Причины отказа в получении патента. Причины отказа в получении патента иностранному гражданину

Для осуществления трудовой деятельности на территории России, иностранные граждане из Азербайджана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Украины должны оформить патент.

Патент является «промежуточным» документом между разрешением на работу (оформляется для граждан из визовых стран) и упрощенного приема (распространяется на граждан ЕврАзЭС).

Патент выдается на срок от 1 месяца до одного года и может быть неоднократно продлен иностранным гражданином путем самостоятельного внесения авансовых налоговых платежей.

Но в рамках государственно-административного регулирования трудовой миграции, обеспечения населения России приоритетным правом на рабочие места и поддержания оптимальной миграционной обстановки в обществе, существует такой правовой инструмент как отказ в выдаче патента и аннулирование патента.

Причины и основания аннулирования патента на работу

Причины отказа в выдаче патента и аннулирования патента идентичны. Разница лишь в том, что при аннулировании патента решение должностного лица принимается после фактической выдачи патента на работу, даже если этот патент продлен путем уплаты платежей на год вперед, в связи с наступлением одного из указанных в законе обстоятельств.

Причиной отказа в выдаче патента или его аннулирования может быть более 25 оснований . Данные основания фактически те же, что и для аннулирования разрешения на работу и перечислены в ч.9 ст.18 Федерального закона о правовом положении:

экстремизм или угроза безопасности России (п.1 ч.9 ст.18);
участие и поддержка терроризма (п.2 ч.9 ст.18);
выдворение за пределы менее 5 лет назад до обращения за патентом (п.3 ч.9 ст.18);
предоставление заведомо ложных данных (фальшивые миграционные карты, поддельный миграционный учет и т.д.) (п.4 ч.9 ст.18);
осуждение за совершение преступления (п.5 ч.9 ст.18); Причем в патенте может быть отказано за наличие судимости как в России, так и в другом государстве.
наличие непогашенной судимости (п.6 ч.9 ст.18);
2 и более административных правонарушения за нарушение правил пребывания и проживания в России за 1 год (п.7 ч.9 ст.18);
выезд за пределы России на срок более 183 дней (п.8,9 ч.9 ст.18);
наличие опасного заболевания – наркомания, ВИЧ, туберкулез и тд. (п.10 ч.9 ст.18);
вынесено решение о запрете на въезд (ч.9.1 ст.18);

Но для отказа в выдаче или аннулирования патента на работу есть и частные основания . Причем их круг намного шире:

привлечением иностранным гражданином к трудовой деятельности третьих лиц (п.1 ч.22 ст.13.3). Причем привлекать к трудовой деятельности нельзя как других иностранных граждан, так и граждан России;
если иностранный гражданин сам написал заявление об отказе от патента (п.3 ч.22 ст.13.3);
неподача уведомления о заключении трудового договора (п.4 ч.22 ст.13.3);
предоставление ложной информации работодателем (п.5 ч.22 ст.13.3);
отказ в выдаче или аннулирование патента влекут запрет на обращение за новым патентом в течение года с момента получения отказа (ч.24 ст.13.3);

Самая распространенная причина аннулирования патента – неуплата авансового платежа до даты истечения предыдущего оплаченного периода. К сожалению пояснения вроде «я забыл», «не было денег оплатить», «я перепутал даты» и т.д. не являются основанием для законного продления срока пребывания и в случае выявления такой иностранный гражданин подлежит выдворению.

Советы иностранным гражданам:

не нарушайте законодательство России, не собирайте административные штрафы, даже если Вы их оплачиваете;
не участвуйте в организациях, деятельность которых может быть признана экстремистской или террористической;
не покупайте миграционные карты и регистрации. Даже у «хороших знакомых»;
оплачивайте полученный патент на работу заранее во избежание просрочек по оплате;
трудоустраивайтесь официально, с заключением трудового договору у законного работодателя. В случае возникновения вопросов, такой работодатель всегда поможет привести Ваш статус в легальное поле, т.к. в случае нарушений сам же работодатель будет рисковать огромными штрафами до 1 миллиона рублей;

1. Мне отказали в патенте в Москве, могу ли я сделать патент в другом регионе?

