Материнский капитал ребенок родился мертвым. Возможно ли оформить материнский капитал на умершего ребенка? Если ребенок прожил сутки
Уважаемые читатели, рады приветствовать вас на нашем портале. Здесь мы публикуем материалы юридической тематики. Мы продолжаем публикацию статей по тематике «Материнский капитал». В этом материале рассмотрим ситуацию, есть ли выплата, если первый ребенок умирает.
К сожалению, ситуации, когда малыш рождается неживым или уходит из жизни позже – явление, которое может иметь место. Родителям приходится справляться с утратой и жить дальше. С рождением второго чада у них возникает вопрос, будут ли за него начисления по маткапиталу, если первый отпрыск относится к числу умерших.
Если рождается второй малыш, то заплатят ли за него материнский капитал, который при смерти первого ребенка не полагался еще? Тут все зависит от того рожден он был изначально неживым либо же скончался позже.
Выдается ли маткапитал на второго малыша в случае смерти первого чада
Долгое время развивались оживленные споры в вопросе, будет ли основание для выдачи маткапитала, если один из детей скончался. Ситуация действительно неоднозначная. Но как же вопрос решался ранее, и что предпринимают сегодня? Итак, будет ли выплата?
Как было?
В первые годы действия программы поддержка от государства не оказывалась. Выплаты назначали только при наличии двух свидетельств о рождении. Так как получить этот документ было нереально при ранней смерти чада, то и на выплату пособия рассчитывать не приходилось.
До 2010 года при кончине малыша на первой неделе жизни по запросу родителей ЗАГС выдавал только справку о смерти. Сегодня можно получить свидетельство о рождении.
Сам по себе отказ ПФ не был до конца законным, так как основание для выплаты было – факт появления чада в семье. Семьи могли отстоять свои права посредством обращения в суд. Как показывает практика, такой процесс было выиграть реально. Тем не менее, не все претенденты готовы были столкнуться с такой затяжной и нервной процедурой.
Как стало?
В 2010 году, после внесения изменений в ФЗ № 241 «Акты гражданского состояния», стало возможным получить свидетельство, если отпрыск умирает на первой неделе жизни. Разъяснения Верховного суда подтверждают тот момент, что не факт наличия двух чад в семье является основанием для выплаты, а факт их появления (подтверждается свидетельством).
Таким образом, если есть свидетельство на первого, скончавшегося малыша, то родители могут обратиться в ПФ за назначением помощи на второго отрока. Аналогично, если старшие сын/дочь живы, можно говорить о капитале, если смерть второго ребенка случилась на первой неделе жизни или после получения свидетельства о рождении.
Внимание! На вопрос можно ли получить материнский капитал с появлением неживого малыша, следует ответить отрицательно. Без вариантов, основания для выплаты нет.
Законодательное регулирование и судебная практика
Не имея судебных прецедентов в таком вопросе, суды первой инстанции не знали, как реагировать на ситуацию при гражданском обращении. С одной стороны основание вроде как было – факт рождения двух малышей, с другой стороны условие – необходимость предоставления двух свидетельств, не выполнялось. Ситуацию смог разъяснить ВС.
Верховный суд, после неоднократных обжалований решений нижестоящих органов, разъяснили положение. В ФЗ о дополнительной поддержке говорится, о рождении 2-го или последующего ребенка. Это и есть основание для назначения капитала. При этом закон никак не связывает это обстоятельство с дальнейшей жизнеспособностью и продолжительностью жизни чад.
Главное, что должны учитывать – факт появления живого отрока в период, обозначенный законом. Основание для назначения – появление второго малыша в период после 2007 года. Ранее ситуация усложнялась тем, что свидетельства выдавались только после первой недели жизни. В Пенсионном Фонде выносили отказ в выплате по случаю отсутствия полного пакета документов.
ФЗ № 256, что от 29.12.2006 года гласит, что основанием для начисления пособия является рождение (усыновление) второго чада.
Как в ПФ выплачивается в 2008 году маткапитал, если только один ребенок жив
Имея государственную регистрацию рождения двух детей, сегодня не должно возникать проблем с оформлением выплаты. Так как сам факт рождения – основание, дающее право на государственную поддержку.
Правильно считать, что отсутствие свидетельства о рождении, в период до 2010 года, когда получить его было невозможно (закон не предполагал выдачу свидетельства на первой неделе жизни младенца) не может препятствовать получению помощи. Такое обстоятельство не влияет на права семейства в части предоставления маткапитала.
ПВС, что от 18.06.2010 гласит, что женщина, родившая двоих детей (второго обязательно после 2007 года) приобретает право на семейную выплату.
