Районный коэффициент 70 процентов. Районный коэффициент, северная надбавка: размеры и порядок применения

У нас на предприятии коллективным договором установлен и начисляется районный коэффициент в размере 70%, тогда как законодательством установлен коэффициент 40%. Деятельность предприятия связана с лесозаготовками и грузоперевозками в Ленском районе Республики Саха (Якутия).

В какой сумме оплата труда включается в расходы в целях налогообложения прибыли: с учетом коэффициента 70% или 40%? В письме Минфина России от 08.08.2007 N 03-03-06/1/546 прямого ответа на наш вопрос нет.

Для начала отметим, что законодательство Российской Федерации не предусматривает ограничение размера оплаты труда работников негосударственных коммерческих организаций.

Статьей 255 НК РФ предусмотрено, что в расходы налогоплательщика на оплату труда включаются любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной формах, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства Российской Федерации, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами.

К расходам на оплату труда в целях главы 25 НК РФ относятся, в частности:

надбавки, обусловленные районным регулированием оплаты труда, в том числе начисления по районным коэффициентам и коэффициентам за работу в тяжелых природно-климатических условиях (подп. 11 ч. 2 ст. 255 НК РФ);

другие виды расходов, произведенных в пользу работника, предусмотренных трудовым и (или) коллективным договором (подп. 25 ч. 2 ст. 255 НК РФ).

В статье 270 НК РФ приведен перечень расходов, которые не учитываются при определении налоговой базы (перечень открытый), поскольку, по мнению законодателей, не соответствуют общим критериям принятия расходов, указанным в п. 1 ст. 252 НК РФ. В частности, там упоминаются расходы на любые виды вознаграждений, предоставляемых руководству или работникам помимо вознаграждений, выплачиваемых на основании трудовых договоров (контрактов) (п. 21 ст. 270 НК РФ).

Какие выводы можно сделать из приведенных норм?

Во-первых, все начисления по районным коэффициентам и коэффициентам за работу в тяжелых природно-климатических условиях относятся к компенсационным начислениям, связанным с условиями труда.

Во-вторых, все обусловленные районным регулированием оплаты труда надбавки, которые предусмотрены нормами законодательства РФ, учитываются в целях налогообложения прибыли в составе расходов на оплату труда независимо от их указания в трудовом договоре.

В-третьих, все обусловленные районным регулированием оплаты труда надбавки, предусмотренные в трудовом договоре, учитываются в целях налогообложения прибыли независимо от их наличия в нормах законодательства РФ.

Таким образом, указания в коллективном договоре районного коэффициента в повышенном размере по сравнению с размером, предусмотренным законодательством РФ, недостаточно для признания суммы превышения в составе расходов. Это должно быть прописано и в каждом трудовом договоре (контракте).

В то же время необязательно в каждом трудовом договоре приводить всю систему оплаты труда организации с порядком начисления всех выплат. Достаточно в трудовом договоре сделать ссылку на конкретные нормы коллективного договора или соответствующего локального нормативного акта организации (положения об оплате труда, положения о премировании и т.д.). Такой позиции уже давно придерживается в своих разъяснениях Минфин России (см. письма от 05.02.2008 N 03-03-06/1/81, от 27.11.2007 N 03-03-06/1/827, от 22.08.2006 N 03-03-05/17, от 16.05.2006 N 03-03-04/1/461 и т.д.).

Исходя из вышеизложенного ваша организация имеет право учитывать в целях налогообложения прибыли всю сумму районного коэффициента, предусмотренную коллективным договором, если в трудовых договорах с работниками имеется соответствующая ссылка на коллективный договор.

Дополнительно хотелось бы сказать несколько слов по поводу применяемых в вашем районе законодательно установленных коэффициентов.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ (ст. 316 ТК РФ).

До тех пор, пока правительство не утвердит соответствующий документ, применяются коэффициенты, установленные до введения в действие Трудового кодекса РФ, в том числе установленные законодательством СССР (об этом как раз говорится в упомянутом вами письме Минфина России от 08.08.2007 N 03-03-06/1/546). Для удобства работодателей все установленные районные коэффициенты были сведены в информационном письме Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 09.06.2003 N 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19.05.2003 N 670-9, ПФР от 09.06.2003 N 25-23/5995.

Согласно указанному письму в Ленском районе Республики Саха (Якутия) севернее 61 градуса северной широты (далее - 61°N) к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,70. Соответственно южнее 61°N применяется коэффициент в размере 1,40.

