Как получить гражданство РФ — основания, этапы, обязательные условия. Перечень оснований для приобретения гражданства рф Основания принятия гражданства рф

Согласно Конституции Российской Федерации, каждый человек, родившийся в рамках ее территориальной принадлежности, и при этом имеющий хотя бы одного родителя – россиянина, получает подданство этой страны в автоматическом порядке. Ситуация складывается намного сложнее, если речь идет об иностранцах. Для данной категории лиц желание жить и работать в нашем государстве, сопряжено с длительной процедурой оформления ее гражданства. Попробуем разобраться, как это происходит на практике.

Понятие Российского гражданства

Гражданственная принадлежность – это понятие, регламентирующее отношения между человеком и страной, подданным которой он является. Кроме того, термин определяет конституционное право населения, проживающего на территории РФ.

Законодательные отношения этих двух сторон носят публично-правовой характер и действуют в пределах норм, регламентированных базовыми официальными актами.

Кто может рассчитывать на получение

Соискателю следует учитывать требования, при несоответствии которым заявление на вступление в гражданство РФ не будет принято к рассмотрению уже на этапе первичного посещения консульских или миграционных служб:

наличие временного вида на проживание в стране;
совершеннолетие и полная физическая и психическая дееспособность;
наличие стабильного материального дохода, который позволит человеку обеспечить себе качество жизни в рамках регионального минимального прожиточного уровня;
наличие постоянного жилья – это не обязательно своя квартира. Пойдет договор аренды или проживание у родственников, имеющих недвижимость;
отказ от предыдущего подданства – исключение: Казахстан, Республика Беларусь и Киргизия. Между этими странами подписаны соответствующие пакты;
знание русского языка и умение свободно говорить и писать на нем – свои навыки нужно будет подтвердить прохождением специального теста, который и выявит уровень знаний кандидата.

Основания для получения гражданства

Основаниям для получения гражданства Российской Федерации являются:

по факту рождения – для этого хотя бы один из родителей должен быть обладателем этого статуса. Второй может быть подданным другой страны или не иметь его вовсе;
на общих основаниях – правила, и порядок будут рассмотрены ниже;
по упрощенной процедуре;
при рождении в РСФСР на момент членства республики в Советском Союзе;
брак с россиянином;
нетрудоспособный заявитель при наличии несовершеннолетнего иждивенца, обладающего подданством;
ранее гражданство РФ уже имело место, но по ряду причин человек от него отказался по факту распада СССР;
иностранец, не имеющий законных препятствий к смене статуса – при этом он должен быть готов официально отказаться от действующего гражданства.

Общий порядок для получения

Стандартная схема применяется в ситуациях, когда кандидат не имеет правовых предпосылок к ускоренному получению статуса. Под общим порядком следует понимать вступление в гражданство РФ по факту пятилетнего проживания в ее территориальных пределах.

Важно! Данный срок – это не единственное условие, при соблюдении которого можно подавать прошение о получении русского паспорта.

Общая схема действий иностранца при стандартном варианте проведения процедуры:

пересечение государственной границы России – въезжающий должен иметь визовое разрешение и миграционную карту , где будет внесена отметка о его прибытии;
регистрация – в течение недели необходимо обратиться в ближайший миграционный отдел и уведомить органы власти о своем приезде;
получение РВП – собрать пакет документов, подать его в ФМС и оплатить пошлину. Спустя два месяца по данному факту будет вынесено решение. Если оно положительное — лицо получит РВП сроком на 36 месяцев. Документ не может быть продел по истечении указанного срока;
вид на жительство – процедура оформляется через те же инстанции. Подается прошение, документы и заявка. Ее рассмотрят в течение полугода, после чего человек получит право находиться на территории государства в течение 5 лет;
оформление нового статуса и получение паспорта.

Упрощенный порядок

В действующее Федеральное законодательство в 2014 году были внесены изменения, в соответствии с которыми определенные категории лиц могут стать гражданами России по ускоренной схеме.

Прежде всего, это те люди, кто родился и жил на территории Советского Союза до его распада. Им следует только документально подтвердить свое проживание в пределах РФ как члена СССР.

Кроме того, упрощенный порядок распространяется и на тех, кто вступил в официальный брачный союз с гражданином страны. Прожив в этом статусе 3 года, человек имеет право подать прошение на подданство.

Лица, имеющие прямых родственников – россиян, а так же те, кто обучается или ранее учился в государственных высших образовательных учреждениях в пределах уже бывшего, СССР, так же имеют на это законное право.

В этом видео юрист расскажет, как получить гражданство РФ в упрощенном порядке для носителей языка:

Какие документы нужды для оформления гражданства

Для получения российского паспорта, соискателю потребуется достаточно внушительный перечень бумаг, документов, различных справок и согласований, причем этот список может быть расширен для каждой категории граждан в зависимости от персонального соответствия требуемым критериям отбора. По этой причине список следует уточнять у сотрудников миграционных структур, либо задать вопрос в онлайн-режиме через официальный сайт представительства МВД РФ.

