19.17 коап рф комментарии.

Судебная практика по ст. 19.17 КоАП РФ обжалование штрафов за незаконное изъятие документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или принятие документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), в залог

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

Дело N 21-873/2017

РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 23 ноября 2017 года
Судья Хабаровского краевого суда Унтевская Е.Л., рассмотрев жалобу Х. на решение судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 06 октября 2017 года, постановление врио начальника ОП N 11 УМВД России по г. Хабаровску С.А.С. от 24 августа 2017 года, определение старшего УУП ОУУП и ПДН ОП N 11 УМВД России по г. Хабаровску К. N 1601 от 15 июня 2017 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.17 КоАП РФ, в отношении О.,

установила:

определением старшего УУП ОУУП и ПДН ОП N 11 УМВД России по г. Хабаровску К. N 1601 от 15 июня 2017 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.17 КоАП РФ, по заявлению Х. в отношении О. в связи с отсутствием в действиях последнего состава административного правонарушения.
Постановлением врио начальника ОП N 11 УМВД России по г. Хабаровску С.А.А. от 24 августа 2017 года определение должностного лица оставлено без изменения.
Решением судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 06 октября 2017 года определение и постановление должностных лиц УМВД России по г. Хабаровску оставлены без изменения.
В жалобе, поданной в Хабаровский краевой суд, Х., считая определение и постановление должностных лиц ОП N 11 УМВД России по г. Хабаровску, а также решение судьи районного суда незаконными и необоснованными, просит их отменить, а дело направить на новое рассмотрение. Указывает на процессуальное нарушение, которое выразилось в неразрешении ходатайства об изъятии записи с камер видеонаблюдения в здании судебного участка.
В судебном заседании Х. требования и доводы жалобы поддержала.
Иные участники производства по делу, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Изучив доводы жалобы, выслушав объяснения Х., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 28 1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
Частью 5 ст. 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п. 1 и п. 3 ч. 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии в действиях лица состава административного правонарушения.
Часть 1 статьи 19.17 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконное изъятие должностным лицом документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта).
Из материалов дела следует, что 17 мая 2017 года Х. обратилась в дежурную часть ОП N 11 УМВД России по г. Хабаровску с заявлением о привлечении судебного пристава-исполнителя по ОУПДС Краснофлотского района г. Хабаровска О. к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 19.17 КоАП РФ за то, что О. в здании судебного участка N 11 Краснофлотского района г. Хабаровска, расположенного по адресу <…>, при досмотре ее личных вещей изъял у нее паспорт и удерживал его до приезда сотрудников полиции ОП N 11.
Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении по заявлению Х., должностное лицо административного органа исходило из того, что в данному случае отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.17 КоАП РФ, так как не установлено событие административного правонарушения.
Оценив представленные доказательства, судья районного суда пришел к выводу о правомерном отказе административного органа в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении О., поскольку отсутствовал факт незаконного изъятия паспорта у Х.; действия О. соответствовали положениям Федерального закона «О судебных приставах», согласуются с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ и Правил осуществления пропускного режима в здании (помещения) судов и судебных участков, их досмотра и досмотра находящихся при них вещей с применением технических средств обеспечения безопасности, утвержденных постановлением Совета судей Хабаровского края N 36 от 28.12.2012.
Оснований не согласиться с выводами судьи не усматриваю, поскольку они мотивированы, соответствуют требованиями законодательства и подтверждаются материалами дела.
Довод жалобы о том, что ходатайство Х. об изъятии записи с камер видеонаблюдения оставлено без внимания, являлся предметом исследования судьи районного суда, в решении ему дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться.
Кроме того, необходимо учитывать следующее.
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.17 КоАП РФ, составляет два месяца.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием к вынесению должностным лицом определения в отношении О., имели место 17 мая 2017 года. Срок давности привлечения к административной ответственности истек 17 июля 2017 года.
Поскольку решением судьи районного суда определение должностного лица в отношении О. оставлено без изменения, а срок давности привлечения его к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, то возможность возобновления производства по делу, а также правовой оценки действий О. на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
При таких обстоятельствах основания для отмены определения и постановления должностных лиц ОП N 11 УМВД России по г. Хабаровску, а также решения судьи районного суда отсутствуют.
С учетом изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решение судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 06 октября 2017 года, постановление врио начальника ОП N 11 УМВД России по г. Хабаровску С.А.С. от 24 августа 2017 года, определение старшего УУП ОУУП и ПДН ОП N 11 УМВД России по г. Хабаровску К. N 1601 от 15 июня 2017 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.17 КоАП РФ, в отношении О. оставить без изменения, а жалобу Х. — без удовлетворения.

Новая редакция Ст. 19.17 КоАП РФ

1. Незаконное изъятие должностным лицом документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), -

влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

2. Принятие документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), в залог -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

Комментарий к Статье 19.17 КоАП РФ

1. Объектом административного правонарушения выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления контроля (надзора).

2. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.17, выражается в незаконном изъятии должностным лицом удостоверения личности гражданина (паспорта). В данном случае изъятие паспорта выступает средством принуждения гражданина к исполнению той или иной обязанности. Случаи возможности изъятия паспорта предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации". Данный перечень не подлежит расширительному толкованию и основания изъятия паспорта, не предусмотренные указанным Постановлением, являются незаконными.

3. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.17, состоит в принятии удостоверения личности в залог как условия обеспечения исполнения какой-либо гражданско-правовой сделки.

4. Субъектом административного правонарушения, указанного в первой части, выступают должностные лица, во второй - граждане, должностные лица, юридические лица.

5. С субъективной стороны правонарушения, предусмотренные статьей 19.17, являются умышленными.

6. Составляют протоколы и рассматривают дела о данных административных правонарушениях должностные лица органов внутренних дел.

Другой комментарий к Ст. 19.17 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. В соответствии с Указом Президента РФ от 13 марта 1997 г. "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина на территории Российской Федерации" паспорт гражданина является основным документом, удостоверяющим личность гражданина на территории РФ.

Объектом правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, являются конституционные права и свободы граждан, а также порядок их обеспечения. Предметом посягательства признается удостоверение личности гражданина (паспорт).

2. Статья 22 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г., устанавливает, что запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законом. Так, граждане, призванные на военную службу, в военно-учебные заведения, сдают свои паспорта на хранение; у лиц, задержанных или заключенных под стражу, а также осужденных к лишению свободы, паспорта изымаются органами дознания, предварительного следствия или судом. Следовательно, объективную сторону рассматриваемого правонарушения будут составлять действия, выражающиеся не в любом изъятии удостоверения личности (паспорта) у гражданина, а только в незаконном.

