Составление жалобы в прокуратуру на работодателя. Образец жалобы в прокуратуру на работодателя Образец жалобы в прокуратуру на работодателя
При трудоустройстве не нужно забывать о таком важном моменте как подписание трудового договора, в котором будут оговорены условия работы. Это поможет избежать в дальнейшем возникновения проблемных ситуаций.
В том случае, если разногласия между работником и работодателем все же возникли, и сотрудники Госинспекции по труду не могут помочь разрешить проблемную ситуацию, есть смысл написать заявление в прокуратуру на работодателя . Особенно если имеют место очевидные нарушения Трудового кодекса, такие как:
Несоблюдение сроков выдачи зарплаты и других предусмотренных законом выплат;
Отказ в выплате положенных по закону пособий и компенсаций;
Использование работодателем штрафов, которые не предусмотрены законом или трудовым договором;
Требование выполнения работы, которая не предусмотрена должностной инструкцией или трудовым кодексом;
Зарплата ниже МРОТ;
Увольнение без имеющихся на то оснований;
Отсутствие на рабочем месте надлежащих условий, наличие нарушений правил безопасности.
Дискриминация во время приема на работу или испытательного срока.
Отказ в предоставлении очередного отпуска.
Могут быть отмечены и другие нарушения
Если работник решил обратиться в прокуратуру, то первым делом необходимо составить заявление, дополнить его документами, которые подтверждают наличие нарушений трудового законодательства. В зависимости от ситуации можно обойтись и без них, ограничиться только заявлением. Сотрудники районной прокуратуры по месту регистрации организации или предприятия проведут необходимые проверки, в том числе и то, действительно ли имели место нарушения трудового законодательства.
В каких ситуациях можно подать заявление в прокуратуру на работодателя
Надо иметь представление о том, в каких случаях нужно идти с заявлением в прокуратуру, а в каких - в другие инстанции. Например, если работник без каких-либо на то оснований был уволен, то для восстановления ему на работе нужно обратиться в суд.Что может сделать прокуратура:
Открыть дело при административном правонарушении.
Выступить инициатором возбуждения уголовного дела.
Вынести предписания.
Принести протест.
Какие меры будут использованы для защиты прав работника, обратившегося с заявлением, решает прокурор. В том случае, если для решения проблемной ситуации необходимо обратиться в другую инстанцию, то в прокуратуре заявителю дадут все необходимые рекомендации по дальнейшим действиям. Если возникнет необходимость разрешения проблемной ситуации через суд и у гражданина не будет возможности (по объективным причинам) присутствовать лично во время судебных разбирательств, защитить его права в суде имеет право прокурор.
Как написать заявление в прокуратуру
Во-первых, следует знать, что заявление подается в прокуратуру не по месту фактического нахождения предприятия, а по месту регистрации юрлица.Согласно закону ФЗ-2202-1 от 19.01.1992 года, в полномочия органов прокуратуры включен контроль за соблюдением работодателем трудового законодательства. Таким образом, при нарушении трудовых прав сотрудник может обратиться с жалобой не только в трудовую инспекцию, но и в прокуратуру. В статье разберем, в каких случаях подается коллективная жалоба в прокуратуру на работодателя и как ее правильно оформить.
Когда можно подать коллективную жалобу в прокуратуру на работодателя
Трудовой кодекс, гарантирующий гражданам соблюдение трудовых прав, также обеспечивает право работников на обращение в контролирующие и судебные органы в случае, когда их трудовые права были нарушены.
В настоящее время органами, контролирующими соблюдение трудовых прав граждан, являются Государственная трудовая инспекция (ГИТ) и прокуратура. Кроме того, решение о восстановлении трудовых прав работника также может приниматься судом в рамках стандартного судебного производства.
Обращение в контролирующие органы с жалобой на работодателя может быть подано как в индивидуальном порядке, так и коллективно.
Коллективное обращение с органы, контролирующие соблюдение трудового законодательства, подается в случаях, когда работодатель нарушил трудовые права:
- нескольких работников разных подразделений;
- сотрудников одного отдела (цеха, управления, т.п.);
- всего трудового коллектива в целом.