Юрист Колковский Ю.В., 99865 ответов, 46573 отзывa, на сайте с 05.07.2015
1.1. Смотря какая причина отказа.

2. Отказали в выдаче патента что делать.

Юрист Булатова И.Д., 28280 ответов, 9957 отзывов, на сайте с 03.03.2015
2.1. Имеет значение - по какой причине отказали в выдаче патента.

2.2. Получить отказ на руки и изучить причину отказа. При необоснованном отказе его можно оспорить в порядке подчиненности или в суде.

3. Подал на патент, оплатил его но в патенте отказали. Что делать и как вернуть деньги?

Юрист Соколов Д.Г., 141967 ответов, 32880 отзывов, на сайте с 23.11.2008
3.1. Евгения, надо понять, по какому основанию отказали, рассмотреть возможность оспаривания отказа. Обратитесь к юристу с документами, в том числе можете обратиться к одному из ответивших Вам.

4. Отказ при выдачи патента из за регистрации, ее нет в базы данных.

Юрист Бычкова Н.В., 12022 ответa, 5063 отзывa, на сайте с 07.02.2011
4.1. Это означает, что у вас фиктивная регистрация. Видимо вы ее купили. Срочно надо регистрироваться иначе вас привлекут по ст.18.8 КоАП.
Так же вам нельзя работать, иначе при проверке привлекут по ст.18.10 КоАП.

Юрист Соколов Д.Г., 141967 ответов, 32880 отзывов, на сайте с 23.11.2008
4.2. Если Вы уверены в том, что Ваша регистрация оформлялась в установленном порядке, Вы вправе оспорить отказ.

5. Я попала к машенику и в связи с этим мне отказали в получении патента что мне делать.

Юрист Чернецкий И.В., 60601 ответ, 18714 отзывов, на сайте с 18.09.2013
5.1. Здравствуйте! Сумма большая?

6. Отказали в патенте из-за прошлогодней регистрации.

Адвокат Полякова А. С., 263 ответa, 127 отзывов, на сайте с 14.05.2019
6.1. Здравствуйте Рафис. Сформулируйте свой вопрос, чтобы вас смогли проконсультировать.

7. Отказали в патенте на работу из за регистрации. Есть возможность получить патент.

7.1. Здравствуйте.
Письменный отказ получили?

8. Хотела получить карту Сбербанка, которую продлили, но мне отказали в связи с тем, что на моей миграционной карте нет печати о продлении регистрации по патента, то есть продление регистрации есть, а печати на миграционной карте не поставили.

Юрист Тютикова О. В., 23 ответa, 11 отзывов, на сайте с 29.08.2019
8.1. Нужна печать обязательно, сходите и поставьте, меньше проблем у Вас будет!

9. Подала документы на внж в России. Сама из Украины Донецкая область. Спокойно ждать планировала, но тут меня пробрало током, когда я подумала, что жила 3 где-то года в России с подчеркнутым в мк цель въезда работа, но патент не имела, му продлевали как Донецкой обл, без выездов. Поменяла мк когда поехала за загранпаспортом в Украину. Подскажите, могут ли отказать из-за этого в внж? Штрафов или нарушений в РФ нет. Очень благодарна заранее.! Извелась вся.

Юрист Шишкин В.М., 62474 ответa, 25459 отзывов, на сайте с 11.02.2013
9.1. Все основания для отказа ВНЖ указаны в законе

В вВашем случае если не было штрафов и зафиксированных нарушений то не должны отказать

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

КонсультантПлюс: примечание.

11) находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев;
12) заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения вида на жительство, и этот брак признан судом недействительным;
13) является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний и порядок подтверждения их наличия или отсутствия утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 30.12.2015 N 438-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
КонсультантПлюс: примечание.
С 01.11.2019 п. 1 ст. 9 дополняется пп. 14 и 15 (ФЗ от 02.08.2019 N 257-ФЗ). См. будущую редакцию.
КонсультантПлюс: примечание.
С 01.11.2019 в п. 2 ст. 9 вносятся изменения (ФЗ от 02.08.2019 N 257-ФЗ). См. будущую редакцию.
2. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а срок действия ранее выданного вида на жительство не продлевается либо ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 224-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Утратил силу. - Федеральный закон от 23.07.2013 N 224-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Вид на жительство, указанный в пункте 27 статьи 13.2 настоящего Федерального закона, аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 7 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи, а также по истечении срока, установленного абзацем третьим пункта 11 статьи 13.2 настоящего Федерального закона.
(п. 4 введен Федеральным законом от 19.05.2010 N 86-ФЗ, в ред. Федерального закона от 23.12.2010 N 385-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
КонсультантПлюс: примечание.
С 01.11.2019 в п. 5 ст. 9 вносятся изменения (ФЗ от 02.08.2019 N 257-ФЗ). См. будущую редакцию.
5. Вид на жительство, выданный иностранному гражданину, являющемуся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию, аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 7, 10, 11 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи.
(п. 5 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 169-ФЗ)
КонсультантПлюс: примечание.
С 01.11.2019 п. 6 ст. 9 излагается в новой редакции (ФЗ от 02.08.2019 N 257-ФЗ). См. будущую редакцию.
6. Вид на жительство иностранному гражданину, указанному в подпункте 2 пункта 3.1 статьи 8 настоящего Федерального закона, не выдается:
1) в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 7, 10, 11, 13 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи;
2) в случае непредставления документа полномочного органа иностранного государства, подтверждающего прием документов об отказе данного иностранного гражданина от имеющегося у него гражданства иностранного государства. Указанное в настоящем подпункте основание не применяется, если:
данным иностранным гражданином представлен документ о невозможности отказа от гражданства иностранного государства;
отказ от гражданства иностранного государства не требуется в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации;
3) в случае повторного обращения данного иностранного гражданина с заявлением о выдаче вида на жительство, если ранее ему выдавался вид на жительство в связи с признанием его носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".
(п. 6 введен Федеральным законом от 20.04.2014 N 71-ФЗ)
КонсультантПлюс: примечание.
С 01.11.2019 п. 7 ст. 9 излагается в новой редакции (ФЗ от 02.08.2019 N 257-ФЗ). См. будущую редакцию.
7. Вид на жительство иностранного гражданина, указанного в подпункте 2 пункта 3.1 статьи 8 настоящего Федерального закона, аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 7, 10, 11, 13 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи, а также в случае, если по истечении двух лет после получения вида на жительство иностранный гражданин не подал заявление о приеме в гражданство Российской Федерации.
(п. 7 введен Федеральным законом от 20.04.2014 N 71-ФЗ)
КонсультантПлюс: примечание.
С 01.11.2019 п. 8 ст. 9 излагается в новой редакции (ФЗ от 02.08.2019 N 257-ФЗ). См. будущую редакцию.
8. Вид на жительство иностранному гражданину, указанному в пункте 3.5 статьи 8 настоящего Федерального закона, не выдается в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 7, 12, 13 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи, а ранее выданный указанному иностранному гражданину вид на жительство аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 7, 10 - 13 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи.
(п. 8 введен Федеральным законом от 17.04.2017 N 77-ФЗ)
КонсультантПлюс: примечание.
С 01.11.2019 ст. 9 дополняется п. 8.1 (ФЗ от 02.08.2019 N 257-ФЗ). См. будущую редакцию.
9. Форма решения об аннулировании вида на жительство и порядок его принятия утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
(п. 9 введен Федеральным законом от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

Адвокат Деревянко С.Ю., 155654 ответa, 56892 отзывa, на сайте с 15.08.2012
9.2. Из-за этого скорее всего не откажут ВНЖ. По сути никакого правонарушения не произошло в данной ситуации согласно статьи 18.8 КоАП РФ. Должны предоставить будут ВНЖ. Исчерпывающий перечень оснований отказов указан в статье 9 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Юрист Икаева М.Н., 14301 ответ, 6513 отзывов, на сайте с 17.03.2011
9.3. Галина Владимировна

В вашем случае есть основание для беспокойства так как вы находились в пределах РФ,но продлевали мк так как будто вы находились за пределами РФ и совершили поступок являющегося основанием для отказа в внж, нарушение режима пребывания в РФ.

