Порядок и правила проведения вводного инструктажа по охране труда на предприятии. Проведение инструктажей по охране труда Вводный инструктаж на предприятии образец

Являются неотъемлемой частью обеспечения их безопасности. Обязанность работодателя проводить инструктаж по охране труда закреплена в ст. 225 Трудового кодекса Российской Федерации.
На данный момент существуют следующие виды инструктажей по охране труда: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой.

С кем проводится вводный инструктаж

При приеме на работу со всеми работниками, независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности до начала их трудовой деятельности проводится вводный инструктаж. Также вводный инструктаж обязательно проводится со следующими категориями работников:

  • временные работники;
  • работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке;
  • командированными,
  • учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику,
  • с учащимися в учебных заведениях перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, участках, полигонах.

    • Вводный инструктаж по охране труда проводится в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» и системой стандартов безопасности труда ГОСТ 12.0.004-90. Организация обучения безопасности труда.

    Каким же образом организовать проведение вводного инструктажа?

    В первую очередь, необходимо определиться, кто будет проводить инструктаж:

  • специалист по охране труда;
  • работник, на которого приказом руководителя возложена эта обязанность;
  • сам работодатель;
  • специалист аккредитованной Минтрудом организации, осуществляющей функции службы охраны труда.
    • Примерный перечень основных вопросов вводного инструктажа

    1. Общие сведения об организации, специфика деятельности.
    2. Основные положения законодательства об охране труда.
    2.1. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации.
    2.2. Правила внутреннего трудового распорядка, организации, ответственность за нарушение правил.
    2.3. Организация работы по охране труда, система управления охраной труда. Надзор и контроль за состоянием охраны труда.
    3. Общие правила поведения работников. Расположение основных подразделений, санитарно-бытовых помещений.
    4. Основные опасные и вредные производственные факторы. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
    5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.
    6. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.
    7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров.
    8. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
    9. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.
    10. Первая помощь пострадавшим. Действия работников при возникновении несчастного случая.

    Вводный инструктаж может проводиться индивидуально или с группой работников в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения, презентаций и наглядных пособий.

    Где фиксируются результаты проведения вводного инструктажа

    О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего (форма журнала определена в ГОСТе 12.0.004-90), а также в документе о приеме на работу (форма Т-1 «Приказ (распоряжение) о приеме работника на работу». Постановление Госкомстата РФ №1 от 05.01.2004 г.).
    Фиксация проведения вводного инструктажа по охране труда также может вестись в «Личной карточке прохождения обучения» (Приложение № 2 к ГОСТу 12.0.004-90).

    Ответственность работодателя при игнорировании требований по обучению и проведению инструктажей

    При допущении работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обучения и инструктажей по охране труда, штраф может составлять:

  • для должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 15 000 до 25 000 рублей;
  • для юридических лиц – от 100 000 до 130 000 рублей.
    • comments powered by HyperComments

    2014-10-14 16:38:06

    Меня интересует не перепечатка Постановления 1/29, а ответ по конкретной ситуации. Если работник ООО "Цветочек" для контроля произведенных работ организацией ООО "Булыжник" заходит на территорию ее стройплощадки, должен ли специалист по ОТ "Цветочка" проводить инструктаж работнику "Булыжника", Какой это должен быть инструктаж и где его фиксировать (Жрнл ввод.ин-жа? Жрнл ин-жа сторонних орг-й?) При этом работник "Булыжника" не является работником "Цветочка", не собирается к нему устраиваться и не связан с ним никаким договором. Просьба "аудита" согласована с другой организацией, стоящей над "Цветочком". Или никакой инструктаж не требуется, просто предоставляется сопровождение? Просьба дать ссылки на нормативку. Спасибо! И 2-й вопрос. Можно ли проходить обучение и проверку знаний ген.директору, руководителю проекта строительства,нач. отдела кадров в своей организации или только в УПК? (Что имели в виду в 1/29 п.2.3.2 в последнем абзаце- "нетехнические" должности типа "главбух"? Кто может разъяснить? Минсоцразвития? В аналоге 1/29 для Моск. области этот вопрос разобран конкретно! Просьба уточнить для Москвы!) Спасибо!