Жалоба может содержать одну общую претензию нескольких работников в части нарушения их трудовых прав, либо отражать различные нарушения работодателя в отношении разных работников одного предприятия.
Подать жалобу в прокуратуру можно одновременно с обращением в ГИТ, которое, в свою очередь, осуществляется не позже 3-х месяцев с момента, когда работник (несколько работников) узнал о нарушении собственных прав. Если трудовые права работника нарушены в части незаконного увольнения, то в таком случае жалоба должна быть оформлена не позже 1-го месяца с момента увольнения.
Кроме того, работники могут обратиться в прокуратуру с коллективной жалобой в любое другое время, вне зависимости от сроков подачи обращения в трудовую инспекцию.
Коллективная жалоба в прокуратуру на работодателя: составляем и подаем правильно
Жалоба работников в прокуратуру на действия работодателя оформляется в свободной форме. При этом сотрудники должны соблюсти обязательную процедуру обращения в прокуратуру, подробнее о которой – ниже.
Шаг #1. Подготовка оснований для жалобы
Прежде чем обращаться в прокуратуру, сотрудникам необходимо подготовить документальные основания для жалобы. Перечень документов, подтверждающих обоснованность претензий работников к работодателю, зависит от характера нарушений трудовых норм:
| № п/п | Основания для обращения в прокуратуру с жалобой | Документальные подтверждения обоснованности претензий к работодателю |
Задержка в выплате заработной платы, наличие задолженности | Несвоевременную и неполную выплату зарплаты могут подтверждать следующие документы:
|
|
| 2 | Отсутствие доплаты за переработки, ночные смены, работу в выходные и праздничные дни | Факт выполнения работником должностных обязанностей в выходные дни, праздники, в ночное время подтверждается:
Отсутствие оплаты за выходные, праздники, переработки может быть подтверждено банковскими выписками и ведомостью начисления зарплаты. |
| 3 | Привлечение к работе без трудового договора | Лица. привлеченные к работе без заключения трудовых договоров, могут обратиться в прокуратуру с жалобой, подтвердив выполнение трудовых обязанностей:
|
| 4 | Незаконное увольнение | Увольнение по сокращению считается незаконным, в случае если сотрудник не уведомлен о предстоящем увольнении не менее чем за 2 месяца. Документальным подтверждением незаконного увольнения может служить:
|
Шаг #2. Составление жалобы
Коллективная жалоба в прокуратуру на работодателя составляет в свободной форме, но с соблюдением норм, предусмотренных ГК РФ.
Жалоба должна быть оформлена с учетом наличия обязательных реквизитов:
- полное наименование органа прокуратуры, в который подается жалоба;
- наименование, адрес организации, в которой работают сотрудники;
- дата составления документа;
- ФИО, должности сотрудников, которые обращаются в прокуратуру с жалобой.
В тексте документа работники излагают основания для претензий, четко описывая факты нарушения работодателем действующего законодательства. Информация должна быть изложена последовательно. К примеру, если работники обращаются в прокуратуру относительно задолженности работодателя по зарплате, то в тексте жалобы должна быть отражена следующая информация:
- периодичность выплат зарплаты, установленная трудовыми договорами (2 раза в месяц ___ числа и ___ числа );
- суммы вознаграждения, причитающиеся работникам по трудовым договорам (Петрову С.П. – ___ руб./мес., Сидорову Л.Д. – __ руб./мес., и т.д.);
- фактические выплаты, которые осуществлял работодатель (Петрову С.П. – ___ руб. перечислены ___г., Сидорову Л.Д. – _____ руб. перечислены ___ г., т.д.);
- расчет и сумма задолженности по зарплате по каждому работнику на момент подачи обращения.
Проинформировав прокуратуру о нарушениях, сотрудники излагают собственные требования, к примеру:
- погашение задолженности по зарплате;
- выплата причитающегося вознаграждения за работу в выходные, праздничные дни;
- оформление трудовых договоров в установленном порядке.
