Правила депортации иностранных граждан. Депортация иностранных граждан из России: что это такое и как происходит

Довольно распространенным, но отнюдь не желательным явлением в современном обществе является высылка определенных категорий лиц за пределы государства. Происходит это в силу ряда причин, которые в большинстве случаев связаны с нарушением режима пребывания внутри страны или миграционных предписаний. Депортация иностранных граждан из России регулируется Федеральным законом «О пребывании иностранцев в РФ».

Причины депортации

С юридической точки зрения данный процесс является не столько административным наказанием, сколько мерой, применяемой по отношению к лицам, утратившим основания для законного пребывания в рамках определенной территории. Он предусматривает принудительный выезд иностранного гражданина за пределы государства при возникновении определенных причин.

Оснований для депортации может быть несколько:

  1. Нежелательность нахождения конкретного лица на территории РФ. Такой случай предусматривает, что депортации подлежит иностранный гражданин, который добровольно покинуть территорию России отказался.
  2. Сокращение периода пребывания – в этом случае иностранное лицо обязано покинуть Российскую Федерацию в течение 3 дней.
  3. Основания для депортации иностранных граждан из России могут быть связаны и с аннулированием вида на жительство, что ведет к обязательному выезду за российскую границу на протяжении 5 дней.
  4. Утрата легитимных оснований для пребывания в рамках государства, например, истечение срока безвизового пребывания.
  5. Отсутствие регистрационной карты.
  6. Нарушение действующих российских законов.
  7. Депортация не может быть применена к гражданам России, поскольку это войдет в полное противоречие с Конституцией страны.

    Что подразумевает под собой данный процесс

    Прежде всего следует отметить, что, помимо депортации, существует еще и такое явление, как выдворение. Оно может осуществляться гражданином иностранного государства самостоятельно. А вот на вопрос, как происходит депортация из России, можно ответить так: принудительно, под специализированным конвоем, который сопровождает депортируемое лицо вплоть до пересечения им государственной границы.

    Кроме того, узнать есть ли у вас запрет на выезд , поможет проверенный и качественный сервис наших партнеров , который предоставит вам информацию о наличии задолженности по кредитам, штрафам, алиментам, услугам ЖКХ и прочему, а также оценит вероятность запрета вылета за границу.

    Для того чтобы избежать неприятностей, необходимо обязательно выяснить, не принято ли относительно вас решение о депортации. Сделать это на сайте ГУВМ МВД возможности нет. А потому придется обратиться в отдел миграции по месту пребывания с заявлением. Такую меру следует предпринять при условии, что вам известно о нарушении вами правил въезда в страну или других законов, которые регулируют порядок нахождения в РФ.

    Применение меры принудительного выезда является действенным способом борьбы с нелегальной миграцией, поскольку лицо, попавшее под соответствующее решение, не имеет права последующего въезда на территорию Российского государства еще в течение 3-5 лет, в зависимости от тяжести нарушения.

    Как осуществляется депортация

    Поскольку решение о принудительной высылке лица принимается на государственном уровне, существуют определенная процедура депортации иностранных граждан. Знать о ней должен не только нарушитель, но и законопослушный гражданин:

  • покинуть пределы РФ иностранец должен на протяжении 3 суток после того, как завершился период его законного пребывания внутри государства;
  • если документы иностранного гражданина были по каким-то причинам аннулированы, у него в распоряжении есть 15 суток, в течение которых он может выехать за российскую границу.
  • Важно отметить, что осуществляется депортация только на основании судебного постановления, а сам нарушитель до приведения решения в исполнение помещается в специальное помещение. Кроме того, независимо от строгости нарушения, иностранный гражданин может обжаловать решение суда, но начинать процесс нужно не позднее 10 суток после получения соответствующего уведомления.

    Отмена депортации

    Нелишним будет знать, что решение о депортации может быть отменено судебным органом.

    Сделать это можно в таких случаях:

Кого и за что могут депортировать из России?

