Есть ли рассрочка штрафа по административному делу. Что делать, если нет денежных средств на оплату штрафа? Коап отсрочка оплаты штрафа

1. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

(Часть в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2009 года Федеральным законом от 9 ноября 2009 года N 249-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 20 марта 2015 года Федеральным законом от 8 марта 2015 года N 57-ФЗ.

2. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

3. Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, а также в отношении лиц, которым назначен административный штраф за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 11.26, 11.29, 12.9, частями 6 и 7 статьи 12.16, статьей 12.21.3 настоящего Кодекса, в случае совершения данных административных правонарушений с использованием транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам.

(Часть дополнительно включена с 10 января 2014 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 383-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 24 февраля 2015 года Федеральным законом от 24 ноября 2014 года N 362-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 15 декабря 2015 года Федеральным законом от 14 декабря 2015 года N 378-ФЗ.

4. При применении отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания суд, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, указывают в постановлении срок, с которого начинается исполнение административного наказания.

(Часть дополнительно включена с 20 марта 2015 года Федеральным законом от 8 марта 2015 года N 57-ФЗ)

Комментарий к статье 31.5 КоАП РФ

1. Возможность отсрочить и/или рассрочить исполнение указанного постановления при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления невозможно в установленные сроки, или с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, а в отдельных случаях при согласовании вопроса о предоставлении отсрочки и/или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания с судебным приставом-исполнителем, возбудившим исполнительное производство (письмо ГТК РФ от 20.03.2003 N 01-06/11998 (ред. от 25.02.2004) "О разъяснении положений КоАП России, регламентирующих исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях").

Возможно предоставление отсрочки и/или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания на срок: отсрочки - до одного месяца, рассрочки - до трех месяцев. В АПК РФ соответствующие сроки отсрочки и рассрочки отсутствуют.

Не допускается отсрочка при исполнении постановления о назначении административного наказания в виде предупреждения, в виде административного штрафа, взыскиваемого на месте совершения административного правонарушения, в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, при исполнении постановлений о возмездном изъятии или о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, а также при исполнении постановления о дисквалификации.

Относительно других видов административных наказаний, применение которых предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации, применяются положения главы 32 КоАП РФ (см. комментарий).

В случае отсрочки и/или приостановления (см. комментарий к статье 30.11 КоАП РФ) исполнения постановления о назначении административного наказания в соответствии со статьями 31.5, 31.6, 31.8 КоАП РФ (см. комментарии) течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления.

При применении рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.

Другой комментарий к статье 31.5 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

1. Отсрочивание исполнения постановления не допускается в случае исполнения постановления о назначении административного наказания в виде предупреждения, в виде административного штрафа, взыскиваемого на месте совершения административного правонарушения, в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, при исполнении постановлений о возмездном изъятии или о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, а также при исполнении постановления о дисквалификации.

Об административных правонарушениях, влекущих административное наказание в виде лишения специального права и в виде административного ареста, см. соответственно комментарии к ст. 32.5, 32.6. Об исполнении постановлений о наложении административного штрафа, взыскиваемого на месте совершения административного правонарушения, а также об исполнении постановления о дисквалификации см. соответственно комментарии к ст. 32.3, 32.11.

Применительно к судебному акту, вынесенному в отношении юридического лица и индивидуального предпринимателя в порядке, установленном АПК (см. п. 4 комментария к ст. 30.1, п. 1 комментария к ст. 30.9, п. 1 комментария к ст. 31.3), отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта, изменение способа и порядка его исполнения установлены ст. 324 АПК. Согласно ч. 1, 2 ст. 324 АПК при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается арбитражным судом в месячный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в судебном заседании с извещением судебного пристава-исполнителя. Неявка указанного лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.

По результатам рассмотрения заявления выносится определение.

О корреляции процессуального законодательства при рассмотрении дел об административных правонарушениях см. п. 1 комментария к ст. 29.1.

2. В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" при наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или заявлению сторон, а также сами стороны вправе обратиться в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, с заявлением об отсрочке или о рассрочке его исполнения, а также об изменении способа и порядка исполнения. Принудительное исполнение постановления (решения) о наложении административного штрафа осуществляется в соответствии со ст. 32.2 КоАП судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

3. Назначение административных наказаний в виде лишения специального права и в виде административного ареста согласно ст. 3.8, 3.9 КоАП отнесено к ведению судей, которые, по смыслу КоАП, выносят и соответствующие постановления о назначении административных наказаний, а также вправе отсрочить их исполнение.