Если на момент обращения в прокуратуру сотрудник располагают ответом ГИТ, в органы которой они обращались ранее, то письменное уведомление о действиях трудовой инспекции в ответ на жалобу также следует приложить к обращению.
Коллективная жалоба в прокуратуру на работодателя оформляется в количестве экземпляров, равному количеству работников, чьи ФИО перечислены в обращении, плюс один экземпляр для прокуратуры.
Коллективную жалобу подписывают все работники, чьи ФИО перечислены в обращении.
Шаг #3. Обращение в прокуратуру
Коллективную жалобу в прокуратуру на противоправные действия работодателя целесообразно подавать одновременно с обращением в ГИТ, то есть в течение 3-х месяцев с момента, когда работники узнали о нарушении собственных трудовых прав. В то же время сотрудники могут обратиться в прокуратуру до момента подачи жалобы в ГИТ, но при этом существует возможность, что органы прокуратуры передадут дело в полномочия трудовой инспекции.
Еще одним основанием для обращения в прокуратуру может быть ответ ГИТ, который, по мнению работников, является неудовлетворительными (к примеру, трудовая инспекция не приняла мер по проверке работодателя в части оформления трудовых договоров).
Коллективную жалобу в прокуратуру можно подать лично (одним из представителей коллектива), через почту России (письмо с уведомлением и описью вложений), либо оформив электронную заявку на сайте ГП РФ (https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/).
Несмотря на то, что законные права и интересы трудящихся защищаются нормами трудового законодательства, довольно часто возникают ситуации, когда работодатель допускает нарушения упомянутых норм и таким образом, .
Не всегда работодатель осознанно нарушает права работника
К числу наиболее часто встречающихся нарушений трудовых прав, в частности, относятся:
- Отказ от оплаты законодательно установленных пособий и компенсаций.
- Необоснованное снижение размера зарплаты путем применения неправомерных штрафных санкций.
- Отказ от предоставления .
- Несоблюдение техники безопасности.
- Ухудшение условий осуществления трудовой деятельности.
Как вышеупомянутые, так и иного рода нарушения законодательных положений, систематически допускаемые работодателем, являются основанием для обращения работника за защитой его трудовых прав в такие компетентные инстанции, как Гострудинспекция или прокуратура.
Компетенция и взаимодействие
Заявление в прокуратуру на работодателя: образец
Специальным органом, контролирующим правоотношения, возникающие в трудовой сфере, является Гострудинспекция, же таким органом не является, однако в силу полномочий, предоставленных ей Конституцией и специальным законодательством, она наделена правом:
- Выявлять и пресекать те или иные нарушения законодательства независимо от той области, в которой они были допущены.
- Выносить специальные акты прокурорского реагирования, являющиеся обязательными для исполнения всеми лицами и организациями.
- Привлекать виновных субъектов к ответственности, включая также и уголовного характера.
Таким образом, общий надзор, осуществляемый прокуратурой, затрагивает и правоотношения, связанные с осуществлением трудовой деятельности. Соответственно, в сотрудников прокуратуры входит рассмотрение заявлений, поступающих от работников по поводу нарушения их трудовых прав и применение, всех требуемых сложившимися обстоятельствами мер прокурорского реагирования.
Оба вышеупомянутых органа осуществляют достаточно тесное взаимодействие в сфере обеспечения защиты трудовых прав. Так, в случае если в ходе своей деятельности сотрудниками Гострудинспекции обнаруживаются нарушения трудового законодательства, подпадающие под уголовную ответственность, об этом незамедлительно уведомляется прокуратура. В свою очередь, при рассмотрении направленных работниками, прокуратурой в качестве экспертов привлекаются сотрудники Гострудинспекции.
Заявление в прокуратуру — структура
Задержка зарплаты — самое частое нарушение со стороны работодателя
Для того, чтобы инициировать разбирательство по факту , работник обязан обратиться в органы прокуратуры с соответствующим заявлением, которое пишется в свободной форме, но с изложением всех сведений, требующихся для проведения всесторонней проверки и применения к работодателю необходимых мер.