    2014-10-17 17:12:09

    Вводные инструктажи следует проводить лицам, производящие работы или оказывающие консультационные услуги на территории организации, в том числе и с работниками сторонних организаций. Ответы на конкретные вопросы Вы можете получить, воспользовавшись консультационными услугами нашего центра - www.сайт/service/consulting-in-the-sphere-of-labor

    2014-10-20 12:10:52

    Виктор, есть сайт трудохрана.ру (http://www.trudohrana.ru). Это информациооный портал для руководителей, специалистов в области ОТ. Там есть ответы на многие вопросы. К тому же, там ответят на все ваши вопросы, не предлагая воспользоваться консультационными услугами. Очень хороший сайт. Рекомендую.

    — требования нормативных актов, а с кем проводится это мероприятие тоже регламентировано на законодательном уровне. Вводный инструктаж по охране труда проводится для всех категорий сотрудников, которые будут трудиться на данном предприятии.

    Цель проведения вводного инструктажа

    Гражданин после прохождения собеседования с работодателем и прохождения медицинского осмотра перед тем, как посетить рабочее место, должен пройти вводный инструктаж по технике безопасности. Обычно его проводит по ОТ, назначенный руководителем по приказу.

    Цели проведения следующие:

    • довести до сотрудника регламент труда и отдыха (во сколько начинается рабочий день, во сколько заканчивается, когда предоставляется время на обеденный перерыв и перерывы на отдых в течение рабочей смены);
    • рассказать, какие правила необходимо соблюдать, находясь на территории;
    • осветить основы трудового законодательства, касающиеся данного объекта;
    • предупредить, какие опасные участки имеются на территории;
    • рассказать правила хождения и нахождения на объекте;
    • объяснить, какими средствами индивидуальной защиты должен пользоваться работник при выполнении общехозяйственных работ;
    • предупредить, какие опасности существуют;
    • научить основам пожарной безопасности, в том числе как правильно пользоваться первичными средствами пожаротушения.

    И иные обстоятельства, свойственные для конкретного предприятия.

    Что нужно для проведения вводного инструктажа

    Специалисту для проведения вводного инструктажа необходимо подготовить конспект, чтобы все было расписано подробно.

    Помимо этого необходимо иметь:

  • Положение по проведению вводного инструктажа. Документ подготавливается специалистами службы по охране труда, после проходит юридическую экспертизу, согласовывается с заинтересованными лицами, к нему прилагается мотивированное мнение председателя первичной профсоюзной организации, а после локальный акт утверждается руководителем организации. В Положении отражается все, что касается проведения вводного инструктажа, в том числе составление конспекта.
  • Программу проведения вводного инструктажа, согласованную начальником отдела охраны труда и утвержденную руководителем.
  • Класс для проведения инструктажа должен быть оснащен плакатами, стендами, образцами средств индивидуальной защиты и специальной одежды, проектором с видеофильмами и иным оборудованием.
  • Обязательно должен быть заведен проведения вводного инструктажа, так как все будущие работники предприятия должны расписываться в определенной графе. Документ должен быть прошит и пронумерован.
  • Для проведения вводного инструктажа по ОТ рекомендуется параллельно приглашать представителя пожарной охраны, чтобы последний провел вводный инструктаж по пожарной безопасности.
    • Что охватывает Программа проведения инструктажа

    Программа проведения вводного инструктажа: основные положения

    На основании требований ГОСТ на предприятиях и в организациях должны быть разработаны Программы проведения вводных инструктажей. Это требование обязательное для исполнения. Программа должна учитывать следующие моменты:

    • общие требования по технике безопасности (информация о самой организационной структуре, о специфике работы и о наличии опасных объектов);
    • основы трудового законодательства, регламентирующие исполнение элементарных норм и правил;
    • как организована система охраны труда на предприятии;
    • какие правила поведения необходимо соблюдать;
    • действия при возникновении случаев, в том числе основы оказания первой помощи пострадавшим;
    • какими СИЗ и СИЗОД необходимо пользоваться;
    • какие возможны аварийные ситуации, и каковы действия сотрудников;
    • о пожарной безопасности.

    На рассказ каждого пункта закладывается определенное время, которое тоже обозначается в данной Программе. Также в документе могут быть ссылки на инструкции по охране труда, действующие на предприятии.