Отсрочка и рассрочка исполнения постановления (решения) по делу допускаются, в соответствии с комментируемой статьей, только при вынесении постановления о назначении административного наказания.

Отсрочка исполнения постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении КоАП не предусмотрена. Решение по вопросам отсрочки и рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания выносится в виде определения.

4. Отсрочка и рассрочка исполнения постановления (решения) по делу допускаются при совершении административных правонарушений физическим лицом, а применительно к административным правонарушениям, влекущим административное наказание в виде административного штрафа, за исключением взыскания административного штрафа на месте совершения административного правонарушения, также и юридическим лицом.

По смыслу ч. 2 комментируемой статьи судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление (решение) о назначении административного штрафа, при решении вопроса об отсрочке его исполнения должны учитывать материальное положение нарушителя - физического лица, юридического лица (см. ч. 2, 3 ст. 4.1 КоАП).

5. В соответствии с комментируемой статьей имеются в виду отсрочка и рассрочка исполнения вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания. О вступлении в законную силу решения арбитражного суда по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, см. п. 1 комментария к ст. 30.9.

В связи с ужесточением административной ответственности за совершениеряда административных правонарушений в области безопасности дорожного движения, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), размер административных штрафов, предусмотренных санкциями отдельных статей, увеличен до тридцати тысяч, а в некоторых случаях - до пятидесяти тысяч рублей. Административные штрафы в таком размере были внесены в КоАП РФ Федеральным законом от 23 июля 2013 года №196-ФЗ. Штрафы в таких размерах назначаются физическим лицам за управление транспортным средством в состоянии опьянения (ст.12.8 КоАП РФ), за невыполнение водителем законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ст.12.26 КоАП РФ), наряду с лишением права управления транспортными средствами.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

Следовательно, если постановление судьи вступило в законную силу, гражданин обязан в течение шестидесяти дней оплатить назначенный ему штраф.

Несвоевременная оплата административного штрафа образует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, санкцией которой предусмотрено наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Иными словами, если гражданин своевременно, до истечении установленногошестидесятидневного срока, не заплатил тридцать (пятьдесят) тысяч, он рискует заплатить, соответственно, девяносто тысяч рублей (30000 + 60000 = 90000) либо сто пятьдесят тысяч рублей (50000 + 100000 = 150000), или быть подвергнутым административному аресту на срок до пятнадцати суток или подвергнутым наказанию в виде обязательных работ до пятидесяти часов.

Указанная сумма штрафа (30000, тем более - 50000 рублей) для физического лица, с учётом минимального размера заработной платы в настоящее время (5554 рубля) является значительной и зачастую непосильной для месячного семейного бюджета.

КоАП РФ предусмотрено, что в случае невозможности в установленные сроки исполнить постановление о назначении наказания в виде штрафа, он может быть рассрочен или отсрочен.

В соответствии со ст.31.5 КоАП РФ п ри наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца, а в соответствии с частью 2 данной статьи, с учётом материального положения лица, привлечённого к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 21 июля 1997 года №119-ФЗ «Об исполнительном производстве» при наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению сторон, а также сами стороны вправе обратиться в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, с заявлением об отсрочке или о рассрочке его исполнения, а также об изменении способа и порядка исполнения. Принудительное исполнение постановления (решения) о наложении административного штрафа осуществляется в соответствии со статьей 32.2 КоАП судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Отсрочка и рассрочка исполнения постановления (решения) по делу допускаются только при вынесении постановления о назначении административного наказания.

Отсрочка исполнения постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении КоАП не предусмотрена. Решение по вопросам отсрочки и рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания выносится в виде определения.

Отсрочка и рассрочка исполнения постановления (решения) по делу допускаются при совершении административных правонарушений физическим лицом, а также и юридическим лицом.

По смыслу части 2 статьи 32.5 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление (решение) о назначении административного штрафа, при решении вопроса об отсрочке его исполнения должны учитывать материальное положение нарушителя - физического лица, юридического лица (см. части 2, 3 статьи 4.1 КоАП). Для этого необходимо приобщать к заявлению об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа документы или их копии, надлежащим образом заверенные, о материальном положениизаявителя (справку о заработной плате, о пенсии, об инвалидности, о состоянии на учёте в центре занятости населения, по трудоустройству, об отсутствии доходов, о наличии иждивенцев и тому подобное).