Если ПФ выносит отказ по факту отсутствия у заявителя первого свидетельства о рождении, то заинтересованное лицо может обжаловать соответствующее решение в суде. Готовится иск, который соответствует всем требованиям, заявленным в ГК к этому документу.
Напомним, что с 2010 года ранняя смерть младенца – не препятствие для получения акта о его рождении. Главное, чтоб родился он живым. Даже при его кончине в первые часы жизни, в ЗАГСЕ обязаны выдать свидетельство о рождении. С этим документом родители могут обращаться в ПФ по факту усыновления, рождения второго чада и оформлять семейный капитал.
Как получить сертификат на маткапитал
Для оформления пособия семье нужно обратиться в отделение ПФ. По месту пишется заявление на получение сертификата. Вместе с ним подаются документы, подтверждающие определенные факты. Итак, нужно подготовить следующие бумаги:
- заявление;
- копии страниц гражданского паспорта + оригинал для заверения;
- СНИЛС заявителя;
- детские свидетельства о рождении.
На заметку! Заявление о распоряжении деньгами подается сразу в том случае, когда семья планирует их расход на погашение ипотеки/оформление поддерживающего пособия до 1.5 лет.
Вспомогательные документы:
- Решение суда + свидетельство, если имело место усыновление.
- Свидетельство о смерти / решение о лишении претендента прав родителя, если оформляется переход оснований от матери к отцу.
- Другие справки по требованию сотрудников ПФ для выяснения противоречивых, спорных обстоятельств.
Документы для ежемесячных выплат
С 2018 году государством реализуется еще одно направление маткапитала – ежемесячное пособие. Назначается оно в случае нуждаемости и предполагает выделение сразу (без выжидания 3 лет) одного прожиточного минимума в месяц на протяжение полутора лет. Необходимые для оформления этой выплаты документы:
- Справки о доходах на каждого члена семьи.
- Внутренние паспорта взрослых членов и свидетельства детей.
- Банковская справка с реквизитами счетов для зачисления помощи.
Есть ли выплата за мертворожденного малыша
Если малыш умер на первой неделе жизни, свидетельство о рождении родителям выдадут. Если же он появляется неживым, умирает в родовом процессе, документ в ЗАГС не предоставляют. Можно рассчитывать на получение документа, подтверждающего факт смерти.
По запросу госорган также выдает справку, которая подтверждает факт рождения мертвого плода. Но этот документ не гарантирует права на маткапитал.
ФЗ об актах гражданского состояния, предусмотрено, что на младенца, умершего перинатальной смертью, свидетельства о рождении не предусмотрено в принципе.
Когда будет отказ в назначении
Итак, если один из двоих детей умирает, то это не основание для отказа. В выплате могут отказать лишь в том случае, если в родовом процессе появляется мертворожденный плод. Ведь если ребенок появляется мертвым изначально, то основание на помощь утрачивается. Факта рождения гражданина не зафиксировано.
Другие обоснованные причины отказа в предоставлении пособия:
- заявительница лишена родительских прав/ограничена в них;
- в семье имели место противоправные действия в отношении детей;
- отменено судебное решение об усыновлении;
- усыновителем выступает отчим, мачеха.
На заметку! Усыновление – равносильное с рождением основание. Но если усыновителем выступает мачеха, отчим, то право на семейный капитал не приобретается. Отчим может только наследовать основание, которым обладала его усопшая законная супруга при усыновлении ребенка, которому полагалась выплата.
Нюансы выплаты материнского капитала при смерти одного из детей:
- Законодательство гарантирует право на маткапитал в случае смерти одного из детей до момента обращения в ПФ. Только государственная регистрация смерти ребенка не станет основанием для выплаты. Нужно иметь на руках свидетельство факта его рождения, с 2010 года получить его можно на первой неделе после родов.
- Второй малыш рожден не ранее 1 января 2007 года, с этого момента программа начала свое существование.
- Наличие двух детских свидетельств о рождении/усыновлении гарантирует неотъемлемое право на пособие.
- Обналичивание средств по сертификату не допускается, только перевод по поручению заявителя на счета поставщиков услуг, продавцов товаров.
- Родители, дети которых умерли в утробе, в родовом процессе не имеют прав на государственную материальную поддержку.
Актуальные вопросы и ответы
- Вопрос: Положен ли мне материнский капитал, если первый сын родился у меня в 2005 году, прожил он только месяц, а дочка появилась в 2010 году?