Административный центр г. Ленска находится на широте 60,7253° (60°43"30""N). Можно предположить, что место нахождения вашего предприятия (юридический адрес) расположено южнее 61°N. Однако в связи с указанными видами деятельности можно предположить, что для лесозаготовок предприятие создает вахтовые поселки, расположенные как южнее 61°N, так и севернее. Вахтовые поселки можно признать обособленными подразделениями, если они создаются на срок более одного месяца (п. 2 ст. 11 НК РФ).

По нашему мнению, в отношении работников, работающих в таких обособленных подразделениях севернее 61°N, организация обязана применять районный коэффициент 1,70 в силу закона. При этом данное начисление должно учитываться в расходах на оплату труда в целях главы 25 НК РФ независимо от его указания в трудовом и (или) коллективном договоре. Географические координаты вахтового поселка могут подтверждаться правоустанавливающими документами на выделение земли для лесозаготовок или справками геодезических предприятий, имеющих соответствующие лицензии.

И. Макалкин,

ведущий эксперт "ЭЖ"

Впервые начислять северные и районные надбавки к зарплате стали еще в 70-х годах прошлого века. Так правительство Советского Союза старалось стимулировать молодых людей, специалистов к работе в крайне тяжелых условиях. Сейчас сохраняется традиция доплачивать за труд на Севере, но вот соотношение зарплаты и процентов надбавки существенно поменялись. Рассмотрим подробнее, что такое районный коэффициент и как с ним работать.

Законодательство

Фактически на сегодняшний день нет единого нормативного документа, который бы объединил все инструкции, положения и руководства на счет доплаты работникам крайнего севера и приравненных к нему районов. Для того чтобы правильно начислить тот или иной процент и знать, когда и кому можно это делать, нужно обратиться к нескольким законодательным актам. В процессе разбора всех вопросов, касающихся северных и районных коэффициентов мы будем ссылаться на тот или иной правительственный документ.

В статьях 129 и 316 Трудового кодекса РФ указано, что лица, работающие в определенных условиях, которые не приравниваются к нормальным, должны получать компенсацию. Одной из таких форм является районный коэффициент. Снова-таки, сколько и какой процент доплачивать, часто неясно. Бухгалтеры на этот счет руководствуются законодательными актами, принятыми еще во времена Советского Союза.

Чем отличаются северные надбавки от районных

Северная надбавка – это некоторая сумма, которая вычисляется в процентном соотношении от заработной платы и полагается работникам Крайнего Севера. Эти районы четко установлены, а также есть особые территории, которые к ним приравниваются. Сама надбавка рассчитывается индивидуально для каждого сотрудника и во многом зависит от стажа и времени, прожитого на Севере.

Районный коэффициент тоже начисляется тем, кто живет на Севере, но, кроме этого, он полагается и тем, кто работает в неблагоприятной климатической зоне. Это регионы, близкие к Северным, высокогорные города и села, пустынные территории и прочее. Также дополнительную надбавку получают работники зоны, попавшей под радиационное облучение. Этот коэффициент не индивидуален, его значение четко регулируется нормативными актами, и он является общим для всех в пределах той или иной местности.

Порядок начисления

Прежде всего следует отметить, что начисление районного коэффициента производится работнику, который трудится в неблагоприятной местности, независимо от того, где находится фактическое место расположения работодателя. Если главный офис имеет юридический адрес в Москве, а подразделение находится в Череповце, то всем, кто числится в Череповце, полагается надбавка. В случае когда служба идет в определенный период времени, то коэффициент рассчитывается пропорционально заработной плате за этот период.

Дополнительно нужно учитывать еще один важный нюанс. Районный коэффициент (расчет в бухгалтерии) должен высчитываться только после того, как к основной заработной плате были приплюсованы все доплаты за звание, непрерывный стаж, должностную позицию, выслугу лет, за ночные и внеурочные часы, совмещение.

При этом не должны учитываться: северная надбавка, все виды выплат по среднему заработку (например, отпускные), материальная компенсация или единовременные премии.

Категории природно-климатических условий

Районный коэффициент к заработной плате начисляется прежде всего в зависимости от места работы. Всего в России выделяется четыре категории природно-климатических условий.

В первую группу относятся все поселки и станции Крайнего Севера с особо сложными условиями для жизни и работы. На данный момент самый большой коэффициент в размере двойной зарплаты положен полярникам на островах Северно-Ледовитого океана и его морей плюс Курильские и Командорские острова.

Во вторую группу входят остальные регионы Крайнего Севера, перечень которых довольно велик.

Третья группа – это местность, которая лишь приравнивается в Северной.

И четвертая группа – это территории сложных климатических условий или с иными, вредными для здоровья, показателями.

