Ли амнистия году. В россии объявлена амнистия

10.03.2016

Сроки действия амнистии и сроки её применения - разные юридические понятия, которые нередко путают

(комментарий адвоката)

« Амнистия есть акт, посредством которого власть запрещает начинать или продолжать какие-либо преследования или приводить в исполнение обвинительные приговоры …» -

П.И.Люблинский , монографическая работа «Право амнистии: историко-догматическое и политическое исследование» (Одесса, 1907 г.).

В настоящее время часто приходится слышать от военных следователей и следователей СК РФ, принимающих решение о возбуждении уголовных дел, что апрельская 2015 года амнистия действует всего полгода, а поэтому « мы можем возбудить уголовное дело в отношении лиц, совершивших противоправное деяние и до издания акта об амнистии, если прошел 6-месячный срок ». Эти малограмотные заявления амбициозных должностных лиц, а также большое обилие таких же комментариев в Интернете побудило дать небольшой комментарий по срокам действия акта амнистии и по некоторым иным понятиям, связанным с ее применением.

Есть очень грамотные публикации на эту тему: http://xn--80acb5ajmepe8k.xn--p1ai/845-amnistiya.html , однако их почему-то не берут за основу, либо мало читают.

Итак, по существу сроков применения и действия амнистии.

1. Вопрос: Какой срок действия акта амнистии?

Ответ: Срок действия акта амнистии такой же, как и срок действия любого закона. То есть, можно говорить о бессрочном действии акта амнистии - Постановлении Государственной Думы от 24 апреля 2015 года № 6576-6 ГД " ".

2. Вопрос: В какой срок должна применяться амнистия?

Ответ: В любой срок в отношении лиц, на которых она распространяется, с даты вступления акта об амнистии в силу - с 24 апреля 2015 года.

С этой даты, т.е. с 24 апреля 2015 года амнистия « отсекает » все преступления, попадающие под её действие, которые были совершены ДО этого числа.

Все преступления, которые были совершены ПОСЛЕ 24 апреля 2015 года - под действие амнистии не подпадают.

Пункт 6

«… 6. Под действие Постановления об амнистии подпадают лица, совершившие преступления до дня вступления его в силу , и осужденные, отбывающие наказание на территории Российской Федерации ».

То есть те осужденные, в отношении которых приговоры вступили в законную силу.

3. Вопрос: Попадают ли под действие амнистии лица, совершившие преступления после 24 апреля 2015 года, но в течение 6 месяцев её действия, то есть до 24 октября 2015 года?

Ответ: Не попадают, ибо в Постановлении чётко и однозначно указано, что под действие Постановления об амнистии подпадают лица, совершившие преступления до дня вступления его в силу, то есть до 24 апреля 2015 года (в этот день Постановление об амнистии вступило в законную силу).

4. Вопрос: Почему же многие твердят, что амнистия действует лишь 6 месяцев, а потом перестаёт действовать, в том числе и в отношении тех, кто совершил преступления до издания акта об амнистии?

Ответ: Нельзя путать понятие « действие акта об амнистии » (действие амнистии) и « исполнение акта об амнистии ».

Пункт 14 Постановления Государственной Думы от 24 апреля 2015 года № 6576-6 ГД " Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов " гласит:

«… 14. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит исполнению в течение шести месяцев».

Таким образом, законодатель даёт срок 6 месяцев, в течение которых должна быть применена амнистия уполномоченными органами ко всем лицам, чьи деяния уже стали известны правоохранительным органам (находящихся под доследственной проверкой, под дознанием либо следствием, числящиеся за судом, либо уже осужденные).

5. Вопрос : Будет ли применена амнистия, если преступления лиц, подпадающих под амнистию, были совершены до 24 апреля 2015 года, но вскроются (станут известны правоохранительным органам) уже по истечении 6 месяцев действия амнистии?

Ответ: Да, амнистия распространяется и на них.

Пункт 22 Постановления Государственной Думы от 24 апреля 2015 года № 6578-6 ГД "О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" гласит:

«… 22. В случае, если вопрос о применении акта об амнистии возникнет по истечении шести месяцев со дня вступления в силу Постановления об амнистии, оно исполняется в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящего Постановления ».