Ответ редакции

По данным ФМС, более 240 тысяч граждан Молдавии, находящихся на территории России, в ближайшее время на родину из-за нарушения миграционных правил. АиФ.ru рассказывает, в каких ещё случаях правомерна депортация.

Что такое депортация?

Депортация (лат. deportatio — изгнание, высылка) — это принудительная высылка человека или группы лиц в другое государство. В соответствии с протоколом № 4 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ни один человек не может быть выслан с территории государства, гражданином которого он является, и никому нельзя запретить въезд на территорию своего государства.

Согласно статье 7 Римского статута международного уголовного суда, принудительное перемещение населения относится к числу преступлений против человечества и влечёт международную уголовную ответственность.

В большинстве стран депортация означает вид административного наказания, которое применяется исключительно в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства. Таких граждан в случае утраты или прекращения законных оснований для дальнейшего пребывания заставляют добровольно или принудительно (под конвоем) покинуть территорию страны.

Каков порядок депортации в России?

Порядок депортации в России регламентирован законом «О положении иностранных граждан в РФ». Согласно документу:

  • по истечении срока пребывания иностранный гражданин обязан в трёхдневный срок покинуть Россию,
  • при аннулировании по каким-то причинам документов, разрешающих находиться на территории РФ, иностранец должен покинуть страну в течение 15 дней.

Депортация производится по решению суда. До вынесения решение о депортации иностранные граждане содержатся в спецучреждениях ФМС. Иностранцу, подвергнутому депортации, запрещён въезд в Россию на 3-5 лет. Чем выше опасность такого проступка, тем больше срок действующего запрета.

Можно ли в России обжаловать решение о депортации?

Жалобу можно подать в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Вступившие в законную силу судебные постановления могут быть обжалованы в суде надзорной инстанции.

За что могут депортировать из страны?

Основанием для депортации могут быть:

  • незаконный въезд иностранцев (поддельные документы, нелегальное пересечение границы);
  • нарушение правил пребывания в стране (нарушение визового режима и режима вида на жительство);
  • утрата или прекращение законных оснований для дальнейшего нахождения в стране (просроченная виза).

Кого нельзя депортировать?

Кто оплачивает выезд на родину при депортации?

Депортация осуществляется за счёт средств:

  • иностранного гражданина;
  • пригласившей стороны;
  • посольства (консульского отдела) той страны, гражданином которой он является;
  • если невозможно ни то, ни другое, ни третье, депортацию оплачивает государство пребывания.

На какой срок иностранцы могут приехать в РФ без визы?

Временное пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации без визы не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

Данный порядок не распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства если:

  • продлён срок временного пребывания;
  • выдано разрешение на временное проживание (РВП) или вид на жительство;
  • приняты заявление и иные документы, необходимые для получения РВП;
  • получено в установленном порядке разрешение на работу или патент;
  • принято ходатайство работодателя о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста;
  • принято заявление работодателя о продлении срока действия разрешения на работу этому специалисту;
  • в случае продления срока временного пребывания журналистов, аккредитованных в Российской Федерации;
  • студент учится на очной форме обучения, и вуз имеет гос. аккредитацию;
  • иностранный гражданин или лицо без гражданства находится на лечении в лечебных учреждениях органов здравоохранения Российской Федерации.

В иных случаях за нарушения миграционного законодательства и превышение законного пребывания в стране иностранных граждан и лиц без гражданства депортируют за пределы Российской Федерации в соответствии со статьёй 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

За что ещё могут депортировать в некоторых странах?

Страны Шенгена

В странах Шенгенского соглашения за нарушение миграционного законодательства и сроков пребывания грозит депортация. Данные о депортируемом лице заносятся в информационную базу Шенгенской информационной системы (Schengen Information System). За попытку подкупа правоохранительных органов, чтобы избежать депортации, грозит уголовная ответственность, и лицо, совершившее такое правонарушение, может быть арестовано и заключено в места лишения свободы на срок от 1 года и более.