Северные регионы с наибольшим коэффициентом

Наибольший районный коэффициент среди всех регионов Крайнего Севера имеет город Мурманск. Это значение равняется 1,8, что на практике означает прибавку к зарплате в размере 80%. Чуть меньше в поселке Туманном – 1,7. В остальной части области сохраняется значение – 1,4.

Следующий регион с высоким показателем – г. Воркута и прилежащие территории. Здесь доплачивают 60% к зарплате. Чуть меньше в г. Инта – 1,5. На остальной территории республики Коми районный коэффициент варьируется от 1,3 до 1,2, в том числе и в столице – г. Сыктывкаре.

Архангельская область – 1,2, за исключением самого Архангельска, здесь – 1,4.

К северному региону также относится республика Карелия. Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухские районы имеют коэффициент 1,4. Некоторые другие – 1,3, город Петрозаводск и прилежащие территории – 1,15.

Территории, приравненные к северным

В Приложении к постановлению Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 20 ноября 1967г. № 512/П-28 указано, что территориями, приравненными к северным, считаются края: Хабаровский, Приморский, Читинская и Амурская область, Бурятия. Самое интересное, что нормы, принятый 50 лет назад, действуют и сейчас. У жителей этих регионов повышенная заработная плата. Районный коэффициент равен 1,2.

В эту же категорию входит территория Алтайского края и горный Алтай. У жителей возвышенности коэффициент довольно на высоком уровне – 1,4. Равнинные территории имеют всего лишь 1,25. Приравнивать эту местность к северной было решено в 1994 году постановлением Правительства РФ от 18.07.1994г. № 856.

Местность с тяжелыми климатическими условиями

В 1987 году районами со сложными климатическими условиями были признаны области Урала: Екатеринбургская, Пермская и некоторые районы, входящие в состав этих и других областей. Коэффициент здесь невысок – 1,2. Дополнительно надбавку в 15% получают жители городов Курган, Пермь, Оренбург, а также работники Челябинской области, Республики Башкортостан и Удмуртии.

Начисление северной надбавки молодежи до 30 лет

Северный и районный коэффициент автоматически начисляется к зарплате в полном размере тем, кто родился и жил все время на привилегированной территории. Но для тех, кто приехал сюда недавно, существуют другие правила. В этом вопросе существует очень много тонкостей, в которых следует разобраться.

Первый нюанс. Раньше было принято так. Если человек жил всю жизнь на Севере, учился и поступил на работу, то ему сразу будут платить 100% положенную надбавку. Этот закон действовал до 2005 года. Теперь нужно обратиться к письму Минздрава России № 697-13 от 17.08.2005, в котором разъясняется статья 11 Закона № 4520-1. Внимание! Сейчас действует указ такой. В том случае, если на работу берется сотрудник возрастом до 30 лет, и он прожил до 1 января 2005 года на территории РКС более 5 лет, то ему полагается надбавка в полном размере.

Например, сотрудник родился в Воркуте в 1990 году. На момент принятия его на работу в 2010 ему было 20 лет. Из своего родного города он не выезжал. Он прожил до 1 января 2005 года 15 лет, а значит, районный коэффициент к заработной плате будет выплачиваться в полном объеме.

Начисление надбавки в случае если сотрудник не прожил 5 лет в РКС до 2005 года

Рассмотрим другой вариант. Допустим, сотрудник прожил в РКС менее 5 лет, но больше 1 года. Например, его год рождения 1997, и первые 5 лет своей жизни он провел где-нибудь в Красноярске, а потом семья переехала на Север. До 2005 года он прожил в РКС всего 3 года. В 2016 принят на работу. В таком случае увеличение его северной надбавки будет производиться в ускоренном режиме:

Начисление северной надбавки тем, кто только приехал в регион КС и начал там трудовую деятельность

Для того чтобы правильно рассчитать северную надбавку вновь прибывшему работнику, стоит обратиться к статье 317 Трудового кодекса и положению 11 Закона № 4520-1, которые в последний раз редактировался федеральным законом № 122-ФЗ от 22.08.2004. В этих документах указаны четкие рекомендации по величине и условиям начисления надбавок.

Согласно этому, сотруднику, который не менее 12 месяцев прожил в регионе Крайнего Севера или приравненной территории и при этом трудился официально на протяжении полугода, полагается первая надбавка в размере 10%. Далее размер заработной платы будет повышаться еще на 10% с истечением второго полугодия. За год размер ее увеличится на 20%. Если сотрудник продолжает трудиться на том же месте, каждые шесть месяцев ему полагается надбавка в 10% до максимально допустимого предела в данном регионе.

Послесловие

На практике все бухгалтера и финансисты руководствуются самой старой инструкцией, принятой еще в СССР. Многие из ее положений уже давно утратили свое юридическое значение. И Верховный Суд России может отменить то или иное правило лишь после обращения граждан. Ввиду пассивности наших сограждан эти статьи так и остаются на бумаге, т. е. формально действительными. Лишь единицы способны добиваться и отстаивать свои права.