6. Вопрос: В какой срок должно начаться исполнение акта об амнистии?

Ответ: Акт об амнистии должен исполняться незамедлительно. Однако, 6 месяцев законодатель даёт с учетом максимально необходимого времени для сбора необходимых документов (например, для осужденного нужно запросить документы о его участии в боевых действиях, о награждениях и т.п.).

7. Вопрос: Наступает ли ответственность должностных лиц, если они не применили амнистию в установленные Постановлением сроки?

Ответ: Если установлена их вина, то они подлежат ответственности по статьям 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) либо 293 УК РФ (халатность).

По этим же статьям УК РФ должна наступать ответственность в случае возбуждения после 24 апреля 2015 года уголовного дела в отношении лиц, чьи действия подпадают под амнистию, то есть совершены до 24 апреля 2015 года. При этом, для принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела не требуется согласия такого лица, в отличие от уже возбужденного до акта об амнистии уголовного дела, где такое согласие обвиняемого (подозреваемого) требуется.

В случае согласия лица о применении к нему амнистии по уже возбужденному уголовному делу либо по делу находящемуся в производстве суда, он освобождается от уголовного преследования . Если не согласен, то суд рассматривает его дело и освобождает уже от уголовного наказания по амнистии. К сожалению, эти понятия также нередко путают.

Адвокат, к.ю.н.

М.И.Трепашкин

Перед тем как узнать, какие статьи попадают под амнистию в 2018 году, давайте разберемся, что это вообще такое. Амнистия подразумевает собой действия, которые позволяют заключенным выходить гораздо раньше срока.

Конечно, для заключенных это хорошо, а вот простые граждане не принимают такой закон, ведь это абсолютно не правильно. Человек должен в полной мере отбыть свое наказание в тюрьме. Практически каждый год государственный комитет подписывает законопроект об проведении амнистии, и 2018 не стал исключением.

Кто может попасть под амнистию в 2018 году?

Уже не раз в интернете проскакивали новости о том, что в 2018 году на свободу выйдут заключенные, которые отбывают срок по уголовным статьям. Все, конечно, взволнованы этим моментом. Раньше амнистия считалась актом милосердия, но сейчас основным преимуществом амнистии выступает тот факт, что таким образом удастся разгрузить тюрьмы России.

Амнистия подразумевает выход не всех заключённых. Первыми под амнистию попадают те, кто отбывает условный срок, то есть, находятся на свободе, но при этом они не имеют права выезжать за город, и за ними следят правоохранительные органы. Также амнистия распространяется на людей, которые находятся под следствием.

Итак, в 2018 году по уголовным преступлениям первыми выйдут на свободу по амнистии заключённые, которые:

не достигли 18 лет;
перешли в категорию пенсионеров;
впервые попали за решетку;
отбывают наказание за статьи легкого характера;
болеют онкологическими патологиями;
страдают туберкулезом тяжкой степени;
являются ветеранами боевых действий;
инвалиды второй и третьей группы;
являются родителями несовершеннолетнего ребенка.

Также под амнистию попадают все женщины, но первыми выпускают тех, кто попал в тюрьму, будучи в положении.

Стоит отметить, что амнистия распространяется только на тех заключённых, которые были приговорены к лишению свободы не более чем на пять лет.

Также амнистия подразумевает не только полное освобождение из тюрьмы, но и может:

уменьшить срок;
отменить судимость;
смягчить меру наказания;
заменить тяжелую степень наказания на более легкую;
отменить дополнительное наказание.

Важно отметить тот факт, что пдо амнистию никогда не попадают злостные преступники, которые совершили крайне тяжёлое, насильственное преступление.

Если заключенный относится к категории людей, которые могут выйти согласно амнистии, то необходимо подать ходатайство, которое будет соответствовать всем пунктам текущего законодательства.

Почему же в 2018 году российское правительство решило провести амнистию?

Амнистия практикуется в России с 1994 года. Всего за это время государство провело девятнадцать амнистий. Если посмотреть даты данного мероприятия, то можно заметить, что людей выпускали на волю в честь каких-то очень важных событий для Российской Федерации.

