Материнский капитал в крыму. Материнский капитал в Республике Крым и Севастополе: способы получения, документы Документы для получения материнского капитала в крыму

Региональный материнский капитал при рождении третьего ребенка Материнский капитал в Крыму и Симферополе в 2019 году

Региональный материнский капитал в регионе не установлен.

Другие меры социальной поддержки семей с детьми с использованием маткапитала в Республике Крым и Симферополе

Выплата на ребенка из средств материнского капитала
Ежемесячная выплата на второго ребенка до достижения им возраста полутора лет осуществляется из средств материнского капитала в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" и Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в размере прожиточного минимума для детей, установленном в регионе, если ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года, является российским гражданином, а размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Территориальные отделения ПФ РФ Республики Крым

Смотрите также варианты использования регионального маткапитала в различных субъектах РФ

Региональный материнский капитал на лечение ребенка
Предоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: в республиках Калмыкия, Карачаево-Черкессия, Коми, Саха (Якутия) и Хакасия; Приморском и Хабаровском краях; Воронежской, Калининградской, Магаданской областях и ряде других регионов.
Региональный материнский капитал на новорожденных
Предоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: на сегодняшний день возможность направления регионального материнского капитала (РМК) на приобретение предметов для новорожденного предоставляется в Республике Бурятия и Самарской области.
Региональный материнский капитал на ремонт жилья
Предоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: в Республике Бурятия, Белгородской, Воронежской, Калининградской, Ленинградской, Магаданской, Нижегородской, Рязанской, Самарской, Тульской и Ульяновской областях.

Все варианты

Кто имеет право на получение

Традиционно, субсидия предоставляется женщинам, но в некоторых случаях ее могут получить мужчины и даже дети. Основное правило: ребенок должен быть рожден или усыновлен после 1 января 2007 года.

Таблица 1. Лица, имеющие право на получение субсидии

женщины	мужчины	дети
родившие или усыновившие второго ребенка	усыновившие второго, третьего или последующих детей, если право на материальную поддержку не было использовано ранее. .	если отец не получил прав на субсидию или мать была единственным родителем и при этом она умерла
родившие или усыновившие третьего и последующих детей, если право на субсидию не было использовано ранее	в случае смерти матери	если мать, являясь единственным родителем, была лишена родительских прав
или тройню	лишения ее родительских прав	если мать совершила преступление против личности
	в случае объявления умершей
	при совершении женщиной преступления в отношении ребенка
	отмены усыновления

Право воспользоваться материнским капиталом возникает у семьи только один раз. К примеру, получив деньги за рождение второго ребенка, при появлении третьего семья получит только , несмотря на то, что денежные средства выдаются семье, а не новорожденному.

Важно! Ребенок мог быть рожден в другой стране, но если он и его мать на момент обращения являются гражданами России, то такая семья получает право воспользоваться государственной поддержкой.

Документы, необходимые для получения сертификата

Субсидия не оформляется автоматически, нужно обратиться с заявлением и представить документы, подтверждающие право на государственную поддержку.

заявление;
паспорт заявителя;
СНИЛС;
свидетельства о рождении всех детей;
свидетельства об усыновлении;
документы, свидетельствующие о наличии у детей гражданства России. Для тех, кто проживает в Крыму, есть следующие варианты:
- отметка в паспорте родителя о рождении нового члена семьи;
- свидетельство о рождении с переводом;
- детям, получившим свидетельство о рождении российского образца, в документе ставится отметка паспортно-визовой службы. Она не нужна, если в свидетельстве указано гражданство обоих родителей.

В некоторых случаях потребуются документы:

свидетельство о смерти;
приговор суда в отношении матери или обоих родителей или усыновителей;
решение суда о признании матери безвестно отсутствующей или умершей.

По итогам рассмотрения документов выдается сертификат, подтверждающий право на получение денежных средств.

Примечание. После вхождения Крыма и Севастополя в состав России при оформлении материнского капитала возникали проблемы, связанные с необходимостью внесения сведений о детях в паспорта, проставлении штампов на свидетельствах и необходимостью переводов украинских документов. Особенно остро проблема стояла в 2015 году. К настоящему моменту механизм работы госорганов в этом направлении уже отлажен.