Стандартный перечень выглядит следующим образом:

заявление установленного образца;
квитанция об оплате государственного пошлинного сбора;
фотографии, соответствующие по размерам и качеству, действующим нормативным требованиям;
документ, в данный момент времени, удостоверяющий личность заявителя;
выписка с места проживания;
в случае смены фамилии по браку – свидетельство о его заключении.

Куда подать заявление?

Если заинтересованное лицо на момент подачи документов находится и проживает на территории России, обратиться с соответствующим прошением человек может в отделения МВД, занимающиеся вопросами миграции и гражданства. Сделать это можно как лично, так и через единый портал Госуслуг.

При нахождении кандидата за границей, иностранцу следует обратиться в официальное представительство РФ в той стране, где он на данный момент времени, проживает и чей паспорт имеет. Нужно посетить консульство лично и пройти предварительную беседу с его сотрудником.

По каким причинам могут отказать?

На законодательном уровне выведен список причин, согласно которым кандидату на новый статус может быть отказано в прошении:

несогласие с базовыми положениями конституционного государственного строя;
в срок, отведенный на проживание в пределах страны, человека насильственно выдворяли за различные нарушения ФЗ;
искажены персональные данные либо выявлен факт подлога документов;
нахождение на военной службе другой страны;
непогашенная судимость;
членство в группировках, деятельность которых носит террористическую окраску, угрожает безопасности населения и является незаконной на территории государства.

Обратите внимание! При отказе по любой из перечисленных причин данное решение должно расцениваться претендентом как окончательное и не имеющее возможности обжалования и пересмотра.

Подать заявление повторно допускается только в случае неправильного его заполнения или при отсутствии некоторых документов.

Стоимость и сроки

Согласно ФЗ, в частности, 41 его статьи, срок, в течение которого прошение должно быть рассмотрено – не более полугода со дня подачи соответствующего заявления. При этом если в процессе проверки документов возникают неточности, ошибки или их перечень неполный, указанный период может быть продлен еще на 90 дней, после чего окончательное решение должно быть принято.

Эти сроки касаются общего порядка оформления процедуры. Если говорить об упрощенной ее схеме, то на все этапы уходит около 9 месяцев.

Какова цена вопроса? Стоимость пошлины – 3 500 рублей для взрослого, и 1 000 рублей для ребенка. Если претендент обращается за помощью в юридические компании, занимающиеся полным сопровождением процесса, цена за их услуги достаточно высокая, и, к сожалению, часто не оправдана, так как не способна повлиять на сроки и конечный результат.

Восстановление в гражданстве: возможно ли?

Одним из вариантов получения подданства является его восстановление. Такая разновидность приобретения гражданства возможна, если человек в прошлом уже имел русский паспорт. При этом следует различать факт рождения на территории РФ и наличие ее подданства – в первом случае претендовать на восстановление того, чего не было – невозможно.

Важно! Если лицо ранее официально оформило отказ, то впредь ходатайствовать о своем восстановлении в утраченном статусе, он больше не имеет права.

На основании действия договоров международного значения, а так же по факту удочерения либо усыновления, следствием чего человек вынужден изменить подданство, вопрос о восстановлении, как правило, решается положительно.

Что касается правил, требований и порядка проведения процедуры – они аналогичны стандартной схеме вступления в подданство.

Заключение

С каждым годом желающих получить вожделенный паспорт становится только больше. Причин, по которым люди меняют прежнее место жительства и проходят сложную процедуру смены своей статусной принадлежности, множество. В зависимости от мотива и специфических требований и факторов, определяется порядок проведения процедуры вступления в гражданство РФ.

Внимание!

В связи с изменениями в законодательстве РФ, информация в статье могла устареть! Наш юрист готов бесплатно Вас проконсультовать - напишите вопрос в форме ниже:

Для многих приезжающих в РФ граждан из ближнего зарубежья (особенно для выходцев из СНГ) является едва ли не первоочередной целью. Ведь для любого иностранного лица, будь то беженец или обычный иммигрант, данный документ в буквальном смысле открывает любые пути.

Гражданство РФ дает многие привилегии

Зато если вы когда-либо по любым причинам меняли свое имя или фамилию, вам придется сверх прочего представить в ФМС соответствующие справки из зарегистрировавшего изменения ЗАГСа, а также их нотариально заверенные копии.

Получение гражданства РФ проходит в несколько этапов

Если у вас есть дети, вам придется так же заранее подготовить копии их (или паспортов) и фотографии (по 4 штуки на каждого ребенка). Помните: после получения вами вожделенного гражданства РФ, ваши дети автоматически получат возможность стать российскими гражданами.

Поэтому, если кому-то из ваших отпрысков еще не исполнилось полных 14 лет, чтобы сменить свое и, в дальнейшем, — его гражданство, вам потребуется получить письменное согласие второго родителя, даже если на данный момент вы с ним не состоите в браке. А вот если ребенку уже минуло 14, вам нужно будет добиться подписания аналогичного документа, подтверждающего согласие на смену гражданства, лично от него.

Собранный пакет документов вы должны будете лично сдать в ФМС по месту будущего проживания. Однако если вы не можете сейчас находиться в РФ лично, допустима отправка бумаг почтой или передача их прямо в государственный орган через доверенное лицо.