В этом году выпустить заключенных на свободу планируют в день 100-летия революции. Инициатором выступила Либерально-демократическая партия. По их словам, это одно из самых главных событий в нашей стране.

По закону полное право имеют выйти инвалиды второй и третьей группы, несовершеннолетние дети и женщины.

Но эта информация еще официально не подтверждена российским правительством. Пока это все находится в режиме рассматривания. Если быть точным, то амнистия в 2018 году будет, но вот с каким событием ее свяжут, пока не совсем известно.

Все заключённые в России с нетерпением ждут амнистии в 2018 году, а это приблизительно 110 тысяч заключённых и более 600 тысяч людей, которые только получили свой приговор по легким и средним по тяжести делам. Эти цифры не могут не шокировать. Основная причина, которая толкает людей на преступления, это нехватка денег на проживание.

Законопроект об амнистии передали в Государственную думу, но здесь пока не торопятся его принимать. Тем не менее честные гражданине уже начали паниковать и собирать протестующие акции. За последнее время возле входа в Государственную думу собираются все больше и больше протестующих.

По данному законопроекту под амнистию не попадают:

заключённые с пожизненным сроком;
рецидивисты;
убийцы более двух людей;
грабители, которые взламывали квартиры;
заключённые, которые занимались кражей и торговлей людьми;
особо крупные мошенники;
маньяки и серийные убийцы;
террористы.

Не будем пока загадывать наперед, что ждет осуждённых в 2018 году, пока депутаты Государственной думы не примут окончательное решение и не подпишут законопроект о проведении амнистии в 2018 году.

Далеко не все представители нашего общества одобрительно относятся к такой практике государственной власти как амнистия. Досрочное освобождение из мест лишения свободы многими воспринимается, как несправедливый жест доброй поли по отношению к людям, заслуживающим свое наказание.

Особенно негативно воспринимается освобождение личностей осужденных за тяжкие злодеяния, которые с большой долей вероятности, после выхода на свободу, продолжат свой криминальный путь.

Также существует и противоположное мнение. Некоторые люди выступают за проведение таких мероприятий, потому как, по их мнению, данная инициатива государства дает заключенным второй шанс. Как бы там ни было, о амнистии с волнением ждут все заключенные.

Что такое амнистия?

Благодаря амнистии молодежь, часто попадающая в места отбывания наказаний за хулиганство или мелкие кражи, не успевает приобщиться к тюремной культуре и поменять свои приоритеты в жизни. Доказано: чем дольше человек отбывает наказание, тем больше шанс у него попасть на вторую «ходку».

Какое бы мнение не имели граждане на счет подобного правового акта законодательной власти, практика проведения амнистий в нашей стране существует и успешно выполняет свои функции.

Каждый год такой своеобразный подарок ждет абсолютное большинство заключенных, прежде всего те, кто совершил преступления легкой и средней тяжести. Они и их семьи внимательно следят за решением властей, ведь всего один указ может спасти им годы жизни.

Предусматривает амнистия полное или частичное освобождение от наказания, снятие судимости, изменение приговора на более мягкий, и другие меры, призванные упростить жизнь осужденному.

Производится амнистия не просто так, как правило, ее приурочивают к какому либо празднику или знаковому событию. Среди отечественных властей в последние годы популярна практика раздавать подобные «подарки» накануне выборов для повышения положительных настроений в обществе.

Так, например в 2018 году состоится очередной «плебисцит», и, скорее всего, по такому поводу чиновники объявят внеочередное освобождение для ряда провинившихся граждан.

Что касается , то здесь еще ничего доподлинно не известно. Но, если проанализировать последние законодательные инициативы и общее настроение чиновников, то можно сделать некоторые выводы по этому поводу.

Нынешнее состояние законодательной базы РФ

Как известно каждому человеку, хоть немного интересующемуся криминальным правом Российской Федерации, в нашей стране ужасно устарело уголовное законодательство.

Эксперты и правозащитники каждый день заявляют о необходимости кардинального реформирования данной сферы отношений между законом и провинившейся личностью.