Ответ: Да, у вас есть основания для оформления соответствующего пособия. Предоставить нужно оба свидетельства о рождении + заявление + свой паспорт.- Вопрос: В 2008 году родила мертвого ребенка на 39-й неделе, имеется справка № 026. В 2018 году мы с мужем усыновили малыша. Могу ли я подавать сейчас заявку на маткапитал. Читала, что ПФ отказывают из-за отсутствия свидетельства на неживого малыша, мне придется сразу идти в суд?
Ответ: К сожалению, вы не имеете основания для оформления пособия на второго ребенка. По факту появления мертвородящихся детей не предусмотрено выдачи акта о рождении в принципе, значит, нет основания для пособия. Но учтите тот момент, что с 2018 года внедрен маткапитал на первого ребенка. Он представляет собой ежемесячную выдачу семье одного прожиточного минимума до достижения ребенком 1.5 лет. Ограничений по трате в нем не предусмотрено.
Возможность получить материнский капитал одного или нескольких детей зависит от обстоятельств, в частности, от времени смерти . Это условие определит какой документ будет выдан родителям - свидетельство о рождении и смерти или документ, подтверждающий рождение ребенка мертвым.
На детей, которые , свидетельство о рождении не выдается . Так как это обязательный документ для оформления именного сертификата, получить маткапитал в этом случае не получится . Однако, если новорожденный умирает , то родители получат свидетельство о рождении и смерти.
Для оформления государственного сертификата на материнский капитал (МК) необходимо обратиться в отделение Пенсионного фонда России. Основные документы , которые необходимо подать вместе с заявлением:
- паспорт заявителя;
- документ, подтверждающий рождение (усыновление) детей.
Положен ли материнский капитал, если первый или второй ребенок умер?
Если после смерти первого ребенка (на которого было получено свидетельство о рождении) женщина родит или усыновит второго, то она имеет право на оформление материнского капитала. Однако если первый или второй ребенок умер при родах , то родителям не будет выдано свидетельство о рождении. Без него получить сертификат на МК невозможно .
Даже если оба ребенка умерли , но при этом у родителей есть необходимые документы (в том числе свидетельства о рождении) для получения материнского капитала, то мать также имеет право на оформление сертификата, так как право на семейный капитал возникает с рождением (усыновлением) второго или последующего ребенка.
Однако, согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года о поддержке семей с детьми , при подтверждении права на маткапитал не учитываются дети , в отношении которых:
- получатель материнского капитала был лишен родительских права;
- было отменено усыновление;
- на момент усыновления ребенка женщина уже являлась его мачехой или мужчина (единственный усыновитель) - его отчимом.
Если сертификат на МК уже был получен, право на его использование не прекращается даже в случае смерти всех детей (за исключением случаев, перечисленных выше).
Положен ли материнский капитал, если ребенок родился мертвым?
Если второй (последующий) ребенок был рожден мертвым, то сертификат на материнский капитал не предоставляется , так как в этом случае не может быть выдано свидетельство о рождении.
Порядок регистрации мертворожденных детей установлен ст. 20 Федерального закона № 143-ФЗ от 15.11.1997 года «Об актах гражданского состояния»:
- Регистрация происходит на основании документа о перинатальной смерти , выданного медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, который занимается медицинской деятельностью.
- Соответствующие заявление подается в орган ЗАГС руководителем организации, в которой проходили роды или же индивидуальным предпринимателем, осуществляющим данный вид деятельности. Заявление должно быть подано в течение трех дней после установления факта смерти.
Родителям при необходимости может быть выдан документ, подтверждающий факт регистрации рождения мертвого ребенка .
Дают ли маткапитал, если ребенок прожил неделю?
Если ребенок умер в течение первой недели жизни, то семья все равно может обратиться за сертификатом на маткапитал, так как в этом случае свидетельство о рождении предоставляется в обычном порядке. Для оформления семейного капитала необходимо получить в органах ЗАГС соответствующие свидетельства и вместе с остальным пакетом документов подать их в отделение Пенсионного фонда.
Решение о выдаче государственного сертификата либо об отказе в ней выносится в течение 15 дней . Причиной для отказа может стать:
- отсутствие права на семейный капитал;
- предоставление недостоверной информации;
- прекращение права на меры дополнительной государственной поддержки по основаниям, предусмотренным ч. 3, 4 и 6 ст. 3 ФЗ № 256 от 29.12.2006 года, а также в связи с использованием средств МК в полном объеме.
Смерть новорожденного на первой неделе жизни не является причиной для отказа в получении МК.
