Двойное гражданство у россиян: правила для обладателей, действующий закон и трактовка, порядок уведомлений. Возможно ли в России иметь второе гражданство? Может ли человек иметь 2 гражданства

Граждане России охотно подают документы на оформление двойного гражданства. Выбор и причины представленных действий у каждого свой, но возможно ли осуществлять подобное? Далее будет рассмотрен вопрос о двойном гражданстве Россиянина, что говорит об этом действующее законодательство.

Можно ли иметь

Далеко не каждая страна разрешает своим гражданам приобретать двойное гражданство, что связано с политическими дискуссиями и экономической обстановкой. Но Россия к представленному вопросу относится более лояльно.

На основании статьи 62 Конституции РФ Россиянин имеет право и возможность оформления двойного гражданства какой-либо страны Мира – ограничений в указанном вопросе нет.

Двойное гражданство Россиянин получает на основе действующего законодательства той страны, к которой он хочет иметь непосредственное отношение.

Из всего вышесказанного становится понятным, что получить дополнительный паспорт можно, но только в том случае, если отказ от Российского гражданства не требуется.

Осуществив задуманное, на основании ст. 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ Россиянин не теряет прав и обязательств, предусмотренных РФ.

Кто может

Оформить двойное гражданство может каждый желающий, если он не относится к запрещенным категориям лиц. Запрещено начинать процедуру лицам:

поступившим на государственную службу – только в случае, если это не предусмотрено международными договорами;
являющимся участниками, сотрудниками или учредителями СМИ;
имеющим 20% акций структур СМИ;
осуществляющих вещание;
являющихся членами Общественное палаты РФ;
относящимся к членам избирательной комиссией с решающим правом голоса.

Лица, которые имеют запрет в двойном гражданстве, не могут получить дополнительный паспорт – им откажут еще в отделе УФМС или в МИДе России.

С какими странами

Несмотря на разрешение, указанное в Конституции РФ, на данный момент Россиянин может получить двойное гражданство только с Таджикистаном. В остальных государствах оформляется второе гражданство, отличающееся от вышеуказанного понятия.

Разрешение на получение двойного гражданства с Таджикистаном было подписано еще в 1995 году. Представленный закон подразумевает соответствие гражданина двух стран правам и обязательствам, принятым в обоих государствах.

Для получения паспорта Таджикистана необходимо подтвердить свое жительство на территории страны. Будет достаточно и предъявление свидетельств о рождении детей, которые на данный момент являются гражданами указанной страны. Оформление всех документов происходит в упрощенном порядке.

Наличие двойного гражданства подразумевает выбор о прохождении воинской службы (в какой стране), о месте жительства и трудовой деятельности.

Чем отличается от второго

Большинство путает понятия «двойного гражданства» и «второго гражданства». Двойное гражданство получают с теми странами, с которыми Россия подписала соответствующее международное соглашение. В государствах, с которыми нет подписанного документа представленного характера, Россиянин оформляет второе гражданство. Это возможно со странами:

Австралией;
Азербайджаном;
Аргентиной;
Арменией;
Бразилией;
Великобританией;
Грецией;
Грузией;
Доминиканой;
Израилем;
Ирландией;
Италией;
Канадой;
Киргизией;
Новой Зеландией;
Сербией;
Турцией;
Узбекистаном;
Финляндией;
Францией;
Чехией;
Чили,
Ямайкой.

Получить их гражданство можно без отказа от Российского паспорта. Но каждое государство требует выполнение определенных обязательств будущего гражданина и соблюдения основ действующего на их территории законодательства.

Ответственность за двойное гражданство в России

На основании действующего законодательства ответственности за получение второго или двойного гражданства нет. Однако, Россия установила требования, касающиеся соответствующего и своевременного уведомления о проведенных действиях. Так, гражданин России, получивший на территории другой страны лишь разрешение на постоянное пребывание, должен сдать необходимые документы в УФМС. Отсутствие своевременного уведомления влечет обязательную уплату штрафа.