Заявление составляется в рукописном или печатном виде и состоит из таких трех обладающих специфическими особенностями элементов как:
- Вводная часть
- Описательная часть
- Резолютивная часть
Во вводной части указываются такие обязательные данные, как:
- Реквизиты прокурора возглавляющего территориальный орган прокуратуры (фамилия, инициалы, классный чин).
- Адрес территориального органа прокуратуры.
- Реквизиты заявителя (ФИО, адрес проживания, контактный телефон).
В описательной части должна содержаться исчерпывающая информация, относящаяся к непосредственной сути заявления, а именно:
- Наименование и адрес места нахождения работодателя.
- заявителя у данного работодателя.
- Хронологически последовательное изложение фактов и действий, совершенных работодателем впоследствии приведших к нарушению трудовых прав заявителя.
- Ссылки на нормативно-правовые акты, которые были нарушены.
- Ссылки на документы подтверждающие факты нарушения трудовых прав.
- Данные об обращениях к работодателю с требованиями устранить допущенные нарушения прав заявителя (если таковые имели место).
В резолютивной части излагаются требования заявителя о проведении в отношении работодателя всесторонней проверки и в зависимости от ее результатов применения таких предусмотренных законодательством мер прокурорского реагирования как:
- Вынесение работодателю представления об устранении допущенных им нарушений норм трудового законодательства.
- Направление материалов проверки в Гострудинспекцию для привлечения работодателя к административного характера.
- Возбуждение в отношении работодателя уголовного дела.
- Обращение в судебный орган с иском о защите прав заявителя.
В случае если заявитель в силу ряда причин не желает чтобы о направлении им жалобы в прокуратуру стало известно, в конце резолютивной части он должен сделать пометку о том, что распространение информации о нем является нежелательным. Сотрудники прокуратуры в силу закона, не имеют права о заявителях, чьи трудовые интересы были нарушены, и обязаны проводить проверку таким образом, чтобы утечка информации полностью исключалась.
Жалоба в прокуратуру (заявление) — пример составления в видеоматериале:
Еще о заявлении
Составленное в соответствии с вышеупомянутыми рекомендациями обращение заверяется собственноручной подписью заявителя и датой, в которой указывается день подачи заявления, а не составления. К заявлению должна прилагаться упомянутая в описательной части документация ( , договоры, приходно-расходные ордера и т.д.), которой подтверждаются факты допущенных со стороны работодателя нарушений трудового законодательства.
Необходимо представить документы, удостоверяющие факт трудоустройства заявителя у работодателя, а именно: копию трудового контракта, приказ о приеме на работу, трудовая книжка (выписка из нее) и т.д.
Перечень прилагаемой документации указывается в конце резолютивной части заявления. Он должен иметь нумерацию и содержать полное наименование документов с указанием количества экземпляров и листов. Необходимо отметить, что законодательством устанавливается альтернативная подведомственность по рассмотрению жалоб на работодателя. В связи с чем, заявление может направляться либо в прокуратуру, располагающуюся заявителя либо в прокуратуру, находящуюся по месту пребывания администрации организации или ее производственного комплекса.
Направление в прокуратуру надлежащим образом оформленного заявления можно произвести наиболее подходящим для заявителя способом, например, таким как:
- На личном приеме у соответствующего прокурора.
- Непосредственно через канцелярию прокуратуры с регистрацией входящего номера.
- Почтовой связью посредством отправки ценного письма с описью вложения либо заказного письма с обратным уведомлением о вручении.
- В электронном виде через специальный интернет-сервис официального сайта Генпрокуратуры.
Итак, надлежащее составление жалобы в прокуратуру на работодателя не представляет какой-либо особой сложности, если следовать вышеприведенным рекомендациям. Подача такой жалобы является достаточно действенным способом обеспечить эффективную и интересов работника.
Работодатель нарушает неоднократно условия, обозначенные в договоре найма? Вовремя не выплачивает заработную плату? Отказывается предоставить отпуск или штрафует? Есть факт о незаконном увольнении? В этом случае вы вправе пожаловаться в прокуратуру. Для устранения недостатков в действиях работодателя и для корректной проверки, следует обладать знаниями нюансов, как написать заявление. В статье описаны рекомендации по оформлению, сроки, требования и примеры жалоб.
