Что такое Референдум? Значение и толкование слова referendum, определение термина. Значение слова референдум Что такое референдум кратко

Довольно часто в средствах массовой информации можно услышать слова «референдум» и «плебисцит». И если общее значение этих понимают почти все, то объяснить их этимологию могут разве что лингвисты.

Предлагаем вашему вниманию небольшой образовательный пост по теме референдума или плебисцита.

Что такое референдум

Референдум — это форма прямого волеизъявления граждан, которая выражается путем голосования по важнейшим вопросам государственного значения.

Несложно догадаться, что референдум является одним из ключевых институтов демократии. Ведь по сути дела, только таким образом народ может проявить свою волю при принятии тех или иных государственных решений.

В каждой стране правила проведения референдума регулируются конституцией и действующим законом.

Плебисцит

Плебисцит – это опрос граждан, с целью определения судьбы тех или иных территорий государства, или для решения других вопросов локального характера.

Термин «плебисцит» происходит от латинского слова plebiscitum (лат. plebs — плебс (простой народ) и лат. scitum — решение, постановление).

Чем отличается референдум от плебисцита

Многие любознательные граждане задаются вопросом: в чем отличие плебисцита от референдума?

Исходя из вышеприведенной этимологии слов, несложно понять, в чем заключаются их отличия.

Референдум – это простое голосование или изъявление воли народа, не имеющее юридической силы . То есть, например, народ по какому-то вопросу скажет «да», а правительство в силу определенных обстоятельств может сказать: «мы вас услышали, но говорим НЕТ».

А вот плебисцит – это народное решение, имеющее юридическую силу . Так, например, именно плебисцит во наделил в свое время императорской властью.

Хотя на сегодняшний день смысловая граница между этими словами практически стерта. В той же Франции «референдум» и «плебисцит» – это давно уже слова синонимы. В также не делают между ними различия.

Но на всякий случай нужно знать, что исторически отличия между этими терминами все-таки были.

В состоялся всего лишь один всесоюзный референдум. Это случилось 17 марта 1991 года. Перед населением был поставлен вопрос:

«Считаете ли вы необходимым сохранение Союза Советских Социалистических Республик как обновлённой федерации равноправных суверенных республик, в которой будут в полной мере гарантироваться права и свободы человека любой национальности?».