3. Субъектом данного правонарушения признается только должностное лицо, уполномоченное в предусмотренных законом случаях изымать удостоверение личности (паспорт) у гражданина РФ.

4. С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется виной в форме умысла.


1. Незаконное изъятие должностным лицом документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), -

влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

2. Принятие документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), в залог -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

Комментарии к ст. 19.17 КОАП РФ


1. Объектом комментируемого правонарушения являются отношения в сфере порядка управления в Российской Федерации.

В соответствии с п. 22 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 (с изм. и доп.), запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством. Такие случаи определены, например, в п. 21 названного Положения, которым установлено, что паспорт лица, заключенного под стражу или осужденного к лишению свободы, временно изымается органом предварительного следствия или судом и приобщается к личному делу указанного лица. При освобождении гражданина из-под стражи или отбытии наказания в виде лишения свободы паспорт ему возвращается. Паспорт, находящийся в незаконном владении (п. п. 18 - 20 названного Положения), подлежит изъятию.

Часть 2 комментируемой статьи направлена на реализацию п. 22 названного Положения, а также ст. 336 ГК РФ, в соответствии с которой предметом залога не может быть имущество, изъятое из оборота.

2. Объективная сторона правонарушения характеризуется действием по неправомерному изъятию паспорта или приему его в залог.

Незаконное изъятие должностным лицом удостоверения личности гражданина (паспорта) необходимо отличать от его похищения, квалифицируемого по ч. 2 ст. 325 УК РФ.

3. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 данной статьи, является должностное лицо, а ч. 2 - физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

4. С субъективной стороны комментируемое правонарушение признается совершенным умышленно (ч. 1 ст. 2.2).

5. Дела об указанных административных правонарушениях рассматриваются должностными лицами органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (ст. 23.67).

Протоколы о совершении данных правонарушений составляют должностные лица указанных выше органов (ч. 1 ст. 28.3) и органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).

1. Незаконное изъятие должностным лицом документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), —

влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

2. Принятие документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), в залог —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

Комментарий к Ст. 19.17 КоАП РФ

1. Объектом комментируемого правонарушения являются общественные отношения в сфере порядка управления в РФ.

В соответствии с Положением о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828, паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ. Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Федеральной миграционной службы.

Объективная сторона правонарушения характеризуется действиями виновных лиц по неправомерному изъятию паспорта или приему его в залог.

Пунктом 22 Положения о паспорте гражданина РФ запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством.

2. Субъектами административных правонарушений, предусмотренных данной статьей, являются должностные лица и физические лица, достигшие 16-летнего возраста.

С субъективной стороны комментируемое правонарушение признается совершенным умышленно.

Навигация по записям

Статья 19.17. Незаконное изъятие документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или принятие документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), в залог 1. Незаконное изъятие должностным лицом документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), - влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей. 2. Принятие документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), в залог - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

Консультации юриста по ст. 19.17 КоАП РФ

    Евдокия Андреева

    Что делать, если мой работадатнль в обязательном порядке просит оставить у себя мой паспорт и написать мне расписку,что я у его добровольно оставила,иначе он не возьмет меня на работу

    Ольга Ильина

    Забрали паспорт и требуют деньги по расписка принужденно написанной что мне надо делать?

    • Ответ на вопрос дан по телефону

    Валерия Ершова

    Военный билет моего сына находится под залогом, какие мои действия и что грозит моему сыну?

    • Ответ на вопрос дан по телефону

    Кирилл Малько

    Правомерно ли требовать оставление в залог паспорт одного из родителей при посещении военнослужащего в воинской части? Или при оставлении военнослужащим воинской части в сопровождении родителей как увольнение на сутки по причине принятия присяги?

    • Ответ на вопрос дан по телефону

    Виталий Моргунов

    сдала паспорт в жек на прописку прихожу получать мне говорят не отдадут пока не за плачу за один месяц кварт плату

    • Прикольно))) Будете выеживаться - отдадут - но прописку не поставят.... не законно. пиши заяву в полицию Прокуратура в помощь! Это лучше чем полиция заявление в прокуратуру действует отрезвляюще По идее, на момент прописки, все коммунальные...

    Артем Лесовщиков

    Имеют ли право взять в залог паспорт?

    • нет По закону- не имеют ты не имеешь права паспорт в залог оставлять В залог обычно берут стоимость книги, я бы не дал паспорт Нет и в паспорте на последних страницах об этом сказано Нет, залогом могут являться только объекты гражданских...

    Дмитрий Кандинский

    Оставил в залог паспорт, что с ним могут сделать добрые бабули?)

    • да ерунда, кредит оформят на твой паспорт и всех делов. Это незаконно во первых, а сделать можно всё что угодно, можно кредит оформить к примеру, небольшой, тысяч на 50... Не бойся, если только квартиру твою продать побыстрому. Куча...

    Ирина Никифорова

    Работодатель хочет забрать оригинал паспорта!!

    • Отказаться. Бежать от такого работодателя. Ну давай, а потом парочка кредитов тебе обеспечена Изъятие паспорта запрещено законом. так что найдите другого работодателя паспорт не вкоем случае не довай Не ведись и ключи ему от квартиры дай где...

    Федор Никонов

    Работодатель требует паспорт в залог

    • не законно Пошли его на хер Возьми и его паспорт в залог Вы бриллианты развозите? Где ценности? Оплата курьера 200р за заказ максимум. А посылки вообще-то страхуются от угрозы порчи и случайной гибели. И на кой вам после смены возвращаться...

    Олег Самогонов

    Является ли уголовно наказуемым владение (завладение) чужими паспортами? По какой статье?

    • Да 22 Запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством РФ (на последней странице паспорта всё же написано =)))) Хранение не считается уголовным преступлением. Должен сдать в консульство, правда...

    Юрий Малеев

    если взял в залог чужой паспорт и потерял его если взял в залог чужой паспорт и потерял его

    • ШТА? Статья 19.17. Незаконное изъятие документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта) , или принятие документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта) , в залог 2. Принятие документа, удостоверяющего личность гражданина...

    Вадим Савелюк

    Что предусмотрено законом об удержании чужих документов?

    • Статья 19.17. Незаконное изъятие документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта) , или принятие документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта) , в залог (в ред. Федерального закона от...