Обратите внимание: чтобы поданные таким образом документы считались действительными, каждая проставленная вами в бумагах подпись должна быть в отдельном порядке заверена нотариусом.

Брак как альтернативный способ быстро получить гражданств

Пожалуй, самый легкий способ получить гражданство России в ускоренном порядке – это регистрация брака с любым лицом, уже являющимся гражданином данной страны. Какие же условия необходимо соблюсти, чтобы воспользоваться этой альтернативной схемой получения гражданства РФ?

Вы имеете законное право требовать рассмотрения вашего дела в ускоренном порядке (весь процесс займет не более полугода), когда вы:

уже оформили и РВП, и ВНЖ;
заключили брак с урожденным гражданином РФ в любом российском же ЗАГСе не менее трех полных лет назад;
все прошедшее с момента регистрации отношений время проживали совместно с супругом (или супругой) на территории РФ

О реинтеграции

Гражданский паспорт РФ

Если вы ранее уже имели российское гражданство (не путать с гражданством СССР!), но по какой-то объективной причине утратили его, вам достаточно будет лишь восстановить свой утерянный статус гражданина РФ.

Иначе говоря, реинтегрироваться. Для этого вам потребуется написать соответствующее заявление (обязательно в двух экземплярах) по образцу, который вам выдадут в ФМС, и представить обслуживающему вас сотруднику следующий пакет документов:

действующий ВНЖ;
документ, подтверждающий факт совершенного вами ранее выхода из гражданства Российской Федерации;
любые документы, подтверждающие наличие у вас стабильного (и при этом легального) источника доходов для проживания в РФ;
письменный отказ от нынешнего гражданства.

Помимо прочего, вам придется доказать, что вы не утратили навыков общения на русском языке, пройдя для этого устное собеседование перед специальной комиссией или написав тестирование. Это может потребовать от вас определенных усилий, однако восстановить гражданство РФ выходит на порядок проще, чем получить его с нуля.

Как получить Российское Гражданство? Условия получения гражданства РФ — в видеоматериале:

В РФ ежегодно приезжает большое количество мигрантов. Чаще всего иностранцы, которые хотят проживать и работать на территории России прибывают из стран СНГ. Иностранцы из Казахстана, Беларуси, Украины претендуют на получение гражданства России. Узнаем, как получить гражданство РФ гражданину Украины в 2019 году, какие документы нужны для оформления, какие есть основания для получения.

Чтобы получить гражданство необходимо иметь основания:

Рождение на территории РФ.
Брак с гражданином страны.
Русское происхождение.
Статус беженца.
Реинтеграция.
Участие в специальных программах (например, «Соотечественник»).

Критерии отбора

Чтобы получить российский паспорт не достаточно одного желания. Претендентом на гражданство РФ в 2019 году можно стать, если отвечаешь критериям отбора:

Не иметь судимостей, не находиться под следствием.
Иметь стабильный доход из легального источника.
Знать и свободно говорить на русском языке.
Жить на территории РФ на легальных основаниях (требование: статус ВНЖ не менее 5 лет).

В 2019 году, чтобы стать гражданином РФ, заявителю из Украины нужно отказаться от гражданства своей страны. Нередкая на теперешний день ситуация: украинские власти отказывают в прекращении гражданства. В связи с этим были внесены изменения в российское законодательство. Они позволяю заявителю прикладывать к пакету бумаг не справку о прекращении украинского гражданства, копии заявления на лишение гражданства.

Знание языка

Знание русского языка – обязательное условие. Для подтверждения того, что иностранец владеет русским, он сдает специальный тест. От сдачи теста освобождаются:

Лица, которые проходили обучение в учебных заведениях России.
Иностранцы, которые прибыли из стран, где русский язык является государственным.
Женщины старше 60 лет и мужчины старше 65 лет.

Проходят тест на платной основе. Стоимость 1 попытки – 5525 российских рублей. Если иностранец не справился с прохождением теста, он может повторить попытку, оплатив услугу повторно.

Порядок получения российского паспорта

В 2019 году, чтобы получить российский паспорт, нужно пройти процедуру .

В 2019 году существует 2 пути получения:

Стандартный порядок.
Ускоренный порядок.

Процедура оформления гражданства РФ

Стандартный

При стандартном порядке оформления, требуется, чтобы иностранный гражданин находился в стране не менее 5 лет со статусом ВНЖ.

Срок может быть сокращен до 1 года, если заявитель:

Имеет особые заслуги перед РФ.
Отличился своими достижениями в науке, технике, культуре.
Обладает редкой профессией, которая представляет интерес для развития государства.
Получил статус беженца.
Претендует на политическое убежище.
Служит по контракту в ВС России (контракт не менее 3-х лет).

