Обеспечение заявки: виды обеспечения, размеры, сроки возврата, калькулятор расчета. Обеспечение заявки на участие в тендере Внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки
Федеральный Закон “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц” содержит общие правила организации государственных закупок для госкорпораций, естественных монополий, государственно важных унитарных предприятий и компаний регулирующей сферы. Чтобы поставщику подать заявку на участие в тендере по 223-ФЗ зачастую нужно предоставить ее обеспечение. Для чего это нужно, о какой сумме речь и где взять деньги – читайте в этой статье.
Представьте себя на месте гос.заказчика. Вы организуете закупку: оплачиваете рабочее время тендерного специалиста, он готовит документацию, размещает на сайте госзакупок. Если это, к примеру, запрос котировок, нужно еще организовать процедуру подведения итогов: принять участников, подготовить зал, аудиозапись. Заявки участников нужно рассмотреть, проверить соответствие законодательству. Все это выливается в какие-никакие расходы. Наконец, вы определяете победителя, а он… сливается, не подписывает контракт. А деньги вы уже потратили.
Обеспечение заявки – это залог, страховка для заказчика, если победитель конкурса уклонится от подписания контракта. За счет нее заказчик может восполнить затраты на организацию закупки. Гарантию предоставляют все участники, а после подведения итогов получают ее обратно. И победитель тоже, если подписал контракт – тогда он предоставляет уже обеспечение контракта. Это опять же страховка – если победитель не выполнит условия.
Обеспечение заявки требуется при участии в , . Однако, если в 44-ом четко прописаны размеры и формы, то 223-ий не дает конкретных указаний на этот счет. А позволяет заказчику самостоятельно решать, требовать ли от участников обеспечение заявки, и в каком размере. И большинство заказчиков требует. Информацию об этом условии надо искать в Положении о закупках конкретного заказчика, которое должно быть опубликовано в ЕИС. Размер обеспечения заявки по 223-ФЗ тоже строго не регламентирован и зависит от выбранной формы: при залоге это процент от начальной максимальной цены контракта, при банковской гарантии ограничений по сумме нет.
Обеспечение заявки по 223-ФЗ: формы
Процедура государственных закупок предусматривает 2 формы обеспечения заявки:
- в виде денежного залога;
- и банковской гарантии.
Обеспечение заявки по 223-ФЗ денежными средствами
Поставщику при подаче документов на участие в тендере необходимо перечислить сумму, указанную в Положении заказчика, на его расчетный счет или счет ЭТП. Обычно она составляет от 0,5% до 5% цены контракта. 223-ФЗ устанавливает ограничения только для торгов, в которых участвуют мелкие предприниматели – до 2%. В других случаях процент может быть и выше. После того как заказчик принял заявку, он присылает реквизиты для перевода обеспечения. Поставщик перечисляет сумму, и она блокируется до окончания торгов. Когда победитель определен, деньги возвращают участникам.
Мало кто из поставщиков может себе позволить просто так взять и изъять из оборота деньги на обеспечение заявки на время проведения торгов. Тем более, обычно компании принимают участие сразу в нескольких тендерах, и деньги нужны на каждый. Поэтому нужную сумму одалживают у финансовых организаций. Это возможно в форме:
- Тендерного кредита. Выдается на срок не более 1 года. Процентная ставка обычно 15-20% годовых.
- Тендерного займа. Он оформляется микрофинансовыми организациями, быстрей и проще: буквально в течение нескольких часов, с минимальным пакетом документов. Займы выдаются на сумму не более 1 миллиона рублей, максимум на 2 месяца. Процентная ставка обычно составляет 10-13% годовых (либо фиксированное вознаграждение).
Займ подойдет для срочного обеспечения заявки под конкретную закупку, его выдают быстрее и переплаты по нему меньше. Если же компания ведет тендерную деятельность постоянно, есть смысл заключать кредитные обязательства сразу под все торги с одним и тем же банком, улучшая свою кредитную историю.
Обеспечение заявки по 223-ФЗ банковской гарантией
Банковская гарантия – это более удобная форма при участии в закупках по 223-ФЗ, так как закон не устанавливает в этом случае строгих требований. Даже в единый реестр в ЕИС банковскую гарантию по 223-ФЗ, в отличии от 44-ФЗ, вносить нет необходимости. Нужно только чтобы она была:
- безотзывной;
- имела срок действия (с учетом времени рассмотрения заявок заказчиком);
- имела четко прописанную сумму (при этом ограничений на ее размер нет).
