Демонтаж нежилой постройке на своем земельном участке. Снос зданий и капитальных сооружений: как получить разрешение


В силу ч.4 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 ст.51 Градостроительного кодекса РФ и другими федеральными законами. В силу ч.9 ст.51 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство.

Строительство нового дома на месте старого. штрафы

ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНУЮ КОНСУЛЬТАЦИЮ ЮРИСТА ПО ТЕЛЕФОНУ: МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ: САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ: РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР: Разрешение на снос дома на собственном участке Обладатели старых домов часто сталкиваются с такой ситуацией, что поддерживать их в приличном виде становится затруднительно. В стенах появляются трещины, крыша протекает, возникают проблемы и так далее.


Внимание

На выполнение ремонта требуется силы, время и деньги. Для многих проще снести старый дом, чем ремонтировать его и поддерживать в приличном виде.


Инфо

Однако нельзя просто так снести старое строение и построить новое. Предварительно нужно получить разрешение на снос дома на собственном участке.


Законодательство Снос здания попадает в перечень строительно-монтажных работ, для которых необходимо разрешение.

Разрешение на снос старого дома

Кто-то утверждает,что ничего такого не нужно получать, другие говорят,что это обязательная процедура и без неё никуда не сдвинешься с мертвой точки…Так где же правда? от кого мне её узнать?? И если вдруг нужны какие то документы-то куда идти, к кому обращаться???2) Во-вторых, интересуют и другие юридические тонкости,которые могут быть прикреплены к сносу старого дома и построению нового. Например, нужно ли перед сносом старого дома снимать его с учета, так,как это делают с автомобилями?? Может что-то нужно проделывать с регистрацией?3)Еще очень интересует вопросом с выносом счетчика и вообще по электричеству и газу,который подведен к старому дому.
Мы ведь его сносить собираемся.

Строительство нового дома на месте старого

Важно

В силу ч.19 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет. Кроме того, согласно ч.4 ст.8 Федерального закона от 29 декабря 2004 г.

N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2015 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован в суде.

Подскажите порядок действий: хочу на месте старого деревенского дома (6 на 6 метров) построить новый (9 на 9). Какие документы нужны для оформления и регистрации? Нужно ли и с кем согласовывать постройку? В настоящее время есть свидетельство о регистрации на землю и на старый дом.


Заранее спасибо. Отвечает юрисконсульт компании «Приоритет-Проект»: В соответствии с п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу п.1 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ государственная экспертиза не проводится в отношении проектной документации отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства). Порядок обращения и необходимые документы для выдачи разрешения на строительство регламентированы ст.51 Градостроительного кодекса РФ.
ч.4 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 ст.51 Градостроительного кодекса РФ и другими федеральными законами.
Для начала необходимо осуществить фактический снос старого дома, а затем обратиться в органы технической инвентаризации (ОГУП «Обл. ЦТИ», ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ») для составления акта обследования дома.

На основании акта обследования будет аннулирована запись о существовании дома. После этого необходимо обратиться в Управление федеральной регистрационной службы (Росреестра) с заявлением о внесении записи о прекращении существования дома.

К заявлению следует приложить технический паспорт (в котором будут содержаться сведения о том, что объект прекращен) и документ, подтверждающий факт создания дома (акт ввода дома в эксплуатацию, который должен находиться в управлении архитектуры и градостроительства района). Что касается технических особенностей сноса, то необходимо снести сам дом, а также цокольную часть фундамента до уровня земли.

Покупая дом под снос нужно ли оформлять разрешение на строительство нового

Градостроительного кодекса РФ в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
В силу ч.15 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство осуществляется без взимания платы.
Правовед.RU 168 юристов сейчас на сайте

  1. Категории
  2. Недвижимость

Здравствуйте, на участке который в моей собственности стоит ветхий деревянный перекосившийся дом не пригодный для жилья(однозначно полностью под снос), он тоже в собственности и имеет кадастровый номер. Вопрос: для сноса дома нужно ли мне брать разрешение на снос и снимать его с кадастрового учета, онулировать постройку в БТИ? Или можно оформить его как реконструкцию или перестройку и на месте старого построить новый дом.
Свернуть Виктория Дымова Сотрудник поддержки Правовед.ru Похожие вопросы уже рассматривались, попробуйте посмотреть здесь:

  • Какие документы нужны для строительства дома на участке?
  • Умер отец.

