снос регламентирована местным законодательством и решение этого вопроса относится к компетенции органов местного самоуправления, уточните пожалуйста в каком городе планируется осуществить снос?

      Ответ юриста был полезен? + 2 - 0

      Свернуть

      Юрист, г. Кемерово

      Общаться в чате
      • 7,0 рейтинг

      Добрый день!

      Рядом находится школа, мы хотели снести здание до начала учебного года.Здание и земельный участок в находится собственности.Если в Градостроительном кодексе нет такого понятия снос, может быть вообще разрешение на снос не требуется? Спасибо!
      Игорь

      Понятия действительно о сносе нет, есть упоминание, т. е. такое возможно в проектной документации - ст. 48 ГрК: 12. В состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, включаются следующие разделы:

      1) пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;
      2) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;
      3) архитектурные решения;
      4) конструктивные и объемно-планировочные решения;
      5) сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;
      6) проект организации строительства объектов капитального строительства;
      7) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);
      8) перечень мероприятий по охране окружающей среды;
      9) перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
      10) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов);

МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:

РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:

Разрешение на снос дома на собственном участке

Обладатели старых домов часто сталкиваются с такой ситуацией, что поддерживать их в приличном виде становится затруднительно. В стенах появляются трещины, крыша протекает, возникают проблемы и так далее. На выполнение ремонта требуется силы, время и деньги. Для многих проще снести старый дом, чем ремонтировать его и поддерживать в приличном виде. Однако нельзя просто так снести старое строение и построить новое. Предварительно нужно получить разрешение на снос дома на собственном участке.

Законодательство

Снос здания попадает в перечень строительно-монтажных работ, для которых . Поэтому при необходимости подобных работ, нужно выяснить, кто дает разрешение на снос частного дома?

Во-первых, этот вопрос регламентируется Гражданским кодексом России. Так в статье 260 приведены права собственника при сносе дома. Во-вторых, в статье 40 Земельного кодекса говорится, что каждый законный владелец земли имеет право строить на ней в соответствии с разрешением на использование и целевым назначением участка. В третьих нормативно-правовым актом выступает Градостроительный Кодекс РФ. В нем расписываются правила, нормы и порядок получения разрешений на строительство и снос.

Разрешение на снос объекта капитального строительства будет нужно в архитектурном бюро или местном органе самоуправления в соответствии с действующими регламентами в указанных инстанциях. Потребуется написать заявление на демонтаж и последующую постутилизацию строения. К тому же потребуются документы, которые удостоверяют личность, а также подтверждают право владения указанной частной собственности.

Для чего требуется разрешение?

Правовая специфика нашей страны, несмотря на наличие свободы частной собственности, предусматривает защиту прав владельцев недвижимости, общественного блага, а также интересов лиц, для которых будущий снос строения может обернуться стеснениями и неудобствами. Поэтому законодатель не может допускать анархию и своеволие в любом случае. Так, по закону будет крайне не просто добиться разрешения на снос строений заповедных территорий, архитектурных памятников и исторических зданий.

Разрешение будет нужно и для учета интересов лиц, которые могут не согласиться с разрушением постройки, так как это может ущемить их права. К примеру, сосед, чей сарай или дом примыкает к объекту сноса как к опоре, подобное решение не понравится. При проведении сноса возможно лишение повреждение участков соседей или коммуникаций.

Оформление разрешения

Получить разрешение на снос удастся только при наличии права собственности. Для этого потребуется обратиться в административный орган муниципалитета – села, поселка, города и архитектурное бюро. В законодательстве отсутствует понятие «снос, вместо него применяется термин «реконструкция» или «демонтаж».

В орган местного самоуправления будет нужно подать заявление о получении разрешения. Также к нему будет нужно приложить перечень документов:

1. документы, удостоверяющие личность;

2. документы о праве собственности на владение ;

3. документы о праве собственности на недвижимость;

4. план земельного участка.

В случае если дом имеет более 3-х этажей или предназначен для нескольких семей, то также будут нужны и иные документы:

1. проектная документация с рядом технических бумаг;

2. согласование с иными жильцами, в том числе порядок их расселения.
Затем, получив разрешение, собственник может начать непосредственный снос дома. При выполнении работ будет нужно строго соблюдать меры техники безопасности и градостроительный регламент. Это относится к следующим этапам:

1. подготовка территории, в частности установка ограждений, чтобы обеспечить безопасность для соседних участков;

2. отключение коммуникаций;

3. уборка участка после сноса;

4. вывоз мусора, а также его полноценная утилизация.


Нюансы

Процедура сноса во многом будет определяться характером предполагаемых работ. К примеру, при сносе строения с оставлением фундамента для возведения нового дома, можно не получать разрешение. Такой процесс можно оформить как «капитальный ремонт» или «реконструкция дома», но только в случае сохранения неизменной площади недвижимости.

Но даже в случае уменьшения или увеличения площади, произошедшие изменения можно сообщить в госреестр и органы БТИ в уведомительном порядке.

Отключение коммуникаций нужно согласовывать с соответствующими коммунальными службами.

Снос дома является ответственным и трудоемким процессом, поэтому к нему нужно подходить грамотно и последовательно. Нужно соблюдать меры безопасности и юридические правила, уведомить органы учета, согласовать работу с городскими службами и соседями.