согласно ст.9
Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
При отказе вам в внж придется обжаловать в суде отказ с предоставлением доказательств того что фактический вы находились в РФ

Статья 9. Основания отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство

1. Вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:
1) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;
2) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
3) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
(пп. 3 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 224-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;
(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 224-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
7) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;
(пп. 7 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 224-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8) не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин признан нетрудоспособным;
9) по истечении трех лет со дня въезда не имеет в Российской Федерации жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
10) выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;
КонсультантПлюс: примечание.
С 01.11.2019 пп. 11 п. 1 ст. 9 излагается в новой редакции (ФЗ от 02.08.2019 N 257-ФЗ). См. будущую редакцию.
11) находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев.

Юрист Мингазов Ю.С., 46912 ответов, 13947 отзывов, на сайте с 24.12.2009
9.4. Нет, это не основание для отказа в ВНЖ, в базе данных УФМС имеются данные сведения когда Вы вьезжали и выезжали из РФ,если возникнет вопрос, ни в коем случае не признавайте, что предоставили ложные сведения, просто думала, что эти данные имеются и их не надо указывать, одна из причин отказа предосталение ложных сведений, либо дополнительно предоставьте эти данные.

Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Статья 9. Основания отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство

4) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;

10. Отказали в выдачи патента из-за неоплаченных штрафов, при их оплате, можно подать повторное заявление?

Юрист Паутина Е.Ю., 54817 ответов, 24089 отзывов, на сайте с 13.12.2011
10.1. Артем, Повторно подать заявление о выдаче патента можно не ранее чем через год со дня отказа в выдаче патента.

Либо если вы считаете отказ в выдаче патента незаконным, можно обжаловать его во внесудебном или судебном порядке.

11. Помогите в нелегкой ситуации! Из Сахарова пришел отказ в патенте, указав причину что нет регистрации в базе. Обратилась в МФЦ где было сделано регистрация сказали что я в базе, но отказали дать подтверждение, сказали нужно оспаривать решение в высшую инстанцию или суд! Могу ли я сделать выезд-вьезд и подовать документы ещё раз только не в Москве а московской области? Буду благодарна за ответ.

Юрист Плясунов К.А., 144853 ответa, 35752 отзывa, на сайте с 26.02.2013
11.1. Здравствуйте.
Письменный отказ?

Юрист Соколов Д.Г., 141967 ответов, 32880 отзывов, на сайте с 23.11.2008
11.2. Людмила, в течение года Вы не можете обратиться за патентом, хоть 20 въездов-выездов сделайте и хоть на Сахалине за ним обратитесь.
А потому - надо обжаловать решение в установленном порядке.
Обратитесь к юристу... не занимайтесь ерундой, иначе усугубите свое положение...

12. Нам отказали патент из за того что нету в базу данных но мы поставили в учёт во время что делать? Если пойти и внести в базу данных патент мне дадут?

Юрист Бударагин А. А., 7386 ответов, 3213 отзывов, на сайте с 20.11.2017
12.1. Можно обжаловать данное решение.

13. Моей жене отказали о выдаче патента. По причине того что она должна выехать из территории России на срок в 90 дней. И у меня вопрос. Можно ли вернуть деньги потраченные на услуги для получения патента?

Юрист Криухин Н.В., 157458 ответов, 68983 отзывa, на сайте с 14.07.2011
13.1. Здравствуйте.
Пытались сделать патент через фирму? Не вернете.
Патенты через фирмы не делаются!