Согласно ст. 313 Трудового кодекса, любой работодатель способен проявить собственную инициативу по вознаграждению своих сотрудников за работу в неблагоприятных условиях. Кроме того, такие же условия допускаются или для органов местного самоуправления. Если региональная власть или предприниматель решат выплачивать дополнительные гарантии или компенсации, закон этому противоречить не будет.

Трудовой кодекс РФ предписывает начисление повышенной заработной платы тем работникам, которые трудятся в регионах с особыми условиями климата. Для увеличения зарплаты применяется районный коэффициент к заработной плате.

Местности с особыми условиями климата

Существует нескольких категорий местностей, где используется районный коэффициент:

Крайний Север и территории, приравненные к его районам;
Районы, не относящиеся к вышеперечисленной категории (Европейский Север, некоторые районы Урала, Западной и Восточной Сибири, пустынные, безводные и высокогорные районы).

Статья 57 ТК РФ обязывает указывать в трудовом договоре текущее место работы. Размеры региональных коэффициентов устанавливаются в соответствии с постановлениями правительства РФ или бывшего СССР.

Районный коэффициент к заработной плате: основы

Размер районного коэффициента к заработной плате

Правительство РФ определяет порядок применения и размеры районных коэффициентов на основании ст.316, ч.1 ТК РФ . Однако, до настоящего момента не было принято такого постановления, поэтому бухгалтеры должны использовать районные коэффициенты, установленные документами РФ или бывшего Советского Союза.

Существует достаточное количество нормативных актов, устанавливающих размеры районных коэффициентов. Например, размеры коэффициентов к оплате труда служащих и работников предприятий транспорта, промышленности, строительства и связи, расположенных в Уральском регионе, можно посмотреть в постановлении Госкомтруда СССР от № 46/7 от 28.02.74 г.

Определение размера районного коэффициента

Работодатель обязан использовать районный коэффициент при начислении зарплаты. Затраты на её выплату с применением данного коэффициента по различным районам должны включаться в расходы, предназначенные для уменьшения базы по налогу на прибыль.

Чтобы правильно определить районный коэффициент к заработной плате, предприятие может направить письменный запрос в трудовую инспекцию. Статья 356 ч.1 ТК РФ обязывает данную организацию предоставлять консультации по вопросам, связанным с использованием трудового законодательства.

Чтобы со стороны проверяющих не было никаких претензий, а также во избежание трудовых споров с сотрудниками предприятия, представители трудовой инспекции должны дать официальный ответ на предоставленный запрос.

Повышенный районный коэффициент

В соответствии со ст.316 ч.2 ТК РФ органы местного самоуправления и государственной власти субъектов могут устанавливать для бюджетных учреждений более высокие размеры районных коэффициентов. Установление границы повышения коэффициента также находится в компетенции данных органов.

Для коммерческих организаций установление повышенного размера районного коэффициента может производиться самой компанией. При этом следует указать его в коллективном (трудовом) договоре или в Положении об оплате труда.

Если в этих документах или локальном нормативном акте установлен повышенный размер коэффициента, то предприятие может учитывать его при определении налога на прибыль среди расходов на выдачу заработной платы.

Районный коэффициент для совместителей

Согласно ст.285 ч.3 ТК РФ , оплата работы совместителя, трудящегося в районе Крайнего Севера или приравненной к нему местности, должна производиться с использованием районного коэффициента, установленного в данной местности.

Районный коэффициент для временных работников

В соответствии со ст.302 ч.5 Трудового Кодекса РФ , для лиц из других регионов, выезжающих работать вахтовым методом в районы Крайнего Севера и территории, приравненные к ним, районный коэффициент также должен учитываться в их заработной плате.

Согласно ст.146 ч.2, ст.129 и ст.315 Трудового Кодекса РФ , районный коэффициент необходимо учитывать и в зарплате временных и сезонных работников.

Районный коэффициент для разъездных работников

К зарплате сотрудников, имеющих разъездную работу, применяется районный коэффициент. К их числу относятся работники, выполняющие свои должностные обязанности в регионах с особыми климатическими условиями, а не в тех местах, где располагается компания или её обособленное подразделение.

Районный коэффициент для дистанционной работы

К зарплате надомника или дистанционного работника следует применять районный коэффициент, установленный для местности с особыми условиями климата. При этом в трудовом договоре должна быть указана такая местность в качестве места работы.

Начисление районного коэффициента к заработной плате

Данный коэффициент используется с первого до последнего дня работы сотрудника в том регионе, где он установлен.