Банк рассматривает заявки на предоставление гарантии в течение 2-4 дней. Многочисленные брокеры предлагают оформить ее быстрее, однако надо обращать внимание на наличие у них лицензии и соглашений с приличными банками. К тому же, у молодых компаний при обращении напрямую могут возникнуть сложности: банк может посчитать их ненадежными принципалами и отказать. Если же ненадежным окажется банк, гарантию может отклонить заказчик. Поэтому лучше обращаться в финансовые организации из топа Центрального Банка, хотя требование о том, чтобы банк обязательно был из перечня Минфина, как по 44-ФЗ, отсутствует.
Информацию по банковским гарантиям, за которыми обращалась та или иная организация, вы сможете найти в разделе Проверка контрагентов . К каждой записи прилагается ссылка на гарантию, связанную с ней закупку и документацию, данные о заказчике и банке-гаранте, сумма, статус, причина отказа (для соответствующих случаев) и другая важная информация.
Обеспечение заявки по 223-ФЗ: возврат
Возврат происходит по письменному обращению банка, выдавшего гарантию, в течение 5 рабочих дней (для электронных аукционов – одного дня). Обратно деньги получают все участники конкурса, в том числе те, чьи заявки отклонили. Победителю обеспечение заявки возвращают в те же сроки после подписания контракта, при условии, что он вовремя предоставил его обеспечение.
Ответы на любые вопросы о тендерной деятельности знают наши специалисты! Спросите.
Что такое Банковская гарантия в соответствии 223-ФЗ
С 01.01.2012 г. на территории Российской Федерации действует Федеральный закон № 223, который устанавливает правила закупок различных товаров и услуг юридическими лицами. В этом законе прописано, что каждый Заказчик самостоятельно должен определять требования, по которым он готов работать для того, чтобы осуществить закупку разного рода товаров, работ и услуг.
В условиях рассматриваемого нами Федерального Закона № 223, Заказчик может сам устанавливать перечень необходимых положений о наличии, отсутствии или оформлении банковской гарантии по Федеральному Закону № 223.
Обеспечение банковской гарантии по 223-ФЗ - это вид страхового полиса, выдаваемый Заказчику и страхующий его от недобросовестных действий со стороны Исполнителя, который защищает Заказчика с финансовой стороны, если Исполнитель полностью или частично отказывается от своих обязанностей. В таком варианте все риски перекладываются на банк, выступающий в качестве гаранта.
Разновидности банковских гарантий
Обязанности, выполняемые Исполнителем, могут быть трех видов, и под каждый из них выдается свой документ, содержащий определенные условия.
Банковские гарантии, выдаваемые для исполнения договора. Банковская гарантия по 223-ФЗ исполнение контракта предоставляется в тот момент, когда исполнитель подписывает договор. Недобросовестное исполнение своих обязательств приводит к тому, что Заказчик вправе потребовать от банка, который выдал такой документ на исполнение контракта, денежную компенсацию в размере, указанном в банковской гарантии;
Банковские гарантии, выдаваемые для обеспечения аванса Заказчика. Банковская гарантия выдается на сумму авансового платежа, который вносит Заказчик в качестве аванса после заключения договора;
Банковские гарантии, выдаваемые для обеспечения заявки. Предъявление банковской гарантии для обеспечения заявки по 223-ФЗ страхует Заказчика от случая раннего отзыва заявки Исполнителем, возможного изменения цены и других вариантов. Но стоит обратить внимание на один важный факт при предоставлении исполнения заявки. Сроком включительно до 30 июля 2019 года, банковская гарантия на обеспечение заявки по 223-ФЗ предъявляется исключительно перечислением денежного вознаграждения на расчетный счет площадки.
Перечень требований
Основные правила для оформления гарантии:
- должна быть безотзывной;
- иметь срок действия;
- сумма выплачиваемая банком должна быть прописана в гарантии.
- должна содержаться информация об обязанностях Исполнителя. Именно их ненадлежащее исполнение обеспечивается банковской гарантией;
- срок принятия или отказа в принятии банковской гарантии для Заказчика.
- выдается банком, который входит в список банков, установленных статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации.
Отличия банковских гарантий по 44-ФЗ и 223-ФЗ
Закупки проходят по двум федеральным законам: 44 и 223. Предоставляя банковские гарантии по этим двум законам, не лишним будет обратить внимание на некоторые существенные различия.
- предоставление обеспечения исполнения договора является обязательным;
- банковская гарантия в обязательном порядке должна присутствовать в едином реестре банковских гарантий;
- сумма банковской гарантии зависит напрямую от суммы контракта и варьируется от 10 до 30%.
223-ФЗ
- предоставление обеспечения исполнения договора не обязательно и устанавливается Заказчиком самостоятельно;
- не обязательно присутствие в едином реестре банковских гарантий;
- сумма, которая указывается в банковской гарантии на исполнение контракта, оформленной по Федеральному закону 223. не зависит от сторонних факторов и устанавливается Заказчиком на свое усмотрение.