Таиланд

Иностранным гражданам за работу без разрешения в Таиланде грозит депортация или лишения свободы на год (или больше). По тайским законам, иностранные граждане также не могут владеть земельными участками. Многие пытаются приобрести земельные участки на имя компании, основным акционером которой является тайский гражданин, которому иностранцы за «посредничество» выплачивают материальное вознаграждение. За такие махинации также грозит депортация.

В ОАЭ распивать спиртные напитки разрешено только в баре, ресторане или номере отеля в любом из эмиратов, кроме Шарджи. В этом эмирате действует абсолютный сухой закон, распространяющийся на все виды спиртных напитков. В целом по стране за появление на улице (или даже у себя на балконе с банкой пива) в состоянии сильного алкогольного опьянения грозит уголовная ответственность (месяц тюрьмы и штраф в обычное время и 2 месяца тюрьмы и двойной штраф во время Рамадана и депортация).

Ближний Восток

В странах Ближнего Востока при занятиях любовными играми на пляже как максимум грозит забивание камнями, а как минимум — суд, штраф и депортация из страны.

Китай

В Китае депортация и последующий запрет на въезд в Китай в течение 10 лет грозит за хулиганское и аморальное поведение, например за посещение борделей.

1. В случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

2. В случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней.

4. Депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Порядок депортации иностранных граждан определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Депортация осуществляется за счет средств депортируемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является депортируемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16

6. В случае, если установление приглашающей стороны невозможно, мероприятия по депортации являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок расходования средств на указанные цели определяется Правительством Российской Федерации.

(п. 6 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган направляет информацию о депортации иностранного гражданина в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел.

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, уведомляет о депортации иностранного гражданина дипломатическое представительство или консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, гражданином которого является депортируемый иностранный гражданин.

9. Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

9.2. Доставку иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, а в случае необходимости в суд, при наличии медицинских показаний в медицинскую организацию, в дипломатическое представительство или консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, а также доставку иностранного гражданина, подлежащего депортации, до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляет территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

9.3. Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя.

(см. текст в предыдущей редакции)

9.4. За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

10. Иностранные граждане, подлежащие депортации, могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в порядке, предусмотренном главой V.1 настоящего Федерального закона.

В современном мире до сих пор есть такое явление, как высылка отдельных лиц за пределы государства, или депортация. Оно берет свои истоки в 17-18 веках, а родом – из Франции. Редкого мигранта не пугает такая перспектива, как депортация из России иностранных граждан. Но все же ее не стоит опасаться приезжим, которые живут в РФ, соблюдая все нормы миграционного законодательства. Она применяется в особых случаях, по отношению к нарушителям.

Определение понятия

Что такое депортация, как трактуют понятие в России? В каких случаях к ней прибегают? Если говорить, что подразумевается под таким термином дословно, тогда придется обратиться к латыни. Именно оттуда берет свои корни это определение. Буквально депортация – это изгнание либо высылка. То есть, по умолчанию мера неприятная, так как имеют в виду принудительное переселение лиц из одной страны в другую. Но также возможно и перемещение в рамках одного и того же государства, однако из региона в регион.

В России не существует отдельный закон о депортации. Когда, по каким причинам и на каких условиях осуществляется высылка иностранных граждан, об этом сказано в законодательном акте, регламентирующем особенности пребывания приезжих в . Однако для человека без юридического образования сложно самостоятельно разобраться со спецификой термина.

В чем отличие от выдворения

Сложности возникают хотя бы из-за того, что иногда мигранты путают два разных термина. Это «депортация» и «выдворение». Между ними действительно есть много общего: и в первом, и во втором случае речь идет о высылке из страны. Однако не просто так существуют разные понятия. По сути, это отдельные механизмы, которые начинают действовать в определенной ситуации.