Всем привет. Хотелось бы получить от вас ответа, а то уж больно страшно ввязываться в некую авантюру(с моей стороны). В общем собираемся покупать участок с домом, который уже не годен для проживания.

К дому проведены и свет и газ. В общем все есть. Но сам дом не подлежит реконструкции и хотелось бы просто его снести, а на его месте построить новый дом. Участок- земля населенного пункта, под ИЖС. Ну и некоторые вопросы появились сами собой в ходе моих размышлений:1) Нужно ли получать какие-либо разрешения на снос старого дома и строительство нового? Каждый, к кому я обращался с этим вопросом, говорит совсем разные вещи.

От этого голова идет кругом.

Касательно вашего вопроса можно обратиться к Письму Департамента недвижимости:

Письмо № Д23и-1663 от 16 апреля 2015 г. по
вопросам снятия с государственного кадастрового учета здания на
основании решения собственника об уничтожении имущества (сносе,
демонтаже), подготовки акта обследования, подтверждающего прекращение
существования объекта недвижимости
Тип документа:
Письмо
Дата документа:
29 мая 2015 г.
Версия для печати
Поделиться ссылкой
Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел в пределах своей компетенции обращение сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития
Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, Минэкономразвития России
не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской
Федерации, а также практики его применения.
Вместе с тем полагаем возможным по затронутым в обращении вопросам отметить следующее.
Снос и демонтаж зданий градостроительным законодательством рассматриваются как разновидность строительной деятельности.
При этом порядок сноса и демонтажа объектов капитального
строительства регулируется законодательством субъектов Российской
Федерации. В этой связи необходимо отметить, что постановлением Госсроя
России от 5 ноября 1997 г. № 18-65 утверждено Примерное положение об
органе архитектуры и градостроительства исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, согласно которому орган архитектуры и
градостроительства исполнительной власти субъекта Российской Федерации
подготавливает исходную и разрешительную документацию по сносу
(разборке) зданий, сооружений и зеленых насаждений (пункт 3).

Статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)
определены основания прекращения права собственности, субъектами
которого могут выступать физические лица и организации, независимо от
форм собственности (юридические лица), а также Российская Федерация,
субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, в лице их
уполномоченных органов.
С учетом изложенного, а также положений статьи 209 ГК РФ, право
собственности может быть прекращено на основании решения собственника
(собственников, в случае общей собственности) об уничтожении имущества,
что применительно к объектам капитально строительства является сносом,
демонтажем такого объектом.
Следует отметить, что под гибелью или уничтожением в соответствии с
гражданским законодательством понимается необратимое физическое
прекращение существования вещи в первоначальном виде, которое делает
невозможным удовлетворение исходных потребностей собственника. При этом
прекращение существования вещи при ее гибели или уничтожении должно быть
действительно необратимым.
Например, если в результате пожара, оползня, наводнения или иного
стихийного бедствия здания были разрушены частично, то в данном случае
произойдет изменение свойств объекта недвижимости, а не его уничтожение
или гибель. Дальнейшая судьба объекта недвижимости будет зависеть от
собственника пострадавшего имущества, который может принять решение о
восстановлении объекта недвижимого имущества, его сносе, и прекращении
права собственности на него.
Необходимо учитывать, что снос объектов капитального строительства
сопряжен с проведением работ по демонтажу строительных конструкция, их
вывозу и последующей утилизации, проведению земляных работ,
благоустройству земельного участка, кроме того, проведение работ по
демонтажу должно соответствовать требованиям к безопасности проведения
таких работ в отношении жизни и здоровья физических лиц, имущества
третьих лиц, расположенного вблизи демонтируемого объекта, которое может
быть повреждено в процессе проведения таких работ, экологической
безопасности.