    С кем должен проводиться вводный инструктаж

    Проведение вводного инструктажа обязательно для всех лиц, которым необходимо зайти на территорию объекта, а именно:

    • с постоянными работниками, принятыми на предприятие;
    • с временными категориями работников, которые будут осуществлять трудовую деятельность в какой — либо период;
    • со студентам;
    • с командированным;
    • с работниками службы гигиены;
    • с иными лицами.

    Почему вводный инструктаж должен проводиться буквально со всеми? Это связано с тем, что на территории предприятия находятся различные производства, которые связаны с использованием грузоподъемных механизмов, оборудования, работающего под избыточным давлением и иных опасностей.

    Иными словами, территория предприятия — это не прогулочный парк и просто так расхаживать там нельзя, не зная существенные нюансы. И, несмотря на качественно проведенный вводный инструктаж, новых работников или лиц, оказавшихся на территории предприятия необходимо сопровождать, а в качестве сопровождающих, как правило, закрепляют ответственных работников или подразделений.

    Если по каким — либо причинам вводный инструктаж не был своевременно проведен, то это может спровоцировать тяжкие последствия:

  • При проведении плановой проверки представителем государственной инспекции по охране труда может быть наложена административная ответственность.
  • Если с лицом, оказавшимся на предприятии, произошел несчастный случай, то будет проводиться расследование и мера наказания может быть как уголовной, так и административной, в зависимости от тяжести.

    • Поэтому организация проведения вводного инструктажа крайне необходима.

    Работодатель имеет право в Положении о проведении инструктажа утвердить список лиц, которые могут не проходить инструктаж такого рода. Но, как правило, грамотный работодатель на это не пойдет, и чтобы после не создавалось неприятностей, лучше провести беседу со всеми работниками и командированными предприятия.

    Все-таки главная задача — это обеспечение безопасности на территории и в производственных корпусах, причем неважно, какова цель присутствия.

    Образец Журнала вводного инструктажа

    Заполнение журнала вводного инструктажа

    Форма журнала инструктажа может быть разработана на предприятии и утверждена локальным актом. Чтобы размножить документ, достаточно сделать заказ в типографии. Выглядит Журнал следующим образом.

    На титульной странице в правом верхнем углу прописывается наименование организации. По центру страницы пишется: «Журнал регистрации вводного инструктажа», а справа внизу оставляются строчки для даты начала и окончания ведения документа.

    В основной части заполняются колонки:

    • номер по порядку;
    • дата проведения;
    • фамилия и инициалы инструктируемого;
    • год рождения инструктируемого;
    • наименование должности;
    • подразделение;
    • фамилия и инициалы инструктирующего;
    • подписи обеих сторон.

    Каждая графа при этом должна быть заполнена, а записи, внесенные в нее, должны быть разборчивыми. Проведение вводного инструктажа также фиксируется в личной карточке работника.

    Документа на предприятии обеспечивается не менее 10 лет, затем Журнал уничтожается в соответствии с инструкцией по делопроизводству.

    Кто может проводить вводный инструктаж

    Проводить вводный инструктаж имеет право специалист по охране труда. Для этого должно быть соблюдено следующее:

  • Работник должен быть назначен по приказу руководителя.
  • Сотрудник сам должен быть по охране труда и срок действия в удостоверении не должен быть просрочен.
  • Проведение инструктажа должно быть в специально оснащенном классе. Также у работодателя имеется право привлекать на проведение инструктажа специалиста сторонней организации на договорной основе.

    • Проведится этот вид инструктажа единоразово, после нахождения сотрудника на больничном, в командировке или ином отсутствии на рабочем месте проводить повторно не нужно.

    Нормативный документ по проведению инструктажа

    Инструкция по проведению вводного инструктажа

    Для удобства в работе стоит издать по проведению вводного инструктажа. Она утверждается распорядительным документом по предприятию. Подготовкой проекта занимаются специалисты по ОТ, сюда же могут быть привлечены и иные работники: медицинские, пожарные, а также обязательно привлекается профсоюз.

  • Общие положения или перечень основных тем, которые освещаются при проведении инструктажа.
  • Основная информация. Здесь каждая из тем раскрывается по отдельности, то есть это будет удобно при проведении беседы с сотрудниками или коллегами по работе.
  • Какая нормативная документация использовалась при подготовке инструкции.