Выплаты, к которым применяется коэффициент

Согласно ст.129 ч.1 Трудового Кодекса РФ начисление районного коэффициента производится на основании следующих норм:

на вознаграждение работника за надлежащее исполнение им своих трудовых обязанностей. Это связано с квалификацией сотрудника, качеством, количеством, сложностью и условиями выполняемой работы;
компенсационные выплаты (к ним относится оплата за работу в сверхурочные часы и ночное время, в праздничные дни, работу на местности, подвергшейся воздействию радиации и т.д.);
стимулирующие выплаты (всевозможные надбавки и доплаты, премии, различные поощрительные выплаты).

Трудовой договор устанавливает оплату труда, которая должна соответствовать системам трудовых выплат, действующих у работодателя (ст.315 ч.1 ТК РФ ).

Выплаты, на которые не применяется коэффициент

К таким выплатам, не входящим в систему оплаты труда у работодателя, относятся, к примеру, разовые премии. Данное положение определено в Трудовом Кодексе (статьи 129, 135 и 315 ).

Так как при расчёте среднедневного заработка принимается во внимание районный коэффициент к заработной плате, то его размер также к среднему заработку также не применяется. Например, на выходное пособие и компенсацию за неиспользованный отпуск коэффициент не применяется.

Районный коэффициент к заработной плате по округам

Районный коэффициент к заработной плате: районы Крайнего Севера

1. Районный коэффициент к заработной плате 2,0:

Острова Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря и острова Диксон);
Республика Саха (Якутия) - местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях «Айхал» и «Удачная», прииски «Депутатский» и «Кулар», Нижнеколымский район, поселок Усть-Куйга Усть-Янского района;
Сахалинская область - Северо-Курильский, Курильский, Южно-Курильский районы (Курильские острова);
Камчатская область - Алеутский район (Командорские острова);
Чукотский автономный округ - вся территория автономного округа.

2. Районный коэффициент к заработной плате 1,80:

Красноярский край - г. Норильск и подчиненные его администрации населенные пункты;
Мурманская область - г. Мурманск-140.

3. Районный коэффициент к заработной плате 1,70:

Республика Саха (Якутия) - Ленский район (севернее 61 град. северной широты), г. Мирный и подчиненные его администрации населенные пункты;
Магаданская область - вся территория области;
Мурманская область - пгт. Туманный.

4. Районный коэффициент к заработной плате 1,60:

Республика Коми - г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты;
Республика Саха (Якутия) - Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхневилюйский, Верхнеколымский, Верхоянский, Вилюйский, Жиганский, Кобяйский, Нюрбинский (Ранее Ленинский), Мирнинский, Момский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Сунтарский, Томпонский, Усть-Янский (за исключением поселка Усть-Куйга) и Эвено-Бытантайский районы;
Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ - вся территория автономного округа;
Эвенкийский автономный округ - северные части Эвенкийского автономного округа (севернее реки Нижняя Тунгуска);
Красноярский край - Туруханский (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) район, местности, расположенные севернее Полярного круга (за исключением г. Норильска и подчиненных его администрации населенных пунктов), г. Игарка и подчиненные его администрации населенные пункты;
Хабаровский край - Охотский район;
Камчатская область - вся территория области (за исключением Алеутского района);
Корякский автономный округ - вся территория автономного округа;
Сахалинская область - Ногликский, Охинский районы, г. Оха.

5. Районный коэффициент к заработной плате 1,50:

Республика Коми - г. Инта и подчиненные его администрации населенные пункты;
Республика Саха (Якутия) - пгт. Кангалассы;
Республика Тыва - Монгун - Тайгинский, Тоджинский, Кызылский (территория Шынаанской сельской администрации) районы;
Ненецкий автономный округ - вся территория автономного округа;
Тюменская область - Уватский район;
Ханты-Мансийский автономный округ - северная часть автономного округа (севернее 60 град. северной широты);
Ямало-Ненецкий автономный округ - вся территория автономного округа;
Томская область - Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский и Чаинский районы, города Кедровый, Колпашево, Стрежевой.