    Карина Романова

    Помогите решить задачку =) Вопрос к студентам-юристам.

    • Абсолютно НЕ правомерны. Есть такое Постановление Правительства Российской Федерации от 08 июля 1998 года номер 828. Так вот. В соответствии с пунктом 21 этого Положения паспорт изымается у лица, заключенного под стражу или осужденного к...

    Валентина Миронова

    что такое паспортный режим

    • Ответ юриста:

      Кодекс об административных правонарушениях: Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации 1. Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт) , без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства - влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда. 2. Допущение лицом, ответственным за соблюдение правил регистрационного учета, проживания гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, а равно допущение гражданином проживания в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лиц без удостоверения личности гражданина (паспорта) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства - влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда. Статья 19.16. Умышленная порча удостоверения личности гражданина (паспорта) либо утрата удостоверения личности гражданина (паспорта) по небрежности Умышленные уничтожение или порча удостоверения личности гражданина (паспорта) либо небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта) , повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта) , - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной второй до трех минимальных размеров оплаты труда. Статья 19.17. Незаконное изъятие удостоверения личности гражданина (паспорта) или принятие удостоверения личности гражданина (паспорта) в залог 1. Незаконное изъятие должностным лицом удостоверения личности гражданина (паспорта) - влечет наложение административного штрафа в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда. 2. Принятие удостоверения личности гражданина (паспорта) в залог - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере до одного минимального размера оплаты труда. Статья 19.18. Представление ложных сведений для получения удостоверения личности гражданина (паспорта) либо других документов, удостоверяющих личность или гражданство Представление заведомо ложных сведений для получения удостоверения личности гражданина (паспорта) , в том числе заграничного паспорта, либо других документов, удостоверяющих личность или гражданство, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.

    Елизавета Пугачева

    Если паспорт изъяли, можно ли использовать другие документы. такие как права на авто, диплом для заключения договора и ноториального заверения.

    • Ответ юриста:

      смотря в каких ситуациях. мне например вполне достаточно удостоверение ветерана рос. спецслужб. даже при покупке ж. д. и авиа билетов для передвижения внутри России. В вашем случае при изъятии паспорта должны были выдать справку, его заменяющую. если не выдали -ТРЕБУЙТЕ выдать, не имеют права отказать.

    Николай Хотяев

    Мне 18 лет. Вчера зашёл в магазин за сигаретами

    • попросил бы взрослого купить и на вино чтобы хватило права она - бросайте курить! на счет выхватывать не знаю, но вот книга жалов-это святое. не дать её не имеют права-факт. и в след раз не хозяина требуйте, а администратора. не надо через...

    Елена Казакова

    Имеет ли право участковый УВД забрать паспорт у мужчины за проживание не по месту прописки(но в своем родном городе)?. А так же наложить штраф его сожительнице(будущей жене) в размере 2000 руб. за то что с ней проживает в её доме этот мужчина?

    • Ответ юриста:

      Ну тут два дела:(1) Ваши действия по отношению к заселенному в свободную комнату мужчине. Судя по сказанному, Ваши действия незаконны. (2) Действия участкового по отношению к Вашему родственнику.Изъятие паспорта незаконно, стоит написать заявление в прокуратуру о возбуждении дела об административном правонарушенииСтатья 19.17. Незаконное изъятие удостоверения личности гражданина (паспорта) или принятие удостоверения личности гражданина (паспорта) в залог1. Незаконное изъятие должностным лицом удостоверения личности гражданина (паспорта) -влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.Что же касается доказательства административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.15 - по факту проживания гражданина РФ по месту пребывания без регистрации (а квартира женщины, к которой он переехал жить, по букве закона является его местом пребывания) , то ответственность по этой статье возникает после 90 дней непрерывного проживания без регистрации. В данном случае доказать непрерывность проживания более 90 дней затруднительно, а именно это должен сделать участковый - доказать. Он конечно может привлечь свидетелей, того же уголовника, но ваш родственник, наверное, может доказать, что он какое-то время проживал и по месту регистрации по месту жительства (в просторечии - по месту прописки) в течение последних 90 дней также со свидетелями.

    Федор Рогалев

    Долг и паспорт или иной документ в залог. По сути: Друг взял в долг некоторую крупную сумму. Но отдавать ее не собирается, также не собирается писать расписку.У него я отобрал документы (паспорт, свид-во о рождении и тд.) до момента, пока он не отдаст долг. И пригрозил, что я могу уничтожить документы.Насколько это незаконно и что мне может быть за такое деяние (уничтожение чужих документов).НЕТ доказательств, что друг брал у меня вдолг, а у него нет доказательств, что документы забрал именно я.

    • спряч документы хорошенько и пусть падла отдает, можешь ему еще и морду набить, у него тут еще и 159-я (если он долг отрицает)

    Евгений Шеболаев

    Автошкола ПРОСИТ ОРИГИНАЛ ПАСПОРТА НА ПАРУ ДНЕЙ!

    • Не знаю как на Украине, там, походу, свобода, каждый директор живопырки из себя президента корчит, а в России паспорт не может быть отобран у гражданина, за исключением отдельных случаев, случаи эти прописаны в законе, и желания директора...

    Евгения Морозова

    в каких случаях сотрудник милиции может проверить документы на улице?и должен ли он при этом назвать причину остановки?. а досмотр вещей, например пакета или сумки?

    • Ответ юриста:

      Если к вам на улице подошел сотрудник милиции, а вы не совершали каких-либо правонарушений. Тем не менее помните, что даже совершенное вами правонарушение не является основанием нарушения ваших прав со стороны сотрудников милиции. Держите себя спокойно и уверенно, здраво оцените обстановку. Проявляйте твердость и настойчивость, ни в коем случае не допуская грубости и оказания физического сопротивления. Прежде чем выполнять какие-либо требования человека в милицейской форме (предъявлять ему ваши документы, показывать ваши вещи и т. д.) необходимо попросить его представиться, назвать свою должность и предъявить вам его удостоверение. Он обязан это сделать по вашей просьбе (Устава Патрульно-постовой службы) . Помните и то, что наряд патрульно-постовой службы обязан нести службу на строго отведенном маршруте. Таким образом, сотрудник одного районного ОВД не вправе заниматься патрулированием территории другого района. После того, как вы уточнили данные сотрудника милиции, который к вам обращается, спросите у него причину обращения к вам. Беспричинная проверка документов незаконна. Сотрудники милиции имеют право проверять документы, удостоверяющие личность, в случае если имеются достаточные основания подозревать вас в совершении преступления или полагать, что вы находитесь в розыске, либо имеется повод к возбуждению в отношении вас дела об административном правонарушении (см. п. 2 ст. 11 ФЗ «О милиции») . Сотрудник милиции указывает законное основание для проверки ваших документов предъявите ему паспорт или иной документ, удостоверяющий вашу личность (военный билет, загранпаспорт) . Не отдавайте паспорт сотруднику милиции! Изъятие паспорта допускается лишь в строго ограниченных случаях: заключение под стражу, осуждение и подобные случаи. Изъятие у вас паспорта или принятие его в залог - прямое нарушение закона. Если у вас нет с собой паспорта - не волнуйтесь: вы не обязаны носить его с собой. Можно сослаться на то, что по закону вы обязаны бережно хранить паспорт и поэтому храните его дома. Предъявите сотруднику милиции любое другое удостоверение личности либо просто продиктуйте ему ваши данные.