    • Если в законодательство вносятся изменения, то и в инструкцию тоже нужно вносить изменения. Пересмотр данной инструкции раз в пять лет, а по необходимости этот срок сокращается.

    Что нужно знать специалисту по ОТ

    Специалист по охране труда должен быть подкован по своему направлению деятельности и в отношении проведения вводного инструктажа должен знать следующее:

  • Вводный инструктаж должен проводиться со всеми лицами, без исключения.
  • Лицо, ответственное за проведение инструктажа должно быть аттестовано по ОТ и иметь соответствующее удостоверение.
  • Класс для инструктажа должен быть оснащен современными техническими устройствами и плакатами.
  • Проведение вводного инструктажа должно быть под контролем.
  • Своевременное внесение и дополнений в нормативные акты.
  • Содержание конспекта или инструкции по проведению инструктажа должны соответствовать действительности.
  • Журнал проведения инструктажа и личные карточки должны быть заполнены.
  • На территорию предприятия не следует допускать лиц, не прошедших инструктаж.

    • Специалист по ОТ играет важную роль на предприятии в проведении инструктажей и разработке локальных нормативных актов.

    О вводном инструктаже по охране труда смотрите в этом видео:

    Форма для приема вопроса, напишите свой



    Все работодатели обязаны обезопасить своих сотрудников от несчастных случаев.

    С этой целью разрабатываются и принимаются различные меры.

    Принятые меры по соблюдению безопасности не могут эффективно обеспечивать охрану труда в любой компании, пока они не будут доведены на сотрудников.

    Поэтому при трудоустройстве людей проводятся вводные инструктажи относительно охраны труда.

    В настоящей статье рассмотрим, как правильно организовать данный процесс, и с кем он проводится.

    С каждым человеком, с которым организация заключает трудовой договор, работодатель обязан провести вводный инструктаж. Он считается неотъемлемой частью безопасности труда в любой компании. ?

    Инструктирование содержит обучающую информацию о правилах поведения и соблюдении всех правил и норма, установленных в организации.

    Процедура регламентирована трудовым законодательством. Поэтому, чтобы избежать штрафных санкций, работодатель обязан донести обучающую информацию до всего персонала. Сотрудники же обязаны соблюдать установленные правила.

    Вводный инструктаж подразумевает минимальный набор знаний, которые необходимы для обеспечения безопасности.

    Основные разделы вводного инструктажа, используемые работодателями:

    Дополнительно работодатель может включить в программу и другие немаловажные вопросы согласно специфике своей деятельности.

    Обучение проводится в кабинете отдела охраны труда или другом специально оборудованном помещении.

    Для чего нужен — цель и назначение

    Целью проведения вводных инструктажей является донести до вновь принимаемых сотрудников информацию о предприятии в целом, рабочем месте, внутреннем распорядке компании , правилах поведения и других особенностей, связанных с охраной труда, согласно специфике трудовой деятельности.

    Кто должен проводить на предприятии?

    Проводить вводные инструктажи вправе:

    • специалист охраны труда;
    • другой работник, на которого организацией возложены обязанности по проведению с помощью специального .

    Уполномочить проводить инструктажи допускается любого сотрудника предприятия.

    Однако, при условии, что он прошел соответствующее обучение и проверку знаний в специальных обучающих организациях. При этом должна быть в наличии документация, подтверждающая факт прохождения обучения.

    Как часто проводится – периодичность и сроки

    Вводный инструктаж проводится непосредственно при приеме человека на работу до момента допущения на место труда.

    Обучение проводится один раз при заключении трудового договора и прекращается по истечении его действия.

    Также такой инструктаж требуется проводить при переводе на другую должность через увольнение .

    Если сотрудник переводится внутри компании или выходит из декретного отпуска, повторно проходить вводный инструктаж не нужно.

    Продолжительность

    Продолжительность проведения обучения зависит от . Этот документ содержит информацию об освещаемых вопросах и времени, которое на них отводится.

    Общий срок проведения во многом зависит от специфики трудовой деятельности компании и самого сотрудника.