Если Вам трудно сформулировать вопрос - позвоните по бесплатному многоканальному телефону 8 800 505-91-11 , юрист Вам поможет

Причины и основания аннулирования патента на работу

экстремизм или угроза безопасности России (п.1 ч.9 ст.18);
участие и поддержка терроризма (п.2 ч.9 ст.18);
выдворение за пределы менее 5 лет назад до обращения за патентом (п.3 ч.9 ст.18);
предоставление заведомо ложных данных (фальшивые миграционные карты, поддельный миграционный учет и т.д.) (п.4 ч.9 ст.18);
осуждение за совершение преступления (п.5 ч.9 ст.18); Причем в патенте может быть отказано за наличие судимости как в России, так и в другом государстве.
наличие непогашенной судимости (п.6 ч.9 ст.18);
2 и более административных правонарушения за нарушение правил пребывания и проживания в России за 1 год (п.7 ч.9 ст.18);
выезд за пределы России на срок более 183 дней (п.8,9 ч.9 ст.18);
наличие опасного заболевания – наркомания, ВИЧ, туберкулез и тд. (п.10 ч.9 ст.18);
вынесено решение о запрете на въезд (ч.9.1 ст.18);

привлечением иностранным гражданином к трудовой деятельности третьих лиц (п.1 ч.22 ст.13.3). Причем привлекать к трудовой деятельности нельзя как других иностранных граждан, так и граждан России;
если иностранный гражданин сам написал заявление об отказе от патента (п.3 ч.22 ст.13.3);
неподача уведомления о заключении трудового договора (п.4 ч.22 ст.13.3);
предоставление ложной информации работодателем (п.5 ч.22 ст.13.3);
отказ в выдаче или аннулирование патента влекут запрет на обращение за новым патентом в течение года с момента получения отказа (ч.24 ст.13.3);

Советы иностранным гражданам:

не нарушайте законодательство России, не собирайте административные штрафы, даже если Вы их оплачиваете;
не участвуйте в организациях, деятельность которых может быть признана экстремистской или террористической;
не покупайте миграционные карты и регистрации. Даже у «хороших знакомых»;
оплачивайте полученный патент на работу заранее во избежание просрочек по оплате;
трудоустраивайтесь официально, с заключением трудового договору у законного работодателя. В случае возникновения вопросов, такой работодатель всегда поможет привести Ваш статус в легальное поле, т.к. в случае нарушений сам же работодатель будет рисковать огромными штрафами до 1 миллиона рублей;

Но не все иностранцы могут получить патент, даже если собрали и подали документы в МВД на него вовремя. Сейчас мы разберем причины, по которым иностранный гражданин может получить отказ (подпункты 1 - 10, 15 пункта 9, пункты 9.1, 9.2 и подпункт 1 пункта 9.7, пункт 9.8 статьи 18 Федерального закона №115 от 25.07.2002 г.)

ВАЖНО: нужно разграничивать отказ в приеме документов на оформление патента и отказ в его выдаче. В первом случае, если у Вас не хватает чего-то, то документы просто не примут и отправят собирать полный пакет дальше. Во втором - документы примут, но через 10 рабочих дней Вам выдадут письменный отказ вместо патента.

Решение этих и других юридических вопросов зачастую лучше всего поручить профессионалам https://yurist-off.ru