По смыслу ст.32.5 КоАП РФ заявление об отсрочке или рассрочке исполнения штрафа может быть рассмотрено только по постановлению, вступившему в законную силу, то есть заявление о рассрочке либо отсрочке может быть подано по истечении срока на обжалование постановления.

Следует отметить, что обращение привлечённого к штрафу лица с заявлением об отсрочке, о рассрочке после истечения шестидесятидневного срока уплаты штрафа теряет всякий смысл, так как уже возникнут основания для привлечения данного лица к ответственности за несвоевременную уплату штрафа. Таким образом, решение об обращении в суд, в орган, к должностному лицу, вынесшим постановление (решение) о назначении административного штрафа, с заявлением об отсрочке либо рассрочке его исполнения необходимо принимать своевременно - до истечения установленного законом срока уплаты административного штрафа.

В соответствии со ст.31.8 КоАП РФ:

1. Вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

2. Лица, заинтересованные в разрешении вопросов, указанных в части 1 настоящей статьи, извещаются о месте и времени их рассмотрения. При этом неявка заинтересованных лиц без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов.

3. Решение по вопросам о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей выносится в виде определения. Копия определения вручается под расписку физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему. В случае отсутствия указанных лиц копии определения высылаются им в течение трех дней со дня его вынесения, о чем делается соответствующая запись в деле.

4. Решение по вопросу о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания выносится в виде постановления.

С учётом данной статьи при подаче заявления о рассрочке или отсрочке административного штрафа необходимо указывать адрес места нахождения заявителя, его согласие на SMS -уведомление, номер сотового телефона, номер факса, с тем, чтоб суд имел возможность своевременно, до истечения трёхдневного срока, предусмотренного статьей31.8 КоАП РФ, известить заинтересованных лиц. Невозможность извещения заинтересованных лиц повлечёт отложение рассмотрения вопроса о рассрочке или отсрочке.

Мировой судья судебного участка №1 Тоцкого района Гиненко П.Н.

Статья 31.5. Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания

1. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

2. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

3. Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, а также в отношении лиц, которым назначен административный штраф за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 11.26, 11.29, 12.9, частями 6 и 7 статьи 12.16, статьей 12.21.3 настоящего Кодекса, в случае совершения данных административных правонарушений с использованием транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам.

4. При применении отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания суд, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, указывают в постановлении срок, с которого начинается исполнение административного наказания.

При значительном увеличении сумм штрафов за совершение административного правонарушения стал актуальным вопрос получения права на рассрочку.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Не все могут сразу заплатить штраф в 50000 рублей за управление автомобилем в пьяном состоянии во второй раз.

Однако никто не хочет уклоняться от исполнения данного обязательства. Получить отсрочку можно. Важно знать как, где и что для этого нужно сделать.

Что это такое

На законодательном уровне в процессе рассмотрения дел об административных правонарушениях, судья и иные уполномоченные органы выносят соответствующее постановление о совершении правонарушения. Они же решают вопросы по вынесению решений о продлении срока исполнения наказания по административным делам.

При этом следует учитывать определенные нюансы, когда возможна рассрочка штрафа по административному делу:

  • наличие причин, указывающих на невозможность заплатить штраф в установленные сроки;
  • проблемы на работе, с выдачей заработной платы и ее размер слишком мал.

Судья не обязан предоставлять отсрочку, но у него есть на это право. Судом не предусмотрено предоставление рассрочки в автоматическом режиме. Об этом должен ходатайствовать нарушитель с соблюдением всех сроков, которые даются ему на то чтобы воспользоваться даням правом.

Когда возможно получить

Чтобы получить отсрочку необходимо знать несколько правил:

  • заявление подается только по постановлению;
  • если нет никаких оснований для обжалования документа, то следует выждать десятидневный срок;
  • заявление на рассрочку или отсрочку после истечения шестидесятидневного срока уплаты штрафа теряет смысл, так как в этом случае возникают все основания для привлечения лица к ответственности за несвоевременную уплату;

После рассмотрения вопроса рассрочки физическому лицу вручается копия определения лично под роспись. Также документ могут получить доверенные лица по доверенности по личной подписи.

Если нарушитель желает получить определение, но лично не может его забрать, то документ отправляется по почте заказным письмом с уведомлением.

Документы

Для получения даного права следует заполнить и предоставить следующую информацию.