Участие в аукционах, конкурсах, тендерах, одним словом в торгах, считаются в современном мире одним из наиболее эффективных механизмов рационального использования бюджетных средств, а также уникальным инструментом обеспечения прозрачности процедуры закупок и повышения ответственности компаний-исполнителей.
Юридическим лицам стоит подробно узнать о такой процедуре, как обеспечение заявки на участие в аукционе.
Для участия в большинстве торгов компания должна внести в качестве залога определенный процент от начальной цены контракта, чтобы подтвердить свою платежеспособность и серьезные намерения.
Данная процедура нужна и для того, чтобы, в случае отказа победителя тендера выполнять обязанности, организатор мог получить компенсацию.
В рамках системы госзаказа России обеспечение тендерной заявки может быть предоставлено несколькими способами:
- внесением собственных денежных средств;
- предоставлением банковской гарантии;
- тендерным займом.
Наши специалисты помогут Вам получить обеспечение в форме тендерного займа или банковской гарантии .
Таким образом, можно сказать, что обеспечение заявки на участие в тендере необходимо для того, чтобы застраховать заказчика от отказа победителя от подписания контракта.
Обеспечение заявки на участие в закупке
Обеспечение заявки на участие в тендере по 223 ФЗ и 44 ФЗ необходимо для того, чтобы заказчик заранее исключил участников, не собирающихся заключать выигранный контракт. Например, встречаются и такие, который заранее намерены сорвать торги. В процессе проведения электронного аукциона они снижают цену до минимального уровня, а затем отказываются от подписания и выполнения контракта.
Размер максимальной ставки обеспечения по 44-ФЗ зависит от цены контракта.
- Если стоимость договора, заключаемого в рамках 44-ФЗ, больше 20 миллионов рублей, в таком случае устанавливается размер от 0,5% до 5%.
- Если стоимость контракта меньше 20 миллионов рублей, размер будет варьироваться от 0,5% до 1%.
Обеспечение заявки по 223-ФЗ оставляет заказчику больше свободы на установление размера ставки.
Тендерный кредит на обеспечение заявки
Тендерный кредит — самый популярный способ обеспечения заявки на участие.
Обычно на его рассмотрение у банка уходит 5-7 банковских дней, а выдача происходит на короткий промежуток времени: начиная от 2-х недель и заканчивая тремя месяцами.
Они бывают двух видов:
с возобновляемой кредитной линией — предусматривает заключение договора на год, за это время заемщик может использовать денежные средства, чтобы участвовать в нескольких конкурсах;
единоразовый — оформляется для участия в определенном тендере.
Что такое тендерный займ на обеспечение заявки
Заём предоставляется для тех же целей, на время пока идет торгово-закупочная процедура и отличается от тендерного кредита тем, что его выдачей занимаются микрофинансовые организации, а ответ клиенту о согласовании или отказе дается быстро, в течении 2-х дней.
Также весомое различие заключается в том, что микрофинансовые организации выставляют меньше требований к заемщикам, чем банки. Для получения кредита в банке на обеспечение заявки по 223 ФЗ требуется большое количество документов, также необходимо открыть расчетный счет и посетить множество встреч с менеджером для согласования всех моментов. Поэтому данный процесс является весьма трудоемким для людей не занимающихся этим постоянно или для тех, у кого недостаточно свободно времени.
Чтобы получить тендерный займ достаточно предоставить финансовой организации анкету, номер торга, в котором вы собираетесь участвовать, и отчетность за последние 4 квартала.
Помощь в подготовке заявки
Наиболее удобно будет обратиться в организацию, которая предоставляет услуги полного тендерного сопровождения . Тогда получение кредитного займа пройдет без проблем и в максимально короткие сроки.
ООО МКК "РусТендер"
Материал является собственностью сайт. Любое использование статьи без указания источника — сайт запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ
В ФЗ 223 характер обеспечения не указан. Если Вы ищете возможность предоставить как условие исполнения контракта или для подтверждения своего участия в конкурсе, то читайте внимательно Положение о закупке, представленное Заказчиком по 223 закону на специальном сайте. Текст 223 фз особое внимание уделяет информационному обеспечению конкурсных заявок и любых договоров.
223 ФЗ об информационном обеспечении
223 закон обязывает Заказчиков позаботиться об обеспечении закупок в информационном плане. Это значит, что сделки по №223 закона, совершенные без открытого информирования о них на государственном общероссийском сайте, собственных ресурсах - являются нарушением правил этого фз. Получается, что все сведения о подготовке и совершении сделки находятся в общей доступности для участников мероприятия. В том числе и финансовое обеспечение заявки или договора по 223-ФЗ должно быть озвучено Заказчиком посредством интернет. Это поможет участнику заявки или претенденту на договор сориентироваться – оформлять ему гарантии банка или .