голосование граждан по поводу закона, проекта международного договора, закона или нормативного правового акта, вопроса государственного (регионального, местного) значения. Впервые этот институт непосредственной демократии был применен в Швейцарии. Используется на центральном, региональном и местном уровне в Италии и России, региональном и местном - в США, Канаде и др. На голосование, как правило, не выносятся вопросы чрезвычайного и безотлагательного характера, требующие специальной подготовки, и те, ответ на которые заранее известен. Конституционный Р. предполагает вынесение на одобрение избирателей проектов нового основного закона либо предложений по частичному изменению действующего. В законодательстве предусматривается обязательное вынесение на голосование любой поправки (Швейцария, Дания, Ирландия), факультативный порядок проведения Р., применение в зависимости от обстоятельств обеих разновидностей (ч. 2 ст. 44 Конституции Австрии). Законодательный Р. проводится в отношении проектов или действующих законов. Существуют два вида Р. - отклоняющий, предполагающий полную или частичную отмену текста закона (ст. 75 Конституции Италии, ч. 2 ст. 89 Конституции Швейцарии), и утверждающий Р., ратифицирующий законопроект (ст. 11 Конституции Франции). Р. по международно-правовым вопросам (часто называемый плебисцитом) получил широкое распространение в последнее двадцатилетие 20 в. Путем голосования решались вопросы о приеме либо пребывании в ЕЭС или Европейском союзе во Франции, Дании, Ирландии, Норвегии, Великобритании, Финляндии и Швеции. В начале 90-х гг. 20 в. на Р. был вынесен Маастрихтский договор во Франции, Дании, Ирландии. На административный Р. выносятся вопросы, касающиеся решений управленческого характера - изменения административно-территориального деления или границ субъектов федерации (ст. 29 Основного закона ФРГ, ст. 132 Конституции Италии), досрочного прекращения полномочий должностных л и ц (ч. 6 ст. 60 Конституции Австрии). В России Р. как институт непосредственной демократии регламентируется Федеральным конституционным законом «О референдуме Российской Федерации » 1995. Всенародное голосование проводится на всей территории страны, но исключается в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на всей территории России, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения. Повторный Р. не проводится в течение года после официального опубликования результатов Р. с такой же по содержанию или по смыслу формулировкой вопроса. На Р. не выносятся вопросы изменения статуса субъектов федерации, досрочного прекращения или продления срока полномочий Президента, Совета Федерации и Государственной Думы, а равно о проведении досрочных выборов Президента, Государственной Думы или досрочном формировании Совета Федераций либо об отсрочке таких выборов (формирования); принятия и изменения федерального бюджета, исполнения и изменения внутренних финансовых обязательств государства; введения, изменения и отмены федеральных налогов и сборов, а также освобождения от их уплаты; принятия чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения; амнистии и помилования (ч. 2 ст. 3 Федерального конституционного закона «О референдуме Российской Федерации»). Инициатива проведения Р. принадлежит не менее чем 2 миллионам граждан России (при этом на территории одного субъекта Федерации или в совокупности за пределами России должны проживать не более 10% из них) и Конституционному Собранию согласно ч. 3 ст. 135 Конституции. Р. назначает Президент РФ на любой выходной день в период от двух до трех месяцев со дня опубликования Указа. Не допускается проведение выборов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Федерации, органов местного самоуправления одновременно с проведением Р. Российской Федерации. Р. считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины граждан, имеющих право на участие в нем. За решение в целом по России должны проголосовать более половины граждан, принявших участие в голосовании. Решение, принятое на Р., является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении; оно может быть отменено или изменено путем принятия решения на новом Р. РФ. Если для реализации решения требуется издание дополнительного правового акта, федеральный орган государственной власти, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на Р. РФ, определить срок для подготовки данного правового акта. См. также Консультативный референдум, Резолютивный референдум. Т.А. Васильева

Отличное определение

Неполное определение ↓


Смотреть значение РЕФЕРЕНДУМ в других словарях

Референдум М. — 1. Всенародный опрос при решении особо важных вопросов в жизни государства.
Толковый словарь Ефремовой

Референдум — - (лат. referendum - то, что должно быть сообщено) одна из разновидностей выборов. В государственном праве принятие избирательным корпусом окончательного решения по конституционным,........
Политический словарь

Ад Референдум — (лат. ad referendum) - в международном праве - условное подписание международного
договора представителем государства, являющееся способом выражения предварительного........
Экономический словарь

Внепарламентский Референдум — -
голосование избирателей по к.-л. вопросу или
законопроекту, проводимое вместо парламентской
процедуры, в обход ее.
Решение или
закон на выносятся........
Экономический словарь

Референдум — референдума, м. (латин. referendum, букв. то, что должно быть отнесено, возвращено) (полит.). всенародный опрос, голосование всех избирателей помимо выборных органов, производимое,........
Толковый словарь Ушакова

— -
голосование избирателей, на которое выносятся акты, еще не утвержденные парламентом. См. т.ж.
РЕФЕРЕНДУМ.
Экономический словарь

Консультативный Референдум — - см РЕФЕРЕНДУМ.
Экономический словарь

Местный Референдум — -
голосование граждан по вопросам местного значения.
Решение о проведении М.р. принимается представительным органом местного самоуправления по собственной........
Экономический словарь

Петиционный Референдум — - народное голосование по к.-л. законопроекту, проводимое по требованию определенного числа граждан, подписавших петицию о принятии соответствующего закона. Применяется........
Экономический словарь

— - голосование избирателей о судьбе акта, уже принятого парламентом. См. т.ж. РЕФЕРЕНДУМ.
Экономический словарь