    Игорь Хаджиев

    Какая ответственность за заведомо ложные показания насчет утери паспорта?. Здраствуйте, дело вот в чем, один человек задолжал мне денег по своей инициативе (я не рекетир)) я забрал у него паспорт с распиской что он отдает мне свой паспорт на хранение, так как должен Nную сумму денег. Вопрос, если он пойдет в паспортный стол чтобы получить новый паспорт какую ответственность он понесет за заведомо ложное свидетельство того что он потерял свой старый паспорт если я смогу это доказать его распиской и настоящим паспортом.?

    • Ответ юриста:

      Статья 19.17. Незаконное изъятие удостоверения личности гражданина (паспорта) или принятие удостоверения личности гражданина (паспорта) в залог 2. Принятие удостоверения личности гражданина (паспорта) в залог - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей. Статья 19.18. Представление ложных сведений для получения удостоверения личности гражданина (паспорта) либо других документов, удостоверяющих личность или гражданство Представление заведомо ложных сведений для получения удостоверения личности гражданина (паспорта) , в том числе заграничного паспорта, либо других документов, удостоверяющих личность или гражданство, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; Зачем вся эта экзотика? Есть долговая расписка - в суд, нет долговой расписки или иных письменных доказательств долга - забудьте

    Клавдия Киселева

    Инструкция для граждан по общению с сотрудниками милиции. Изменилось название,изменился закон,вот хотел у знающих людей спросить,какие изменения или добавления вы бы могли вставить в данную статью? Часть статьи не вместилось,поэтому ссылка на нее http://chelovekom.blogspot.com/2008/04/blog-post_1393.html Инструкция для граждан по общению с сотрудниками милиции К Вам подошел человек в форме Прежде чем выполнять какие-либо требования человека в милицейской форме (предъявлять ему Ваши документы, показывать Ваши вещи и т.д.) необходимо попросить его представиться, назвать свою должность и предъявить Вам свое удостоверение. Он обязан это сделать по Вашей просьбе (п. 93 Устава ППС - Патрульно-постовой службы). Отказывайтесь отвечать на его вопросы, пока он не сообщит свою фамилию, место работы (ОВД) и не покажет Вам свое удостоверение. По-возможности перепишите его ФИО, звание, № удостоверения, название ОВД, в котором он работает. Утратив анонимность, сотрудник милиции будет вести себя аккуратнее, более того, его данные могут Вам пригодиться позже. Учтите, что наряд патрульно-постовой службы обязан нести патрулирование только на строго отведенном маршруте. Сотрудник милиции просит Ваши документы После того, как Вы уточнили данные сотрудника милиции, обратившегося к Вам, уточните причину его обращения. Беспричинная проверка документов незаконна. Сотрудник милиции Сотрудник милиции Сотрудник милиции хочет провести досмотр Ваших вещей Сообщите ему, что при проведении досмотра он обязан составить протокол в присутствии двух понятых (это должны быть не сотрудники милиции). При этом если производится личный досмотр, то милиционер и понятые должны быть того же пола, что и досматриваемый (ст.27.7 КоАП РФ). Если причина обращения милиционера к Вам лежит вне поля закона, то, столкнувшись с таким требованием, он вряд ли продолжит разговор. Важно: в присутствии понятых Вам ничего не подбросят. Сотрудник милиции просит Вас пройти с ним в отделение Выясните причину и основания такой просьбы. Уточните, в чем именно Вас подозревают. После этого позвоните родителям, родным или кому-нибудь из своих друзей и продиктуйте

    • ну и в чем тут вопрос?

    Зинаида Крылова

    Обязан ли гражданин передать документы в руки сотруднику правоохранительных органов?. или можно ограничиться предъявлением, без передачи в руки сотрудника?

    • Ответ юриста:

      К Вам подошел человек в форме Прежде, чем выполнять какие-либо требования человека в милицейской форме (предъявлять ему Ваши документы, показывать Ваши вещи и т. д.) необходимо попросить его представиться, назвать свою должность и предъявить Вам свое удостоверение. Он обязан это сделать по Вашей просьбе (п. 93 Устава ППС - Патрульно-постовой службы) . Отказывайтесь отвечать на его вопросы, пока он не сообщит свою фамилию, место работы (ОВД) и не покажет Вам свое удостоверение. Если есть такая возможность, перепишите его ФИО, звание, № удостоверения, название ОВД, в котором он работает. Утратив анонимность, сотрудник милиции будет вести себя аккуратнее, более того, его данные могут Вам пригодиться позже. Учтите, что наряд патрульно-постовой службы обязан нести патрулирование только на строго отведенном маршруте, таким образом, сотрудник ОВД «Медведково» не вправе заниматься патрулированием в районе Чистых прудов. Сотрудник милиции просит Ваши документы. После того, как Вы уточнили данные сотрудника милиции, обратившегося к Вам, уточните причину его обращения. Беспричинная проверка документов незаконна. Кроме федеральных законов существует Приказ ГУВД Москвы № 98 от 22 февраля 2003 г. , прямо запрещающий такие действия сотрудников милиции (п. 1.1). Сотрудник милиции имеет право проверить у Вас документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать Вас в совершении преступления или административного правонарушения или полагать, что Вы находитесь в розыске (ст. 11, п. 2 Закона РФ «О милиции» и п. 100 Устава ППС) . Помните, что во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина сотрудник милиции обязан сообщить ему основания и повод для такого ограничения, а также возникающие в связи с эти его права и обязанности (ст. 5 Закона РФ «О милиции») . Важно показать сотруднику милиции знание законов, перехватить инициативу. Пусть он обосновывает свои действия, это его прямая обязанность. Сотрудник милиции указывает законное основание для проверки Ваших документов. Предъявите ему паспорт или другой документ, удостоверяющий Вашу личность (ксерокопия паспорта, карточка ученика, студенческий билет, водительские права и т. п.) из Ваших рук. Не отдавайте паспорт и другие важные документы сотруднику милиции! Отдавая ему паспорт, Вы попадаете в зависимость от него. Недобросовестный сотрудник милиции может использовать его в качестве залога и способа Вас удержать на нужное ему время. Изъятие паспорта – прямое нарушение ст. 19.17 Кодекса об административных правонарушениях (КоАп РФ) . Изъятие паспорта допускается только в строго определенных случаях, например, при заключении под стражу в ходе уголовного дела. Если у Вас нет с собой паспорта. Не волнуйтесь, Вы не обязаны носить паспорт с собой. Сошлитесь на то, что по закону Вы обязаны бережно хранить паспорт (п. 17 Положения о паспорте гражданина РФ) и поэтому храните его дома. Никакой закон не обязывает Вас носить паспорт с собой. Предъявите сотруднику милиции любое другое удостоверение личности (лучше всего ксерокопию паспорта, которую желательно всегда носить с собой) либо просто продиктуйте ему свои данные. Сотрудник милиции хочет провести досмотр Ваших вещей. Сообщите ему, что при проведении досмотра он обязан составить протокол в присутствии двух понятых (это должны быть не сотрудники милиции) . При этом если производится личный досмотр, то милиционер и понятые должны быть того же пола, что и досматриваемый (ст. 27.7 КоАП РФ) . Если причина обращения милиционера к Вам лежит вне поля закона, то, столкнувшись с таким требованием, он вряд ли продолжит разговор. Важно: в присутствии понятых Вам ничего не подбросят.

    Егор Маркосов

    В какой статье какого кодекса написано,что каждый гражданин обязан иметь паспорт?

    • Ответ юриста:

      Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации1. Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт) , без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства -влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.2. Допущение лицом, ответственным за соблюдение правил регистрационного учета, проживания гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, а равно допущение гражданином проживания в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лиц без удостоверения личности гражданина (паспорта) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублейСтатья 19.16. Умышленная порча удостоверения личности гражданина (паспорта) либо утрата удостоверения личности гражданина (паспорта) по небрежностиУмышленные уничтожение или порча удостоверения личности гражданина (паспорта) либо небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта) , повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта) , -влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.Статья 19.17. Незаконное изъятие удостоверения личности гражданина (паспорта) или принятие удостоверения личности гражданина (паспорта) в залог1. Незаконное изъятие должностным лицом удостоверения личности гражданина (паспорта) -влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.2. Принятие удостоверения личности гражданина (паспорта) в залог -влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.Статья 19.18. Представление ложных сведений для получения удостоверения личности гражданина (паспорта) либо других документов, удостоверяющих личность или гражданствоПредставление заведомо ложных сведений для получения удостоверения личности гражданина (паспорта) , в том числе заграничного паспорта, либо других документов, удостоверяющих личность или гражданство, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей.

    Никита Церовитинов

    Что грозит тому кто у вас отобрал паспорт, например охрана в магазине. просто так.

    • Охранник не имеет прав на ваш обыск -он не уполномочен проводить такие действия. а ВЫ НЕ ДОЛЖНЫ ВЫВОРАЧИВАТЬ КАРМАНЫ лицу которого наняли охранять и следить за порядком. Если у него есть подозрение на совершение вами противоправного деяния...

    Евдокия Андреева

    Люди (желательно Юристы) ответь на такой вопрос, на каком основании меня может остановить милиция (в частности ППС) и п

    • В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона РФ О МИЛИЦИИ: Милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право проверять документы у граждан, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении...

    Ярослав Чусовлянинов

    Имеет ли право задерживать милиция если знают кто такой все данные паспорта и т.п. на сутки

    • Ответ юриста:

      УПК РФ ( УПК РФ) от 18.12.2001 N 174-ФЗ Раздел IV. МЕРЫ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ Глава 12. ЗАДЕРЖАНИЕ ПОДОЗРЕВАЕМОГО Статья 91. Основания задержания подозреваемого 1. Орган дознания , дознаватель, следователь вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, при наличии одного из следующих оснований: 1) когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения; 2) когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление; 3) когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления. 2. При наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано, если это лицо пыталось скрыться, либо не имеет постоянного места жительства, либо не установлена его личность, либо если следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу. Статья 92. Порядок задержания подозреваемого 1. После доставления подозреваемого в орган дознания или к следователю в срок не более 3 часов должен быть составлен протокол задержания, в котором делается отметка о том, что подозреваемому разъяснены права, предусмотренные статьей 46 настоящего Кодекса. 2. В протоколе указываются дата и время составления протокола, дата, время, место, основания и мотивы задержания подозреваемого, результаты его личного обыска и другие обстоятельства его задержания. Протокол задержания подписывается лицом, его составившим, и подозреваемым. 3. О произведенном задержании орган дознания, дознаватель или следователь обязан сообщить прокурору в письменном виде в течение 12 часов с момента задержания подозреваемого. 4. Подозреваемый должен быть допрошен в соответствии с требованиями части второй статьи 46, статей 189 и 190 настоящего Кодекса. До начала допроса подозреваемому по его просьбе обеспечивается свидание с защитником наедине и конфиденциально. В случае необходимости производства процессуальных действий с участием подозреваемого продолжительность свидания свыше 2 часов может быть ограничена дознавателем, следователем с обязательным предварительным уведомлением об этом подозреваемого и его защитника. В любом случае продолжительность свидания не может быть менее 2 часов. Статья 94. Основания освобождения подозреваемого 1. Подозреваемый подлежит освобождению по постановлению дознавателя или следователя, если: 1) не подтвердилось подозрение в совершении преступления; 2) отсутствуют основания применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу; 3) задержание было произведено с нарушением требований статьи 91 настоящего Кодекса. 2. По истечении 48 часов с момента задержания подозреваемый подлежит освобождению, если в отношении его не была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу либо суд не продлил срок задержания в порядке, установленном пунктом 3 части седьмой статьи 108 настоящего Кодекса. 3. Если постановление судьи о применении к подозреваемому меры пресечения в виде заключения под стражу либо продлении срока задержания не поступит в течение 48 часов с момента задержания, то подозреваемый немедленно освобождается, о чем начальник места содержания подозреваемого уведомляет орган дознания или следователя, в производстве которого находится уголовное дело, и прокурора. 4. Если имеется определение или постановление суда об отказе в удовлетворении ходатайства дознавателя, следователя об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу, то копия этого определения или постановления выдается подозреваемому при его освобождении. 5. При освобождении подозреваемого из-под стражи ему выдается справка, в которой указываются, кем он был задержан, дата, время, место и основания задержания, дата, время и основания освобождения.