Тогда в чем разница понятий «депортация» и «выдворение»? Когда иностранного гражданина депортируют, можно сказать простыми словами, что его возвращают домой. Если он не совершил серьезных деяний, депортация не влечет за собой юридических последствий. ? Это высылка, после которой мигранту запрещают возвращаться в Россию.

Однако только на словах разница в терминах столь очевидная. На практике и после депортации возможно наложение запрета на визиты в РФ. Поэтому юристы дискуссируют на тему, действительно ли есть ключевая разница между терминами, чтобы можно было оправдывать применение разных, но очень схожих механизмов высылки иностранных граждан из России. Фактически же иногда одно понятие подменяет другое. Например, если власти считают, что мигрант способен нести угрозу общественному порядку, но нет оснований для депортации, к нему могут применить административное выдворение.

За какие нарушения депортируют


Чтобы не опасаться такой меры, иностранному гражданину нужно в целом блюсти российские законы. Но также важно узнать, за что могут депортировать из России. Поскольку для принудительной высылки существуют вполне конкретные основания. А именно, депортируют иностранных граждан/лиц без гражданства, которые не имеют права оставаться в России. То есть, по сути, речь идет о нарушении миграционного режима.

Однако можно сформулировать более четко и понятно основания для депортации иностранных граждан из России. Это поможет мигранту в случае возникновения спорной ситуации сориентироваться, действительно ли его высылают за пределы РФ по справедливости. Простейшие примеры из жизни, когда депортация оправданна:

  • иностранный гражданин въехал в страну, не имея на то права: пересек границу нелегально, представил поддельные документы;
  • у мигранта закончилось разрешение на пребывание в государстве: истек срок действия ВНЖ, визы или иного документа;
  • приезжий нарушил законы РФ.

Стоит ответить на вопрос, могут ли депортировать гражданина России из России. Нет, такой меры россиянам не стоит опасаться. Поскольку ее применяют исключительно по отношению к иностранцам.

Кто принимает решение о депортации? Такой вопрос – в компетенции судебного органа. В России подобные дела рассматриваются в большом количестве. Поэтому обычно постановление выносится очень быстро. Как правило, судьба иностранного гражданина решается буквально в течение суток. Об этом важно помнить, не откладывая в долгий ящик решение вопроса, если он уже истекает.

Как избежать депортации в 2018 году: Видео

Кого не могут выселить

Однако высылка из страны применяется не ко всем приезжим. Есть отдельные категории иностранных граждан/лиц без гражданства, которым можно не опасаться подобной меры. Конечно, это не означает, что им можно нарушать законодательство России.

Исключения предусматривает статья ФЗ 155 о депортации из РФ. Например, не выселят принудительно беженцев, лиц, которые попросили у властей страны предоставить политическое убежище. Даже если пока такое ходатайство только рассматривается, депортация невозможна. Только если вдруг ответ на заявление о получении статуса беженца, предоставлении политического убежища будет негативным, а у иностранного гражданина нет других оснований пребывать в России, его могут выслать.

Дипломатические и консульские работники не подвергаются депортации. Ее не применят по отношению к человеку, который утратил статус беженца, но может доказать: на родине его ожидает преследование. Вне зависимости от имеющихся мотивов, человек имеет право просить, чтобы ему позволили и дальше оставаться в России.

Порядок депортации


Разобравшись с основаниями, можно переходить к вопросу, как происходит депортация. Ведь звучит этот термин угрожающе – принудительная высылка из страны. Как же действительно осуществляется процедура?

Российским законодательством четко установлено, что иностранный гражданин обязан покинуть пределы РФ в течение трех суток с момента истечения срока действия имевшегося у него разрешения на пребывание в стране . Если же разрешительные документы были аннулированы по любым причинам, у него есть на выезд несколько больше времени – 15 дней. Но сразу после этого периода к нему могут применить депортацию. Тогда иностранного гражданина до вывоза за пределы страны держат в спецприемнике.