Референдум — -а; м. [от лат. referendum - то, что должно быть сообщено] Всенародный опрос, голосование для решения особо важного государственного вопроса. Провести р. о сохранении Советского........
Толковый словарь Кузнецова

Ратифицирующий Референдум — -
референдум по
проекту
закона после его принятия парламентом, но до вступления в силу, либо по
законопроекту, подготовленному исполнительной
властью........
Экономический словарь

Референдум — всенародное
голосование, проводимое в связи с
принятием новой конституции, других важных законов или внесением в них изменений.
Экономический словарь

Референдум Российской Федерации — -
всенародное голосование граждан РФ по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного значения. Р. РФ
наряду со свободными выборами........
Экономический словарь

Ад Референдум — - в международном праве условное подписание международного договора представителем государства, являющееся способом выражения предварительного согласия государства........
Юридический словарь

Внепарламентский Референдум — - голосование избирателей по вопросу или законопроекту, проводимое вместо парламентской процедуры, в обход ее. Решение или закон на "В." р. выносятся без предварительного........
Юридический словарь

Допарламентский (дозаконодатель-ный) Референдум — - голосование избирателей, на которое выносятся акты, еще не утвержденные парламентом. См. т.ж. РЕФЕРЕНДУМ.
Юридический словарь

Допарламентский (дозаконодательный) Референдум — - голосование избирателей, на которое выносятся акты, еще не утвержденные парламентом. См. также Референдум.
Юридический словарь

Конституционный Референдум — - см. Референдум.
Юридический словарь

Консультативный Референдум — - см. Референдум.
Юридический словарь

Местный Референдум — - голосование граждан по вопросам местного значения. Решение о проведении М.р. принимается представительным органом местного самоуправления по собственной инициативе........
Юридический словарь

Несостоявшийся Референдум — - референдум, в результате которого решение по вопросу, вынесенному на голосование, не принято в связи с низкой активностью участников референдума при проведении голосования.........
Юридический словарь

Обязательный Референдум — - см. Референдум.
Юридический словарь

Ограничение Вопросов, Выносимых На Референдум — - предусмотренные федеральным законом вопросы, по которым референдум не может быть проведен. Федеральный конституционный закон от 10 октября 1995 г. "О референдуме Российской........
Юридический словарь

Отклоняющий Референдум — - народное голосование по требованию определенного числа избирателей или установленного числа административных единиц (иногда устанавливается срок такого требования)........
Юридический словарь

Петиционный Референдум — - народное голосование по законопроекту, который требует определенного числа граждан, подписавших петицию о принятии соответствующего закона. Применяется в большинстве........
Юридический словарь

Послепарламентский Референдум — - голосование избирателей о судьбе акта, уже принятого парламентом. См. также Референдум.
Юридический словарь

Проект Нормативного Правового Акта, Вынесенного На Референдум — - документ, содержащий текст нормативного правового акта, вынесенного на референдум. В соответствии с требованиями ст. 33 Федерального закона "Об основных гарантиях........
Юридический словарь

Ратифицирующий Референдум — - народное голосование по проекту закона после его принятия парламентом, но до вступления в силу, либо по законопроекту, подготовленному исполнительной властью или........
Юридический словарь

Референдум — (лат. referendum - то, что должно быть сообщено) - важнейший институт непосредственной демократии. В отличие от выборов при Р. объектом является не кандидат или список кандидатов........
Юридический словарь

Понятие референдума. Слово «референдум» (от лат.«referendum») - « то, что должно быть сообщено»).В конституционном праве под референдумом понимают самостоятельную отличную от выборов форму непосредственного народовластия. Процедура проведения референдума и выборов в своих основных стадиях совпадают. Однако это различные конституицонно-правовые институты и их отождествление, допускаемое некоторыми учеными, необоснованно. Основное различие этих институтов заключается в том, что на референдуме принимается решение по определенному вопросу путем утвердительного или отрицательного ответа на него участников или посредством выборов им одного из вариантов решения, в то время как по результатам выборов вручается мандат избранному лицу.

