Какой паспорт считается испорченным. Замена паспорта при порче: документы, что необходимо, порядок и правила

Приведём перечень возможных повреждений основного документа гражданина, из-за которых он может считаться испорченным.

Паспорт настолько изношен, что штампы, отметки и записи, находящиеся в нём, стали нечитаемыми. Пример: главная страница с фото потёрта, из-за чего ФИО трудноразличимо, а по изображению невозможно идентифицировать владельца паспорта.

Паспорт испорчен в результате механических повреждений. Подлежит обмену и считается недействительным документ, у которого отсутствуют страница/страницы (либо они сильно повреждены). Примеры: владелец «постирал» документ вместе с вещами, уронил его в костёр, с паспортом поиграл ребёнок и вырвал страницы.

В паспорте находятся отметки, записи, которые не предусмотрены законодательством РФ. Пример: в документе стоит отметка о пересечении границы другого государства.

В любом из перечисленных случаев замена паспорта при порче требуется незамедлительно. Впрочем также, как и при .

Замена паспорта

Рассмотрим, какие документы на паспорт при порче нужно предоставить владельцу. Также укажем сроки замены, какой штраф за умышленную порчу может быть и размер государственной пошлины.

Документы для замены паспорта

При обращении в ФМС заявитель обязан представить:

испорченное удостоверение личности;
заявление, написанное вручную;
фотографии - 2 шт.;
платёжный документ, подтверждающий уплату пошлины, либо его реквизиты.

Чтобы в новый документ были проставлены обязательные отметки, дополнительно предоставляются:

военный билет;
документ-подтверждение прописки;
документ о регистрации/расторжении брака.

Данные документы предоставляются при наличии: детей, брачных отношений, военной обязанности.

Госпошлина за порчу паспорта

Размер (стоимость) государственной пошлины, которая оплачивается гражданином, желающим заменить испорченный паспорт на новый, составляет 500 рублей.

Оплатить пошлину гражданин может в любом из отделений Сбербанка России.

Важно: сейчас гражданин вправе не предоставлять при обращении сам платёжный документ. Достаточно знать реквизиты квитанции. В 33-м пункте Административного Регламента ФМС указывается, что предоставление или непредоставление квитанции в бумажном виде - это собственная инициатива заявителя.

Поэтому отсутствие платёжного документа не является основанием для отказа должностных лиц в приёме документов на замену удостоверения личности.

Сроки

Существует два варианта времени ожидания нового документа.

Паспорт гражданин получит не более, чем через десять дней с момента подачи заявления, если у заявителя имеется постоянная регистрация по месту жительства, расположенному в области обслуживания отделения Федерально-миграционной службы, в котором осуществлялось обращение и подавалось заявление.

Паспорт гражданин получит не более, чем через два месяца с момента подачи заявления , если у заявителя отсутствует постоянная регистрация либо имеется только временная прописка по месту жительства, расположенному в области обслуживания отделения Федерально-миграционной службы, в котором осуществлялось обращение и подавалось заявление.

При желании заявителя, на весь период, в течение которого будет производиться замена испорченного удостоверения личности, он может получить временное удостоверение личности либо справку, подтверждающую факт приёма документов на замену паспорта.

Чтобы получить такое временное удостоверение, необходимо дополнить пакет документов ещё одной фотографией. Процесс идентичен .

При получении нового паспорта временное удостоверение возвращается сотрудникам ФМС.

Штраф

Порча паспорта является административным правонарушением, об этом говорится в 6-м пункте 19-й статьи КоАП, где указано, что гражданин, намеренно испортивший или повредивший свой паспорт, совершает тем самым административное правонарушение и обязан уплатить штраф при порче паспорта.

Данный штраф является разновидностью административного взыскания, а его размер составляет от ста до трёхсот российских рублей.

Заявителю следует быть готовым к тому, что должностные лица - сотрудники паспортного подразделения ФМС постараются привлечь гражданина, обратившегося за заменой своего основного документа, к административной ответственности, ссылаясь на вышеприведённую статью.

Однако имейте в виду, что вы не должны тотчас же бежать оплачивать штраф за порчу паспорта. Гражданин признаётся правонарушителем и на него налагаются санкции только в том случае, если чиновникам ФМС удастся доказать факт умысла владельца паспорта, который и привёл к порче документа. А благодаря существующей презумпции невиновности, доказывать свою непричастность заявитель вовсе не обязан.

Знайте, что большая часть протоколов по статье 19.6 КоАП составляются должностными лицами в нарушение существующих законодательных норм. Поэтому, при желании любое постановление по этим протоколам легко можно обжаловать либо в суде, либо обратившись к вышестоящему чиновнику из ФМС.

В крайнем случае, обратиться можно в прокуратуру, подав жалобу на неправомерные действия должностных лиц миграционной службы.

Выводы

Подведём итоги. Итак, признаётся испорченным документ: с имеющимися механическими повреждениями, со стёртыми отметками, неразличимыми надписями, подвергшийся воздействию огня или воды.

Чтобы заменить непригодный для использования паспорт на новый, его владельцу необходимо обратиться в территориальный орган миграционной службы с заявлением и документами.