Смерть ребенка – трагедия для любой семьи, но помимо морального удара, на семью ложатся и другие проблемы, в частности – вопрос с материнским капиталом. Многих граждан волнует, положена ли субсидия в этом случае, ведь детей уже не двое, а один.
Вопрос о праве получения денег “на семью” регулируется нормами . Государство, одной из первоочередных целей которого выступает демографическое развитие, разработало систему денежной помощи для тех домохозяйств, где решились родить двух или более детей, и кто еще не успел реализовать свое право на помощь государства.
Начиная с самого момента запуска сумма пособий постепенно увеличивалась:
| Год | Сумма пособия |
|---|---|
| 2007 | 250 000 руб. |
| 2008 | 276 250 руб. |
| 2009 | 312 162 руб. |
| 2010 | 343 378 руб. |
| 2011 | 365 698 руб. |
| 2012 | 387 640 руб. |
| 2013 | 408 960 руб. |
| 2014 | 429 408 руб. |
| 2015 | 453 026 руб. |
| 2016 | 453 026 руб. |
| 2017 | 453 026 руб. |
| 2018 | 453 026 руб. |
Капиталом эту стимулирующую программу можно назвать лишь условно. Никаких купюр заявитель (мать, отец, либо другой официальный опекун) на руки не получит – ни лично, ни почтовым переводом. По факту рассмотрения заявки будет выдан сертификат, по которому финансы будут направлены на реализацию одной из нужд домохозяйства, а именно:
- накопительная часть пенсии заявительницы;
- образование;
- решение жилищной проблемы (ипотечный кредит, строительство, реконструкция жилья, покупка, покрытие существующей ипотеки);
- уход и реабилитация для ребенка-инвалида.
Во всех случаях, кроме взятия нового ипотечного кредита требуется ждать, пока второму отпрыску исполнится по меньшей мере три года и только тогда – подавать заявку на использование.
Для получения сертификата нужно предоставить в территориальное подразделение Пенсионного фонда РФ ряд документов:
- паспорт;
- СНИЛС;
- свидетельства о рождении или усыновлении всех отпрысков (оригинал и копия);
- решение суда об усыновлении;
Важно!
Обналичивание семейного капитала во всех случаях считается незаконным. По факту перевода средств на заявленную цель Пенсионный фонд всегда производит проверку на предмет нарушения прав детей, поскольку именно их интересы приоритетны для программы демографической поддержки. Если нарушение подтвердится (например, жилье было куплено законно, но сын или дочь не стали долевыми собственниками), будет выдвинуто предписание об устранении нарушений и если все останется по-прежнему, нарушителям грозит уголовная ответственность (ст. 159.2 УК
) – за мошенничество с государственными выплатами.
Возможная причина отказа
В прошении отказывают в следующих случаях:
- заявитель имеет ограничения в родительских правах или вообще лишен их;
- усыновление отменено судом;
- отпрыск, появление которого дало бы право на субсидию, родился мертвым;
- дети в семье – не родные по крови и не усыновленные, а взятые под опеку;
- родительница привлечена к уголовной ответственности;
- капитал уже использован и потрачен.
Какова бы ни была причина, ее обязательно указывают в официальном ответе контролирующего органа.
Что происходит с правом на субсидию в случае смерти первого или второго ребенка
Сама по себе смерть сына или дочери выступает отменяющим фактором в отношении права на семейный капитал. Оно сохраняется, неважно, идет ли речь о первом или о втором отпрыске, но при соблюдении ряда нюансов.
Если первый отпрыск был зарегистрирован, но скончался, семья сохраняет право на субсидию. В отношении второго уже сложнее и окончательный ответ зависит от того, когда наступила смерть, а главное – успели ли зарегистрировать появление на свет нового гражданина. Официальным документом признается только свидетельство о рождении, которое выписывают только детям, прожившим больше одной недели. Те, кто появился на свет мертвыми или прожил меньше семи дней с момента рождения, гербового документа не получают. Отсутствие последнего с точки зрения закона означает одно: гражданина в природе нет и никогда не существовало, а значит, нет и права на государственную поддержку.
Можно ли получить субсидию если мать умерла?
Право на семейный капитал также сохраняется в случае смерти родительницы – разумеется, в тех случаях, когда семья еще ни разу его не получала. Для этого официальным опекунам необходимо предоставить собственные удостоверения личности, копии решения суда и оригинал свидетельств об усыновлении.
Важно! Обязательное условие для получения субсидии семьей с неродными по крови детьми – официальное усыновление, подтвержденное свидетельством или решением суда. Если оформлена опека, получить поддержку семья не сможет.