Ускоренный

В случае ускоренного порядка получения гражданства, выполнение пункта о необходимости проживания со статусом ВНЖ 5 лет, не требуется. Ускоренный порядок получения паспорта РФ подходит для иностранцев, которые:

Состоят в браке (зарегистрированном) с гражданином России. При этом время нахождения в браке не должно быть менее 3 лет на момент подачи заявки на получение российского паспорта.
Имеют Свидетельство о рождении, в котором указано, что родились на территории России.
Имеют родственников, которые являются гражданами страны и проживают на территории РФ.
Обладают дипломом о высшем или профессиональном образовании, которое было получено в России (условие: диплом выдан после 2002 года).
Являются ветеранами ВОВ.
Являются инвесторами, у которых доля вклада в уставной капитал более 10 %.
Зарегистрированы на территории РФ, является нетрудоспособными и имеют при этом трудоспособных детей, которые обладают российскими паспортами.

Этапы

Чтобы в 2019 году получить российский паспорт, нужно пройти через этапы:

Пересечь границу РФ по заграничному паспорту. На границе иностранец получает для заполнения миграционную карту. В которой он указывает цель и место прибытия, предполагаемые сроки пребывания. Иностранец получает и хранит миграционный талон (часть B).

Стать на миграционный учет. Для этого заявитель обращается в местное отделение ФМС РФ через 7 дней после прибытия и не позднее, чем через 90 дней (для граждан Украины). Заявитель выплачивает штраф, если сроки регистрации были нарушены. При сильном нарушении сроков, иностранцу грозит депортация и запрет на въезд на территорию Российской Федерации.

Зарегистрироваться по месту проживания. Осуществляется одновременно с постановкой на миграционный учет. Чтобы успешно пройти регистрацию, необходимо письменное согласие владельца жилого помещения.
Чтобы проживать на территории страны и в дальнейшем получение гражданства для украинцев стало возможным, они оформляют разрешение на временно проживание. РВП может выдаваться по квоте (количество квот, которые выделяются, определяется в начале года и зависит от региона) или без квоты (если заявитель имеет на это основания). Выдается статус РВП на 3 года. Продлевать его нельзя.

Оформить ВНЖ. Для получения статуса обращаются отделение ФМС. Вид на жительство выдается на 5 лет. Заявитель имеет право на его продлении на такой же период времени. Обладатели ВНЖ имеют широкий спектр прав и перспектив (однако они не участвуют в выборах и не имеют право занимать высокие должности в государственном аппарате управления).
Получить гражданство страны. Претендовать на гражданство имеют право те заявители, которые прожили со статусом ВНЖ не менее 5 лет.

Только соблюдая все правила оформления, можно получить российский паспорт. Иностранцы, которые нарушают законодательство, привлекаются к гражданско-правовой, уголовной или административной ответственности.

Комплект бумаг

Чтобы претендовать на статус гражданина, заявитель собирает пакет бумаг и подает их на рассмотрение.

Порядок подачи бумаг

Подготовив необходимые справки, заявитель обращается в отел Федеральной миграционной службы страны. При этом он посещает отделение, которое находится по месту его регистрации. Лица, которые живут за пределами страны, приносят бумаги в российское представительство в стране своего проживания.

Бумаги подаются лично (на детей оформляются родителями/опекунами). В особых случаях разрешается подача бумаг через доверенное лицо или отправка по почте. В этой ситуации все подписи заявителя, которые имеются на справках, должны заверяться нотариально.

Требования к справкам

Чтобы бумаги были приняты к рассмотрению, они должны:

Составляться в соответствии с образцами и формами.
Иметь опрятный вид.
Быть составлены на русском языке или иметь заверенный нотариально перевод.
Не имеет грамматических ошибок.
Содержать только правдивую информацию.

Кроме оригиналов справок, предоставляются ксерокопии бумаг.

Перечень

Заявитель подготавливает и предъявляет:

Два заполненных экземпляра заявления. и в PDF.
4 фотоснимка.

Заверенная нотариусом ксерокопия ВНЖ.
Свидетельство о рождении заявителя и Свидетельство о браке (при наличии). К бумагам прикладываются заверенные ксерокопии.

Диплом или аттестат о наличии образования.

(2 экземпляра, один из которых отправляется в украинское представительство).
Медицинская справка.
Пенсионное удостоверение (при наличии).
Сертификат, который подтверждает знание русского языка.

Чек, который свидетельствует о том, что заявитель оплатил государственную пошлину за оформление бумаг.

Иностранцы, которые меняли имя или фамилию, предоставляют бумаги, которые это подтверждают.

Для детей

На ребенка предоставляется полный пакет бумаг. Если дети достигли 14 лет, к их справкам добавляют письменно выраженное согласие на принятие гражданства РФ. Если детям нет 14 лет, то требуется согласие родителей.

Как долго длиться оформление

На рассмотрение бумаг, сотрудникам ФМС требуется около года. Через год заявитель получает постановление, которые вынесено Президентом РФ, в котором говорится о присвоении гражданства или отказе в получении российского паспорта.

Отказ

Тщательная проверка бумаг имеет большое значение, так как из-за ошибок в оформлении или неточной информации в присвоении статуса гражданина будет отказано.

В случае отказа, заявитель имеет право на повторную подачу бумаг через год.

Важно знать

При оформлении бумаг, можно воспользоваться помощью Портала Госуслуги , который имеет широкий спектр услуг и функций. Он позволяет заполнять и подавать бумаги в различные инстанции.