При необходимости гражданин может на время получить удостоверение личности либо справку, подтверждающую его личность и факт того, что человек подал документы на замену испорченного паспорта.

Замена паспорта при порче — процедура, которую лучше не откладывать, даже если на первый взгляд с документом все в порядке: едва заметная черточка от шариковой ручки на любой из страниц — и паспорт уже недействителен. Процедура замены не так сложна, как это принято считать, и для этого не потребуется множество справок и документов — все что нужно, как правило, уже есть, остается только сфотографироваться и оплатить госпошлину.

Основания и последствия признания паспорта непригодным для использования

Пункт 12 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации» (утверждено постановлением Правительства РФ № 828 от 08.07.1997 года) устанавливает в качестве одного из оснований для замены паспорта его непригодность для дальнейшего использования. Этой же нормой предусматриваются и причины признания паспорта непригодным:

износ;
повреждения (любые механические повреждения, влияющие на четкость записей, фотографии, машиночитаемой информации и прочих важных элементов документа, нарушение целостности паспорта и т.д.);
ошибочность или неточность сведений и записей;
самовольное внесение отметок или записей, не предусмотренных пунктом 5 «Положения о паспорте гражданина РФ».

Таким образом, побывал ли паспорт в руках малыша-наследника, вооружившегося фломастером, оказался ли случайно в кармане брюк, брошенных в стиральную машинку, итог один — замена. В противном случае владельцу испорченного паспорта грозит административная ответственность по статье 19.15 КоАП РФ, что означает штраф порядка 2-3 тысяч рублей, а для москвичей и жителей северной столицы еще выше — от 3 до 5 тысяч.

Заменить пришедший в негодность паспорт (предоставить в территориальный орган МВД необходимые документы) следует в течение 30 дней с момента его порчи или ее обнаружения. Конечно, доказать нарушение срока замены в этом случае практически невозможно, но во избежание риска быть оштрафованным при предъявлении недействительного паспорта, с оформлением нового лучше не затягивать.

Не знаете свои права?

Вопреки бытующему мнению, порча паспорта (если, конечно, она не была умышленной) никаких материальных санкций за собой не влечет. Поэтому, если представитель ФМС решит все же составить протокол об административном правонарушении, можно смело обращаться с жалобой к его руководителю, в прокуратуру или даже в суд — штраф возможен только за умышленную (намеренную) порчу паспорта, и размер его, в соответствии со статьей 19.16 КоАП РФ, составляет от 100 до 300 рублей.

Документы, необходимые для замены паспорта при порче

Оформление нового паспорта в случае его порчи занимает, в соответствии с пунктом 16 «Положения о паспорте гражданина РФ», 10 дней с момента предоставления документов. Чуть дольше изготавливается паспорт в случае подачи документов не по месту жительства — промедление обусловлено необходимостью получения ответов на запросы из территориальных органов МВД по месту регистрации заявителя.

Независимо от места оформления, для замены паспорта при порче в отделение МВД или в многофункциональный центр необходимо представить следующие документы:

заявление о замене паспорта вследствие приведения его в негодность,(подробнее см.: Как заполняется заявление о выдаче (замене) паспорта РФ? Образец);
недействительный паспорт (или то, что от него осталось);
квитанцию об оплате государственной пошлины, размер которой по состоянию на 2017-2018 год составляет 1 500 рублей;
2 фотографии размером 35×45 мм (если есть необходимость в получении временного удостоверения личности на период оформления паспорта, фотографий должно быть 4 — по 2 на каждый документ) (подробнее см.: Фотография на паспорт: каковы требования к фото на паспорт РФ (размер)?);
документы, свидетельствующие о наличии оснований для замены паспорта.

В случае если после порчи паспорта размещенные в нем записи перестали поддаваться прочтению, а также при подаче документов в МВД не по месту получения прежнего паспорта, дополнительно придется представить еще ряд документов:

свидетельство о рождении;
документы, подтверждающие смену фамилию в течение срока действия прежнего паспорта (свидетельство о браке, о расторжении брака и пр.);
свидетельства о рождении детей младше 14 лет (по желанию заявителя);
военный билет (для военнообязанных граждан).

ВАЖНО! Отсутствие у заявителя свидетельства о рождении не является основанием для отказа в приеме документов для оформления паспорта при его порче или в выдаче нового паспорта. Нет никакой необходимости запрашивать отдел ЗАГС по месту регистрации рождения — это вполне может сделать уполномоченный представитель МВД. Также можно оформить паспорт на основании других документов (каких именно, зависит от конкретного случая) — такая возможность предусмотрена пунктом 11 «Положения о паспорте гражданина РФ».

Испортить паспорт можно очень легко. Небрежное хранение, случайная или намеренная порча такого документа приводит к тому, что он становится недействительным. Даже небольшая черточка, оставленная ручкой или другой пишущей принадлежностью, приводит к плачевному итогу. В таком случае гражданину потребуется замена паспорта при порче, и оформить ее нужно, чем скорее, тем лучше.

Когда паспорт считается непригодным?