на получение вида на жительство и прочего разрешения проживания на территории другого государства необходимо сдать в УФМС России в течение 2 месяцев. Если проигнорировать представленные требования, гражданин может быть привлечен к оплате штрафа или выполнению обязательных работ.

Если уведомление поступило несвоевременно, размер штрафа в данном случае варьируется в пределах от 1500 до 2500 рублей. Если гражданин не принес соответствующие документы, ему применяют наказание в виде выплаты 200 тыс. рублей или 400 часов работ.

При отсутствии возможности внести сумму сразу могут пересмотреть штраф в виде выплаты ежемесячного дохода в течение года.

Особенности выплаты пенсии

При двойном гражданстве пенсия выплачивается одной страной – в данном случае Таджикистаном или Россией. При ее начислении учитывается рабочий стаж, сумма выплаченных взносов в Пенсионный Фонд и прочие факторы. В представленном вопросе следует рассмотреть две ситуации трудовой деятельности гражданина с двойным гражданством. Первая – вся рабочая деятельность велась в одном государстве. Если гражданин был официально трудоустроен только в одной стране, значит, ему следует подавать документы в Пенсионный Фонд, куда в течение всего времени проводились выплаты.

Даже если перед выходом на пенсию был проведен переезд в другую страну для постоянного местожительства, обращаются в госучреждение по месту нахождения организации, в которой было оформлено официальное трудоустройство.

Вторая – рабочая деятельность преимущественно проводилась на территории одного государства, но было время, когда гражданин определенный период жил в другой стране и там работал с обязательными выплатами в Пенсионный Фонд.

В таком случае на территории государства с временной работой следует взять документ, подтверждающий пенсионные выплаты. С полученными сведениями прибывают в Пенсионный Фонд по месту основного проживания и подают заявление на выплату пенсии.

Получается, что двойное гражданство – это не двойная пенсия, а довольно кропотливое оформление выплат. В особенности, если ранее было проживание и трудоустройство на обеих территориях.

Плюсы и минусы

Наличие двойного гражданства с Таджикистаном влечет определенные преимущества и недостатки. К положительным факторам относят:

Возможность смены местожительства	Возможно это требуется для начала новой жизни, нередко требуется смена климата для поддержки здоровья, как своего, так и детей
Получение новой должности	Если ранее гражданин был рядовым сотрудником, переехав в другое государство, он при наличии высокой квалификации может занять руководящую должность с высоким доходом
Свобода в передвижении	Граждане могут свободно передвигаться из России и обратно
Возможность участвовать в выборах в двух странах	Предоставляется право голоса в двух странах одноврменно
Право выбирать выполнение государственного долга	Это предпочтительно к молодым людям, которые должны отдать долг воинской службой. Призывники могут выбирать законодательство одного из государств для прохождения армии
Право выбора судебного учреждения	Если человеку с двойным гражданством предстоит судебные разбирательства, он имеет право выбрать законодательство одной из стран. В данном случае не учитывается факт совершения правонарушения на какой-либо определенной территории

К недостаткам двойного гражданства относят:

если у гражданина имеются проблемы с правоохранительными органами, он, в отличие от второго гражданства, не сможет скрыться на территории другого государства;
двойное гражданство зачастую влечет обязательства оплаты налогов в двойном размере;
возможный языковой барьер, который влечет невозможность трудоустройства на высокие должности;
образование – в представленных государствах системы отличаются.

Двойное гражданство с Таджикистаном также влечет финансовые трудности в силу разных экономических положений стран. Так, если человеку вместе с семьей приходится менять место жительство, курс валют и экономика государства может представить сложности в приобретении жилья.

Видео: Закон о двойном гражданстве — год спустя

Законодательства разных стран настолько несхожи, что, порой, голова может пойти кругом. Это касается и вопроса второго подданства. Имеются страны с двойным гражданством, есть такие, где категорически запрещают иметь еще один паспорт, а бывают и те, которые на законодательном уровне не признают второго подданства, однако, фактически и не отрицают его.
К таким государствам можно причислить Россию, правда, здесь термины «второе» и «двойное» подданство имеют разные значения.