Приобретение гражданства — обретение иностранцем, лицом без гражданства (апатридом) статуса гражданина РФ по основаниям и в порядке, предусмотренным российским законодательством о гражданстве.

Приобретается:

по рождению;
в результате приема в гражданство;
в результате восстановления в гражданстве;
путем выбора гражданства (оптации) и по другим основаниям, предусмотренным международными договорами Российской Федерации и СССР;
по иным основаниям, предусмотренным Законом о гражданстве.

Приобретение гражданства по рождению

Приобретение гражданства по рождению (филиация) означает, что гражданская связь лица с государством возникает из самого факта его рождения. Датой приобретения гражданства является дата рождения. Законодатель вводит ряд правил определения гражданства по рождению.

Родившийся ребенок становится российским гражданином независимо оттого, где он родился (на территории России или за ее пределами), если оба его родителя или единственный родитель имеют на момент рождения российское гражданство. Это правило исходит из принципа крови.

Если один из родителей на момент рождения ребенка имеет российское гражданство, а другой родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно, то ребенок становится российским гражданином независимо от места рождения. Здесь также действует принцип крови.

Если один из родителей на момент рождения ребенка имеет российское гражданство, а другой родитель является иностранцем, ребенок становится российским гражданином при условии, что родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства. В таком случае используются как принцип крови, так и принцип почвы.

Если родители, проживающие на территории Российской Федерации, на момент рождения ребенка являются иностранцами или лицами без гражданства, ребенок становится российским гражданином тогда, когда родился на территории Российской Федерации, а государства, гражданами которых являются родители, не предоставляют ему свое гражданство. Данное правило исходит из принципа почвы.

Находящийся на территории Российской Федерации ребенок, родители которого неизвестны, становится российским гражданином в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения. Изложенное правило также исходит из принципа почвы.

В перечисленных случаях российское гражданство предоставляется детям независимо от волеизъявления их родителей и, естественно, их самих. Удостоверение и оформление наличия у ребенка российского гражданства производится органами миграционной службы, органами Министерства иностранных дел.

Прием в гражданство в общем порядке

Прием в российское гражданство (натурализация, укоренение) осуществляется в России в разрешительном порядке, хотя момент усмотрения существенно ограничен законодательными рамками. Суть ограниченного разрешительного порядка: иностранец или лицо без гражданства могут приобрести гражданство России при положительном решении этого вопроса Президентом РФ. Однако Президент, принимая свое решение, должен ориентироваться на требования законодательства о гражданстве.

Данный порядок не ущемляет право индивидов на гражданство. Право каждого человека на гражданство не означает возможность получения гражданства любым желающим. Оно включает: во-первых, право человека на обращение за гражданством даже в случае, когда ему ранее было в этом отказано; во-вторых, обязанность государства закреплять в законодательстве основания отказа в приеме, если даже они содержат момент усмотрения.

Одним из критериев правомерности приема является добровольность со стороны обращающегося лица. Добровольность выражается в подаче заявления о приеме в гражданство по собственной воле лица. С точки зрения международного права противоправными считаются односторонние действия государства, направленные на навязывание своего гражданства гражданам иностранных государств, например после аннексии чужой территории.

Законодательство большинства государств закрепляет определенные предпосылки приема в гражданство. В ряде стран, например, на основе доктрины «эффективной связи лица с государством» предпосылкой приема является «домицилий», или, иначе, ценз оседлости. В некоторых странах условие оседлости считается выполненным, если ходатайствующий о приеме в гражданство человек прослужит некоторое время на судах заграничного плавания конкретного государства (как в Швеции) или в действующей армии (как в США).

Эффективная связь лица с государством подразумевает его фактическое укоренение в государстве и обществе, когда человек, не будучи гражданином, постоянно и на законных основаниях проживает и работает в данной стране, имеет здесь недвижимость и иную собственность, участвует в общественно-политической жизни в допустимых формах и т. д.

Российский законодатель также вводит ценз оседлости и называет ряд иных условий приема в гражданство. По общему правилу с заявлениями о приеме в гражданство вправе обращаться иностранцы, лица без гражданства, достигшие 18-летнего возраста, дееспособные, проживающие на территории России со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство в течение пяти лег непрерывно. Срок проживания на территории России считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы страны не более чем на три месяца в течение одного года.

Пятилетний срок непрерывного проживания сокращается до одного года при наличии одного из следующих оснований:

наличие улица высоких достижений в области науки, техники и культуры, обладание профессией, квалификацией, представляющей интерес для Российской Федерации;
предоставление лицу политического убежища на территории Российской Федерации;

Помимо ценза оседлости для принятия в гражданство также требуется, чтобы заявитель взял обязательство соблюдать Конституцию РФ и российское законодательство, имел законный источник средств существования, обратился в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося у него гражданства, владел русским языком.

Заявитель лично подписывает следующий текст: «В случае принятия меня в гражданство Российской Федерации обязуюсь быть верным России и добросовестно выполнять свой гражданский долг в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации».