С такой инициативой связывают и возможную амнистию в 2019 году для некоторых осужденных. На официальном уровне вероятность массового освобождения еще не подтверждена, но некоторые заявления о рассмотрении такого варианта развития событий уже звучали от чиновников самого высокого ранга.

Точная информация о времени и правилах акции появится непосредственно перед ее проведением.

Кого коснется амнистия?

Некоторые заключенные склонны называть данную инициативу актом милосердия по отношению к «сидельцам», но на самом деле все далеко не так.

Помилование может применяться лишь к конкретной особе по инициативе высшего руководства государства, тогда как амнистия это массовое освобождение некоторой категории преступников, лишенных свободы по определенной статье криминального кодекса.

Это специально спланированная процедура для решения конкретных задач, хотя некоторые гуманистические предпосылки в ней, конечно, тоже имеются.

Причиной для амнистии чаще всего становится банальная необходимость в снижении количества заключенных, находящихся в камерах постоянного содержания. Таким образом, государство снижает расходы на содержание тюрем и экономит бюджетные средства.

Еще одной причиной может стать достижение политических целей, таких как поднятие рейтингов кандидата или партии накануне проведения народного волеизъявления.

Анализируя предыдущие решения правительства Российской Федерации, можно выделить категории заключенных граждан, которые уже в 2019 году могут рассчитывать на досрочное освобождение.

Амнистия распространится на:

людей преклонного возраста;
лиц, получивших условные сроки наказания;
заключенных, имеющих группу инвалидности;
несовершеннолетних граждан;
женщин, осужденных за преступления легкой и средней тяжести;
осужденных впервые;
людей, страдающих онкологическими заболеваниями;
осужденных, имеющих значимые заслуги перед отечеством;
заключенных с несовершеннолетними детьми;
людей с неудовлетворительным состоянием здоровья.

Людей, несущих наказание за тяжкие преступления, амнистия не коснется, их срок заключения может быть пересмотрен лишь в индивидуальном порядке. Перечисленные же категории граждан в грядущем году могут получить заветную свободу.

Возможность «широкой» амнистии

По словам уполномоченного по правам человека М. Денисова, в 2019 году он будет добиваться не простого освобождения некоторых категорий осужденных, а «широкой» амнистии, способной сократить срок каждому третьему заключенному.

В конечном итоге акты государственного «милосердия» не способны выполнить положенные на них надежды, каждый раз неся разочарование сотням тысяч россиян, которых амнистия обошла стороной.

Видео-новость

Статья написана специально для сайта “2019 год Свиньи”: https://сайт/

Широкомасштабная амнистия влияет на судьбу множества людей, поэтому вопрос о том, какие статьи подпадут под нее в 2018 году, в России вызывает длительное общественное обсуждение. Согласно данным статистического ведомства, на конец 2016 года в местах лишения свободы находились 630 тыс человек, это минимальное за много лет значение.

Последние новости: президент не опроверг возможности объявления амнистии

Это произошло во время общения с приглашенными в Кремль на церемонию, посвященную чествованию лауреатов государственных наград. К Владимиру Путину с вопросом относительно возможности объявления о смягчении наказания для многих заключенных, приуроченном к выборам президента, обратился Юрий Зельников, омбудсмен Калужской области. По его словам, положительное решение могло бы положить начало доброй традиции. Действующий президент пообещал подумать над предложением.

Последняя масштабная амнистия была проведена в честь 70-летия Победы. Благодаря ей, 225 тысяч человек были избавлены от уголовного преследования.

Юридические аспекты амнистии

Освобождение от наказания или его смягчение применяется по отношению к индивидуально не определенному кругу лиц. Согласно УК РФ, соответствующий акт может содержать в различных сочетаниях следующие решения:

Отмена уголовной ответственности лиц на стадии ведения расследования, либо в суде до вынесения приговора. Акт об амнистии не отменяет совершения преступления и не является реабилитацией.
Полное освобождение от наказания или существенное его смягчение для тех, кто уже осужден. Закон не детализирует процедуру принятия решения, поэтому сохраняется значительный элемент случайности.
Досрочное снятие судимости для преступников, уже понесших наказание.