6. Районный коэффициент к заработной плате 1,40:

Республика Алтай - Кош-Агачский, Улаганский районы;
Республика Карелия - Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, города Кемь и подчиненные его администрации населенные пункты, Костомукша;
Республика Саха (Якутия) - вся территория республики, за исключением городов и районов, указанных в п. п. 1, 3, 4, 5;
Республика Тыва - вся территория республики, за исключением районов, указанных в п. 5;
Приморский край - Кавалеровский район (пос. рудников Таежный и Тернистый);
Хабаровский край - Аяно-Майский, Ванинский, Верхнебуреинский (севернее 51 град. северной широты), им. П. Осипенко, Николаевский, Советско-Гаванский, Солнечный (Амгуньская и Дукинская сельские администрации), Тугуро-Чумиканский, Ульчский районы, города Николаевск-на-Амуре, Советская Гавань и подчиненные его администрации населенные пункты;
Архангельская область - Лешуконский, Мезенский, Пинежский и Соловецкий (Соловецкие острова) районы, г. Северодвинск и подчиненные его администрации населенные пункты;
Мурманская область - вся территория области, за исключением районов, указанных в п. п. 2, 3;
Сахалинская область - вся территория области, за исключением районов, указанных в п. п. 1, 4.

7. Районный коэффициент к заработной плате 1,30:

Республика Бурятия - Баунтовский, Муйский, Северо-Байкальский районы, г. Северобайкальск и подчиненные его администрации населенные пункты;
Республика Карелия - Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский и Сегежский районы, г. Сегежа и подчиненные его администрации населенные пункты;
Республика Коми - Ижемский, Печорский, Троицко-Печорский, Усть-Цилемский, Удорский районы, города Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты, Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты, Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты, Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты, Печора и подчиненные его администрации населенные пункты;
Эвенкийский автономный округ - южные части Эвенкийского автономного округа (южнее реки Нижняя Тунгуска);
Красноярский край - Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, Северо-Енисейский, Туруханский (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) районы, города Енисейск и Лесосибирск и подчиненные его администрации населенные пункты;
Амурская область - Зейский, Селемджинский, Тындинский (за исключением Муртыгитского сельсовета) районы, города Зея и Тында и подчиненные их администрациям населенные пункты;
Иркутская область - Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Катангский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский, Усть-Кутский районы, г. Братск и населенные пункты, подчиненные его администрации, города Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут;
Читинская область - Каларский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский районы;
Ханты-Мансийский автономный округ - южная часть автономного округа (южнее 60 град. северной широты);
Томская область - Бакчарский, Кривошеинский, Молчановский, Тегульдетский районы.

8. Районный коэффициент к заработной плате 1,20:

Республика Бурятия - Баргузинский, Курумканский, Окинский районы;
Республика Коми - вся территория Республики Коми, за исключением районов, указанных в п. п. 4, 5, 7;
Приморский край - Кавалеровский (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый), Красноармейский (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации), Ольгинский, Тернейский районы, г. Дальнегорск и населенные пункты, находившиеся в подчинении его администрации ранее (Ранее Дальнегорский район);
Хабаровский край - Амурский (пгт. Эльбан и подчиненные его администрации населенные пункты, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации), Верхнебуреинский (южнее 51 град. северной широты), Комсомольский, Солнечный (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций) районы, города Амурск, Комсомольск-на-Амуре;
Архангельская область - вся территория области, за исключением районов, указанных в п. 6;
Коми-Пермяцкий автономный округ - Гайнский, Косинский, Кочевский районы.

9. Районный коэффициент к заработной плате 1,15:

Республика Карелия - вся территория республики, за исключением районов, указанных в пунктах 6 и 7.

Жители Крайнего Севера и местностей, которые имеют аналогичный статус, работают в крайне тяжёлых климатических условиях. Кроме того, цены на продукты питания и жизненно важные услуги у них значительно выше, чем в Центральном регионе России.
Именно поэтому у них есть районный коэффициент, который делает значительную прибавку к заработной плате.

Рассчитывается районный коэффициент с учётом следующих факторов:

климатические условия;
сфера деятельности работодателя. Максимальный коэффициент используется в нефтегазовой промышленности, а минимальный - в непроизводственной сфере.

Территории, для которых назначается фиксированный районный коэффициент, закреплены в Постановлении Минтруда от 11.05.1995 года № 49. В ст. 10 Закона от 1.02.1993 года № 4520 - 1 регулируется применение районного коэффициента для территорий, которые имеют аналогичный статус.

Различия районного коэффициента на территории России следующие - от 1, 15 от заработной платы в Карелии, до 2,0 на островах и прибрежных территориях Ледовитого океана. Если систематизировать территории, то коэффициент назначается на следующих территориях:

Крайний Север и местности, имеющие аналогичный статус;
Дальневосточный регион;
Южная часть Восточной Сибири.

Рассчитать северную надбавку можно, используя другие факторы.