Нередко случается, что Пенсионный фонд отказывает в выдаче сертификата, даже если на умершее дитя есть свидетельство о рождении или усыновлении. Оспорить решение контролирующего органа возможно через суд общей юрисдикции.
Видео – Имеют ли права родители на материнский капитал в случае, если ребенок умер на втором дне жизни
Нюансы
Наибольшее количество проблем с получением господдержки и следующих за этим юридических разбирательств, в том числе в судах, связано со случаями смерти отпрысков в течение первой недели жизни. Неважно, о каком ребенке идет речь, первом или втором. С другой стороны, Федеральный закон №256-ФЗ не запрещает выдавать субсидию домохозяйствам, потерявшим сына или дочь на первой неделе их жизни, потому что такой ребенок не считается мертворожденным, его жизнь оказалась слишком короткой. Тем не менее, далеко не всегда даже помощь омбудсменов и адвокатов приносила плоды и суды не могли отменить решение контролирующего органа об отказе в выдаче сертификата на пособие.
Причина кроется в свидетельстве о рождении, вернее – отсутствии такового. Мертворожденным детям его не оформляют, так как с юридической точки зрения такой плод не считается человеком, схожим образом поступают с детьми, скончавшимися в первую неделю жизни. В отношении последних есть одно исключение – по заявлению родителей на сына или дочь, покинувших мир в первые семь дней после появления на свет, может быть произведена государственная регистрация гражданина, а значит – выдано свидетельство о рождении и смерти. Соответственно, в этом случае семья вправе заявить требования о получении субсидии и рассчитывать на их удовлетворение, если не выявлено других юридических ограничений. Это правило действует на всех детей, родившихся после 1997 года.
Внимание! Заявление об оформлении свидетельств о рождении и смерти гражданина, умершего в первую неделю жизни, подается в течение трех дней после подтверждения смерти. Этот срок был продлен, если оформления не было по независящим от опекуна обстоятельствам.
Судебная практика
Так например, Борисова, жительница Борского района сумела убедить суд в том, что она – мать двоих детей и второе ее дитя появилось на свет не мертворожденным, как прежде заявляли врачи. В выдаче сертификата на материнский капитал ей было отказано именно по причине того, что первый ее сын умер, согласно документам, еще до появления на свет, а значит, нет законных оснований для выдачи субсидии. Попытка оспорить отказ у начальства Пенсионного фонда ни к чему не привела. Борисова обратилась в суд общей юрисдикции, куда привела и своих свидетелей, включая родственниц, которые были с ней фактически на протяжении всего процесса родов. Были подняты все медицинские документы, опрошены и другие свидетели – в основном, медицинский персонал. Однако никто из них так и не смог достоверно подтвердить, что дитя появилось на свет уже мертвым. Одни заявляли о том, что реанимационные мероприятия в течение отведенных двадцати минут не дали результата, другие – что дитя сразу впало в кому и умерло, третьи – что мальчик спустя некоторое время после родов все-таки еще был жив. Точную причину смерти не назвал ни один специалист.
Родственницы Борисовой утверждали другое – мальчик появился на свет живым и жил больше суток, а значит, никто и ни при каких обстоятельствах не вправе считать его мертворожденным. Представители Пенсионного фонда, присутствовавшие на разбирательстве, делали упор на то, что все равно, даже если это и так, время упущено. Борисова не оформила рождение и смерть своего сына юридически, хотя могла и должна была это сделать.
По факту судебного следствия суд установил, что свидетельства о рождении и смерти гражданина не оформлялись по независящим от матери обстоятельствам. Никаких других весомых причин для отказа в выдаче денежной помощи обнаружено не было. Желающих оспорить решение суда не нашлось. Пенсионному фонду пришлось удовлетворить требование и выдать сертификат. Значительный вклад в положительный исход дела внес адвокат Борисовой.
Если в семье случилась трагедия и один из детей умер – жизнь продолжается, а значит, продолжаются и все связанные с ней юридические моменты, включая и семейный капитал. За свои права можно и нужно бороться, предварительно заручившись помощью квалифицированного специалиста.