В каких странах можно автоматически обрести второе гражданство, не отказываясь от российского в 2019 году? Это:

Бразилия.
Литва.
Ирландия.
Канада.
Чили.
Ямайка.
Доминиканская республика.

Гражданство по рождению

В следующих государствах при появлении на свет ребенка в пределах страны он обретает статус подданного «по праву почвы»: Аргентина, Бразилия, Барбадос, Мексика, Молдова, Казахстан, Колумбия, Уругвай, Перу. Но это нельзя сделать ни в одной державе Западной Европы.

«Меркантильные» страны

Имеются и такие страны, где можно обрести подданство за инвестиции. Какие это державы? Это , Сент-Китс и Невис, Доминика, и даже . Вклад человека при этом должен быть солидным.

Карта государств карибского бассейна

Двойное и второе гражданство в РФ

Отличие в том, что двойное подданство рассматривается у нас как наличие у особы двух паспортов тех держав, между которыми есть официальные письменные соглашения. Так, Россия подписала такой договор с Туркменией и Таджикистаном. Теперь особа, имеющая двойное подданство, может сама выбрать, в каком из этих двух государств ей проходить военную службу. А дети, родители которых имеют двойное подданство, при рождении получают документы сразу двух держав.

Во всех остальных случаях речь идет именно о втором гражданстве. Жители России, имеющие подданство другой державы, с которой власти республики не заключали никакого соглашения, по российскому закону рассматриваются лишь как граждане России.

Минусы двойного гражданства

Это далеко не все минусы двойного гражданства. Еще, например, против такого человека могут быть восстановлены те юридические действия, которые были остановлены после его отъезда из страны.

Или, к примеру, человек , власти этой державы имеют право требовать от него выполнения обязательств относительно страны, где он также является законным жителем.

Поделится в соц. сетях:

Законы России дают достаточную свободу выбора гражданства. Распространено также и двойное гражданство в России для некоторых категорий граждан.Все условия и требования к таким лицам четко прописаны в ФЗ «О гражданстве РФ» и международных актах.

Мало кто знает, что именно собой представляет двойное гражданство и что в себя включает, возникают ли дополнительные обязательства и с какими трудностями придется столкнуться.

Что понимают под двойным гражданством

Что такое двойное гражданство

С юридической точки зрения, понятие двойное гражданство рассматривается как правовая связь гражданина с двумя государствами.

На основании такой связи возникают определенные права и обязанности с каждым из государств, в которых гражданин имеет гражданство.

Признание двойного гражданства должно быть взаимным и считаться равноценным.

Пользоваться социальным обеспечением граждане могут в той стране, в которой они постоянно пребывают.

Лица, имеющие двойное гражданство, могут рассчитывать на защиту и покровительство в каждом из своих государств.

Запрещено ли двойное гражданство в РФ

Запрещено ли двойное гражданство

Право на получение двойного гражданства предусмотрено в ряде правовых актов, которые имеют силу как внутри страны, так и за ее пределами.

Это означает, что гражданин России может получить паспорт другого государства, при этом, не теряя российского.

Государство в независимости от наличия второго гражданства, рассматривает такое лицо в качестве своего гражданина, если иное не вытекает из условий договоров международного уровня.

Двойное гражданство в России отражает не только правоотношения между гражданина страны, но и международные правоотношения, закрепленные в договорах между странами.

При этом гражданин страны, с которой у РФ подписан международный договор, имеет больше преимуществ по сравнению с теми, кто является гражданином государства, не имеющего договорных отношений с Россией.

Это важно

В настоящее время, у России имеется международный договор, предусматривающий порядок двойного гражданства, только с республикой Таджикистан. Ранее такая договоренность была и с республикой Туркменистан, но в мае 2015 года подошел к концу срок действия договора, после чего Туркменистан отказался его продлевать.