Если при прочтении возникнут дополнительные вопросы, обращайтесь к опытным юристам портала, которые на бесплатной основе оказывают консультации.
Заявление на работодателя в прокуратуру не имеет установленного образца, т.е. написать претензию можно в произвольном порядке с описанием нарушений. Однако чтобы проверка по факту заявления прошла в сжатые сроки, составьте её в соответствии с рекомендациями:
- обращение разрешается составлять рукописным или машинным текстом на формате А4;
- в шапке указывается орган, в который подается заявление;
- информация о лице, подающего заявление;
- укажите факт нарушения;
- ссылка на нормативные акты и законы;
- просьба о принятии мер в отношении работодателя;
- дополнительная информация, прикрепленная к жалобе;
- завершающий блок.
Следует отметить, что при коллективном обращении, следует указать все лица, чьи права были нарушены. В шапке также укажите адрес, по которому прокуратура направит ответ.
На портале можно скачать:
Способы отправления жалобы
Подать заявление можно тремя способами:
- заказное письмо с уведомлением через почтовое отделение;
- личное посещение контролирующего органа;
- через официальный сайт прокуратуры (genproc.gov(точка)ru).
Дополнительно заявление можно подать в налоговый орган, если, к примеру, есть факт нарушения по способу выплаты заработной платы, нет перечислений НДФЛ, отказ в выдаче отчета по имущественному вычету и другое. По факту нарушений при увольнении, заявление рекомендуется направить в Трудовую инспекцию.
Невзирая на способ отправки жалобы на работодателя в прокуратуру, следует приложить документы, содержащие факт нарушения. В противном случае, заявление будет проигнорировано, хотя ответ автор получит. Рекомендуется составлять жалобу совместно с юристами по трудовому праву, т.к. в письме нужно ссылаться на нормативные документы.
При личном визите в контролирующие органы, сотрудники могут отказать в приеме или перенаправить в другие инстанции. Помните, что такой отказ незаконный. Лицу, подающему жалобу, следует взять с собой копию документа, на котором сотрудники органа ставят подпись и присваивают регистрационный номер.
Срок рассмотрения
На основании ст. №124 УК РФ, прокурор рассматривает жалобу не более 30-ти дней. При незаконном увольнении заявление рассматривается 90 дней. Если обращение не требует дополнительной проверки – в 15 дневной срок. В тех случаях, когда заявление следует проверить, прокуратура в течение 7 дней уведомляет автора о необходимости проверки.
Датой начала рассмотрения жалобы на работодателя является момент регистрации. Окончание срока рассмотрения – дата письменного уведомления.
При дополнительной проверке, в т.ч. запросе данных, прокурор может увеличить срок до 30 дней. Заявителю будет направлено письменное уведомление о причине задержки и принятых мерах.
Частые вопросы
Можно ли написать жалобу в анонимной форме? Не разрешается. На основании ст. № 358 ТК РФ заявитель вправе попросить контролирующие органы о конфиденциальности.
При подаче в судебные органы, облагает ли иск пошлиной? Нет, такой иск государственной пошлиной не облагается.
Что делать если отказывают в разбирательстве? После проверки, заявитель получит ответ в письменной форме с обоснованным отказом. Письмо обязано содержать порядок обжалования решения, согласно ст.№10 ФЗ.
Что ещё нужно знать при обращении к прокурору? Прокуратура РФ является обособленным органом. Если заявитель неудовлетворен ответом прокурора, гражданин России вправе написать жалобу прокурору, высшего чина.
Если вы столкнулись с недобропорядочным отношением руководителя, систематическими нарушениями прав, обратитесь к опытному юристу. Он окажет помощь в составлении жалобы и поможет подготовить дело в суд.
Одним из органов, уполномоченных рассматривать обращения работников, является прокуратура. Органы прокуратура осуществляют надзор за соблюдением законодательства о труде и обязаны защищать права работника и пресекать незаконные действия работодателя.
При этом она имеет полномочиями по влиянию на работодателей. Поэтому, жалоба именно в этот орган, представляется наиболее эффективным инструментом защиты прав.