В этой связи снос объекта осуществляется, как правило, с привлечением
специализированных организаций с заключением соответствующих договоров
(договоров с инженерными службами об отключении сносимых зданий от
инженерных сетей, договоров подряда на снос, перемещение, переработку и
захоронение отходов сноса) и подписанием актов выполненных работ по
договорам, подтверждающих их исполнение.
Кроме того, Положением о составе разделов проектной документации и
требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 (далее – Положение) снос
(демонтаж) объекта или части объекта капитального строительства
рассматривается в качестве отдельного этапа строительства (пункты 1, 8,
10 Положения), в отношении которого выполняется «Проект организации
работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства»,
состав и требования к которому предусмотрены пунктом 24 Положения.
Комплексный анализ законодательства субъектов Российской Федерации
позволяет сделать вывод о том, что основанием для сноса (демонтажа)
объекта капитального строительства является распоряжение органа местного
самоуправления о сносе такого объекта, которым, в том числе
определяется порядок и сроки осуществления сноса такого объекта.
Перечень документов, необходимых для согласования органом местного
самоуправления решения о сносе (демонтаже) объекта капитального
строительства определяется в соответствии с законодательством субъекта
Российской Федерации, в частности к таким документам относятся: решение
собственника о сносе (демонтаже) объекта капитального строительства,
проект организации работ по сносу или демонтажу такого объекта, копии
договоров подряда на осуществление работ по сносу (демонтажу), а также
утилизации отходов.

С учетом изложенного, осуществление самовольного сноса объектов капитального строительства не допускается.
Согласно части 1 статьи 42 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №
221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о
кадастре) акт обследования представляет собой документ, в котором
кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания,
сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства с учетом
имеющихся кадастровых сведений о таком объекте недвижимости подтверждает
прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного
строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта
недвижимости либо прекращение существовании помещения в связи с гибелью
или уничтожением здания или сооружения, в которых оно было расположено,
гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой
такое помещение было расположено.
Необходимо обратить внимание, что фактический снос (демонтаж) объекта
недвижимости предшествует проведению кадастровых работ с целью
подтверждения прекращения существования такого недвижимого имущества.
В соответствии с пунктом 3 Требований к подготовке акта обследования,
утвержденных приказом Минэкономразвития России от 13 декабря 2010 г. №
627 (далее – Требования), акт обследования подготавливается на основании
сведений, полученных в результате осмотра места нахождения объекта
недвижимости с учетом сведений государственного кадастра недвижимости, а
также иных документов, подтверждающих прекращение существования объекта
недвижимости. Указанные документы включаются в состав приложения к акту
обследования.
Согласно пункту 9 Требований в строку «Перечень документов,
использованных при подготовке Акта обследования» вносятся сведения о
наименовании и реквизитах документов, включенных в состав приложения к
акту обследования. Указанный перечень документов, является открытым,
однако, такие документы должны включать информацию, позволяющую
идентифицировать объект недвижимости.
Таким образом, кадастровый инженер при подготовке акта обследования
использует документы, подтверждающие прекращение существования объекта
недвижимости, к которым можно отнести, например, копию распоряжения
органа местного самоуправления о сносе здания, копию закрытого ордера на
производства работ по сносу, копии актов приемки выполненных работ по
договорам подряда на снос, перемещение, переработку и захоронение
отходов сноса и т.п.
В соответствии с частью 6 статьи 20 Закона о кадастре с заявлениями о
снятии с государственного кадастрового учета зданий вправе обратиться
собственники таких объектов недвижимости, а также собственники земельных
участков, на которых были расположены такие объекты недвижимости.
Согласно части 2 статьи 16 Закона о кадастре снятие с
государственного кадастрового учета объекта недвижимости осуществляется,
если иное не установлено Законом о кадастре, на основании заявления о
снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и
необходимых в соответствии с Законом о кадастре для осуществления такого
учета документов. В соответствии с пунктами 4, 6 части 1 статьи 22
Закона о кадастре необходимым для снятия с государственного кадастрового
учета документом, подтверждающим прекращение существования объекта
недвижимости является акт обследования с приложением копии документа,
устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий
объект недвижимости (при отсутствии сведений о зарегистрированном праве
заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре
недвижимости).
При этом законодательством Российской Федерации не установлен порядок
снятия с государственного кадастрового учета объектов, не отвечающих
требованиям, установленным статьей 130 Гражданского кодекса Российской
Федерации, т.е. не являющихся объектами недвижимости, но учтенных в
качестве таковых.
Необходимо также отметить, что статьей 8.18 Закона города Москвы от
21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных
правонарушениях» за производство самовольного сноса зданий,
расположенных на территории города Москвы, предусмотрена
административная ответственность.

Лицензия на демонтаж зданий и сооружений - это обязательное условие при соответствующем сносе. Не соблюдение которого может привезти нарушителя к серьёзным последствиям. Например, материальный ущерб или нанесение определённого вреда жизни или здоровью.