Порядок подачи документов на получение сертификата

За получением сертификата следует обращаться с документами в Пенсионный фонд. Именно этот орган принимает решение о наличии соответствующего права.

Подать документы на можно следующими способами:

лично в территориальном отделении ПФ, соответствующем месту регистрации;
(МФЦ), функционирующие в Крыму и Севастополе;
через Портал государственных услуг ;
по почте.

Если заявитель выбирает личную подачу документов, то он должен знать, что может сделать это через своего представителя, при этом его присутствие необязательно. При наличии нотариальной доверенности, наделяющей представителя правом обращаться в Пенсионный фонд, подавать документы, расписываться и совершать иные действия, мать или отец могут не ходить в указанное учреждение.

При приеме документов выдается расписка-уведомление, подтверждающая подачу документов и их перечень. Срок рассмотрения заявления и принятия решения составляет 30 дней.

После рассмотрения документов сведения о заявителе заносятся в регистр лиц, имеющих право государственной поддержки.

Когда можно обратиться за получением сертификата

Согласно закону семьи могут обратиться за ее оформлением в любое время после возникновения права на получение субсидии. Возникает такое право после рождения или усыновления.

Таким образом, получить сертификат можно после рождения, но воспользоваться средствами, не ранее, чем через 3 года.

Сертификат

Сертификат выдается по установленной форме на бланке государственного образца. Документ защищен от подделок и является именным. В него включается информация о заявителе, его статусе (отец или мать), месте проживания и другие данные. Документ действителен только при предъявлении паспорта.

Сертификат подтверждает право семьи на государственную финансовую поддержку. В случае изменения размера субсидии документ не подлежит замене или внесению изменений.

При утрате сертификата по заявлению выдается его дубликат. На нем проставляется соответствующая отметка.

Важно! Заявитель может утратить право на получение материальной помощи в случае смерти (здесь следует изучить ), а также в случае утраты права на государственную поддержку.

Размер материнского капитала

Размер субсидии устанавливается законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и составляет 250 тыс. руб. Эта сумма ежегодно увеличивается согласно темпам роста инфляции.

С 2016 году размер субсидии составляет 453 026 руб. Индексация суммы заморожена в связи с финансовым кризисом.

Программа повышения рождаемости действует до конца 2018 года. Неоднократно отмечалось, что она действительно эффективна. Однако появилась информация о желании Правительства стимулировать рождение первенцев, поэтому судьба материнского капитала пока неизвестна.

Как использовать материнский капитал в Крыму

Для того чтобы семья получила деньги по выданному материнскому сертификату, ребенок должен достигнуть трехлетнего возраста. После наступления этого события владелец сертификата лично или представителя по доверенности может обратиться с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала в отделение Пенсионного фонда или МФЦ.

В плане использования Крым не отличается от остальных регионов России. Потратить деньги, выделенные государством, можно будет на разные нужды.

Таблица 2. Способы расходования средств материнского капитала

Улучшение жилищных условий	Образование детей	Накопительная пенсия матери	Адаптация детей-инвалидов
(квартиры, комнаты, доли в собственности)	оплата образовательных услуг по договорам, заключенным с аккредитованными учреждениями	срочная пенсионная выплата (ее продолжительность определяется заявителем, однако срок не может быть меньше 10 лет)	компенсация оплаченных технических средств реабилитации, предназначенных для: ухода; гигиены; ориентирования; протезирования; образования; общения.
строительство или с привлечением строительных организаций	оплата детского сада или иной организации, которая обеспечивает присмотр и уход за детьми	единовременная выплата (все накопления выплачиваются заявителю одной суммой в том случае, если размер накопительной пенсии будет меньше 5% от назначенной суммы страховой пенсии с учетом фиксированной выплаты)	Компенсация мероприятий: лечение любого вида, включая лекарства, протезирование и ортезирование
компенсация затрат, произведенных на или его реконструкцию	оплата жилья, используемого на период обучения	накопительная пенсия (ежемесячно выплачиваемая сумма высчитывается согласно установленному периоду, равному 20 годам)	Компенсация услуг, связанных с ремонтом технических средств, содержанием собак-проводников, сурдопереводом и некоторые другие
оплата взноса при покупке жилья в кредит или рассрочку			Обязательное условие компенсации – прохождение медицинской комиссии и составление программы реабилитации
, взятой на приобретение жилья
уплата паевого взноса

Выбирая такой способ реализации полученных средств, как улучшение жилищных условий, следует знать, что , приобретенного на деньги, полученные от государства.