    Порядок проведения при приеме на работу

    Алгоритм проведения вводного обучения в сфере охраны труда на предприятии содержит несколько основных пунктов:

    • Предварительно работодатель определяет уполномоченное лицо, которое будет проводить обучение, и издает специальный приказ о назначении.
    • Разрабатывается и утверждается с помощью программа проведения вводного обучения. Она включает не только вопросы лекции, но и продолжительность времени, выделяемого на каждый из них.
    • Выделяется место для проведения инструктажей.
    • Непосредственное проведение инструктажа по утвержденной программе с учетом разработанных :
    • проводится обучающая лекция;
    • тестируются полученные знания.
    • В делается соответствующая запись о прохождении вводного обучения в области охраны труда. Стороны ставят подписи и дату завершения обучающего процесса.

    Важно! Отсутствие вводного инструктажа работодателем приводит к штрафным санкциям при проверках.

    Какие документы нужно оформить при проведении вводного инструктирования, .

    При переводе на другую должность

    При переводе работника на другую должность (через увольнение) порядок проведения инструктажа ничем не отличается от обучения для вновь принятых сотрудников :

    • По заранее утвержденной программе проводится обучение сотрудника. Примерный перечень основных вопросов программы зависит от специфики трудовой деятельности предприятия и работника.
    • Тестируются полученные сотрудником знания. Это может быть устный опрос или тестовое задание на компьютере или обычном листке бумаги. Ограничений на этот счет законом не предусмотрено.
    • Ставится отметка о прохождении вводного обучения в специальном журнале регистрации. В соответствующих колонках обученный сотрудник и его учитель ставят свои подписи. Также обязательно проставляется дата проведения инструктирования.

    Только после прохождения вводного инструктажа сотрудника можно допустить к рабочему процессу.

    Для офисных работников

    Конечно, в обязанности офисного персонала не входит обслуживание, эксплуатация, наладка и испытание оборудования. Также такие сотрудники не используют электрифицированный инструмент. Поэтому многим людям кажется, что опасности пострадать у офисного персонала нет.

    Однако такие работники при своей трудовой деятельности используют низковольтные приборы. Соответственно, освобождать их от проведения вводного инструктажа не стоит. ?

    Кроме того, инструктирование содержит не только информацию по охране труда, но также способы эвакуации при чрезвычайных ситуациях, места для курения и иные важные правила.

    Поэтому данную процедуру проводят со всем персоналом без исключения.

    Нужно ли проводить совместителям?

    Так как оформление на работу совместителя проводится по отдельному трудовому договору, вводный инструктаж нужно проводить с ними в обязательном порядке . При этом не имеет значения внутренний совместитель или внешний.

    Ознакомить с правилами безопасности, то есть провести вводный инструктаж необходимо со всеми сотрудниками без исключения , даже если человек командирован на предприятие временно.

    Полезное видео

    О порядке и правилах проведения вводного инструктажа по охране труда, подробно рассказано в данном видео:

    Выводы

    На указанную тему можно выделить несколько основных моментов:

    • Вводный инструктаж проводится со всеми сотрудниками без исключения.
    • Проводит обучение специалист охраны труда или другой сотрудник, уполномоченный на это приказом руководителя.
    • Обучающее лицо само предварительно проводит обучение и аттестацию, только после этого оно может быть допущено к инструктированию других лиц.
    • Обучение содержит общую информацию о предприятии, мерах безопасности с оборудованием, инструментами, техникой и др.
    • Проводится один раз в момент трудоустройства. Если человек просто переводится внутри компании с одной должности на другую (без процедуры увольнения), вводный инструктаж с ним не проводится.
    • По завершении обучения и аттестации в журнале регистрации ставится отметка о прохождении обучения.
    • Работодатель несет ответственность за не проведение обучения в сфере охраны труда при приеме сотрудников на работу.

    Охрана труда является одной из главных забот всех работодателей. Любые внештатные ситуации на производстве или в офисе приносят с собой массу проблем, проверок и штрафов. Поэтому вводный инструктаж по технике безопасности для всех вновь принимаемых на работу граждан является не только формальным исполнением требований законодательства, но и необходимостью. Разберемся, кто и как должен проинформировать работников об охране труда.

    Цели и задачи вводного инструктажа

    Обязанность всех работодателей ознакомить своих сотрудников с требованиями по охране труда (ОТ) определена в статье 225 Трудового кодекса РФ . Целью вводного инструктажа по охране труда является ознакомление нового работника с действующим в организации:

    • структурой;
    • трудовым распорядком;
    • оборудованием и технологией производства;
    • особенностями склада, территории и транспорта;
    • мерами пожарной безопасности,
    • инструкциями по охране труда и технике безопасности.