Сведения Документальное подтверждение
Контактные данные должностного лица и иная информация, необходимая для заполнения заявления — указаны в постановлении в верхнем правом углу в шапке документа (ФИО должностного лица, судьи, сотрудника ГИБДД, адрес уполномоченного органа, номер постановления)
Тяжелое материальное положение — справка о доходах с места работы;

— наличие двух и более детей (свидетельство о рождении);

— отсутствие кормильца в семье (свидетельство);

— выписка из расчетного счета нарушителя;

бухгалтерский баланс;

— наличие инвалидности или факт подтверждения постановки на учет в центре занятости населения.

Заявление о рассрочке платежа

До того, как постановление будет обращено к исполнению, лицо вправе ходатайствовать о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения постановления. Следует дополнительно представить документы, свидетельствующие о тяжелом материальном положении нарушителя.

Видео: Документы, прилагаемые к административному исковому заявлению

Требования к нарушителю

Чтобы иметь все основания для получения возможности оплатить штраф частями, нарушителю необходимо следовать ряду правил:

  • если штраф наложен на несовершеннолетнее лицо, то взять на себя ответственность за исполнение и подачу заявления могут родители или другие уполномоченные лица;
  • подделка документов, указывают на тяжелое материальное положение или несоответствие данных действительности могут получить причиной для отказа в удовлетворении предоставления отсрочки исполнения административного наказания;
  • основанием для удовлетворения заявления может послужить отсутствие работы, имущества, инвалидность и другие причины с документальным подтверждением.

Так, например, при наложении санкций в размере 30000 рублей, суд может предоставить трехмесячную рассрочку с обязанностью вносить по 10000 рублей не позднее конкретного числа каждого месяца. Также в документе прописаны реквизиты для оплаты.

Рассрочка штрафа по административному делу – как оформить?

Для того чтобы быстро получить право на рассрочку или отсрочки административного штрафа, следует выполнить ряд простых действий:

  1. В шапке постановления указаны ФИЛ должность лица, непосредственно, составившего данный документ. Эти данные потребуются, чтобы правильно составить заявление.
  2. Далее необходимо запросит в соответствующих организациях документы, указывающих на тяжелое материальное положение нарушителя.

Теперь можно приступать к заполнению заявления:

  • допускается собственноручный текст или с использованием печатной машины;
  • если текст будет написан от руки, то он должен быть понятным и разборчивым;
  • в шапку документа вписывается наименование должностного лица (судья, сотрудник ГИБДД);
  • в основной части должны быть указаны данные документа, содержащего данные об административном нарушении (номер, дата, сумма, причина, статьи);
  • также указывается срок рассрочки, который не может превышать трех месяцев со дня вынесения постановления.

В конце документа следует поставить дату его заполнения и подпись с расшифровкой.

Нарушитель должен получить от судьи, органа, должностного лица определение о рассрочке или отсрочке уплаты установленной суммы либо об отказе. В документе также будет указан план уплаты штрафа с датой и суммой платежа.

Лучше не затягивать со сдачей заявления, чтобы суд рассмотрел его как можно скорее и вынес соответствующее решение.

Куда обращаться

В самом постановлении всегда указаны реквизиты органа, которое его вынесло – ФИО должностного лица, адрес суда. Именно по этому адресу следует сдать заявление о просьбе предоставить рассрочку от одного до трех месяцев по административному наказанию.

В канцелярии суда находится уполномоченное лицо, которое должно принять заявление и предлагающиеся документы. Лучше составить реестр передачи с описью всех документов. Один экземпляр отдается в канцелярию, а другой остается у нарушителя с отметкой о принятии всех документов.

Подать заявление необходимо по истечении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, если нет причин для обжалования.

Сроки предоставления и рассмотрения

Согласно ч.1 ст. 31.5 КоАП РФ, отсрочка возможна на срок до одного месяца. Основанием для получения данного права может послужить наличие обстоятельств, препятствующих исполнению постановления. Закон не определяет перечень подобных обстоятельств. .

Рассрочка может длиться не более трех месяцев. При этом основание для получения такого права может послужить тяжелое материальное положение. После сдачи всех документов решение о вопросе рассрочки выносится в течение трех дней.

Следует помнить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней:

  • со дня вступления постановления в законную силу;
  • после истечения срока отсрочки или рассрочки.

Несмотря на все отсрочки и рассрочки, штраф придется заплатить в любом случае. Исключением является лишь наступление срока исковой давности по истечении двух лет, если не было оснований для возобновления периода оплаты штрафа.

Последствия

Если сроки уплаты суммы, указанной в постановлении будут нарушены даже после истечения даты окончания рассрочки или отсрочки, то это послужит основанием для привлечения нарушителя к административной ответственности.