Средства, получаемые в рамках поддержки семей с детьми, не облагаются налогом.

Дополнительная информация о материнском капитале доступна в видеоматериале

Материнский капитал является государственной программой поддержки для всех семей на территории Российской Федерации уже с 2007 года.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Крым перешел в состав РФ сравнительно недавно, но и там успели реализовать МК полноценно, что дало многим семьям значительно облегчить свои жилищные и финансовые вопросы.

Программа известная и приветствуется уже много лет. Она имеет некоторые ограничения в использовании, но всегда остается актуальной.

Главные аспекты

Право на получение сертификата маткапитала стало доступным жителям Крыма сразу после того, как они стали получать российские паспорта, что является подтверждением гражданства РФ.

С паспортом РФ жителям острова открывается множественный ряд перспектив по госпрограммам, пособий, льгот и т. д.

Фото: как получить сертификат на материнский капитал

Процедура оформления маткапитала в Крыму идентична всероссийскому порядку. Но существуют некоторые нюансы.

Кто имеет право на оформление

Рассчитывать на маткапитал в Крыму по-прежнему вправе следующие:

мать, которая родила или усыновила второго и каждого последующего ребенка;
отец, который является единственным попечителем детей (родных или усыновленных) при условии, что их мать признана умершей или лишено родительских прав;
отец, который сам усыновил ребенка (без матери) и является единственным его родителем и опекуном;
дети, при условии, что их родители умерли или были лишены таковых прав на оформление маткапитала.

В Крыму на 2016 год для получения права на оформление МК обязательны условием является российское гражданство, как у самих родителей, так и у их детей.

Не распространяется данное правило на тех детей, которые в период усыновления они являлись пасынками, а также не относится к тем, на которых ранее были лишены родительские права.

Основными условиями при оформлении маткапитала является правила его использования. Главное правило гласит о том, что средства с сертификата разрешается использовать только после того, как ребенок достиг трех лет.

За исключением тех моментов, которые допустимы на законодательном уровне. Это могут быть погашение кредита на покупку дома или его строительство, на лечение и т.д. На сегодняшний день список использования МК больший.

Как реализуется проект в данном регионе

На территории Крыма был вручен первый сертификат материнского капитала 6 февраля 2015 года в зале Дома правительства. После того программа набирала обороты стремительно.

Право на получение сертификата распространялось равноправно на все семьи, где с января 2007 года был рожден или усыновлен второй и последующий за ним ребенок.

Это означает, что никто не был обделен, даже в том случае, что Крым вошел в состав РФ только в 2015 году полноценно.

На 2019 год, МК не подлежал ежегодной индексации с 2015 год из-за возникших экономически рыночных отношений в стране, из-за инфляции.

Проект был временно заморожен, приостановившись на отметке в 453026 руб. Условно это сумма сохраняется до окончания 2019 года. В проекте и на рассмотрении продление программы до 2021 года.

Согласно статистике на 2017 год, на территории Крыма уже достигнуто:

более 7500 семей смогли реализовать свои жилищные вопросы в полной мере, т. е. приобрести жилье в ипотеку или построить с нуля;
погасить большую часть закредитованности по уже имеющимся ипотекам на жилье;
более 2500 детей смогли реализовать себя и получить должное образование;
уже несколько семей смогли осуществить соцадаптацию детей инвалидов и приобрести им соответствующее оборудование. Это программа новая и пока только набирает обороты.

По-прежнему видно, что самым актуальным вопросом является улучшение жилищных условий.