Референдум- это такая форма непосредственной демократии, посредством которой решаются важные вопросы общественного значения прямым голосованием участников. Участниками референдума являются обычно все лица, обладающие активным избирательным правом. Если возраст избирателей обладающих активным избирательным правом, дифференцируется, то к референдуму применяются правила более широкого круга. Иначе говоря, участниками референдума являются все граждане которые достигли установленного в законе восемнадцатилетнего возраста, если не установлен более низкий предел, как на Кубе, в Бразилии и др.

Одной из разновидностей референдума является плебесцит (от лат. plebescitum – решение народа). Под плебесцитом чаще всего имеется в виду референдум, на котором, решаются судьбоносные вопросы (о государственной принадлежности территории, о форме правления, о дальнейшем существовании правящего режима и т.д.).

Нередко наряду с референдумом проводится всенародный опрос, на котором выявляется мнение населения по тем или иным вопросам общественной жизни. Однако по результатам опроса население ни каких решений не принимает. Результаты опроса могут быть лишь положены в основу решения органов государственной власти. Поэтому иногда всенародные опросы определяются как консультативный референдум (Швейцария). И это вполне правомерно, если при его проведении используется голосование с соблюдением установленных законом процедур. По этому критерию консультативный референдум отличается от опросов, проводимых прессой, общественными организациями научными учреждениями и т. п.

Референдум не применяется в странах, придерживающихся англосаксонских правовых традиция, в которых главенствует принцип верховенства парламента. В силу этого решения парламента имеют высшую юридическую сил. Установление же института референдума означает признание за его решениями высшей юридической силы, если компетенция не ограничивается актами консультативного характера.

Виды референдумов. Классификация референдумов проводится по различным основаниям.

1.В зависимости от территориального состава участников выделяются общенациональный, региональный и местный референдумы. В общенациональном референдуме принимают участие все правосубъекты граждане страны. На нем выносятся решении, имеющие общегосударственное значение. В голосовании на региональном либо местном референдуме принимают участие граждане субъектов Федерации и муниципальных образований соответственно. На этих референдумах принимаются решения по вопросам регионального (местного) значения.

2. По содержанию решаемых вопросов референдумы делятся на конституционные, законодательные и иные. На конституционном референдуме принимается или изменяется Конституция, а на законодательном - закон. Разновидностью законодательного референдума является отменительный референдум- принимается решение об отмене того или иного закона. Иные референдумы проводятся по вопросам, не связанным с конституционным или с законодательными решениями. Также возможен народный выбор (предоставление избирателя выбора предпочтительного варианта ответа н вопрос референдума).

3.По основаниям проведения (назначения) различают референдумы обязательный и факультативный. Обязательный референдум проводится в случаях, предусмотренных законам, согласно предписаниям которого тот или иной вопрос может быть решен только на референдуме. Факультативный референдум проводится по инициативе субъектов, обладающих соответствующими полномочиями.

4. По юридическим последствиям принимаемых решений референдумы бывают императивные и консультативные. Императивный референдум принимает юридически обязательные решения, а консультативный- рекомендательные.

Референдум РФ.

Референдум РФ проводится только по вопросам общегосударственного значения. Референдум не проводится по вопросам:

1) об изменении статуса субъекта (субъектов) Российской Федерации, закрепленного КонституциейРоссийской Федерации;

2) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий Президента Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также о проведении досрочных выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации либо о перенесении сроков проведения таких выборов;

3) об избрании, о назначении на должность, досрочном прекращении, приостановлении или продлении полномочий лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации;

4) о персональном составе федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов;

5) об избрании, о досрочном прекращении, приостановлении или продлении срока полномочий органов, образованных в соответствии с международным договором Российской Федерации, либо должностных лиц, избираемых или назначаемых на должность в соответствии с международным договором Российской Федерации, а также о создании таких органов либо назначении на должность таких лиц, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения;

10) отнесенные КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами к исключительной компетенции федеральных органов государственной власти.