К причинам признания паспорта недействительным в частности относятся:

естественный износ;
любые повреждения, которые влияют на четкость и читаемость данных, рассмотрение фотографии, а также разрыв страниц, самовольные записи;
ошибки, допущенные при заполнении;
неточность данных.

Неважно, по какой причине документ пришел в негодность, потребуется произвести замену паспорта при порче. Если этого не сделать, то субъекту грозит штраф, который может достигать 5 000 рублей.

Правила подачи заявления

Смена удостоверения личности происходит в отделе ФМС или МФЦ. Неумышленная порча документа не несет за собой какого-либо материального наказания. Если же сотрудник составляет протокол, то его можно обжаловать в прокуратуре или суде. Следует знать, что умышленно причиненные повреждения караются небольшим штрафом от 100 до 300 рублей.

Перечень документов

В случае замены паспорта при порче государственной службе понадобится 10 календарных дней. Если же бумаги подаются не по месту жительства, то процедура может затянуться до 30-ти дней. Независимо от того, каких образом будет происходить подача заявления, необходимо представить следующие документы:

заявление;
старый паспорт или его часть;
квитанция оплаты;
2 фото.

Если вместе с паспортом пришли в негодность записи на дополнительных страницах, и просто переписать их не получится, то необходимо предоставить дополнительные бумаги для замены паспорта при порче: военный билет, свидетельства о рождении детей до 14 лет, браке или его расторжении. Документы о рождении предоставляются по желанию и не могут служить отказом от приема заявления у гражданина.

Что указать в заявлении?

Заявление составляется согласно установленному образцу. Предоставить хоть что-то, оставшееся от паспорта, необходимо, иначе замена документа перейдет в категорию «по утере». Эта процедура несколько отличается.

Какая госпошлина в этом году?

На сайте госуслуги можно узнать о стоимости госпошлины и оформить замену паспорта РФ.

Замена паспорта на портале госуслуг

В 2017 году оплата госпошлины составляет 1 500 рублей, не изменившись с прошлого года. Следует также отметить, что если субъекту необходим документ, временно удостоверяющий личность, то следует приложить 4, а не 2 фото. Размер снимков должен быть 35х45 мм.

Если информация не читается или штампы и печати размыты, вам также грозит штраф за утерю паспорта. Причиной этого могут стать последствия воздействия на документ огнем, водой или химическими веществами.

Если паспорт попал в руки маленьким детям и те оставили на его страницах рисунки или прочие не стираемые ластиком отметки, паспорт тоже можно считать пришедшим в негодность и обращаться за новым.

Необходимые действия

Вам нужно обратиться в подразделение Федеральной миграционной службы России (ФМС). Если вы обратитесь по месту вашей постоянной прописки, срок выдачи паспорта будет минимальным - не более 10 дней. Если вы обращаетесь в паспортный стол по месту временной регистрации или вообще не имеете на данный момент прописки, то срок выдачи паспорта составит примерно два месяца.

Если здоровье не позволяет вам сделать это самостоятельно, сотрудников паспортной службы можно пригласить на дом - они не в праве отказать вам в приеме заявления на дому. Для этого вам следует позвонить в отделение службы либо попросить близких людей заглянуть в отделение ФМС и пригласить сотрудников. Они должны будут заранее сообщить день, когда смогут придти к вам за заявлением.

Штраф за порчу паспорта

В случае потери или порчи паспорта, по статье 19.16. Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ, вы будете обязаны выплатить штраф в размере 500 рублей - как правило, если порча паспорта признана умышленной. Впрочем, по усмотрению служащего ФМС он может ограничиться устным предупреждением (чаще всего этим может закончиться дело, если очевидно, что паспорт испортил ребенок).

Однако доказать умышленность ваших действий чаще всего невозможно (если вы сами не укажете это в заявлении), поэтому действия сотрудников ФМС можно оспорить в суде. Или же просто написать жалобу на служащего, выписавшего вам штраф, на имя его непосредственного руководителя.

Иногда штрафа можно избежать, если указать в причинах замены паспорта не его порчу, а утерю. При этом помните, что не следует писать в причинах кражу документа (если это в действительности не так), ведь в этом случае процедура получения нового паспорта сильно затянется.

В любом случае вам также предстоит оплатить госпошлину в размере 500 рублей.

Документы, необходимые для замены паспорта

Заявление о замене паспорта (его можно найти и распечатать с сайта ФМС, получить в паспортном столе или просто написать от руки), две цветные или черно-белые фотографии размером 35х45 по установленной форме (если вам требуется временное удостоверение, то фотографий понадобится 4 штуки), квитанция об оплате пошлины (бланк можно скачать с сайта ФМС или получить в паспортном столе). Это - минимальный необходимый набор документов.

Старый испорченный паспорт тоже пригодится, только если вы не указали в причинах замены его потерю.

Не лишним будет иметь при себе военный билет, подтверждение регистрации (выписка из домовой книги), свидетельство о регистрации или расторжении брака, свидетельства о рождении детей. Но эти документы могут и не понадобиться.

Сотрудник ФМС выдаст вам справку, подтверждающую прием документов, или временное удостоверение личности вместо постоянного паспорта. Получив новый паспорт, временно удостоверение нужно будет сдать.