Законодательное регулирование вопроса

Изменения на стороне законодательства РФ:

с начала 2019 года вступил в силу проект №432-ФЗ, который утвердил продление программы материнского капитала до 2021 года включительно. Изначально программа носила десятилетний характер срока действия с 2007 года, когда закон был впервые принят;
закон №256-ФЗ «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 года непосредственно регулирует действие программы маткапитала.

Порядок получения государственной поддержки

Основное право на получение сертификата принадлежит исключительно матери детей, только после ее смерти или лишения родительских прав в судебном порядке, это право переходит к отцу детей.

Дети также могут самостоятельно претендовать на капитал, но в случае, если родители умерли или лишены родительских прав. Бланк заявления на предоставление сертификата можно .

Для того, чтобы оформить сертификат, заявителю нужно предоставить пакет документов в Пенсионный фонд РФ или направить заявление через сайт ПФР.

В таком случае при подтверждение в выдачи документа нужно будет лично посетить отделение. Из документов заявителю могут пригодиться:

гражданский паспорт РФ (обязательно);
свидетельство о рождении детей (обязательно).

Допускается предоставление иного документа для подтверждения личности заявителя, но тогда все равно придется как-то подтвердить российское гражданство.

Заявление на предоставление сертификата маткапитала заполняется на специальном бланке, которое можно получить как у сотрудника в отделении, так и найти на сайте ПФР при онлайн регистрации.

На рассмотрение и принятие решения отводиться до десяти рабочих дней. Заявитель будет проинформирован о результате уведомлением.

После чего с уже готовым пакетом документов можно подходить в ваше региональное отделение ПФР и забирать сертификат.

Размер федеральной помощи

Каков размер маткапитала составляет на сегодняшний день в Крыму? Говорится не только о Крыме, сумма капитала является единой по всей территории страны. На 2019 год она приравнивается к 453 026 рублям.

Обратите внимание, что сумма не носит фиксированный размер, поскольку подлежит ежегодной индексации, как и многие социальные пособия и льготы для граждан России.

Фото: индексация материнского капитала

Средства с МК не подлежат никакому налогообложению, а также, если родители разведутся, право на сертификат по-прежнему принадлежит матери детей.

Полноценно программа МК на территории Крыма стала в силу с января 2017 года. На тот момент обращения матерей в ПФР насчитывались до 60 000 граждан.

Но не без нюансов, многие столкнулись с техническими сложностями при оформлении сертификата, в частности, сложность доказать российское гражданство детей и поставить соответствующую печать на их свидетельствах о рождении.

В некоторых регионах страны, кроме государственного капитала, который полагается каждой семье без исключения, имеются внутренние региональные пособия и льготы для отдельной категории семей, в основном, нуждающихся и многодетных.

В Крыму такой программы пока нет, но имеются некоторые отдельного порядка детские пособия и выплаты, независимо от МК.

На что можно потратить

Материнский капитал в Крыму можно потратить лишь один раз. Право получение МК сертификата сохраняется даже тогда, если второй или третий ребенок были рождены на территории Крыма до 2016 года.

На какие цели можно потратить денежные средства семье, получивших документ:

на улучшение условий жилья;
для предоставления образования детям;
оставить на обеспеченную пенсию матери.

Это основных три направления, по которым первоначально можно использовать средства с капитала. Первый в списке - улучшение условий проживания - один из самых востребованных и распространенных по стране.

Каждая семья желает жить в уютном и комфортном доме, теплом и оборудованным всем необходимым. Даже если ваш дом не соответствует санитарным нормам, которые должны в полной мере являться для жизни людей, вы также можете потратить эти средства для ремонта.

Сертификат МК дает возможность дать детям должное образование. На сегодня стало доступным использовать эти деньги и на дошкольное образование детям, а раньше можно было начинать тратить их тогда, когда ребенок поступал в школу.

В отношении использования сертификата на обучение, правило действует только до достижения ребенком 25 лет.

В отношении накопительной части пенсии к матери на старость, имеется в виду, что к основному установленному размеру пенсионного начисления из сертификата ежемесячно будет отсчитываться некая денежная сумма и прибавляться к ней.

Самое заметное исключение и по мнению многих сограждан то, что средства с капитала ни как нельзя обналичить.