Наличие законного источника средств существования подтверждаются справкой о доходах физического лица, налоговой декларацией, справкой с места работы, трудовой книжкой, пенсионным удостоверением, справкой органа социальной защиты о получении пособия, подтверждением получения алиментов, справкой о наличии вклада в кредитном учреждении с указанием номера счета, иными документами.

Отказ от иного гражданства не требуется в нормативно предусмотренных случаях или если он невозможен (в силу законодательства иных стран). Не обязаны подтверждать отказ от иного гражданства беженцы, лица, получившие в России политическое убежище. Если отказ от иного гражданства обусловлен приобретением российского гражданства, то заявитель обязуется в течение года со дня приобретения российского гражданства представить документ о выходе из иного гражданства. Если иное гражданство прекращается в случае приобретения российского гражданства, то заявитель обязуется представить соответствующий документ в течение трех месяцев со дня приобретения российского гражданства.

Владение русским языком необходимо на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды. Владение русским языком на указанном уровне подтверждается документом государственного образца о получении образования (не ниже основного общего образования), выданным образовательным учреждением (организацией): до 1 сентября 1991 г. — на территории государства, входившего в состав СССР; после этой даты — на территории Российской Федерации. Другие документы, подтверждающие владение русским языком: сертификат о прохождении тестирования по русскому языку, выданный уполномоченным образовательным учреждением; документ об образовании, выданный на территории иностранного государства и имеющий в приложении запись об изучении курса русского языка, с нотариально удостоверенным переводом и свидетельством об эквивалентности документа об образовании. От представления документов, подтверждающих владение русским языком, освобождаются мужчины, достигшие возраста 65 лег, женщины — 60 лет, а также недееспособные лица и инвалиды I группы.

Требования пятилетнего ценза оседлости и наличие вида на жительство не обязательны при приеме в российское гражданство граждан государств, входивших в состав СССР, проходящих не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях.

Требования пятилетнего ценза оседлости, наличия законного источника существования, владения русским языком не являются обязательными в случае приема в российское гражданство лиц, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией. Названными заслугами являются выдающиеся достижения в области науки, техники, производства, культуры, спорта, значительный вклад в развитие экономики, обеспечение обороны и безопасности России, другие заслуги, способствовавшие повышению се международного престижа. Прием в гражданство указанных лиц осуществляется при наличии их волеизъявления, а также обращения к Президенту РФ федерального органа государственной власти или высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа) субъекта Федерации.

Заявления о приеме в российское гражданство подаются в письменном виде на имя Президента РФ в органы миграционной службы по месту жительства лица или в дипломатические представительства и консульские учреждения страны, в случае проживания обращающегося за рубежом. Органы миграционной службы, дипломатические представительства, консульские учреждения проверяют факты и документы, представленные в обоснование заявлений о приеме и направляют последние вместе с иными документами и собственными заключениями по существу вопроса в комиссию по вопросам гражданства при Президенте РФ. Последняя проводит собственные проверки и готовит проекты указов Президента РФ о приеме в гражданство или об отказе в приеме. Рассмотрение заявлений о приеме в гражданство в общем порядке и принятие по ним решений осуществляются в срок до одного года со дня подачи заявлений и иных необходимых документов. Российское гражданство считается приобретенным лицом с момента вступления в силу соответствующего указа Президента РФ.

Прием в гражданство в упрощенном порядке

Ряд иностранцев, лиц без гражданства вправе приобрести российское гражданство без соблюдения всех условий приобретения гражданства в общем порядке. Без соблюдения общих условий о сроке проживания на территории Российской Федерации вправе приобрести гражданство лица, достигшие 18-летнего возраста, дееспособные: имеющие хотя бы одного родителя — российского гражданина, проживающего на территории Российской Федерации; лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, проживавшие и проживающие в государствах, входивших в состав СССР, не получившие гражданства этих государств; граждане государств, входивших в состав СССР, получившие среднее профессиональное или высшее профессиональное образование в образовательных учреждениях Российской Федерации после 1 июля 2002 г.; иностранцы и лица без гражданства, родившиеся на территории РСФСР и имевшие гражданство бывшего СССР либо состоящие в браке с гражданином РФ не менее трех лег или являющиеся нетрудоспособными и имеющими дееспособных сына или дочь, достигших 18 лег и являющихся гражданами РФ.

Без соблюдения общих условий о сроке проживания в Российской Федерации и без предоставления вида на жительство вправе приобрести гражданство нетрудоспособные иностранцы и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 г.

Без соблюдения общих условий о сроке проживания, наличии законных источников средств к существованию, владении русским языком вправе приобрести гражданство иностранцы и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 г. либо получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, если они до 1 января 2008 г. заявят о своем желании приобрести российское гражданство.

Без соблюдения тех же общих условий, а также условия отказа от гражданства иного государства и предоставления вида на жительство вправе приобрести гражданство ветераны Великой Отечественной войны, имевшие гражданство бывшего СССР и проживающие на территории Российской Федерации.

В упрошенном порядке приобретают российское гражданство являющиеся иностранцами или лицами без гражданства: а) ребенок, один из родителей которого имеет российское гражданство, — по заявлению этого родителя и при наличии согласия другого родителя, если ребенок проживает вне пределов Российской Федерации; б) ребенок, единственный родитель которого имеет российское гражданство, — по заявлению родителя; в) ребенок или недееспособное лицо, над которым установлена опека или попечительство, — по заявлению опекуна, попечителя, имеющего российское гражданство.