Информационное обеспечение по 223 фз – все открыто
План закупок по 223 фз и его обеспечение выносится на официальный сайт или собственный ресурс ежегодно, либо с учетом срока поставок, а это может быть период от 3 до 7 лет в зависимости от продукции. По правилам закона №223 плановые закупки нужно обеспечить информацией следующего порядка, это:
- извещение,
- документация,
- проект,
- изменения в извещении или документации, если есть,
- разъяснения документации,
- протоколы,
- данные из Положения.
Обеспечение заявки по 223 ФЗ в Положении о закупке
Положение о закупке обеспечивает деятельность Поставщика и Заказчика. В этом документе содержатся:
- требования к закупке,
- все процедуры по закупкам (порядок, способы, условия осуществления),
- заключение - пошагово и исполнение договора,
- требование к обеспечению по 223 фз в качестве задатка .
Цена обеспечения по 223 ФЗ
Часто участники торгов и претенденты на важный договор сталкиваются с тем, что по вопросу размера обеспечения в 223 ФЗ нет ясности. Закон 223 не дает определения формы обеспечения и явного указания на цену.
Ограничений по обеспечению заявок и ценных договоров в таком случае нет. Однако Заказчик в конкретном извещении о мероприятии прописывает свои условия. Что это будет – определенная сумма денег, бг или залог – нужно исходить из правил по сделке, официально описанных в интернете.
Какие обязательства обеспечиваются по 223 фз?
Итак, организатор торгов по 223 ФЗ по своему усмотрению назначает обеспечение , о чем говорится в закупочной документации. Обязательства, рассматриваемые по фз с денежным обеспечением или по гарантии, это:
- участив в аукционе или других торгах,
- согласие на то, что на аукционе нельзя менять или отзывать последний результат по истечении срока приема ценовых предложений,
- согласие на исполнение договора.
Когда вы определитесь с типом обеспечения, которое требуется на участие в закупках по 223-ФЗ , звоните нам! Профессионалы нашей компании оперативно посодействуют в том, чтобы Вы могли приобрести чистые гарантии банка или на лояльных условиях пройти тендерное кредитование. Ваши финансовые помощники на связи.
Давайте разберемся, что нужно знать об обеспечении заявки для участия в аукционах, конкурсах и тендерах по . Организация разнообразных аукционов, тендеров на государственные заказы и конкурсов преследует сразу несколько целей, а именно максимально эффективное распределение бюджетных средств, обеспечение доступности к государственным (и не только заказам) большого количества организаций и физических лиц и в целях формирования прозрачного рынка закупок.
Обязательным условием для подачи любой заявки является ее обеспечение.
Способы обеспечения конкурсных, аукционных и других тендерных заявок
В настоящее время государственные заказы размещаются двумя путями: с организацией торгов и без таковой. Торги, в свою очередь, также представлены в двух формах – это конкурсах и аукционах.
При проведении конкурса, заказы на поставку чего-либо или на оказание определенных услуг размещаются с учетом того, что в условия конкурса заранее заложены оценочные параметры, исходя из которых заказчиком и делается выбор победителя, а именно того, кто сможет выступить с предложением по сделке на еще лучших условиях.
Аукцион является торгами, в которых побеждает участник, предложивший меньшую цену.
Что касается тендера, то в чистом виде в России он проводится очень редко и зачастую приравнивается к конкурсным торгам, так что способы обеспечения конкурсных и аукционных заявок вполне применимы и к тендерным заявкам.
Способы обеспечения заявок в аукционах по 223-ФЗ
К наиболее распространенным формам обеспечения по причине своей простоты и доступности относится получение тендерного кредита. Благодаря ему в обороте организации можно сохранить значительные суммы денег. К дополнительным плюсам такого обеспечения можно отнести возможность участия одновременно в нескольких аукционах, по которым стоимость госконтракта достаточно высока, и соответственно обеспечивать заявку необходимо гораздо большей суммой. При этом в случае победы участник обеспечивает себе стабильный государственный инвестиционный поток.
Способы обеспечить заявки на конкурсы по 223-ФЗ
Одним из оснований отказа в принятии заявок на конкурс является их необеспеченность. Для того чтобы этого не произошло лучше всего оформить в таком случае банк будет выступать гарантом выполнения участников в случае победы всех обязанностей по подписанию и соблюдению договора с заказчиком. Порядок получения банковских гарантий определяется непосредственно банками.
Требования к объемам обеспечения
Поскольку обеспечение любых заявок и конкурсных и аукционных является обязательным условием для участия в них следует знать, как правильно определить его размер. Так для конкурса достаточным признается обеспечение, составляющее от 1 до 5 процентов от выставленной стоимости контракта, а банковская гарантия, обеспечивающая аукционные заявки, не должна быть менее 5 процентов от указанной стоимости контракта.