От наиболее часто встречающихся на практике к менее частым

предоставление в МВД поддельных или подложных документов (например, полученная без фактического выезда миграционная карта, сертификат сдачи тестирования без присутствия и т.д.) либо сообщил о себе заведомо ложные сведения (любые ошибки - в дате рождения, дате въезда и т.д.);
в миграционной карте не указана работа как цель визита Россию;
привлечение к административной ответственности 2 и более раза в течение одного года по части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан (несвоевременный выезд или постановка на миграционный учет, работа без патента, отсутствие полиса ДМС и т.д.);
не предоставил сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции или сертификат о прохождении медицинской комиссии об отсутствии инфекционных заболеваний, опасных для окружающих;
в течение 5 лет до дня подачи заявления о выдаче патента хотя бы раз либо в течение 10 лет 2 и более раза был депортирован, выдворен или передавался по договору о реадмиссии иностранному государству;
не достиг возраста 18 лет;
Работодатель или заказчик работ (услуг) предоставил в МВД поддельные или подложные документы либо сообщил заведомо ложные сведения о себе или о иностранце (например, если такой компании не существует в принципе, ошибки в ходатайстве, документы на старый юридический или фактический адрес и т.д.);
у иностранца есть не погашенная или не снятая судимость за совершение преступления в России или за ее пределами;
вступление в силу обвинительного приговора суда за совершение преступления;
было принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в РФ или ему был поставлен запрет на въезд.
выступление за насильственное изменение основ конституционного строя России и любые другие действия, создающие угрозу безопасности РФ или ее граждан;
финансирование и планирование террористических (экстремистских) актов, оказание содействия в совершении таких актов или совершение их.

ВАЖНО: Обращаем Ваше внимание, что в случае получения отказа повторно подать документы можно только через год с даты его получения. А значит, в это время будет действовать правило "90 из 180", по которому находиться в России можно только 90 дней в течение 6 месяцев.

Согласно НК РФ, предприниматель может оформить патент, обратившись в территориальный орган ФНС с соответствующим заявлением. В статье разберем порядок и сроки оформления патента, а также выясним по каким причинам возможен отказ в выдаче патента ИП и как его оспорить.

Как ИП оформить патент

Порядок и условия перехода ИП на патентную систему налогообложения (ПСН) утвержден ст. 346.45 НК РФ. В соответствие с документом, оформить патент могут исключительно предприниматели (для юрлиц такое право не предусмотрено) с численностью сотрудников до 15 человек и уровнем годового дохода до 60 млн. руб.

Процедура и сроки оформления патента ИП – в таблице ниже:

Этапы	Наименование этапа оформления патента	Описание
Этап #1	Подготовка документов	На первом этапе предприниматель готовит документы, подтверждающие право ИП на применение ПСН: расчеты со среднесписочным количеством сотрудников (не более 15 человек, работающих по трудовым соглашениям и/или договорам ГПХ); декларации, подтверждающие годовой доход в пределах 60 млн. руб.
Этап #2	Составление заявления	Основанием для предоставления патента является заявление, составленное предпринимателем на бланке по форме 26.5-1 ⇒ . В тексте заявления предприниматель указывает: личные данные (ФИО, адрес проживания); виды деятельности; место ведения деятельности (адрес); объекты, используемые в предпринимательской деятельности (транспортные средства, недвижимость); дата начала патентной деятельности; период действия патента (от 1-го до 12-ти месяцев в пределах календарного года).
Этап #3	Обращение в ФНС	В срок до 10-ти рабочих дней с начала патентной деятельности (по дате в заявлении) предприниматель обращается в ФНС: лично (с паспортом); через представителя (с доверенностью); через интернет-сервис на сайте ФНС; путем отправки документов почтой России.
Этап #4	Получение патента	По истечении 5-ти рабочих дней с момента обращения, орган фискальной службы выдает предпринимателю патент. ИП признается плательщиком ПСН, начиная с даты, указанной в патенте.

Получив патент, предприниматель должен оплатить его стоимость в установленные сроки:

Патент сроком до полугода оплачивается полной суммой до окончания его действия.
Патент, действующий от 6-ти до 12-ти месяцев , оплачивается 2-мя частями: 1/3 стоимости патента подлежит оплате в течение 90 дней с начала его действия, остаток суммы (2/3 стоимости) – до истечения срока действия патента.

Отказ в выдаче патента: основания

ФНС вправе отказать ИП в патенте в случаях нарушения предпринимателем условий применения ПСН либо порядка подачи обращения на выдачу патента.

Перечень оснований, по которым ФНС вправе отказать предпринимателю в выдаче патента, содержаться в п.4 ст. 346.45 НК РФ. Ниже подробно рассмотрим каждое из таких оснований.

Ошибки при заполнении заявления на получение патента

Если при заполнении заявления на получение патента предприниматель допустил в документе ошибки, то ФНС вправе отказать ИП в выдаче патента.