Принятие решения об амнистии может преследовать разные цели, в том числе общенациональное примирение, увеличение популярности политика, облегчение участи тех, кто не совершал тяжких преступлений. Очевидно, что это уникальное для политической жизни государства мероприятие нельзя объявлять слишком часто, освобождение преступников от наказаний не должно подменять декриминализацию. Государству следует предусмотреть социализацию бывших заключенных и создание хороших условий для их успешной адаптации в обществе. Вопрос о том, будет ли амнистия, необходимо рассматривать во всей совокупности связанной с ним проблематики.

Какие статьи могут подпасть под амнистию в 2018 году?

Принятие решения об освобождении осужденных от наказания во время президентских выборов будет рассматриваться в качестве миролюбивого жеста со стороны власти.

Как правило, список лиц, которых с большой вероятностью коснется амнистия, с годами остается постоянным:

Несовершеннолетние;
Женщины;
Граждане с несовершеннолетними детьми на иждивении;
Пожилые люди и инвалиды;
Награжденные государственными наградами СССР и России;
Впервые осужденные лица.

Граждане могут рассчитывать на амнистию в случае, если они уличались в преступлениях, совершенных вследствие неосторожности, либо в умышленных преступлениях, наиболее суровое наказание за которые — не более 3 лет в заключении. Они не несут серьезной общественной опасности. Примерами того, по каким статьям осуждены лица, которые могут надеяться на смягчение наказания в случае принятия решения об амнистии, служат:

Убийство в состоянии аффекта, связанном с неправомерным поведением потерпевшего;
Причинение вреда здоровью, не повлекшего серьезной утраты трудоспособности;
Кража без отягчающих обстоятельств;
Неправомерное воспрепятствование предпринимательству;
Распространение клеветы.

Не утихают слухи, что уголовная амнистия 2018 года освободит тысячи уголовных преступников из тюрьмы. Мы решили разобраться, есть ли почва под этими домыслами, какие статьи УК РФ могут попасть под амнистию и каких законодательных изменений стоит ждать в этом году.

Объявление уголовной амнистии в 2018 году в России поможет снизить нагрузку на тюремные учреждения. На сегодня тюрьма является одной из самых экономически неэффективных организаций в РФ, функционирующих из средств бюджета.

Для 2018 года амнистия не нова: еще с давних времен по большим праздникам государи пользовались правом освобождать заключенных из-под стражи. В этом году политические эксперты связывают новости об уголовной амнистии в 2018 с новыми выборами президента, которые состоятся в марте, либо с инаугурацией. Однако политологи сомнительно настроены к такому мероприятию, рассматривая его как популизм.

Вторая важная дата – столетие гражданской войны. Для России это исключительное событие, которое в свое время унесло жизни многих людей и разрушило семьи.

Третья датой, к которой могут приурочить амнистию — 25 декабря 2018, 25-летие Конституции Российский Федерации.

В официальных источниках не указывается, будет ли амнистия в 2018 году и какие статьи попадут под амнистию. Эксперты также не находят в этом ничего странного: такую информацию не принято активно распространять, а решения выносятся в очень сжатые сроки.

На что стоит рассчитывать?

Амнистия 2018 года в России по уголовным делам может быть как полная (освобождения из-под заключения), так и частичная. В этом случае нередко пересматриваются сроки наказаний, и уголовные преступники выходят на свободу раньше.

Когда применяют амнистию

Многие люди, враждебно настроенные к самой идее отпускать заключенных раньше положенного срока, ошибочно путают амнистию с помилованием. В последнем случае рассматривается ситуация конкретного человека и индивидуально принимается решение о его статусе. Амнистия же направлена на большую группу людей.

Довольно часто к уголовной амнистии прибегают не из-за любви к человечеству, а по весьма конкретным соображениям. Например, если нужно сократить количество людей в тюрьмах. Иногда политики пытаются таким образом завоевать больше голосов на выборах. А иногда такие методы являются решением довольно серьезных проблем, например, вооруженных конфликтов.

Другие меры частичной амнистии в 2018 году могут включать:

Изменение условий заключения
Снятие необходимости отбывать дополнительное наказание
Избавление от судимости
Отмена уголовного наказания (в то время как другие его виды остаются в действии)

Кому ждать амнистии?