Как рассчитать зарплату по окладу с северным и районным коэффициентом

Районный коэффициент применяется не к «голому» окладу работника, а к его фактическому заработку до налогообложения. Законодательно определено, на какие виды выплат начисляется районный коэффициент:

МРОТ;
фактический заработок. В него входит должностной оклад, тарифная ставка, непосредственно заработная плата;
различные трудовые доплаты, включая выплату за выслугу лет;
компенсационные выплаты. Например, за работу во вредных условиях труда;
различные доплаты, предусмотренные коллективным или трудовым договором;
выплаты по больничным листкам;
выплаты за сезонные работы или за работу по совместительству;
пенсия. Пенсионные отчисления делаются уже с учётом коэффициента, поэтому право на повышенную пенсию сохраняется в том случае, если пенсионер продолжает проживать на «северной» территории. Переезд может стать основанием для отмены надбавок.

Но нельзя включать в базу для применения коэффициента следующие доходы работника:

командировочные;
отпускные;
материальная помощь;
разовые премии;
«северные» надбавки.

Как начисляется северный коэффициент

Районный коэффициент для северных граждан начисляется ежемесячно. С той суммы, которая получится после его начисления, работодатель уже делает отчисления в фонды, в том числе в ПФР, и вычитает НДФЛ.
Поэтому пенсия для северян уже изначально повышенная. Но она сохраняется только, если пенсионеры продолжают проживать в таких климатических условиях. Переезд в более «мягкий» климат может стать основанием для отмены повышенной пенсии.

Если работник получает только «голый» оклад, и никаких дополнительных прибавок и премий нет, то начисляется районный коэффициент от оклада. Например, в Карелии у сотрудника оклад 30 000 рублей. Районный коэффициент на этой территории 1,15. Сумма до налогообложения 30 000 * 1,15 = 34 500 рублей.

Но заработная плата может складываться также из премий и дополнительных надбавок. Они все учитываются, и тогда рассчитывается районный коэффициент к заработной плате.
Однако, районный коэффициент и северная надбавка, хотя и имеют одинаковое стимулирующее значение, между собой «не пересекаются». Общая заработная плата сотрудника складывается из суммы с учётом районного коэффициента и суммы надбавки. При расчёте зарплаты с коэффициентом надбавка не учитывается, но и надбавка рассчитывается от «голого» оклада.

Пример расчета

Пример расчета северной надбавки и районного коэффициента: сотрудник Неклюдов В. Д. трудится г. Сыктывкар Республики Коми. Его оклад составляет 42 000 рублей. Согласно Постановлению № 49, районный коэффициент для данной территории составляет 1,25. Максимальный размер северной надбавки для данной местности - 50%. Сотрудник Неклюдов имеет «северный» стаж, который позволяет производить расчет зарплаты с северными надбавками по максимуму.

В текущем месяце, сотрудник Неклюдов получил:

оклад - 30 000 рублей;
разовую премию - 15 000 рублей;
выплаты по больничному листу - 8 400 рублей;
материальную помощь - 2 500 рублей.

Какую сумму денежных средств он получит на руки? В формуле для расчёта северной надбавки, в данном случае, используется только «голый» оклад. То есть, размер надбавки составит 30 000 * 50% = 15 000 рублей.
Размер «коэффициентной» надбавки равен (30 000 + 15 000 + 8 400) * 1, 25 = 66 750 рублей
Таким образом, сумма его заработка за текущий месяц до налогообложения составит 66 750 + 15 000 = 81 750 рублей.
После налогообложения Неклюдов получит 81 750 - (81 750 * 13%) = 71 122, 5 рублей

Вопрос: ...На предприятии коллективным договором установлен и начисляется районный коэффициент в размере 70%, тогда как законодательством установлен коэффициент 40%. Деятельность предприятия связана с лесозаготовками и грузоперевозками в Ленском районе Республики Саха (Якутия). В какой сумме оплата труда включается в расходы в целях налогообложения прибыли: с учетом коэффициента 70% или 40%? ("ЭЖ Вопрос-Ответ", 2008, n 5)