Судьей, органом или должностным лицом передается постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неисполнении судебному приставу. Далее сотрудники ССП начинают судебное производство с обязанностью нарушителя заплатить штраф.

Если в течение пяти рабочих дней штраф не будет заплачен, то взимается дополнительный сбор в размере 7% от суммы задолженности с последующим наложением ареста на имущество, расчетный счет в рамках мер, установленных федеральным законодательством.

Новая редакция Ст. 31.5 КоАП РФ

1. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

2. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

3. Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, а также в отношении лиц, которым назначен административный штраф за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 11.26, 11.29, 12.9, частями 6 и 7 статьи 12.16, статьей 12.21.3 настоящего Кодекса, в случае совершения данных административных правонарушений с использованием транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам.

4. При применении отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания суд, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, указывают в постановлении срок, с которого начинается исполнение административного наказания.

Комментарий к Статье 31.5 КоАП РФ

1. Возможность отсрочить и/или рассрочить исполнение указанного постановления при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления невозможно в установленные сроки, или с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, а в отдельных случаях при согласовании вопроса о предоставлении отсрочки и/или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания с судебным приставом-исполнителем, возбудившим исполнительное производство (письмо ГТК РФ от 20.03.2003 N 01-06/11998 (ред. от 25.02.2004) "О разъяснении положений КоАП России, регламентирующих исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях").

Возможно предоставление отсрочки и/или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания на срок: отсрочки - до одного месяца, рассрочки - до трех месяцев. В АПК РФ соответствующие сроки отсрочки и рассрочки отсутствуют.

Не допускается отсрочка при исполнении постановления о назначении административного наказания в виде предупреждения, в виде административного штрафа, взыскиваемого на месте совершения административного правонарушения, в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, при исполнении постановлений о возмездном изъятии или о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, а также при исполнении постановления о дисквалификации.

Относительно других видов административных наказаний, применение которых предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации, применяются положения главы 32 КоАП (см. комментарий).

В случае отсрочки и/или приостановления (см. комментарий к статье 30.11 КоАП) исполнения постановления о назначении административного наказания в соответствии со статьями 31.5, 31.6, 31.8 КоАП (см. комментарии) течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления.

При применении рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.

2. Согласно статье 324 АПК при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается арбитражным судом в месячный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в судебном заседании с извещением судебного пристава-исполнителя. Неявка указанного лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.

По результатам рассмотрения заявления выносится определение, копии которого направляются взыскателю, должнику и судебному приставу-исполнителю.

3. По общему правилу при исполнении решений арбитражных судов о назначении административных наказаний должны применяться нормы КоАП и не противоречащие им нормы АПК РФ.

Другой комментарий к Ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. На стадии приведения в исполнение постановления о наложении административного наказания возможно решение ряда процессуальных вопросов, в частности, связанных с отсрочкой и рассрочкой исполнения. Решение об отсрочке или рассрочке исполнения административного наказания принимают судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление.

2. Отсрочка исполнения означает перенос срока исполнения на более поздний. Возможность отсрочки исполнения постановления о наложении административного наказания обусловлена обстоятельствами, в силу которых исполнение постановления в установленные сроки невозможно. Перечень таких обстоятельств в КоАП РФ не указан. Это может быть, например, болезнь лица, на которое наложено наказание в виде административного ареста, материальные трудности у лица, подвергнутого штрафу. Отсрочка исполнения постановления по делу об административном правонарушении допускается только в случаях, если назначено наказание в виде административного ареста, лишения специального права или административного штрафа (за исключением случаев взыскания штрафа на месте). Допустимый срок отсрочки - не более одного месяца.

3. Рассрочка исполнения - это исполнение постановления о наложении административного наказания по частям, в сроки, установленные судьей, органом, должностным лицом, вынесшим его, но не свыше трех месяцев. В ранее действовавшем КоАП РФ рассрочка не предусматривалась.

Рассрочка исполнения применяется только к одному административному наказанию - штрафу. Основанием для принятия уполномоченным органом и должностным лицом решения о рассрочке исполнения является материальное положение лица, привлеченного к административной ответственности.

4. Статья 18 Федерального закона от 21 июля 1997 г. "Об исполнительном производстве" устанавливает, что при наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению сторон, а также сами стороны вправе обратиться в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, с заявлением об отсрочке или рассрочке его исполнения, а также об изменении способа и порядка исполнения.