Как передают новости, на амнистию в 2018 году стоит рассчитывать не всем. Такая возможность предоставляется лишь тем, кто в данный момент находится под следствием. Приоритет в освобождении будет отдаваться:

Беременным женщинам
Родителем детей, не достигший 18 лет
Несовершеннолетним
Инвалидам и пожилым людям
Ветеранам ВОВ
Людям, для которых эта судимость является первой
Людям с туберкулезом и раком
Осужденным, чьи преступления относятся к легким
Женщинам

Серьезно рассчитывать на амнистию по уголовным делам в 2018 стоит лишь той категории осужденных, чей общий срок нахождения за решеткой не превышает 5 лет. Человек также может избежать наказания, если остался на свободе, но ему были назначены общественные работы.

А вот список групп, которым амнистия по уголовным делам вряд ли светит:

Лица, попавшие в тюрьму по тяжелым и особо тяжелым преступлениям
Лица, осужденные за преступления, совершенные с особой жесткостью
Участники групповых преступлений
Лица, которые будут находиться в тюрьме все жизнь
Похитители людей
Террористы
Мошенники, осуществлявшие махинации в особо крупных размерах
Воры, осужденные за грабеж со взломом

При этом рассчитывать на частичное снятие судимости могут:

Ветераны войн в Чечне, Афганистане
Родители, воспитывающие детей самостоятельно и без партнера
Ветераны-ликвидаторы ЧАЭС

Текст закона об амнистии

В 2018 году участники правозащитного центра «Мемориал» передали в Госдуму список статей, предусматривающих амнистию к выборам президента в 2018 году. Упор сделан на то, что за последние месяцы под заключение попало много людей, осужденных по политическим статьям. И эта цифра не перестает расти.

Поэтому сейчас на рассмотрении возможности выхода по амнистии находятся следующие люди:

Те, кто нарушил правила пересечения границы страны
Те, кто эмигрировал в Россию без оформления соответствующих документов
Те, кто был лишен свободы за организацию и ненадлежащее поведение на митингах (при этом не были нанесены повреждения другим гражданам)
Те, кто нарушил правила дорожного движения или был лишен водительского удостоверения (только если в ходе этого никто не получил травм)

Туманное будущее

Будет ли уголовная амнистия в 2018 году, пока никто не знают. Некоторые эксперт всерьез уверены, что поправок в законодательство ждать не стоит, и даже президентские выборы в России не могут осужденным дождаться федерального освобождения.

В связи с последними реформами полицейской деятельности, численность сотрудников правопорядка сократилась. Нагрузка остается очень большой, и повышать ее за счет освобождения уголовных преступников пока не спешат.

Тем более, статистика показывает, что большая часть заключенный после выхода на свободу не может адаптироваться к нормальной жизни и через некоторое время возвращается в тюрьму уже за другое преступление.

Дата принятия закона

Точная дата, когда будет принят закон об амнистии, не известна. Эксперты делают свои прогнозы: некоторые считают, что заключенных освободят к выборам президента. Эта теория имеет немало оппонентов: освобождение нескольких тысяч уголовник вряд ли хорошо скажется на имидже политика и может негативно сказаться на результатах голосования.

Другая важная дата – 100-летие гражданской войны. Тем не менее, многие склонны привязывать амнистию к более привычным событиям, например, к 9 мая. В любом случае, широко распространяться об этом не будут. Если учесть опыт прошлых лет, то об освобождении сообщают за несколько дней до назначенной даты, при этом, особо не привлекая внимание средств массовой информации.

Как бы ни сложились обстоятельства, власти гарантируют, что на уровень преступности в стране и по регионам освобождение заключенных никак не повлияет. А на сегодняшний момент по неофициальным данным планируется выпустить на волю около ста тысяч человек.

На данный момент процедура обсуждается в высших органах власти РФ. Она требует тщательного согласования с нормативными актами, официально действующими на территории России.

Сама процедура также требует больших временных затрат. Даже если соответствующее распоряжение поступит в начале марта, выход заключенных планируется не раньше июня. Соответствующее решение будет вынесено уже новым президентом после вступления в должность, и пока механизм запустится, может пройти несколько недель, а то и месяцев.