Жалобу на работодателя в прокуратуру как писать?
Необходимо указать, что жалоба может быть подана, как в рукописном варианте, так и в отпечатанном на компьютере виде. Еще одним способом обращения с жалобой, является ее направление посредством электронной почты.
Отношение к таким обращением неоднозначное. Если документ заверен электронной подписью, то он будет принят к производству. А обычные электронные письма могут остаться невостребвоанными, как анонимные. Ведь проверить подлинность их отправления от указанного лица, невозможно.
Смыслом написания жалобы на руководителя, является инициирование прокурорской проверки. В ходе такой проверки будут изучены доводы и при их подтверждении, в отношении руководителя будут приняты соответствующие меры воздействия.
Следовательно, необходимо верно составить письмо. Иначе оно будет составлено с нарушениями, то его оставят без рассмотрения или возвратят заявителю.
Жалоба в прокуратуру на работодателя о невыплате заработной платы
Заявление в прокуратуру на работодателя о невыплате заработной платы предполагает соблюдение нескольких условий. Если они выполнены, то будет организована проверка по доводам обращения. К числу основных требований, следует отнести:
- необходимо правильно указать адресата и свои анкетные данные. Поскольку обращение направляется в тот или иной районный орган, необходимо указать ФИО и классный чин прокурора соответствующего района;
- содержание письма должно быть конкретным и четким. Следует подробно описать ситуацию и указать период невыплаты заработной платы. Кроме того, нужно отразить размер заработной платы, которая задерживается. Если содержание будет неясным, то обращение может быть возвращено заявителю для пересоставления или дополнения;
- нужно указать число составления и подписать обращение. Если подписи заявителя не будет, письмо считается анонимным.
Образец жалобы в прокуратуру на работодателя о нарушении трудовых прав
Необходимо понимать, что невыплата заработной платы является самым грубым нарушением трудовых прав сотрудников. Следовательно, руководство организации может понести административную или уголовному ответственность.
Поэтому, письмо следует составлять максимально конкретно, подробно описывая все значимые факты.
Для лучшего рассмотрения и проверке доводов, следует приобщить к письму имеющиеся документы или их копии. Это позволит проиллюстрировать содержание письма и доказать свою правоту.
Коллективная жалоба на работодателя в прокуратуру
Подавать документ можно и от имени нескольких лиц. Инструкция по рассмотрению обращений граждан предусматривает такую форму писем. Они рассматриваются на общих основаниях.
Но ответ направляется только одному лицу. Как правило, это лицо, которое указано первым в списке перечисления подателей.
Жалоба на работодателя в прокуратуру о незаконном увольнении
Очевидно, что увольнение самым серьезным образом затрагивает интересы сотрудника. Поэтому несогласие к таким решением руководства может быть обжаловано.
Следует понимать, что прокуратура не наделена полномочиями по восстановлению на работе. Однако данный орган может непосредственно повлиять на это и добиться восстановления.
Если увольнение имело место с нарушениями закона, то права могут быть защищены путем внесения работодателю представления. В данном документе может содержаться требование о восстановлении.
Невыполнение данного требования повлечет иск в интересах сотрудника о его восстановлении. Удовлетворение иска является безусловным основанием для возобновления трудовых отношений.
Анонимная жалоба в прокуратуру на работодателя
Анонимным считаются письма, которые не имеют сведений о подающем. Это может выражаться в отсутствии данных о фамилии лица или о его месте жительства.
По общему правилу, анонимные письма остаются без рассмотрения за исключением тех, где идет речь о совершении преступления. А поскольку невыплата зар. платы содержит признаки преступления по ст. 145.1 УК РФ, то такие анонимки могут быть приняты в работу.
Как подать жалобу на работодателя через интернет
Электронные письма без соответствующей подписи могут быть и не приняты к производству. Все зависит от распорядка работы конкретного органа. Поэтому, рекомендуется подавать письма лично или через почтовые отправления. Такой вариант общения с сотрудниками правоохранительных органов гарантирует рассмотрение вопроса и принятие мер по его решению.