Кто оплачивает высылку

Важный вопрос касается финансовой стороны: на чьи плечи ложатся расходы, когда речь идет о депортации иностранного гражданина? Есть несколько вариантов ответа на него:

  • мигрант из собственного кармана оплачивает билет домой;
  • расходы несет сторона, пригласившая иностранца;
  • траты берет на себя консульство государства, откуда родом приезжий.

Если мигрант не может заплатить штраф за депортацию из России, никто больше не берется за такие расходы, то возможен и вариант, когда билет оплачивает государство. Однако это делают скорее в виде исключения. Редко депортация нелегалов из России оплачивается из госбюджета.

Когда могут отменить

Такая жесткая мера, как депортация, может быть отменена. Но только в случае, когда иностранный гражданин доказывает: его выселяют незаконно, попирая права и свободы. Например, иногда ошибаются сотрудники УВМ МВД, которые настаивают на депортации, полагая, что у мигранта нет оснований оставаться в России. Если же приезжий имеет на руках доказательства, что это не так, их нужно срочно представить для отмены решения.

Могут ли депортировать, если в России есть жена и ребенок? В законодательстве четко сказано, что иностранный гражданин имеет право оставаться в РФ, если у него есть родственники с российским гражданством: мать/отец, жена или ребенок. Также нет поводов для депортации, когда на руках патент для работы, есть ВНЖ или РВП. Студентов, учеба которых еще не закончилась, тоже не должны выселять из страны. Наконец, разрешено пребывание в РФ и ради лечения: тяжелобольным депортации можно не бояться.

Обжалование постановления

Если суд вынес решение о депортации, а иностранный гражданин считает его незаконным, стоит поспешить с обжалованием. Важно подать апелляцию в течение 10 суток. Иначе право на обжалование утрачивается. В ходатайстве следует указать доводы, почему решение о депортации несправедливое. И это должны быть веские доказательства, подкрепленные документами. Причем судебное разбирательство по делу о депортации не всегда проходит легко: чаще бывает проще привлечь опытного юриста, чем пытаться отстаивать свои права самостоятельно.

Что делать лицам без гражданства

Как показывает практика, чаще всего депортация мигрантов из России грозит тем лицам, которые вовсе не имеют гражданства. Их могут просто объявлять персонами, нахождение которых в стране нежелательно. Но при этом высылка сопряжена с определенными сложностями.

Ведь по алгоритму осуществления депортации, установленному закону, сначала выясняют личность мигранта и принадлежность его к тому или иному государству. А если это установить не получается, приезжий может месяцами находиться в спецучреждении в ожидании своей судьбы. Более того, таким личностям грозит бессрочное заключение, если депортация окажется невозможной из-за того, что по факту их некуда депортировать – они не принадлежат ни одному государству.

Как уберечься от проблем

Чтобы не пришлось отстаивать свои права и искать ответ на вопрос, как избежать депортации из России, иностранным гражданам и лицам без гражданства важно соблюдать основное правило – не нарушать местных законов. И начинать их соблюдение необходимо с пересечения российской границы. Если человек попадает в РФ нелегальным путем, он уже потенциальный претендент на депортацию.

Также важно следить за своими документами, которые дают право пребывать в России. Если срок их действия истекает, нужно позаботиться о его продлении. И не стоит уповать на то, что после депортации можно будет просто вернуться обратно. К нарушителям миграционного режима достаточно часто применяют строгие меры. Им запрещают въезд в страну на срок от 3 и до 10 лет после депортации.

Способы узнать о депорте


Приезжих интересует не только вопрос, как вернуться, если депортировали из России. Нередко они не знают, на какой период им запрещен въезд в РФ. Но, к счастью, все эти сведения сегодня получить достаточно просто.

Осуществляется прямо через интернет. Достаточно заполнить форму, чтобы быстро получить ответ относительно личности. Но фактически такая информация о депортации имеет ознакомительный характер. Если же сведения нужно предоставить в госорганы или учреждения, тогда придется получить документальное подтверждение – справку из ГУВМ МВД.