Основанием для отклонения заявления ИП о переходе на ПСН могут служить следующие ошибки:

Информация об ИП указана некорректно . Если предприниматель допустил ошибки в собственном ФИО, адресе, неверно указал ОГРИП, то ФНС вправе отказать ИП в выдаче патента.
Неверно указан период действия патента . Согласно п.5 ст. 346.45 НК РФ, ИП вправе перейти на ПСН на период от 1-го до 12-ти месяцев в пределах календарного года. Если в заявлении указан период, включающий 2 календарных года (например, с 01.12.2019 по 01.04.2019), это является основанием для отказа в выдаче патента ИП.
Заполнены не все поля заявления . При оформлении заявления ИП заполняет все поля документа. Если по каким-либо позициям предприниматель не имеет информации для заполнения, то в соответствующих графах необходимо поставить прочерк (например, на Листе Б, если ИП не использует в деятельности транспортные средства).
В заявлении неверно указан вид деятельности . Заполняя заявление, ИП указывает в нем вид деятельности и код в строгом соответствие с ОКВЭД. Если наименование вида деятельности отражено в заявлении в иной формулировке (отличной от ОКВЭД) либо код вида деятельности не соответствует установленному в регионе, ФНС отказывает ИП в выдаче патента либо продлении срока его действия.
Заявление не подписано . После внесения в заявление необходимой информации предприниматель собственноручно подписывает документ. Если заявление подается через представителя, то подпись в заявлении ставит представитель. Отсутствие в документе подписи предпринимателя или представителя является основанием для отказа ФНС в выдаче патента ИП.

Рассмотрим пример . ИП Шустров подал в ФНС заявление о переходе на ПСН, в котором указал срок действия патента – 5 месяцев, с 01.09.2019 по 31.01.2019.

Период патента, указанный в заявлении, включает 2 налоговых периода – 2019 год и 2019 год. В соответствие с пп.2 п.4 ст. 346.45 НК РФ, это является основанием для отказа в выдаче патента предпринимателю.

Согласно п.5 ст. 346.45 НК РФ, патент может быть выдан на срок от 1-го до 12-и месяцев в пределах одного календарного года.

Наличие недоимки по налогу в рамках ПСН

В соответствие пп.4 п.4 ст. 346.45 НК РФ, ФНС вправе отказать в выдаче патента предпринимателю, за которым числится задолженность по налогу, начисленному в рамках применения ПСН.

Основанием для отказа может служить недоимка, штраф, пеня по ПСН, начисленные за предыдущие налоговые периоды, в течение которых предприниматель использовал патентную систему.

Если на момент обращения ИП с заявлением срок оплаты патента не наступил, ФНС не вправе отказать предпринимателю в выдаче нового документа, дающего право на продление патентной деятельности.

Рассмотрим пример . 01.08.2019 года ИП Жигунов оформил патент сроком на 5 месяцев. Стоимость патента (9.502 руб.) Жигунов должен оплатить в срок до окончания его действия (до 31.12.2019 года).

01.11.2019 года Жигунов перечислил в бюджет сумму 4.502 руб. в счет оплаты стоимости патента.

12.12.2019 года предприниматель обратился в ФНС с заявлением о продлении патентной деятельности на 6 месяцев (до 30.06.2019 года). 17.12.2019 орган фискальной службы выдал Жигунову новый патент.

18.12.2019 года Жигунов оплатил остаток задолженности за патент, действующий до 31.12.2019 года.

Нарушение условий применения ПСН

Переход на ПСН с другого налогового режима, а также продление действия ранее выданного патента осуществляется при соблюдении предпринимателем условий применения патентной системы.

Согласно пп.3 п.4 ст. 345.46 НК РФ, основанием для отказа в выдаче либо продлении патента является превышение предпринимателем следующих лимитов:

уровень годового дохода ИП превысил 60 млн. руб.;
среднесписочное количество сотрудников в течение предыдущего отчетного периода составило более 15 человек.