Вопросы, вынесенные на референдум РФ, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина и конституционные гарантии их реализации.

Всеобщий референдум в РФ назначается Президентом РФ по инициативе компетентных органов. Референдум РФ проводится по инициативе: 1) не менее чем 2 миллионов граждан РФ, имеющих право на участие в референдуме РФ, при условии, что за пределами одного субъекта РФ или за пределами территории РФ проживают не более 50 000; 2) Конституционного Собрания или федеральных органов власти.

Инициатива референдума не может быть подана в период между назначением референдума РФ и официальным опубликованием (обнародованием) его результатов, а также в период избирательной кампании, проводимой по поводу выборов в федеральные органы власти (Государственную Думу Федерального Собрания РФ), либо если проведение референдума РФ приходится на последний год полномочий Президента РФ, Государственной Думы ФСРФ.

Не допускается проведение всероссийского референдума в случае введения военного иличрезвычайного положения на всей территории РФна весь период такого положения, а также в течение 3 месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

Проведение повторного референдума, то есть референдума по вопросу (вопросам), имеющему (имеющим) по смыслу или содержанию ту же формулировку, что и вопрос (вопросы), голосование по которому (которым) проведено на состоявшемся референдуме, не допускается в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) его результатов.

Принципы проведения всероссийского референдума: 1) всеобщность; 2) равенство права всех граждан РФ на участие в референдуме; 3) волеизъявление граждан должно быть прямым на референдуме; 4) голосование на референдуме тайное.

Право принимать участие в референдуме РФ принадлежит всем гражданам РФ. Никто не может быть лишен этого права. Не имеют права участвовать в референдуме РФ только граждане, признанные судом недееспособными, или те, в отношении которых вступил в силу приговор суда с наказанием в виде лишения свободы. Право участвовать в референдуме возникает с момента достижения гражданином 18 лет. Голосование на референдуме РФ осуществляется гражданами лично. Не допускается влияние на участников референдума со стороны кого бы то ни было, а также контроль за волеизъявлением гражданина.

Референдумный процесс.

Для проведения референдума по инициативе граждан формируется инициативная группа, она должна иметь региональные группы более чем в половине субъектов РФ (в каждой из такой групп должно быть не менее 100 человек). После ее регистрации они собирают подписи граждан (срок сбора - 45 дней). Если ЦИК выносит положительное решение по итогам проверки подписей, президент обращается в Конституционный суд о проверке формулы референдума. В случае положительного заключения назначается референдум (только на воскресенье, не допустимо его совмещение с днем голосования на федеральных выборах).

Для проведения агитации может создаваться инициативная агитационная группа (создают партии). Они могут создавать фонды проведения референдума.

Референдум считается состоявшимся, если явка составила более половины зарегистрированных избирателей, проголосовало более половины от участвующих в референдуме.



Референдум - что это такое? Определение, значение, перевод

(ударение на третью «е») это форма «прямой демократии» - вынесение важного для страны вопроса на всеобщее голосование, в котором имеют право участвовать ВСЕ взрослые граждане страны. Итоги референдумов являются направляющим вектором для правительства, однако не всегда приводятся в исполнение. Так, например, печально известный референдум о сохранении СССР оказался пустым пшиком перед колесом истории.

Само слово «референдум» в переводе с латыни означает «обращение к мнению народа». В странах с устоявшейся демократической системой референдум может быть инициирован как «сверху» (по решению властей), так и «снизу» (путём сбора подписей). Особенно часто референдумы проходят в Швейцарии, политическая система которой является самой либеральной в мире.

В Крыму после его захвата «зелёными человечками» в 2014 году тоже проходил референдум, однако демократическим он совсем не был, поскольку проводился в дикой спешке и под дулами автоматов. В Великобритании в 2016 году состоялся референдум о выходе страны из ЕС, где неожиданную победу одержали сторонники брексита .




Вы узнали, откуда произошло слово , его объяснение простыми словами, перевод, происхождение и смысл.