Наиболее популярные вопросы и ответы, связанные с материнским капиталом
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Можно ли использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетнего возраста ребенка? | Можно, на взятие ипотечного кредита. Именно ипотечного, не потребительского, в противном случае при проверке откажут в переводе средств |
| Выдают ли капитал за третьего ребенка? | Если семья еще ни разу не получала субсидию, реализовать это право можно хоть после второго, третьего, или четвертого ребенка, лишь бы он родился позже 2007 года. Если же после второго отпрыска материальная помощь от государства уже была получена, разумеется, контролирующий орган повторный запрос отклонит - материнский капитал выдается только один раз. В некоторых регионах предусмотрены дополнительные субсидии для многодетных (и вот их можно получить, даже если означенный капитал уже был получен), но к семейному капиталу они не имеют никакого отношения |
Что такое материнский капитал? Кто имеет право? Выдают ли материнский капитал, если первый ребенок умирает в России в 2019 году? Текущий год является очень важным для многих семей, проживающих в Российской Федерации.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Это связано с тем, что именно в 2019 году предусмотрено завершение долголетней социальной программы по поддержке семей с детьми, именуемой как материнский капитал.
Поэтому вопрос о возможности получения средств при тех или иных условиях особо актуален. Главным условием для получения материнского капитала является рождение в семье второго ребенка.
Причем произойти это должно было после 2007 года. Но одним из сложных вопросов является возможность получения выплат при смерти одного из детей.
Материнский капитал является семейным пособием, оно не выплачивается конкретно на определенного члена семьи, а принадлежит всем в равных долях.
Кто может получить сертификат
Материнский капитал – это вид социальной помощи, который предназначен для повышения жизненного уровня семей с детьми. Данная программа была разработана и введена в действие в 2007 году.
Она относится к федеральным, поэтому в равной степени действовала на всей территории Российской Федерации. Законодательством были предусмотрены условия для получения .
Рассмотрим, что к ним относится:
| Право на социальную поддержку имеют все семьи с детьми | Родители и дети в которых являются гражданами Российской Федерации, даже в случае, если они проживают на территории других государств без смены гражданства |
| Право на пособие возникает после рождения в семье второго или любого последующего ребенка | При условии, что старшему на данный момент не исполнилось 18 лет |
| Право на получение средств остается за семье до достижением второго ребенка 18 лет или 23 | Если он находится на очной форме обучения в высшем учебном заведении |
| Право на получение помощи имеют полные и неполные семьи | А также семьи, в которых воспитываются приемные дети, при условии, что они усыновлены, а не находятся на попечительстве |
Материнский капитал не выплачивается в наличной форме. Для того, чтобы воспользоваться помощью, необходимо оформить и получить сертификат, в котором будет указана сумма выданных вам средств.
Несмотря на то, что получателями средств является вся семья, держателем сертификата должен выступать один из ее членов.
Первоочередное право на получение сертификата остается за матерью. В случае, если она по объективным причинам теряет данное право, то оно переходит к отцу.
Если он не может выступать представителем, то право на получение сертификата получают дети. Обратите внимание, что , бабушки, дедушки и другие третьи лица не имеют права выступать держателем сертификата.
Мать или отец, получающие сертификат, должны проживать совместно с детьми и иметь право на их воспитание.
Лишение родительских прав является одной из объективных причин, по которой держателем сертификата должен выступить другой представитель семьи.
Размер выплат
В полученном сертификате в обязательном порядке указывается размер выплат, которые составляет данная социальная помощь.
С 2007 по 2016 год сумма проходила ежегодную индексацию в связи с увеличением уровня инфляции. Таким образом, оставалось неизменным соотношение между величиной пособия и ценами.
В 2016 году был рассмотрен вопрос о закрытии программы « ». Но так как по данным, полученным путем статистических исследований, в ней все еще была необходимость программа была продлена.
При этом изменились определенные условия ее действия. Одним из них стала заморозка суммы. Начиная с 2017 года, сумма социальной помощи семьям с детьми составляет 453 026 рублей.
Она зафиксирована и является неизменной до 2020 года. А учитывая, что программа прекращает свое действие в декабре 2019, то, следовательно, сумма заморожена до окончания действия программы.
Обратите внимание, что данная сумма не выплачивается в наличной форме. Эта помощь является целевой и может быть реализована только в направлениях, предусмотренных законодательством.
К ним относятся:
Для того, чтобы воспользоваться средствами, необходимо, имея на руках сертификат, подать заявление в органы Пенсионного фонда , где будет указана цель использования.
Если направление использования средств соответствует законодательным нормам, то средства будут перечислены на указанный счет.
Нормативное регулирование
За время действия программы «семейный капитал» ее условия несколько раз пересматривались. Также неоднократно сдвигались сроки ее завершения.
В 2016 году в очередной раз сроки прекращения ее действия были сдвинуты на 2019 год, который должен стать окончательным.
Тогда же были внесены изменения в ее условия, в связи с чем была сформирована следующая нормативная база:
- ФЗ № 256, изданный 29.12.2006.