"ЭЖ Вопрос-Ответ", 2008, N 5
Вопрос: У нас на предприятии коллективным договором установлен и начисляется районный коэффициент в размере 70%, тогда как законодательством установлен коэффициент 40%. Деятельность предприятия связана с лесозаготовками и грузоперевозками в Ленском районе Республики Саха (Якутия). В какой сумме оплата труда включается в расходы в целях налогообложения прибыли: с учетом коэффициента 70% или 40%? В Письме Минфина России от 08.08.2007 N 03-03-06/1/546 прямого ответа на наш вопрос нет.
Ответ: Для начала отметим, что законодательство Российской Федерации не предусматривает ограничения размера оплаты труда работников негосударственных коммерческих организаций.
Статьей 255 НК РФ предусмотрено, что в расходы налогоплательщика на оплату труда включаются любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной формах, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства Российской Федерации, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами.
К расходам на оплату труда в целях гл. 25 НК РФ относятся, в частности:
- надбавки, обусловленные районным регулированием оплаты труда, в том числе начисления по районным коэффициентам и коэффициентам за работу в тяжелых природно-климатических условиях (пп. 11 ч. 2 ст. 255 НК РФ);
- другие виды расходов, произведенных в пользу работника, предусмотренных трудовым и (или) коллективным договором (пп. 25 ч. 2 ст. 255 НК РФ).
В ст. 270 НК РФ приведен перечень расходов, которые не учитываются при определении налоговой базы (перечень открытый), поскольку, по мнению законодателей, не соответствуют общим критериям принятия расходов, указанным в п. 1 ст. 252 НК РФ. В частности, там упоминаются расходы на любые виды вознаграждений, предоставляемых руководству или работникам помимо вознаграждений, выплачиваемых на основании трудовых договоров (контрактов) (п. 21 ст. 270 НК РФ).
Какие выводы можно сделать из приведенных норм?
Во-первых, все начисления по районным коэффициентам и коэффициентам за работу в тяжелых природно-климатических условиях относятся к компенсационным начислениям, связанным с условиями труда.
Во-вторых, все обусловленные районным регулированием оплаты труда надбавки, которые предусмотрены нормами законодательства РФ, учитываются в целях налогообложения прибыли в составе расходов на оплату труда независимо от их указания в трудовом договоре.
В-третьих, все обусловленные районным регулированием оплаты труда надбавки, предусмотренные в трудовом договоре, учитываются в целях налогообложения прибыли независимо от их наличия в нормах законодательства РФ.
Таким образом, указания в коллективном договоре районного коэффициента в повышенном размере по сравнению с размером, предусмотренным законодательством РФ, недостаточно для признания суммы превышения в составе расходов. Это должно быть прописано и в каждом трудовом договоре (контракте).
В то же время необязательно в каждом трудовом договоре приводить всю систему оплаты труда организации с порядком начисления всех выплат. Достаточно в трудовом договоре сделать ссылку на конкретные нормы коллективного договора или соответствующего локального нормативного акта организации (положения об оплате труда, положения о премировании и т.д.). Такой позиции уже давно придерживается в своих разъяснениях Минфин России (см. Письма от 05.02.2008 N 03-03-06/1/81, от 27.11.2007 N 03-03-06/1/827, от 22.08.2006 N 03-03-05/17, от 16.05.2006 N 03-03-04/1/461 и т.д.).
Исходя из вышеизложенного ваша организация имеет право учитывать в целях налогообложения прибыли всю сумму районного коэффициента, предусмотренную коллективным договором, если в трудовых договорах с работниками имеется соответствующая ссылка на коллективный договор.
Дополнительно хотелось бы сказать несколько слов по поводу применяемых в вашем районе законодательно установленных коэффициентов.
Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ (ст. 316 ТК РФ).
До тех пор пока Правительство не утвердит соответствующий документ, применяются коэффициенты, установленные до введения в действие Трудового кодекса РФ, в том числе установленные законодательством СССР (об этом как раз говорится в упомянутом вами Письме Минфина России от 08.08.2007 N 03-03-06/1/546). Для удобства работодателей все установленные районные коэффициенты были сведены в Информационном письме Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 09.06.2003 N 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19.05.2003 N 670-9, ПФР от 09.06.2003 N 25-23/5995.
Согласно указанному Письму в Ленском районе Республики Саха (Якутия) севернее 61 градуса северной широты к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,70. Соответственно, южнее 61 градуса северной широты применяется коэффициент в размере 1,40.
Административный центр г. Ленска находится на широте 60,7253 градусов. Можно предположить, что место нахождения вашего предприятия (юридический адрес) расположено южнее 61 градусов северной широты. Однако в связи с указанными видами деятельности можно предположить, что для лесозаготовок предприятие создает вахтовые поселки, расположенные как южнее 61 градусов северной широты, так и севернее. Вахтовые поселки можно признать обособленными подразделениями, если они создаются на срок более одного месяца (п. 2 ст. 11 НК РФ).
По нашему мнению, в отношении работников, работающих в таких обособленных подразделениях севернее 61 градусов северной широты, организация обязана применять районный коэффициент 1,70 в силу закона. При этом данное начисление должно учитываться в расходах на оплату труда в целях гл. 25 НК РФ независимо от его указания в трудовом и (или) коллективном договоре. Географические координаты вахтового поселка могут подтверждаться правоустанавливающими документами на выделение земли для лесозаготовок или справками геодезических предприятий, имеющих соответствующие лицензии.
И.Макалкин
Ведущий эксперт "ЭЖ"
Подписано в печать
07.05.2008