Это еще под вопросом, ходят такие слухи, что в качестве ежемесячной выплаты на детей эта возможность будет предоставлена. Покупка автотранспортного средства тоже не входит в планы сертификата.

Может ли получить отец на первого ребенка

Отец имеет право получить сертификат МК только тогда, если он является единственным опекуном и родителем ребенка.

Право сертификата МК единолично принадлежит только матери детей. Все остальное имеет исключение из правил на законодательном уровне.

Отец может получить маткапитал на ребенка, если мать по каким-то причинам лишили материнских прав или она находится в местах лишения свободы.

Какие льготы имеет многодетная семья

Многодетными семьями по праву считаются те, где на воспитание имеется более трех детей. При этом принимаются во внимание, как собственные дети, так и усыновленные.

Министр социального развития Крыма Елена Романовская ранее сообщала о том, что в течение 2014 года жительницы региона будут получать пособия по рождению детей, предусмотренные законодательством Украины. Материнский капитал планировалось предоставлять с 2015 года. Однако 5 августа Владимир Путин поручил главе Минсоцтруда Максиму Топилину завершить интеграцию Крыма в эту программу и начать выплаты уже с 1 сентября 2014 года.

Материнский капитал будет выдаваться в том же порядке, который действует на территории России. Его можно будет получить при рождении либо усыновлении второго или последующего ребенка. При этом прежнее пособие за рождение ребенка отменять не планируется. Оно будет выплачиваться за счет регионального бюджета.

Размер материнского капитала 2014 составляет 430 тысяч рублей, в следующем году возрастет до 450 тысяч рублей. Действие этой программы рассчитано до конца 2016 года.

Глава Минсоцтруда России Максим Топилин заявил, что Крым будет включен в список регионов с низким приростом населения. На его территории планируется реализация всероссийской программы по поддержке семей. Она предполагает выплату ежемесячной субсидии матерям, родившим третьего ребенка. На сегодняшний день она уже действует в 50 регионах. Средняя величина пособия составляет 7 тысяч рублей.

Важно понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

Можно ли приобрести квартиру на средства маткапитала?

Большинство людей используют субсидию именно так - чтобы купить квартиру, и тем улучшить условия жизни. Для того чтобы сделать это, нужно прийти в Пенсионный фонд РФ и предъявить такие документы как: собственно сертификат на маткапитал, свидетельства о рождении обоих детей, справка с места проживания, справка о составе семьи, документ о браке или разводе. Если вы собираетесь покупать жилье за собственные деньги, обращаться в ПФР следует после того, как второй ребенок достиг возраста 2,5 года, а на активацию сертификата уйдет 2-3 месяца. В случае же если будут использоваться кредитные средства, обращайтесь сразу после рождения, и сертификат активируют в считанные дни.

Какова точная сумма материнского капитала в 2017 году?

В 2017 году величина материнского капитала не изменилась - она составляет 453,026 руб., как и раньше, в 2015 г.

Какие изменения для мат капитала произошли в 2016 году?

В течение 2016 года величина семейного капитала не индексировалась. Однако государство определило еще одну цель, на которую можно легально израсходовать субсидию - это соц. реабилитация детей-инвалидов.

Продлен ли маткапитал до 2018 года?

Да, государство продлило субсидирование до 31 декабря 2018 года. Следующее решение будет приниматься уже в 2018 году.

Осталась ли единовременная выплата из суммы материнского капитала?

Да, и хотя величина семейного капитала не изменилась, государство оставило единовременную выплату из него. Более того, введена повторная единовременная выплата на сумму 25 тыс. руб.

Можно ли на материнский капитал приобрести в Крыму дом?

Это возможно, государство разрешает использовать субсидию на покупку дома. Более того, можно купить частный дом в садоводстве, но при условии, что это жилой объект (официально, по документам) и на него зарегистрировано право собственности.

Можно ли на материнский капитал купить комнату?

Да, это допускается, но есть условие: важно, чтобы комната была изолированной частью помещения. Кроме того, можно приобрести комнату в общежитии (здание не должно иметь такого статуса формально).