- , который был принят в 2016 году и определяющий размер выплачиваемой помощи.
Обратите внимание, что данная нормативная база относится только к Федеральной программе.
В большинстве регионов разработаны местные аналоги программы «семейный капитал», которые имеют свои условия и применяются на основании региональных законов. Они предусматривают не только выплаты, но и .
Выдают ли материнский капитал, если первый ребенок умирает
Смерть ребенка – это, безусловно, большое горе. В отчаянии женщины даже не задумываются о возможности получения от государства какой-либо помощи.
Это естественно, но в то же время и неправильно. Находясь в отчаянии, женщина лишает себя законного права на получение помощи.
Особенно важно своевременно взять себя в руки и оценить ситуацию с трезвой точки зрения в 2019 году, так как именно он является завершающим для программы « ».
Поэтому, если вы не подадите на получение сертификата сейчас, то потом это сделать будет невозможно.
Выше мы уже говорили о том, что материнский капитал – это способ государства поддержать семьи с детьми. Главным условием для получения является рождение второго ребенка.
В таком случае возникает вопрос, остается ли данное право, если один из детей умирает. Попробуем в этом разобраться.
Что говорится в законе
Несмотря на то, что программа «материнский капитал» действует более 10 лет, за это время не одними правками в закон не были внесены четкие определения того, как быть в случае смерти одного из детей.
Поэтому юристы опираются на , в котором отмечен ряд условий, при которых может быть выдан мат. капитал, а также условия, при которых это невозможно.
Среди них не указана смерть ребенка. Поэтому можно сделать вывод, что получить помощь все же можно. При этом стоит учитывать массу факторов.
В случае смерти первого ребенка во внимание берется то, родился ли на этот момент второй. То есть если на момент рождения второго ребёнка первый был еще жив, то у семьи возникло право на получение сертификата.
Если даже они не успели его реализовать до момента смерти первого, то право за ними остается. За исключением случаев, предусмотренных законом, а именно:
- лишения родительских прав;
- лишения свободы;
- что может стать следствием того, что к смерти ребёнка привели действия родителей.
Если вы обратились в Пенсионный фонд и получили отказ о предоставлении вам помощи, то вы имеете право обжаловать данное решение в судебном порядке, но при этом стоит учитывать все вышеизложенные факторы.
Видео: семейный капитал за второго ребенка
Также обратите внимание, что если же первый ребенок умер до появления второго, то право на не возникает.
В случае летального исхода второго или третьего малыша
Если речь идет о смерти второго ребенка, стоит обращать внимание на массу факторов. Именно рождение данного ребенка дает право семье на получение помощи.
Но подтверждается это свидетельством о рождении. Свидетельство о рождении выдается на основании медицинского заключения, получаемого при выписке из роддома.
Поэтому, если женщина родила живого ребенка, выписалась с ним из роддома, ей было выдано свидетельство о рождении и уже после этого он умер, то право на материнский капитал остается за семьей, кроме случаев, которые были указаны в пункте выше.
В случае, если женщина выписалась из роддома и не успела получить до несчастного случая, то изначально ей нужно обратиться в загс за получением этого документа.
Даже если этот период – всего неделя, так как в этом случае свидетельство о смерти может быть выдано только на основании свидетельства о рождении и . В таком случае право на пособие также остается за семьей.
Что касается мерворожденного
Относительно же мертворождённых детей ситуация совершенно иная. В этом случае фиксируется не факт рождения ребёнка, а сразу факт его смерти.
Это отображается в медицинских документах и на основании выписки ЗАГС выдает только свидетельство о смерти. Таким образом семья не получает на материнский капитал.
Данная система используется и при смерти ребенка в роддоме. Если он прожил даже сутки, то при выписке и выдаче медицинского заключения в бумагах указывается факт смерти ребенка и причины, приведшие к этому.
На основании данной выписки также делается свидетельство о смерти ребенка. Следовательно, в этом случае право на мат. капитал не возникает.
Вопрос права получения социальной помощи именуемой как материнский капитал, особо актуален в 2019 году, так как является последним периодом действия данной программы.
Материнский капитал на умершего ребенка можно получить только в случае, если медицинским учреждением зафиксирован факт появления на свет живого малыша. Если ребенок уже родился мертвым, либо была проведена операция по извлечению мертворожденного плода, оснований для обращения за сертификатом МСК не возникает. В этой статье разберем все нюансы подтверждения прав на маткапитал, если один или несколько детей в семье умерли после родов.
Это означает, что родители смогут реализовать свое право на маткапитал, если получат в учреждении ЗАГС свидетельство о рождении, даже если ребенок будет фактически мертв на момент обращения в органы ПФР.