Ограничения для лиц, имеющих двойное гражданство

Ограничения двойного гражданства

Для граждан, имеющих документы другого государства, существуют следующие ограничения:

Отсутствие возможности занимать должности в органах власти или самоуправления.
Занимать посты в российских предприятиях и иметь прямое отношение к любымСМИ.
Бипатриды не могут работать в правоохранительных органах, судебной системе, а также нести воинскую службу.

Обязанность уведомления о наличии иностранного гражданства

Согласно в ФЗ «О гражданстве РФ», граждане обязаны сообщить ФМС РФ о наличии у них иного гражданства либо вида на жительство.

Уведомление должно произойти в течение дух месяцев, начиная с того момента, когда гражданин приобрел иное гражданство.

От такой обязанности освобождаются лица РФ, постоянно пребывающие за пределами страны, а также в случаях, когда такая возможность допускается международными договорами РФ или иными ФЗ.

Форма уведомления ФМС о двойном гражданстве

Уведомление подается следующими путями:

Гражданин обращается в миграционный отдел, находящийся по месту своего пребывания, либо фактического нахождения.
Путем почтового отправления.

Форма уведомления состоит из трех частей и содержит следующие сведения:

Данные об организации, в которую оно подается.
Сведения о заявителе: паспортные данные, дата и место рождения и пр.
Информация о втором гражданстве.

Заполняется форма вручную, либо с использованием компьютерной техники. Некоторые из граф заполняются на латинском языке. Сокращение, зачеркивания и исправления не допускаются. Заполнению подлежат все поля документа. Если какой-либо пункт не относится к заявителю, то в нем ставится слово «Нет».

К форме должны быть приложены копии обоих паспортов, ВНЖ. При наличии несовершеннолетних детей, прикладывается дополнительный пакет документов, состоящий из свидетельств о рождении, паспортов детей достигших 14 лет, паспортов родителей и пр.

Уведомление миграционной службы не требуется от лиц постоянно проживающих за рубежом, а также для владельцев паспортов государства Таджикистан, так как с ним у РФ заключено соглашение о двойном гражданстве.

Нюансы подобного уведомления

Несмотря на то, что вопросы двойного гражданства сформировали определенную правоприменительную практику, у некоторых граждан все равно возникают проблемы, которые, в том числе, связаны с обращением в ФМС.

Например, многие не знают или забывают о том, что подавать информацию в миграционную службу нужно не только в отношении себя, но и в отношении своих несовершеннолетних детей.

Внимание

Если дети, не достигшие совершеннолетия, имея двойное гражданство, проживают на территории России, заниматься процедурой уведомления должны их родители.

Какие проблемы могут быть от двойного гражданства

Наличие двойного гражданства не ущемляет прав и свобод, а также не освобождает от обязанностей, вытекающих из приобретенного статуса гражданина обоих стран.

Закон не проводит разграничений в правах между гражданами России от рождения и принявшими гражданство иными способами.

Несмотря на четкое регулирование вопросов двойного гражданства, возникают определенного рода проблемы. В первую очередь они касаются вопросов налогообложения бипатридов, их защиты, воинской обязанности, а также возможностей устройства на государственную службу.

Плюсы двойного гражданства и ответственность

Плюсы и ответственность

К преимуществам двойного гражданства можно отнести:

Беспрепятственное пересечение границы.
Медицинское учреждение может быть выбрано в одном из государств.
Наделение избирательным правом одновременно в обоих государствах.
Если гражданин имеет второе гражданство в одной из стран ЕС, это дает ему еще больше преимуществ, в том числе получать работу за границей, отсутствие обязанности в оформлении визы.

Если гражданин скрывает наличие двойного гражданства, к нему могут быть применены следующие санкции:

Штраф до 200 тысяч рублей — лицо намеренно не уведомило миграционную службу о втором гражданстве.
Штраф в пределах 1 тысячи рублей — лицо опоздало с отправкой требуемых бумаг для миграционной службы.
В качестве наказания могут предусматриваться исправительные работы.
В некоторых отдельных случаях лица, скрывающие двойное гражданство, могут быть привлечены к уголовной ответственности.

Подобные штрафы применяются и в том случае, если гражданин допустил ошибку в документах.