    Яна Воробьева

    Является ли фраза "проверка документов", основанием для проверки онных?

    • Гражданин не обязан носить паспорт без личной необходимости. Ибо, его можно: 1)потерять 2)повредить 3)его может незаконно изъять МЕНТ (не милиционер) 4) его могут украсть А гражданин ОБЯЗАН БЕРЕЖНО ХРАНИТЬ ПАСПОРТ! См. последнюю страницу...

    Лариса Филиппова

    могут ли в военкомате забрать паспорт???. брат подруги говорит что у него забрали паспорт в военкомате но он ещё и врачей то не прашол!!!

    • Ответ юриста:

      Даже сейчас единой практики по этому вопросу нет. В свое время, давнооооо, я сдавал свой паспорт в военкомате. Но на моем св. о рождении в военкомате поставили штамп: "изъят... " А потом, по предъявлении этого документа, восстановили. Сейчас, ПОСТАНОВЛЕНИЕМ Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПАСПОРТЕ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОБРАЗЦА БЛАНКА И ОПИСАНИЯ ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдаются или заменяются по окончании установленного срока военной службы по призыву. Некоторые военкоматы этим пользуются (хотя я не представляю, зачем!) , но большинство паспорт не изымают, дабы не заморачиваться с лишней работой. В принципе, у военнослужащего есть документ, удостоверяющий его личность в ЛЮБЫХ органах - военный билет. На время срочной службы этого вполне достаточно. Не переживайте. P.S. А брату подруги порекомендуйте (если этого еще нет) взять бумагу от военкомата об изъятии паспорта. И эту бумагу оставить дома. Ох как пригодится!

    Сергей Веселов

    Скажите пожалуйста, правомерно ли требование коменданта общежития оставлять приходящим в гости паспорт на вахте?. быть это является административным правонарушением?

    • Ответ юриста:

      Напиши жалобу на незаконное удержание паспорта в залог Статья 19.17. Незаконное изъятие удостоверения личности гражданина (паспорта) или принятие удостоверения личности гражданина (паспорта) в залог 1. Незаконное изъятие должностным лицом удостоверения личности гражданина (паспорта) - влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей. (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 2. Принятие удостоверения личности гражданина (паспорта) в залог - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

    Тимур Саушкин

    что может светить мошеннику если он оставил паспорт за долги и не вернув долг сделал 2й паспорт. что может светить мошеннику если он оставил паспорт за долги и не вернув долг сделал 2й паспорт

    • Ответ юриста:

      Блин, с этого мошенника законным путем через суд и милицию вряд ли получится. Во-первых, новый паспорт он действительно может сделать (а еще заявить милиции, что Вы у него этот паспорт украли) . Во-вторых, вы тоже рискуете по статье пойти - брать в залог чужой паспорт запрещено законодательством (Статья 19.17), правда, наказание за эту статью - штраф 100 руб

    Андрей Гречнев

    паспорт. Подскажите пожалуйста, имеет ли право сотрудник милиции брать в руки мой паспорт, в случае, если он остановил меня на улице. Слышала, что у них нет на это оснований и можно ли в присутствии понятых. на что ссылаться.на какой закон?

    • Ответ юриста:

      Согласно п. 22 Положения о паспорте гражданина РФ, запрещается изъятие паспорта у граждан, кроме случаев, предусмотренных законом (призыв на срочную службу в Армию, решение или приговор суда и т. п.) . Согласно п. 38 Положения о паспортной системе СССР, а так же ст. 19.17 Кодекса «Незаконное изъятие удостоверений личности гражданина (паспорта) или принятие удостоверения личности гражданина (паспорта) в залог» , предусмотрена административная ответственность должностных лиц, осуществляющих подобные действия.Поэтому после просмотра ваших документов, тем более паспорта, необходимо добиться их возвращения сотрудником милиции. Даже если вас ведут в отделение милиции паспорт должен находиться у вас лично. Впоследствии, после возвращения вам паспорта ОБЯЗАТЕЛЬНО необходимо написать заявление в органы Прокуратуры с требованием о привлечении сотрудников милиции, взявших ваш паспорт в залог к административной ответственности.

    Людмила Комарова

    О сдаче паспорта при регистрации по месту пребывания. В соответсвии с федеральными правиламиУтвержденыПостановлением Правительства Российской Федерацииот 17 июля 1995 г. N 713ПРАВИЛА РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИДля регистрации по месту пребывания надо предствить следующие документы:9. Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:документ, удостоверяющий личность;заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма) , социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение) .Далее есть норма которая говорит о том, что все представленые документы должны быть переданы должностными лицами отвествеными за регистрацию в УФМС11. Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, в органы регистрационного учета.То есть для регистрации по месту пребывания нужно отдать документ удостоверяющий личность (паспорт) иначе как должностные лица передадут его в орган регистрационного учета (УФМС) . Аналогичная норма содержится в регламентеПриложениек Приказу ФМС Россииот 20.09.2007 N 208АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБОЙГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РЕГИСТРАЦИОННОМУ УЧЕТУ ГРАЖДАНРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ49. Свидетельства о регистрации по месту пребывания по форме N 3 (приложение N 3 к Регламенту) и документы, удостоверяющие личность граждан, в этот же день или не позднее следующего за днем их оформления дня передаются должностным лицам, ответственным за регистрацию, для последующей их передачи зарегистрированным гражданам либо непосредственно выдаются данным гражданам. То есть на время регистрации 6 дней по месту пребывания документ удостоверяющий личность будет отсутсвовать. При этом в отличии от замены паспорта, выдача какого либо временного удостоверения личности законодательством не предусмотрена. Как же в этот период реализовать свои права там где требуется предъявления документа удостоверяющего вашу личность.