Сразу после принятия Федерального закона № 256-ФЗ возникло множество споров, связанных с реализацией права на средства МСК при смерти новорожденных детей. В частности, вплоть до 2010 года отделы ПФР отказывали в удовлетворении заявления, если ребенок умер на первой неделе жизни до получения на него свидетельства ЗАГС.
В 2010 году был принят Федеральный закон № 241-ФЗ, который полностью снял возникающие вопросы:
- отказ в оформлении сертификата будет являться законным, если первый или второй ребенок появились на свет мертвыми – этот факт подтверждается справкой роддома и свидетельством ЗАГС о регистрации рождения мертвого ребенка;
- выдать сертификат обязаны, если первый, второй или последующий малыш родились живыми, однако скончались на первой недели жизни – этот факт будет подтверждаться записью в реестровых книгах ЗАГС и свидетельством о рождении;
- если сертификат МСК был выдан по факту рождения или усыновления детей, он не может быть аннулирован или отозван, даже если кто-либо из детей умер после обращения в отдел ПФР.
Если в семье первый ребенок, появившийся на свет до 2007 года, умер на первой недели жизни, сертификат можно получить по общим основаниям при рождении второго или последующего малыша. Не возникнет проблем и в случае, если второй ребенок также умер после появления на свет. Однако рождение фактически мертвого первого ребенка не дает права получить сертификат МСК, если в семье появился второй малыш.
Имеет ли значение для целей назначения маткапитала справка из роддома? Этот документ напрямую не учитывается при рассмотрении заявления граждан, так как должно оформляться свидетельство о рождении через ЗАГС. Поэтому родители должны не только получить справку в медицинском учреждении, но и представить ее для оформления свидетельства. После регистрации факта рождения и последующей смерти ребенка справка роддома утрачивает юридическое значение и не должна предъявляться в отдел ПФР.
- по факту рождения живого ребенка выдается справка медицинского учреждения, в которой фиксируется момент появления на свет, а также сведения о родителях;
- если ребенок умер непосредственно после родов в медицинском учреждении, оформляется справка о смерти;
- с указанными документами семья должна обратиться в местный отдел ЗАГС – в реестровые книги будет внесена запись о рождении и о смерти малыша, а родители получат на руки два свидетельства;
- свидетельство о рождении нужно включить в комплект документов, направляемых в орган ПФР для оформления сертификата – одновременно представляются документы на каждого ребенка, с которым связано возникновение прав на маткапитал;
- в случае неправомерного отказа в оформлении сертификата МСК , заявитель может его оспорить в судебном порядке – решение суда будет являться основанием для признания права на маткапитал.
Если ребенок родился фактически мертвым, свидетельство о его рождении получить невозможно. В этом случае отдел ЗАГС может выдать только свидетельство о регистрации факта рождения мертвого ребенка – этот документ не является основанием для выдачи сертификата МСК.
Если первый или второй ребенок родился мертвым, он не принимается во внимание при определении прав на маткапитал. Однако впоследствии у семьи может родиться еще один малыш – при получении на него свидетельства о рождении право на сертификат МСК может быть использовано по общим правилам.
Сертификат на маткапитал, выдаваемый маме или отцу детей, является именным документом. Если один или несколько несовершеннолетних детей скончаются после выдачи сертификата, семья сможет его использовать по общим правилам – на покупку или возведение недвижимости, на , приобретение средств реабилитации для детей с ограниченными возможностями и т. д.
Размер средств маткапитала, а также порядок их распоряжения, не зависит от факта смерти ребенка. Учтите, что если маткапитал был оформлен с выдачей сертификата МСК повторно его получить невозможно, даже если в семье появится на свет еще один ребенок.
Сложности могут возникать при определении юридически значимого факта – живым или мертвым родился ребенок. От этого зависит, какую именно справку получит мама ребенка. Если малыш скончался спустя несколько часов или дней после родов, эта проблема не возникает. Однако нередко смерть происходит непосредственно в момент родов, а точная фиксация момента гибели зависит от решения медицинского персонала.
Сотрудники роддома или иного медучреждения, где принимались роды, обязаны фиксировать признаки жизни плода, а также проверить их у новорожденного. Все указанные признаки отражаются в медицинской документации.
Если при определении момента смерти возникает спор, его разрешение может происходить в суде, в том числе с назначением специализированных экспертиз. Только подтверждение факта смерти ребенка после появления его на свет дает возможность получить справку о рождении и зарегистрировать этот факт в отделе ЗАГС.