Разрешение на снос здания предоставляется далеко не всем желающим. Снос соответствующего сооружения является довольно опасным технологическим проведением процедуры. Поэтому стоит изначально приудерживаться всем установленным нормам законодательства российского государства, чтобы в дальнейшем не возникало ни каких проблем.

При сносе зданий и сооружений, согласно установленным нормам российского законодательства, должны применяться следующие виды работ:

  • Разрушение сооружения с помощью специального гидравлического молота. Также должны применяться гидроклещи и гидроножницы.
  • Разрезание соответствующих конструкций специальными пилами. А именно канатными и дисковыми.
  • Применение гидробетонолома.
  • Использование направленного взрыва.
  • Применение специального тросовой методики.

На практике обычно используется соответствующая тяжелая техника. Это важно учитывать перед проведением данных работ. Так как это подразумевает соответственное отключение водопроводов и иных инженерных коммуникаций.

Важно! В Градостроительном кодексе российского государства предусмотрены абсолютно все виды работ, которые в обязательном порядке должны иметь соответствующее разрешение.

Разрешение на снос здания

Разрешение на снос здания не потребуется в том случае, если объект для сноса не относиться к уникальным. К таким объектам причислены особенно опасные сооружения, а также осложненные с технической стороны.разрешение

В том случае, когда сооружение было зарегистрировано в БТИ, будет необходимо, с целью дальнейшего оформления всех необходимых документов, обратиться к соответствующему сотруднику, который выпишет специальную справку. И этого будет вполне достаточно. Но если объект не был ранее оформлен в БТИ, то тогда придётся заниматься текущим вопросом в полном объёме.

Можно пропустить процедуру соответствующего предоставления согласия от местных органов самоуправления при условии, что площадь данного объекта не превышает 60 квадратных метров. А в том случае, если сооружение превышает соответствующий размер, то без оформления специального проекта обойтись уже будет невозможно.

Также не надо забывать, что не всегда за данным обращением может последовать исключительно положительный ответ. На практике встречается множество различных причин, из-за которым заявляющим лицам поступает соответствующий отказ.

Основные причины для отказа в выдаче соответствующего разрешения:

  • Предоставление информации, которая не соответствует реальной действительности.
  • Были предоставлены неправильно или не грамотно оформленные документы.
  • Был предоставлен не полный перечень необходимой документации.
  • Предоставленные документы не отвечают установленным требованиям, которые регламентируются законодательством российского государства.
  • У застройщика нет прав на снос сооружения.
  • Здание, согласно законодательству, не подлежит сносу.
  • И прочее.

Документы для сноса здания

Документы для сноса здания составляются в индивидуальном порядке. Собрать необходимый перечень можно самостоятельно, но квалифицированные специалисты рекомендуют обратиться с данным вопросом к юристу.

Основной список необходимых документов, который понадобится для осуществления законного сноса сооружения:

  • Официальное подтверждение личности застройщика.
  • Учредительная документация соответствующей организации.
  • Заявление на предоставление соответственного ордера.
  • В том случае, если данным вопросом занимается какое-либо доверительное лицо, а не сам застройщик, то понадобится специально составленная доверенность.
  • Соответствующий проект.
  • Технологический регламент, который с юридической стороны будет регламентировать о том, как именно будут обращаться со строительным мусором.
  • Составленное заявление для перемещения строительного мусора.
  • Заявление на получение ордера.
  • Соответственные копии ордера.
  • Установленный график для проведения соответствующих работ.
  • Копии соглашения с соответственной организацией, которая предоставляет свои транспортные средства для перевоза мусора.
  • Лицензия (её соответствующая копия) по обращению с опасным отходным мусором.
  • Официальное заключение по установленным нормам для соответственного соблюдения санитарных условий.
  • Оформленные сметы на проведение подготовительных работ.

Если сооружение было подвержено определённому сносу без наличия на то соответствующего разрешения, то это может привести застройщика к довольно печальным последствиям. Это необходимо понимать сразу же перед тем, как приступать к решению возникшего вопроса о сносе здания.

Очень велика вероятность того, что при проведении соответствующих работ, могут быть нанесены чему-то или кому-то определённый вред. Согласно установленному российскому законодательству, это деяние признаётся, как угроза общественной безопасности.

В связи с этим нарушением будет назначено соответствующее наказание. Снос, с юридической стороны, будет признан незаконным. В связи с этим объект будет снять с соответствующего кадастрового учёта, а затем право собственности застройщика будет полностью аннулировано.