    • Ответ юриста:

      Андрей, ну криво написали документы.У нас вообще все основополагающие вопросы, в том числе и с удостоверением личности, никак не прописаны или прописаны криво.Во многом из-за распространенной путаницы между документами и данными.Должны были бы написать типа:- взять документ, удостоверяющий личность - убедиться в его подлинности - убедиться, что предъявитель документа и чел, указанный в документе - одно лицо- сделать копию документа и заверить (должно быть право заверять копию документа принимающим документы лицом)- вернуть документ, удостоверяющий личность- отдать заверенную копию документа куда следует вместе с другими.А иначе получается ст. 19.7 КоАП РФ Статья 19.17. Незаконное изъятие удостоверения личности гражданина (паспорта) или принятие удостоверения личности гражданина (паспорта) в залог1. Незаконное изъятие должностным лицом удостоверения личности гражданина (паспорта) -влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.2. Принятие удостоверения личности гражданина (паспорта) в залог -влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

    Денис Кокурин

    препятствуют возврату прав по истечению срока лишения! подробности внутри...

    • Нанимай адвоката и - в суд. Тока так. Хрен иначе чо добьешься. Будут тянуть волыну до опупения без адвоката. Мы все для них изначально - лохи. И НАМ нужно доказывать обратное.

    Никита Санкин

    Возник спор с юристом, рассудите коллеги превиликоуважаемые. Спор вот о чем. Один наш коллега утверждает что паспорт (не важно внутренний или загран) можно отдать в залог, как и свое тело впрочем тоже. Я ему выдвигаю аргумент против, что гражданское законодательство на основании ст. 2 и 128 ГК РФ действует только в отношении гражданских прав и применять его к другим объектам нельзя. Но он настаивает на своем, что в ГК именно про паспорт нет упоминания и про тело человека впрочем тоже, а так же указывает на принцип ГП "все что не запрещено - разрешено" Какое ваше мнение по поводу возникшего спора?

    • Ответ юриста:

      Принцип "все что не запрещено - разрешено" - это, конечно, ДОВОД! Только не понятно, как он применим к данному спору.. . Ведь согласно ГК (ст. 336) предметом залога может быть даже не любой объект гражданских прав, а только ИМУЩЕСТВО, в том числе вещи и имущественные права (требования) (ст. 336. ГК РФ) . При этом кредитор-залогодержатель (в соответствующих случаях) имеет право получить удовлетворение из СТОИМОСТИ залога и даже получить предмета залога в СОБСТВЕННОСТЬ (п. 1 ст. 334 ГК РФ) . Лично мне интересно было бы увидеть вытянутое лицо своего кредитора, которому судебный пристав торжественно передает в его СОБСТВЕННОСТЬ (как имущество или имущественное право) мой паспорт или любой иной из документов, удостоверяющих МОЮ личность для каких-либо любых целей. Или другой удостоверяющий документ, на пример, Свидетельство о гос. регистрации МОЕГО права собственности на недвижимость.. . Так что, отвлекаясь от эмоциональной составляющей этого спора (и административных запретов) , предметом ЗАЛОГА, конечно, НЕ может быть ни общегражданский, ни "заграничный" паспорт гражданина РФ.

    Юристы, ответьте пожалуйста. Останавливает на улице человека патруль милиции.. .Документы просят - законно, понимаю.. .Ну а досмотр вещей. . в сумке, в карманах.. . эту уже обыском считается? Следует настаивать на присутствие понятых?

    • Ответ юриста:

      Сотрудник милиции , держа в руках мой паспорт, заявил, что имеет право доставить меня в отделение и держать там три часа для выяснения личности. На это я сообщил ему, что готов туда пойти сейчас же, но при этом задал ему вопрос, а что же собственно он собирается устанавливать в моей личности за три часа, держа в руках ОСНОВНОЙ документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, и что он по этому поводу в последующем объяснит прокурору и своему начальству. На этом разговоры об отделении милиции прекратились. Если у вас при себе будут тяжелые или громоздкие вещи, то милиционер может и имеет право в указанных выше случаях попросить Вас лично показать их. Для этого достаточно расстегнуть сумку, портфель и предъявить их для осмотра. Обязательно потребуйте объяснить, на каком основании милиционер оставляет у себя ваши документы, тем более паспорт и потребуйте их вернуть. Если ваши документы в полном порядке, то подтвердите свое требование фразой о том, что изъятие паспорта или взятие его в залог со стороны сотрудника милиции является незаконным и нежелание милиционера отдавать его вам обратно после ознакомления является нарушением, за которое законом предусмотрена ответственность. Если на этом ваш контакт с милицией не закончился, используйте все аргументы, приведенные в этой брошюре, все что вспомните. ПОМНИТЕ ГЛАВНОЕ и закрепите у себя это ощущение, если ваши документы, даже просроченные являются подлинными, если вы не преступник и не совершили ничего, что сами бы оценили как правонарушение или нарушение общественного порядка, то вы полностью и всегда правы!! ! За Вас Презумпция невиновности ! Вы никому ничего не обязаны доказывать в защиту своей правоты! Все, что вам будут говорить и предлагать делать является со стороны милиции незаконным и не стесняйтесь им об этом заявлять, так же как и то, что за свои незаконные действия они понесут ответственность. Твердо помните, что ваше право на свободу передвижения гарантировано вам Конституцией РФ, документом высшей юридической силы, действующим на всей территории РФ. Конституции не может противоречить никакой документ, издаваемый в РФ, в том числе в Москве. На любые подобные аргументы московской милиции задавайте один встречный вопрос: “Вы официально заявляете как сотрудник милиции о том, что вы не собираетесь соблюдать Конституцию РФ? ”. Такой вопрос тоже ставит милицию в тупик. Если вам кто-то по глупости или от простоты душевной все же ответит положительно, сообщите ему, что с радостью проинформируйте об этом прокуратуру и его начальство. В любом случае старайтесь добиться следующего: не допустить изъятия паспорта, доставления в милицию, помещения в “обезьянник”. В любом случае предпринимайте все, чтобы сохранить максимум свободы и свои документы, особенно паспорт, и вещи, и особенно мобильный телефон. Свобода, связь и паспорт стоят любых денег, которые с вас вымогают. Главное потом, когда вы будете свободны, НЕ ОСТАВИТЬ преступников и правонарушителей в форме безнаказанными! Учитывая, что в милиции достаточно много людей просто с преступной психологией, привыкших к вседозволенности и безнаказанности, расторможенных в применении силы и спец. средств, да еще получивших профессиональную психологическую деформацию на службе и в период проведения контртеррористической операции в Чечне, не допускайте угрожающего для себя развития событий! Если нет реальной угрозы вашей жизни, то не оказывайте сопротивление милиции, НЕ ПОДДАВАЙТЕСЬ на провокации, так как при отсутствии реальных оснований для проверки ваших документов, привлечения вас к административной ответственности, они будут провоцировать вас на противоправные действия, физическое противодействие, побег! Исключение составляют ситуации, которые угрожают вашей жизни. Например, сильно пьяные милиционеры Вас силой заключили в наручники, дали под ребра дубинкой или сапогом, посадили в машину и вывезли в глухое место. В этом случае, если Вы чувс