Упрощенный прием в гражданство производится в уведомительном порядке органами миграционной службы внутри страны, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями — за рубежом. Заявления о приеме в гражданство в упрощенном порядке и принятие по ним решений рассматриваются в срок до шести месяцев. При этом не требуются ценз оседлости (общий или сокращенный), наличие законного источника существования, владение русским языком. У несовершеннолетних детей, недееспособных лиц, кроме того, не отбирается обязательство соблюдать Конституцию РФ и российское законодательство. Не обязательно также представление документов о прекращении иного гражданства ребенка, недееспособного лица или документа об отказе от такого гражданства. Вместе с тем прием в российское гражданство ребенка в возрасте от 14 до 18 лет производится с его письменного согласия.

Восстановление в гражданстве

Восстановление в гражданстве (или ренатурализация, или повторное укоренение) — предоставление лицам, ранее им обладавшим. Восстановление в гражданстве производится так же, как и прием в гражданство — в общем порядке (указом Президента РФ), за исключением требования о сроке непрерывного проживания в Российской Федерации. Он при восстановлении сокращен до трех лет.

Представляется, однако, что ренатурализация может осуществляться и с сокращением срока непрерывного проживания до одного года (ч. 2 ст. 13 Закона о гражданстве), и в упрощенном порядке (ст. 14). Конечно, при наличии обстоятельств, предусмотренных в указанных статьях Закона.

Отклонение заявлений о приеме в гражданство

Заявления о приеме в гражданство в общем, упрощенном порядке, о восстановлении в гражданстве отклоняются в случаях (ст. 16 Закона о гражданстве):

выступления лица за насильственное изменение основ конституционного строя страны или иные действия, создающие угрозу безопасности Российской Федерации;
выдворения лица за пределы страны в течение пяти лет до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство (восстановлении в гражданстве);
использования при приеме в гражданство подложных документов или сообщения о себе ложных сведений;
состояния лица на военной службе, на службе в органах безопасности или правоохранительных органах иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
наличия улица неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленных преступлений на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемых таковыми федеральным законом;
преследования лица в уголовном порядке компетентными органами России, иностранных государств за преступления, признаваемые таковыми в соответствии с федеральным законом (до вынесения приговора суда или принятия решения по делу);
осуждения лица и отбытие им наказания в виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с федеральным законом (до истечения срока наказания).

Решения об отклонении заявлений о приеме, восстановлении в гражданстве принимают органы, их рассматривающие. при наличии обстоятельств, предусмотренных в п. «б»-«ж», в исключительных случаях вправе рассмотреть вопрос о приеме в , восстановлении в гражданстве иностранцев, лиц без гражданства.

Иные основания приобретения гражданства

Помимо фактов рождения, приема в гражданство, его восстановления, появление у лица может связываться с наступлением иных обстоятельств, в частности заложенных в международных договорах.

Одно из таких обстоятельств — оптация , когда два или более государств договариваются между собой о том, что часть их граждан до установленного договором срока получает право выбора гражданства одного из договаривающихся государств. Если гражданин одного государства — участника договора решает избрать гражданство другого государства, его гражданство меняется, например, с момента выезда на постоянное место жительства в государство своего нового гражданства. С помощью оптации государства производят массовое взаимное переселение своих граждан.

Оптация осуществлялась, например, в соответствии с Соглашением между СССР и Чехословакией от 10 июля 1946 г. На его основе Президиум Верховного Совета СССР издал Указ от 31 октября 1946 г., установивший, что лица чешской и словацкой национальностей, члены их семей, переселяющиеся из СССР в Чехословакию, признаются вышедшими из советского гражданства с момента их выезда из СССР, а лица русской, украинской и белорусской национальностей, члены их семей, переселяющиеся из Чехословакии в СССР, приобретают советское гражданство с момента их прибытия на территорию СССР.

Оптация применяется и для того, чтобы дать возможность жителям территорий, изменивших свою государственную принадлежность, самостоятельно сделать выбор между сохранением прежнего гражданства (если государство прежнего гражданства продолжает существовать) или обретением гражданства государства, к которому отошла территория их проживания.

К числу иных оснований приобретения российского гражданства относятся также правила следования гражданства детей гражданству родителей, усыновителей (удочерителей), опекунов, попечителей, следования гражданства недееспособных лиц гражданству попечителей. Приобретение, прекращение российского гражданства в этих случаях оформляется либо в общем порядке (Президентом РФ), либо в упрощенном порядке (органами миграционной службы, органами Министерства иностранных дел). Для приобретения или прекращения российского гражданства ребенка в возрасте от 14 до 18 лет во всех случаях его следования гражданству родителя, усыновителя (удочерителя), попечителя требуется письменное согласие ребенка.

Если один из родителей, имеющих иностранное гражданство, приобретает российское гражданство, их ребенок, проживающий на территории России, может приобрести российское гражданство по заявлению его родителя, приобретающего российское гражданство.