Можно ли купить квартиру на мат капитал без ипотеки?

Это возможно, однако обратиться в ПФР вам придется только тогда, когда ребенку, который принес в семью материнский капитал, исполнится 3 года. Кроме того, в данном случае потребуется больше времени для активации - порядка 2-3 месяцев и более. Поэтому мы рекомендуем обращаться в Пенсионный фонд заблаговременно.

Можно ли на маткапитал приобрести дом с землей?

Это допускается, ведь земельный участок обычно выступает частью недвижимости (дом и двор, а также огород или сад, прилегающий к нему). Но обязательно проверяется, что дом - жилой объект, и все документы у него в порядке. Также учтите, что не все банки выдают ипотеку на покупку дома.

Можно ли на материнский капитал приобрести квартиру во вторичном фонде?

Безусловно, для покупки вторичной недвижимости нет никаких препятствий в законе.

Можно ли купить недвижимость у родственников, используя семейный сертификат?

Этот вопрос рассматривается в индивидуальном порядке. Пенсионный фонд в этом случае вправе потребовать какие-то гарантии вашей добросовестности.

Какие виды недвижимости можно купить на деньги маткапитала?

Семейный капитал вы вправе направить на покупку квартиры, дома, изолированной комнаты либо доли в недвижимом имуществе. В принципе, это может быть какой угодно объект, который формально имеет статус жилого и подпадает под определение улучшения жилищных условий.

Сможем ли мы, при необходимости, продать жилье, которое куплено за материнский капитал?

Да, продажа имущества, купленного с использованием средств материнского капитала допускается.

Можно ли приобрести жилье на маткапитал без ипотечного займа?

Да, можно, но только после того как вашему второму ребенку исполнится три года.

Разрешат ли мне использовать мат капитал на строительство частного дома?

Да, материнский капитал можно направить на строительство жилого дома путем: оплаты по договору строительного подряда организации, осуществляющей строительство, на оплату займа направленного на строительство жилого дома или при достижении 3-летнего возраста ребенка потратить на возмещении затрат на строительство жилого дома. Обращайтесь в нашу компанию, мы поможем оформить все документы и получить разрешение.

Разрешается ли на мат капитал выкупить долю в квартире?

Это возможно, при условии что кто-либо из супругов или дети являются собственниками остальных долей.

Как получить материнский капитал, не дожидаясь, пока ребенку стукнет три года?

Единственная легальная возможность - оформить ипотечный займ на покупку жилья (либо занять деньги у юридического лица).

Сколько времени пройдет с момента обращения до получения займа на приобретение жилья?

Скажите, если ипотечный займ был оформлен на мужа женщины, которой выдан сертификат - можно ли использовать деньги маткапитала на погашение этого долга?

Да, это допускается.

На кого будет оформлен мат.капитал, если в семье появилась двойня?

Получателем субсидии всегда выступает только взрослый (обычно мать, реже - отец). Вторым ребенком можно назначить любого из двойняшек, при этом, можно расходовать субсидированные средства на образование обоих детей.

Разрешено ли использовать мат.капитал на оплату ремонта в квартире (доме)?

Увы, но ремонт не подпадает под улучшение условий проживания. Однако субсидия может быть потрачена не на ремонтные работы, а, например, на реконструкцию объекта (лишь в том случае, если в результате работ площадь жилья увеличилась как минимум на учетную норму площади).

Удастся ли мне покрыть материнским капиталом первый взнос по ипотеке?

Да, конечно. Однако, независимо от этого, вам необходимо внести не менее 10% собственных средств.

Обязательно ли прописывать всю семью в жилье, купленном по сертификату?

Вы можете не прописывать всю семью, то есть не регистрировать всех на новом месте жительства.

Разрешено ли вложить сертификат в приобретение участка, на котором затем будет построен дом?

Нет, это запрещено, поскольку покупка земли не относится к улучшению условий для проживания. Вам придется купить участок за свой счет, а затем уже вложить деньги субсидии в строительство дома на этом участке.

Могу ли я выкупить у матери вторую половину квартиры на мат. капитал?

Да, допускается таким образом использовать субсидию.