    Очевидно, что в каждой организации все эти пункты имеют особенности и не похожи на подобные, действующие в других фирмах. Поэтому данное ознакомление является обязательным для всех вновь принимаемых на работу лиц. Именно поэтому инструктаж называется вводным.

    Руководство организации не должно путать понятия «инструктаж» и «обучение» работников. В отношении инструктажей законодательством установлены четкие правила. В ходе его задачей инструктора является донести до работника действующие нормы и правила, тогда, как обучение — это более длительный процесс, который занимает не несколько часов. Кроме того, работодатели могут проводить обучение по своему усмотрению.

    Кого нужно инструктировать?

    Перечень лиц, которые должны получить инструкции от работодателя, приведен в абзаце 1 п. 2.1.2 Порядка обучения. К ним, в частности, относятся:

    Допускать к работе лиц, которые не прошли вводный инструктаж, работодатель не имеет права.

    Кто может быть освобожден от вводного инструктажа?

    Освободить от обязательного вводного инструктирования нельзя никого. Такая возможность предусмотрена только для прохождения первичного инструктажа. Вот от него своим приказом работодатель может освободить лиц, чья деятельность не связана:

    • с эксплуатацией;
    • с обслуживанием;
    • с ис-пытанием;
    • с наладкой;
    • с ремонтом оборудования;
    • с использованием инструмента (электрифицированного, пневматического, порохового, столярного, слесарного и иного);
    • с хранением и применением сырья и материалов.

    При этом перечень конкретных профессий и должностей, освобожденных от этой обязанности, должен быть утвержден отдельным приказом. Иными словами, если вы берете специалиста в отдел продаж, то вводные инструкции по ОТ ему необходимо дать обязательно, а вот от первичного инструктирования непосредственно на рабочем месте можно и отказаться. Главное вовремя издать соответствующий приказ.

    Кто проводит вводный инструктаж по охране труда?

    В соответствии с требованиями п. 7.13 Рекомендаций по организации работы службы ОТ в организации, утвержденных постановлением Минтруда России от 8 февраля 2000 г. № 14 , инструктировать работников должна специальная служба по ОТ. Кроме того, лица, которые могут инструктировать новых сотрудников по ОТ, установлены в п. 2.1.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного совместным постановлением Минтруда, Минобразования РФ от 13 января 2003 года № 1/29 . Это, в частности, могут быть:

    • руководитель организации;
    • специалист по ОТ;
    • работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

    Минтруд России в письме от 09.08.2016 N 15-2/ООГ-2884 указал, что даже если в организации нет специалиста по ОТ, работодатель может возложить обязанности, связанные с инструктированием работников по технике безопасности и остальным правилам, на любого человека. Главное условие — чтобы он прошел обучение и проверку знаний требований ОТ в обучающих организациях, аккредитованных в соответствии с .

    Если директор является единственным учредителем фирмы и с ним заключен трудовой договор, он должен провести вводный инструктаж самому себе, при условии, что нет другого уполномоченного на это работника (письмо Роструда от 27.04.2017 N ПГ/08346-03-3).

    Инструктирование новых сотрудников следует проводить в отдельном кабинете охраны труда или другом специально оборудованном помещении. Во время мероприятия должны использоваться наглядные пособия и другие современные технические средства обучения (п. 7.1.3 ГОСТ 12.0.004-90 ).

    Сроки и продолжительность инструктирования новых сотрудников

    Вводный инструктаж с новым работником работодатель обязан провести в день его фактического приема на работу. Это следует из разъяснений, данных Минтруда в письме от 05.05.2017 N 15-2/ООГ-1277. При этом кандидат на вакантную должность не является работником, поэтому инструктировать его по ОТ не нужно. Также работодатели должны помнить, что кроме вводного предусмотрен также первичный инструктаж на рабочем месте. Его нужно провести непосредственно на рабочем месте сотрудника уже после вводных инструкций, но до момента допуска к самостоятельной работе.

    Продолжительность мероприятия должна соответствовать утвержденной в организации Программе, которая разрабатывается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности. Обычно время его проведения составляет от 4 часов до двух рабочих дней (в зависимости от объемов производства).