Если один из родителей, имеющих иностранное гражданство, приобретает российское гражданство, их ребенок, проживающий за пределами России, может приобрести российское гражданство по заявлению обоих родителей.

Если один из родителей, имеющих иностранное гражданство, приобретает российское гражданство, а другой родитель является лицом без гражданства, их ребенок может приобрести российское гражданство по заявлению родителя, приобретающего российское гражданство.

Если один из родителей, приобретающих российское гражданство, является лицом без гражданства, а другой родитель имеет иностранное гражданство, их ребенок может приобрести российское гражданство по заявлению обоих родителей.

Ребенок, являющийся российским гражданином, при усыновлении (удочерении) его иностранными гражданами или иностранным гражданином сохраняет российское гражданство. Последнее может быть прекращено в общем порядке по заявлению обоих усыновителей или единственного усыновителя при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства.

Ребенок, усыновленный (удочеренный) российским гражданином или супругами, являющимися российскими гражданами, или супругами, один из которых — российский гражданин, а другой — лицо без гражданства, приобретает российское гражданство со дня усыновления (удочерения) независимо от места жительства ребенка по заявлению усыновителя — российского гражданина.

Ребенок, усыновленный (удочеренный) супругами, один из которых является российским гражданином, а другой — иностранцем, может приобрести российское гражданство в упрощенном порядке по заявлению обоих усыновителей независимо от места жительства ребенка. В этом случае при отсутствии в течение одного года со дня усыновления (удочерения) заявления обоих усыновителей ребенок приобретает российское гражданство со дня усыновления (удочерения), если он и его усыновители проживают на территории России.

Ребенок (недееспособное лицо), над которым установлена опека или попечительство российского гражданина, приобретает российское гражданство в упрощенном порядке по заявлению опекуна или попечителя.

Ребенок (недееспособное лицо), находящийся на полном государственном попечении в воспитательном, лечебном учреждении, учреждении социальной защиты населения, другом аналогичном учреждении России, приобретает российское гражданство в упрощенном порядке по заявлению руководителя соответствующего учреждения.

Ребенок (недееспособное лицо), над которым установлена опека или попечительство иностранца, приобретающего российское гражданство, может приобрести российское гражданство одновременно с указанным гражданином по его заявлению.

Ребенок (недееспособное лицо), являющийся российским гражданином, над которым установлена опека или попечительство иностранного гражданина, сохраняет российское гражданство.

Гражданство приобретают несовершеннолетние дети, если оба родителя или единственный родитель – граждане РФ или один родитель – гражданин РФ, а второй – без вести отсутствующий или лицо без гражданства – независимо от места рождения ребенка. Если только один родитель – гражданин РФ, а второй иностранец, то ребенок должен быть рожден на территории РФ. Есть и иные основания – более подробные разъяснения Вы можете получить на приеме у юриста.

Иностранные граждане

Иностранные граждане, имеющие основания приобретения гражданства Российской Федерации, могут подать соответствующее заявление в миграционную службу в общем порядке или в упрощенном.

Основания приобретения гражданства в общем порядке имеют следующие иностранные граждане:

прожившие 5 лет по виду на жительства,
имеющие легальный источник дохода,
владеющие русским языком,
отказавшиеся от имеющегося гражданства, если это предусмотрено законодательством.

Срок проживания по ВнЖ можно сократить до 1 года, если:

есть выдающиеся заслуги в области науки и искусства,
лицо признано беженцем или ищет политическое убежище.
5-летний срок постоянного проживания по виду на жительство может быть вовсе исключен в особых случаях (заслуги перед РФ, воинская служба и некоторые другие).

Также существуют основания приобретения гражданства в упрощенном порядке, т.е. без соблюдения срока проживания по виду на жительства:

наличие одного родителя – гражданина РФ, проживающего в РФ,
имели гражданство СССР, но не приняли ни одно гражданство,
родились в РСФСР,
состоят в браке с гражданином РФ более 3-х лет,
имеют совершеннолетних детей, при этом сам иностранец должен быть нетрудоспособным, и в некоторых других случаях,
после 1 июля 2002 года получили в РФ профессиональное образование и проработали по специальности в РФ 3 года,
крупные инвесторы и индивидуальные предприниматели с ежегодным доходом 10 млн рублей, высококвалифицированные специалисты с ежегодным доходом 2 млн рублей, а также некоторые другие категории специалистов.
некоторые категории недееспособных граждан,
носители русского языка,
ветераны ВОВ,
иные категории, предусмотренные законом.

Восстановление гражданства

Основание для получения гражданства РФ повторно – это наличие в прошлом гражданства РФ. При этом срок проживания по виду на жительства сокращается до 3-х лет. Однако, если бывший гражданин РФ оформил выход из гражданства, то он восстанавливает гражданство на общих основаниях, если не сможет воспользоваться ни одной из госпрограмм по получению гражданства РФ.

На основании международных соглашений

Срок проживания по виду на жительства может не учитываться, но при этом наличие вида на жительство все равно остается обязательным основанием для получения гражданства РФ. Таким образом могут приобрести гражданство белорусы.