      • Ответ юриста:

        Скорее всего к Вам обращался сотрудник ППС (патрульно-постовая служба) . Если почитать их устав то очень многие Ваши вопросы "отпадут" сами собой. п. 93 "При обращении к гражданину патрульный (постовой) должен поздороваться с ним, приложив руку к головному убору, назвать свою должность, звание и фамилию, после чего кратко сообщить причину и цель обращения" Помимо этого сотрудник милиции, заступивший на пост, или осуществляющий патрулирование своего участка обязан иметь закрепленную на одежде номерную бляху с персональным номером и указанием подразделения к которому он относится. . Согласно п. 93 Устава "патрульный (постовой) обязан по требованию должностных лиц и граждан назвать свою фамилию, место работы и предъявить свое служебное удостоверение, не выпуская его из рук". по предъявлению документов: Согласно части 2 ст. 100 Устава патрульно-постовой службы такое право предоставлено патрульно-постовым нарядам для выполнения возложенных на них обязанностей. Они имеют право проверять у граждан и должностных лиц документы удостоверяющие личность при условии, что имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения. Согласно п. 22 Положения о паспорте гражданина РФ, запрещается изъятие паспорта у граждан, кроме случаев, предусмотренных законом (призыв на срочную службу в Армию, решение или приговор суда и т. п.) . Согласно п. 38 Положения о паспортной системе СССР, а так же ст. 182 КоАП РСФСР "Незаконное изъятие паспортов и принятие их в залог", предусмотрена административная ответственность должностных лиц, осуществляющих подобные действия. Поэтому после просмотра ваших документов, тем более паспорта, необходимо добиться их возвращения сотрудником милиции. Даже если вас ведут в отделение милиции паспорт должен находиться у вас лично.Следует отметить, что в отношении других документов, удостоверяющих личность, подобных ограничений закон не устанавливает.

      • Евдокия Воробьева

      Содержится ли в данном действии состав правонарушения. Библиатекарь краевой библиотеки Мухина, выдавала книги, пользующиеся большим спросом только тем, кто мог оставить в залог паспорт или другой документ, удостоверяющий личность

      • ничего ему не будет. а вот вам за то что потеряли паспорт заплатите 5 тысрублей плюс комисионные. тыщ 40 .

      Иван Шут

      Обязан ли гражданин давать милиционеру паспорт в руки, или нет???. если можно, со сылкой на статью..

      • Ответ юриста:

        обязан [ссылка появится после проверки модератором] подробно на сайте Инструкция для граждан по общению с сотрудниками милиции Эти рекомендации для тех случаев, когда Вы не совершали каких-либо правонарушений. Однако помните, что совершенное Вами правонарушение не является основанием нарушения Ваших прав со стороны сотрудников милиции. К Вам подошел человек в форме Прежде чем выполнять какие-либо требования человека в милицейской форме (предъявлять ему Ваши документы, показывать Ваши вещи и т.д.) необходимо попросить его представиться, назвать свою должность и предъявить Вам свое удостоверение. Он обязан это сделать по Вашей просьбе (п. 93 Устава ППС - Патрульно-постовой службы). Отказывайтесь отвечать на его вопросы, пока он не сообщит свою фамилию, место работы (ОВД) и не покажет Вам свое удостоверение. По-возможности перепишите его ФИО, звание, № удостоверения, название ОВД, в котором он работает. Утратив анонимность, сотрудник милиции будет вести себя аккуратнее, более того, его данные могут Вам пригодиться позже. Учтите, что наряд патрульно-постовой службы обязан нести патрулирование только на строго отведенном маршруте, таким образом, сотрудник ОВД «Медведково» не вправе заниматься патрулированием в районе Чистых прудов. Сотрудник милиции просит Ваши документы После того, как Вы уточнили данные сотрудника милиции, обратившегося к Вам, уточните причину его обращения. Беспричинная проверка документов незаконна. Кроме федеральных законов существует Приказ ГУВД Москвы № 98 от 22 февраля 2003 г., прямо запрещающий такие действия сотрудников милиции (п.1.1). Сотрудник милиции имеет право проверить у Вас документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать Вас в совершении преступления или административного правонарушения или полагать, что Вы находитесь в розыске (ст.11, п. 2 Закона РФ «О милиции» и п.100 Устава ППС). Помните, что во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина сотрудник милиции обязан сообщить ему основания и повод для такого ограничения, а также возникающие в связи с эти его права и обязанности (ст.5 Закона РФ «О милиции»). Важно показать сотруднику милиции знание законов, перехватить инициативу. Пусть он обосновывает свои действия, это его прямая обязанность. Сотрудник милиции указывает законное основание для проверки Ваших документов Предъявите ему паспорт или другой документ удостоверяющий Вашу личность (ксерокопия паспорта, карточка ученика, студенческий билет, водительские права и т. п.) из Ваших рук. Не отдавайте паспорт и другие важные документы сотруднику милиции! Отдавая ему паспорт, Вы попадаете в зависимость от него. Недобросовестный сотрудник милиции может использовать его в качестве залога и способа Вас удержать на нужное ему время. Изъятие паспорта – прямое нарушение ст.19.17 Кодекса об административных правонарушениях (КоАп РФ). Изъятие паспорта допускается только в строго определенных случаях, например, при заключении под стражу в ходе уголовного дела. Если у Вас нет с собой паспорта Не волнуйтесь, Вы не обязаны носить паспорт с собой. Сошлитесь на то, что по закону Вы обязаны бережно хранить паспорт (п. 17 Положения о паспорте гражданина РФ) и поэтому храните его дома. Никакой закон не обязывает Вас носить паспорт с собой. Предъявите сотруднику милиции любое другое удостоверение личности (лучше всего ксерокопию паспорта, которую желательно всегда носить с собой) либо просто продиктуйте ему свои данные. Сотрудник милиции