    Разработка и утверждение программы

    Работодатель должен самостоятельно разработать программу по проведению инструктирования, на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ. В программе должна быть учтена специфика деятельности. Примерный перечень вопросов для составления программы можно найти в приложении Б к ГОСТ 12.0.004-2015 . Только на первый взгляд кажется, что инструкция проведения вводного инструктажа по охране труда — это что-то сложное. На самом деле это просто перечень вопросов, которые нужно довести до инструктируемого лица, и время, отведенное на их рассмотрение. Выглядеть это может примерно так:

    Как видно из образца, инструкция вводного инструктажа по охране труда является приложением к приказу. Форма нормативного акта об утверждении программы никак не определена. Работодатель обычно утверждает данную программу приказом, например, таким:

    С приказом обязательно нужно ознакомить уполномоченное лицо, на которое возложены соответствующие обязанности. Такой специалист должен поставить подпись и дату ознакомления.

    Журнал вводного инструктажа

    После того как сотрудник ознакомлен со всеми требованиями ОТ, инспектор должен провести устную проверку приобретенных знаний и навыков. После успешных ответов на вопросы вводный инструктаж по технике безопасности считается завершенным, о чем следует сделать запись в специальном журнале регистрации. В такой записи ставятся дата проведения, данные инструктируемого и инструктирующего лиц, а также подразделение компании, где трудоустроен сотрудник. Записи обязательно должны быть завернены подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения). Еще одну запись о том, что работник был надлежащим образом проинструктирован, необходимо внести в его личную карточку (если она есть в организации).

    Надо отметить, что формы журнала регистрации и личной карточки прохождения обучения безопасности труда приведены в Приложении А к ГОСТ 12.0.004-2015 (формы А.4 и А.2). Однако они являются не обязательными, а рекомендованы, поэтому каждая фирма может разработать для себя более удобные формы. Образец журнала вводного инструктажа по охране труда, составленный по рекомендованной форме, будет выглядеть так:

    Ответственность за допуск к работе

    По нормам статьи 5.27.1 КоАП РФ , если руководство фирмы допустило к исполнению трудовых обязанностей лицо без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, к нему может быть применен штраф в размере от 15 000 до 25 000 рублей. Если такое нарушение совершит индивидуальный предприниматель, то его оштрафуют в таком же размере. Организация при этом должна будет заплатить штраф в размере от 110 000 до 130 000 рублей. Чтобы этого не случилось, вся документация также должна быть в полном порядке.

    По характеру и времени проведения инструктажи подразделяют:

    1. Вводный

    Кому проводится вводный инструктаж?

    Вводный инструктаж по охране труда проводится со всеми принимаемыми на работу лицами, а также командированными в организацию работниками и работниками сторонних организаций, выполняющими работы на выделенном участке, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

    Как и когда проводить вводный инструктаж?

    Вводный инструктаж проводят перед началом выполнения работ в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, макетов, моделей, видеофильмов и т.п.).

    Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом).

    Кто проводит вводный инструктаж?

    • вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности, прошедший обучение и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке

    Какими документами подтверждается проведение вводного инструктажа по охране труда?

    Проведение вводного инструктажа подтверждается записью в журнале регистрации вводного с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего,

    2. Первичный на рабочем месте;

    Кому проводится первичный инструктаж на рабочем месте?

    Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводят:

    • с работниками организации, переведенными из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
    • с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.
    • со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия;

    (Примечание. Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем).

    Как и когда проводить?

    Первичный инструктаж на рабочем месте проводят.

    Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

    Проведение первичного инструктажа на рабочем месте включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

    Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником или учащимся индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места.

    Первичный инструктаж на рабочем месте завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

    Кто проводит первичный инструктаж на рабочем месте?

    Первичный инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ или руководитель структурного подразделения (мастер, прораб, начальник отдела, заведующий складом, механик, директор и т.д.), прошедший обучение и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке

    Какими документами подтверждается проведение первичного инструктажа на рабочем месте?

    Проведение первичного на рабочем месте подтверждается записью в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего,

    3. Стажировка

    Кому проводится стажировка на рабочем месте?

    Стажировка на рабочем месте проводится после прохождения первичного инструктажа на рабочем месте:

    • со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;
    • с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;

    (Примечание. Руководство цеха, участка, отдела и т.п. по согласованию со службой (специалистом) охраны труда и уполномоченным представительным органом работников (при его наличии) может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж работы по специальности не менее 3 лет, переходящего из одного цеха в другой, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется.)

    Как и когда проводить?

    Все рабочие, после первичного инструктажа на рабочем месте, должны в течение первых 2 - 14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением) руководителя организации.

    Стажировку на рабочем месте работник проходит один раз после первичного инструктажа под руководством лиц, назначенных приказом по организации.

    При переводе работника на другую работу (должность, профессию и т.д.) он обязан вновь пройти стажировку в полном объеме.

    Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.

    Кто проводит стажировку на рабочем месте?

    Стажировку на рабочем месте проводит лицо, назначенное приказом по организации. Как правило, назначают самого опытного работника, либо непосредственного руководителя работ,

    Какими документами подтверждается проведение стажировки на рабочем месте?

    Проведение стажировки на рабочем месте подтверждается записью в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с обязательной подписью лица, проводящего стажировку и лица, проходящего стажировку на рабочем месте, количестве смен стажировки, даты начала и окончания стажировки, а также даты допуска к самостоятельной работе.

    4. Повторный;

    Кому проводится повторный инструктаж по охране труда?

    Повторный инструктаж проводят:

    • с работниками организации, которым проводился первичный инструктаж на рабочем месте, в т.ч. выполняющими работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;

    Как и когда проводить повторный инструктаж по охране труда?

    Повторный инструктаж проводят не реже одного раза в шесть месяцев (периодичность повторного инструктажа для некоторых профессий и должностей может быть сокращена) по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

    Проведение повторного инструктажа по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

    Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.

    Повторный инструктаж завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

    Кто проводит повторный инструктаж по охране труда?

    Повторный инструктаж по охране труда проводит непосредственный руководитель работ или руководитель структурного подразделения (мастер, прораб, начальник отдела, заведующий складом, механик, директор и т.д.), прошедший обучение и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке

    Какими документами подтверждается проведение повторного инструктажа по охране труда?

    Проведение повторного инструктажа по охране труда подтверждается записью в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего,

    5. Внеплановый;

    Внеплановый инструктаж проводится:

    • с работниками организации, которым проводился первичный инструктаж на рабочем месте, в т.ч. выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;
    • с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.
    • со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия.

    Внеплановый инструктаж по охране труда проводится по определённым причинам.

    Причины проведения внепланового инструктажа:

    • при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;
    • при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;
    • при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);
    • по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
    • при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями - более 30 календарных дней, а для остальных работ - более двух месяцев);
    • по решению работодателя (или уполномоченного им лица).

    Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объём и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения. Рекомендуется проводить внеплановый инструктаж по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объёме.

    Внеплановый инструктаж завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

    Внеплановый инструктаж по охране труда проводит непосредственный руководитель работ или руководитель структурного подразделения (мастер, прораб, начальник отдела, заведующий складом, механик, директор и т.д.), прошедший обучение и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке

    Проведение внепланового инструктажа по охране труда подтверждается записью в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего,При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения.

    6. Целевой

    Кому проводится внеплановый инструктаж по охране труда?

    Целевой инструктаж проводят со всеми лицами, которым предстоит выполнение: разовых работ:

    • не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, отдела, участка и т.п.);
    • ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
    • производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы;
    • проведении экскурсии на предприятии;
    • организации массовых мероприятий.

    Как и когда проводить внеплановый инструктаж по охране труда?

    Целевой инструктаж проводится до начала выполнения работ.

    Целевой инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, которым предстоит выполнение работ. Объём и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

    Целевой инструктаж завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж

    Кто проводит внеплановый инструктаж по охране труда?

    Целевой инструктаж по охране труда проводит непосредственный руководитель работ или руководитель структурного подразделения (мастер, прораб, начальник отдела, заведующий складом, механик, директор и т.д.), прошедший обучение и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке

    Какими документами подтверждается проведение внепланового инструктажа по охране труда?

    Проведение внепланового инструктажа по охране труда подтверждается записью в Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п., фиксируется в наряде-допуске или другой документации, разрешающей производство работ, с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего,