Новые алименты. Алименты по новым правилам Последние изменения по алиментам

Приветствую всех посетителей сайта!
С Вами постоянный автор - Андрей Кошкарь. Тему статьи подсказали Ваши сообщения с просьбами объяснить, что изменил новый закон об алиментах в 2019 году. Механизмы выплаты денежного содержания на детей в государстве постепенно перестраиваются. Как защитить интересы ребенка? Какие новые права появились у него? Об этом пойдет сегодня речь.

Алименты на ребенка новый закон 2019 - миф или реальность?

Единого нормативного акта, который бы регулировал вопросы финансовой поддержки детей, в государстве нет. Конституция и Семейный Кодекс - главные точки отсчета при рассмотрении исков, составлении мировых соглашений о выплатах в пользу несовершеннолетних. Отдельный закон о алиментах в России создавать, по мнению власти, не имеет смысла: отечественных нормативных актов достаточно для защиты интересов подрастающего поколения. С другой стороны: потребность в новом законе есть. Единый акт задал бы своего рода госстандарт по выплатам, их начислению, ответственности недобросовестных алиментщиков. Такого документа нет, потому под фразой «изменения в законе об алиментах» подразумевают все правовые новшества в данном направлении.

Передача имущественных прав ребенку - это законно?

Система взыскания средств в пользу детей в Российской Федерации перестраивается. Размер алиментов по закону зависит от варианта выплат денежного содержания. Родитель может добровольно взять на себя обязательства поддерживать ребенка и подписать соглашение, либо государство через суд заставит его помогать несовершеннолетнему. Выплата алиментов по закону выполняется по одной из 4 схем:

от дохода родителя отнимается 25% на одного ребенка, 33% - на двоих, 50% на троих и больше;
от минимального размера оплаты труда идет расчет в таком же процентном соотношении;
ориентир держится на детский прожиточный минимум (ПМ);
алиментщик передает сыну или дочери права на недвижимое, ценное имущество.

Чтобы суд назначил алиментные выплаты на основе детского ПМ, нужны доказательства: при других схемах расчета пострадают интересы несовершеннолетнего. Новый закон не отменяет фиксированные по ПМ алименты на ребенка и оставляет прожиточный минимальный уровень («черту бедности») в качестве показателя для начисления выплат. Претендовать на алименты по детскому ПМ можно, когда у родителя-алиментщика нет регулярного дохода. Для таких случаев предусмотрен и другой путь: полная либо частичная передача имущественных прав в пользу алиментополучателя.

Слухи и домыслы - это не нормативные акты!

Информация, что власть скоро примет закон о неуплате алиментов, стала источником неправильных выводов. Интернет-ресурсы пестрят сенсационными комментариями «специалистов» в стиле:

алименты станут одинаковыми;
штрафы алиментщикам заменил запрет на выезд за границу;
доступ к жилищным алиментам открыт для всех детей.

Алименты на ребенка закон разрешает выплачивать по долевому, фиксированному или смешанному варианту. На государственном уровне рассматривалось, чтобы выплаты составляли по 15 тысяч рублей на одного несовершеннолетнего ежемесячно. Инициатива не нашла поддержки. Если новый закон о алиментах вступит в действие и государство пересмотрит планку алиментной «минималки», последняя приравняется к детскому ПМ. Штраф и запрет на выезд за границу - две разные формы наказания. Степень вины алиментщика определяет суд. Закон об уплате алиментов разрешает по отношению к такому родителю применять одну или несколько мер. Тотальной замены для всех должников одного наказания другим не предусмотрено! Что касается жилищных алиментов: эта форма поддержки предназначена для детей, которые нуждаются в жилье. Такие алименты будут взиматься дополнительно, отдельно от основных алиментных выплат.

Закон про алименты: где «закручиваются гайки»?

Кардинального пересмотра Семейного Кодекса, чтобы решить проблему роста алиментных долгов, не произойдет. Государство выбрало другой путь: изменить отдельные положения в нормативных актах и ужесточить ответственность алиментщиков. Закон по должникам по алиментам «закручивает гайки» сразу в нескольких сферах. Неплательщики налогов, банковских кредитов, алиментов попали в одинаковое положение. Государство начало применять к ним:

лишение прав управления транспортными средствами;
запрет покидать территорию страны;
препятствия в выдаче загранпаспортов и других документов;
принудительное погашение задолженности за счет имущества правонарушителей.

Закон о взыскании алиментов устанавливает и ограничения наказаний для алиментщиков, когда принудительные меры способны только ухудшить ситуацию. Если родитель официально работает водителем, его не лишат прав на управление ТС за алиментные долги свыше 10 тысяч рублей, ведь наказание воспрепятствует погашению задолженности.

Ряды алиментоплательщиков пополнят близкие родственники!

Закон об алиментах - одна из центральных тем последних новостей. Если ужесточение мер в отношении родителей-неплательщиков не принесет значительных результатов, государство, по прогнозам экспертов, продолжит «закручивать гайки». Когда алиментщик умирает и долги по выплатам не погашены, закон об алиментах передает финансовые обязательства наследникам покойного. Такой же порядок действует в отношении непогашенных банковских кредитов, долгов по оплате жилищно-коммунальных услуг. Он обязателен для наследников по завещанию и тех, кто вступил во владение имуществом покойного по решению суда. Новый закон об алиментах внесет существенные изменения в права детей, у кого родители живы и не поддерживают своих отпрысков. Власти выступили с инициативой: обязать близких родственников (в том числе бабушек и дедушек) материально помогать алиментополучателям. Такая норма пока документально не зафиксирована, но предложения по расширению круга алиментщиков - в разработке.

Сколько лет надо помогать ребенку?

Закон о алиментах после 18 лет не изменился. Возрастная планка, условия ее понижения-повышения остаются прежними. Для детей-инвалидов, как и в прошлые годы, срок алиментных выплат определяется с учетом уровня здоровья, трудоспособности, степени нуждаемости. Новый закон об алиментах включает и другие варианты повышения возрастной планки. Наступление совершеннолетия не гарантирует, что сын или дочь смогут обеспечивать себя. Сколько времени новый закон обязывает платить алименты на ребенка, если отпрыску исполнилось 18 лет и он учится? Всем студентам денежная родительская поддержка не положена. Каждому законному претенденту на выплаты предстоит в судебном порядке защищать свои интересы (если родитель не помогает добровольно). Закон о выплате алиментов на ребенка разрешит повышать возраст алиментополучателей до 24 лет при соблюдении 3 условий:

претендент на денежное содержание - студент-очник;
у него нет трудового стажа и официального места работы;
совершеннолетний нуждается в поддержке - его средств не хватает для обеспечения элементарных потребностей.

При вынесении вердикта суды будут учитывать наличие всех этих пунктов. Если изменения в нормативных актах пойдут по жесткому сценарию и закон об алиментах увеличит круг плательщиков, студент-очник сможет потребовать не только у отца и матери финансовую поддержку.

Остановит или нет закон о алиментах в России бег по замкнутому кругу?

Юридическая практика подтверждает интересную закономерность: чем сильнее ужесточаются наказания должников, тем быстрее увеличиваются ряды последних. Причина явления - в экономических проблемах, финансовой нестабильности, отсутствии у алиментщиков постоянных доходов, правовом нигилизме. Если близких родственников алиментополучателя (за исключением отца и матери) государство заставит направлять денежное содержание ребенку, это принесет 2 результата:

повысится уровень защиты прав и качество жизни детей;
появится новая группа алиментных должников - со всеми вытекающими последствиями.

Чтобы остановить бег по замкнутому кругу, государство уже наделило судебных приставов - сотрудников особых отделений ФССП РФ - рядом полномочий. Закон об исполнительном производстве позволяет взыскивать алименты с помощью жестких принудительных мер. Приставы вправе арестовать имущество родителя-должника или запретить такому россиянину покидать территорию государства. Эксперты считают: новый закон об алиментах принесет позитивные изменения. Какие реальные результаты последуют за принятием нормативных актов? Покажет только жизнь.

Развитие семейного законодательства не стоит на месте. Введение новых требований обусловлено внешними факторами: кризис, безработица, безнаказанность за неуплату алиментов и т.д. Государство обязано обеспечивать права незащищенных социально категорий лиц: дети, старики, инвалиды и др. Поэтому важно, чтобы в законодательство вносились соответствующие поправки при изменениях в обществе.

В этой статье изложена информация об алиментах на ребенка по новому закону 2017 г.

Новое в алиментах 2017

Нововведения в алиментных правоотношениях направлены на ужесточение мер наказания в отношении алиментщиков:

временное ограничение прав на управление автотранспортом;
создание дополнительных подразделений приставов, занимающихся непосредственно взысканием алиментов и долгов по платежам;
установление минимальных платежей по алиментам;
продление выплат до конца окончания учебного заведения по очной форме.

Временное лишение водительских прав - одна из мер, направленных на быстрое погашение образовавшейся задолженности по алиментам.

Запрещено изъятие водительских удостоверений, если:

сумма долга менее 10 000 р.;
алиментообязанный проживает в труднодоступной местности или транспорт используется для перемещения членов семьи с инвалидностью или детей;
управление автомобилем является единственной деятельностью, приносящей доход.

Нарушение запрета чревато штрафными санкциями со стороны сотрудников ДПС.

Создание дополнительных подразделений приставов в прошлые годы не только облегчило работу самим служащим, но и повысило коэффициент успешно закрытых исполнительных производств. Это обусловлено тем, что сотрудники были освобождены от остальной работы, а все силы были направлены на поиск должников и получение выплат по исполнительным документам.

На 2016 г. минимальные выплаты в твердой сумме не установлены, но в Думу неоднократно подавался законопроект об установлении нижнего предела в 15000 р. В настоящее время минимальный размер алиментов можно рассчитать только в процентах. Сумма выплат определяется исходя из минимальной оплаты труда, установленной в определенном регионе или, при отсутствии соответствующего показателя, по стране в целом.

Особый ажиотаж получил законопроект о продлении выплат до 23-24 лет. Предполагается, что в 2017 его примут. Таким образом, дети, поступившие на очную форму обучения в высшее или средне-специальное учебное заведение, смогут рассчитывать на финансовую помощь от своих родителей до окончания учебы.

Законодателями предлагается также внести новое о выплате алиментов в законодательство:

оплата съемного жилья ребенка в случае, если нет собственно дома/квартиры;
изменение порядка доказывания в случае взыскания в дальнейшем алиментов родителем с ребенка.

Размер алиментов на ребенка по новому закону 2017

Как и ранее алименты начисляются:

в долях;
смешанной форме.

Процент выплат определяется количеством детей, так:

на единственного иждивенца приходится одна четвертая часть доходов;
на двух - одна третья;
на трех и более детей - половина заработка.

До введения поправки об установлении твердой суммы алиментов (минимума), выплаты определяются:

состоянием здоровья алиментоплательщика;
количеством лиц, находящихся на содержании у алиментщика;
другими факторами, влияющими на судебное решение (наличие недвижимости, приносящей прибыль).
потребностями ребенка (в обоснование приводятся расчеты платежей).

Смешанная форма сочетает в себе две вышеописанных. Применяется в случае, если выплат в процентах недостаточно, а у должника имеются дополнительные источники доходов. Как и ранее, алименты на ребенка-инвалида по новому закону 2017 г., часто взыскиваются в смешанной форме. Это связано с тем, что помимо основных расходов требуются дополнительные издержки на реабилитацию, лечение, медикаменты и т.д.

Расчет алиментов на ребенка по новому закону 2017

Осуществляется по следующим формулам:

оплата труда × 25% = выплаты на одного несовершеннолетнего;

заработок × 33% = алименты на двух;

заработная плата × 50% = платежи на трех и более детей.

Алименты на ребенка по новому закону 2017, сколько процентов от зарплаты составляют, если оклад равен 55000 р.?

55000 р. — 13% = 47850 р. - после удержания подоходного налога;

47850 р. × 0,25 = 11962 р. 50 к. - выплаты на одного;

47850 р. × 0,33 = 15790 р. 50 к. - на двух;

47850 р. × 0,5 = 23925 р. - на трех.

Размер алиментов в фиксированном размере привязан к величине прожиточного минимума. Судья взыскивает платежи в определенной сумме, что отражается в решении словами «взыскать алименты в размере 10000 р. на одного ребенка, что составляет N часть прожиточного минимума на такое-то число…».

С ростом минимума увеличиваются и платежи по алиментам.

Например, алиментные платежи были взысканы в размере 9000 р. в 4 квартале 2015 г.

9986 р. 20 к. (минимум на 2016 г.) ÷ 9658 р. 30 к. (прожиточный минимум на 4 кв. 2015 г.) × 10000 р. = 10339 р. 60 к. - размер выплат на 2 квартал 2016 г.

Как видно из примера, размер алиментов увеличился. Если в 2017 минимум вырастет, то выплаты соответственно увеличатся. В случае снижения данной величины, сумма платежей остается на прежнем уровне.

Задолженность по алиментах нового года

Как упоминалось выше, введены такие меры, как:

Лишение водительских прав.
Запрет на предоставление некоторых видов государственных услуг (сдача экзаменов в ГАИ, получение загранпаспорта и т.д.). Исключение составляют услуги, необходимые для жизнеобеспечения обратившегося лица.
Размещение личных фото должников в публичных местах. Законопроект еще не до конца доработан. Но предполагается, что может оказать существенное влияние на сокращение числа лиц, чей долг по алиментам не погашался годами.
Такие меры, как запрет выезда в иностранные государства давно благотворно влияет на погашение долгов. Это связано прежде всего с тем, что многие алиментообязанные лица намеренно скрывают доходы, имея достаточные средства на выезд за рубеж. Таким методом, государство стимулирует должников к выплате денег по долгам и недопущения в дальнейшем такой ситуации.
В силе остаются и другие виды наказания, такие как штрафные санкции, пени, исправительные работы, лишение свободы.

Основные параметры взыскания алиментов, способов их назначения, порядок возбуждения исполнительного алиментного производства в 2018 году остаются неизменными ввиду своей достаточной эффективности.

Однако одной из основных проблем алиментных правоотношений в настоящее время является неуплата алиментов должниками и, как следствие, вопрос взыскания алиментной задолженности (к сведению, алиментный долг российских граждан по данным на конец 2018 года составляет около 100 млрд руб.).

Внимание

Подобные цифры неоднократно обращали на себя внимание законодателей и стимулировали работу по усовершенствованию правил, по которым в России выплачиваются алименты на ребенка . В том числе уже длительное время обсуждается вопрос создания альтернативных социальных гарантий фактическим неполучателям алиментов (например, вариант выплачивать государственные алименты в виде пособия). Ведь процесс принудительного взыскания средств с неплательщиков - это серьезнейшая проблема.

В связи с этим в последнем квартале 2017 года в алиментное законодательство внесены некоторые эффективные , касающиеся как получателей алиментных платежей, так и их плательщиков (должников). Данная тенденция продолжилась и в 2018 году. Так, изменения коснулись следующих аспектов:

Новые законы об алиментах - изменения 2018 года

Некоторые инициативы законодателей, предложенные и рассматриваемые еще в 2017 году, нашли свое подтверждение и на данный момент благополучно и достаточно эффективно действуют на благо получателей алиментных средств.

Стоит отметить, что законопроектов в алиментном законодательстве было предложено немалое количество, но в итоге у депутатов либо их рассмотрение в Госдуме приостановлено. Все инициативы объединены целью совершенствования и повышения эффективности механизма взыскания накопившейся задолженности у алиментообязанных лиц и погашения долга в отношении алиментополучателей. К ним можно отнести:

Содействие должникам в поиске рабочего места - при поддержке данной инициативы судебные приставы смогут направлять должника в центр занятости населения для подбора ему рабочего места. В свою очередь сотрудники службы занятости будут обязаны в первоочередном порядке подыскивать место работы для должника и оформлять пособие по безработице, с которого будут идти отчисления в счет погашения долга.

Как это работает? Чтобы привлечь неплательщика к административной ответственности, особая группа судебных приставов обязана составить протокол об административном нарушении, что невозможно без присутствия должника. Поскольку большая часть алиментщиков пытается уклониться от ответственности, приставы в результате последних расширений полномочий имеют право самостоятельно задерживать и осуществлять его привод в территориальное отделение Управления службы судебных приставов (ФССП) для оформления протокола об административном правонарушении.

Уменьшение размера взысканной неустойки за просрочку алиментов

Как известно, просрочка алиментных платежей может «откликнуться» неплательщику неустойкой , которую взыскатель имеет право установить в порядке ст. 115 СК (Семейного Кодекса) РФ, предварительно обратившись в суд с исковым заявлением и постановлением о расчете алиментной задолженности.

Зачастую суммы неустоек, утвержденные судом с должников, достигают почти миллионных размеров, «неподъемных» плательщикам алиментов. При этом п. 1 ст. 333 ГК (Гражданского Кодекса) РФ отмечено, что если сумма неустойки несоразмерна (т.е. очень велика), ее размер может быть уменьшен судом по заявлению должника, однако Президиум Верховного суда 26.12.2012 отклонил принцип несоразмерности неустойки для алиментных правоотношений. Впоследствии огромные суммы пеней за просрочку средств на содержание детей являются по сути невозможными к взысканиям.

Ввиду этого обстоятельства 16 мая 2018 года на рассмотрение Государственной думы был внесен законопроект № 220429-7 о возможности уменьшения размера неустойки по алиментам, предусматривающий внесение изменений в ст. 114 и СК РФ.

Внимание

Законодатели предлагают вернуть возможность снижения неустойки должниками путем их обращения в суд с доказательствами тяжелого материального и семейного положения.

Законодательные инициативы, не принятые Госдумой

Некоторые законодательные инициативы, которых ждали алиментополучатели, не были утверждены Правительством РФ ввиду их несостоятельности и общественного резонанса, например:

Закон о получении алиментов после 18 лет, если ребенок учится. По смыслу законопроекта предусматривалось взыскание средств на содержание ребенка не до наступления им совершеннолетия, а до окончания его обучения по очной форме в учебном заведении. В 2018 году действующими остаются нормы ст. 80 и ст. 120 СК РФ, прекращающие алиментные обязательства при достижении ребенком совершеннолетия.
Взыскание жилищных алиментов - присуждение отдельно проживающему родителю выплат на обеспечение жилищного права несовершеннолетнего (на настоящий момент действует положение ст. 86 СК РФ, позволяющее взыскать с родителя помимо алиментов так называемые дополнительные расходы, в том числе и на оплату жилищных нужд несовершеннолетнего).
Установление порога алиментного минимума - предложения доходили до того, чтобы взыскиваемый минимум ежемесячных средств был не ниже 15 000 руб., однако инициатива была раскритикована, поскольку по сути «крайних» величин алиментов не существует: как минимума, так и максимума. Размер алиментов складывается и устанавливается в зависимости от ряда сопутствующих факторов - материальных и социальных условий жизни получателя и плательщика.

Алименты на 1 и 2 ребенка в 2018 году - размер (сколько процентов)

Процентный (или долевой) способ взыскания алиментов является наиболее распространенным, поскольку большинство алиментообязанных лиц - трудоустроенные граждане.

Изменений касаемо способа взыскания алиментов на содержание детей в 2018 году не произошло, действующей является норма ст. 81 СК РФ, предусматривающая:

на содержание одного ребенка отчисление 1/4 доли от заработной платы плательщика, или 25% (например, при зарплате в 20 000 руб. алименты будут составлять 5 000 руб.);
на содержание двоих детей - 1/3 доли , или 33% (т.е. при зарплате в 20 000 руб. сумма составит 6 600 руб.);
на содержание троих и более детей - 1/2 доли зарплаты, или, соответственно, 50%, в отдельных исключительных случаях удержание может достигать 70%, но не более.

Размер алиментов в твердой денежной сумме в 2018 году

Помимо взыскания средств в долях предусмотрено назначение выплат также в твердой фиксированной денежной сумме (ст. 83 СК РФ) - такое взыскание применяется, если:

алиментообязанное лицо не работает;
получает заработную плату в иностранной валюте или в натуральном виде;
взыскание алиментов в долях не отвечает удовлетворению нужд несовершеннолетнего ребенка.

Необходимо отметить, что определение размера алиментов в твердой сумме привязывается судом к величине прожиточного минимума (ПМ) на несовершеннолетнего ребенка в регионе его проживания. Прожиточный минимум взят за основу как усредненная затратная величина, необходимая в денежном выражении для обеспечения первоочередных потребностей жизнедеятельности.

Поскольку оба родителя обязаны в равной мере участвовать в содержании своих детей, примерная формула расчета твердой суммы довольна проста: величина прожиточного минимума на ребенка делится поровну между его родителями.

Пример. Прожиточный минимум на несовершеннолетнего в Брянской области равен 10 500 руб., следовательно, твердая ежемесячная денежная сумма алиментов с одного родителя в минимуме составит 5 250 руб. и будет в последующем подлежать индексации в соответствии со ст. 117 СК РФ пропорционально росту ПМ. При снижении величины ПМ фиксированная сумма алиментов остается неизменной (п. 5.2 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» от 19.06.2012 № 01-16).

Индексация алиментов в твердой денежной сумме в 2018 году (расчет)

Индексация алиментов (или защита от ценового повышения) предусмотрена только в случае взыскания этих средств в порядке ст. 83 СК РФ в твердой денежной сумме и привязана к росту прожиточного минимума на несовершеннолетнего ребенка в регионе его проживания.

Внимание

В результате принятия 27 октября 2017 г. изменений в ст. 117 СК РФ «Об исполнительном производстве» , обязанность проводить индексацию алиментов передали работодателям трудоустроенных алиментщиков, независимо от того, кем был предъявлен в организацию исполнительный лист.

Ранее действовало иное правило: если исполнительный документ поступал на рабочее место плательщика от судебного пристава, обязанность индексирования алиментов оставалась за работником УФССП, если же судебный приказ предъявлял на работу сам взыскатель - индексировал алименты работник бухгалтерии.

Принятое нововведение должно несколько облегчить нагрузку судебных приставов-исполнителей, а также безотлагательно обеспечить право получателей алиментов на их индексирование, поскольку бухгалтерам предприятий гораздо проще отслеживать своих единичных сотрудников.

Формула расчета индексации алиментов достаточно проста, ее порядок описан в п. 5.2 методических рекомендаций, утвержденных письмом Федеральной службы судебных приставов (ФССП) от 19 июня 2012 года № 01-16:

(Твердая денежная сумма / бывший ПМ) × новый ПМ = Проиндексированные алименты

Пример. Алименты с Сергея П. были взысканы в пользу дочери в размере 5 000 руб. ежемесячно. ПМ на ребенка в регионе проживания составлял 10 000 руб. Вскоре величина ПМ возросла до 10 500 руб. Следовательно, размер алиментов будет проиндексирован следующим способом:

(5 000 / 10 000) × 10 500 = 5 250 руб., где:

5 000 - алименты в фиксированной сумме, установленные судом;
10 000 - величина ПМ до его увеличения;
10 500 - новая величина ПМ;
5 250 - алименты с учетом индексации пропорционально росту ПМ.

Если взыскатель отмечает, что ПМ на ребенка в регионе его нахождения повысился, а сумма алиментов в твердом выражении осталась неизменной, значит их индексация неправомерно не производится.

Внимание

Чтобы устранить подобное нарушение своих прав, взыскатель может обратиться на рабочее место плательщика или в территориальное отделение УФССП с заявлением о проведении индексации алиментов в порядке ст. 117 СК РФ.

Обо всех основных изменениях в алиментном законодательстве с 1 января 2018 года читайте в следующем материале на нашем сайте:

→ ←

В 2017 году останутся неизменными основополагающие вопросы взыскания алиментов на содержание детей и существующий порядок их назначения. Однако некоторые изменения могут коснуться минимального размера алиментных выплат, продления сроков уплаты алиментов на ребенка после достижения совершеннолетия и введения гарантированной государственной выплаты (в виде пособия на ребенка в размере минимальных алиментов в случаях, когда один из родителей уклоняется от их уплаты) из средств так называемого «алиментного фонда» , создание которого вновь обсуждается чиновниками и депутатами Госдумы нового созыва.

Кроме того, будут продолжать приниматься дополнительные меры по ужесточению работы с должниками. Благодаря законодательным инициативам последних лет (включая запрет на выезд за границу родителя, не уплачивающего алименты на ребенка, или введенную в 2016 году меру по в размере, превышающим 10 тыс. рублей) количество должников по алиментам за предыдущий год уменьшилось на 900 тысяч.

Продление выплаты алиментов на ребенка после 18 лет

Согласно действующему законодательству родители обязаны материально содержать только своих несовершеннолетних детей (исключением являются лишь дети-инвалиды, в том числе ).

В этой части Семейного кодекса законопроектом предлагалось внести поправку, предусматривающую увеличение срока выплаты средств на содержание ребенка, являющегося по очной форме (до достижения возраста 24 лет включительно).

Подобная законотворческая норма связана с тем, что родители испытывают подчас большие финансовые затруднения как раз при поступлении ребенка в ВУЗы и средне-специальные заведения (колледжи и техникумы), чем с подростками-школьниками до 18 лет, ввиду добавляющихся затрат на само обучение, переезд студента в учебное заведение в другой город и регион и т.д.

Создание алиментного фонда и введение пособия на ребенка, не получающего алименты

Новый вид выплаты государственного пособия, предполагаемый к выдаче неполным семьям, в которых родители при назначенных алиментах уклоняются от их фактической уплаты. Подобные средства должны выплачиваться получателям из так называемого

Нововведения, которые вступили в силу в новом году усовершенствовали механизм взыскания задолженностей. Алименты на ребенка в 2018 стало проще собирать и индексировать. Позаботились законодатели о трудоустройстве должников. Часть новаций отклонили из-за недостатка финансов на реализацию и по другим причинам.

Кто имеет права на алименты в 2018

Право на алименты в 2018 году осталось прежним. Перечень получателей не изменился и соответствует содержанию глав 13 и 14 Семейного кодекса РФ:

Дети несовершеннолетние, а также достигшие 18 лет, если они нетрудоспособные и нуждаются в матпомощи.
Жены, вынашивающие плод, а также ухаживающие за малышом до достижения новорожденным 3-летнего возраста.
Нетрудоспособные бывшие (если утратили возможность работать до развода или в течение 12 мес. после) и сегодняшние супруги.
Один из родителей или другое ответственное лицо, на попечении которого ребенок-инвалид до его совершеннолетия или инвалид с детства I группы.
Супруги-пенсионеры по возрасту в течение 5 лет после развода, если нуждаются в материальной помощи.
Нетрудоспособные родители, которым необходима материальная помощь.
Отчим, мачеха, если воспитывали ребенка в течение не менее 5 лет.

Не могут рассчитывать на алименты после 18 лет дети, проходящие обучение в образовательных учреждениях. С 2015 года законодателями обсуждалась инициатива продления выплат после достижения ребенком совершеннолетия для материальной помощи на период учебы. Планировалось, что отец будет выплачивать средства весь срок образовательного процесса до 24 лет, но законопроект № 876581-6 отклонили 24.03.2016 г.

Способы начисления алиментов

В новом году размер денежной помощи определяется судом, если стороны не договорились самостоятельно. Способ начисления выплат и расчет выполняется в порядке, изложенном в статьях 81 и 83 СК РФ.

Долевая система оплаты

На одного ребенка - одна четвертая доходов, иначе 25%.
На двоих детей - одна третья часть, то есть 33%.
На троих и более иждивенцев - 50% от зарплаты или половина других доходов.

ВАЖНО. Размер алиментов увеличивается и снижается только по решению суда. При этом истец должен предоставить справки, подтверждающие причину изменений - сложное семейное и тяжелое материальное положение, потеря трудоспособности, тяжелая болезнь, иные обстоятельства.

Твердая сумма

Метод означает выплату средств в пользу иждивенца по фиксированной ставке. Основания для назначения выплаты в твердой сумме:

Нерегулярные, случайные заработки, например, вахтовым методом.
Зарплата в иностранной валюте.
Доходы в натуральной форме.
Иные случаи, когда определить доли выплат невозможно или подобный способ взыскания нарушает права иждивенца, должника.

Размер платежа определяет суд в кратной величине по отношению к прожиточному минимуму, учитывая материальные возможности сторон, интересы ребенка, другие обстоятельства (ст. 117 № 223-ФЗ).

ВНИМАНИЕ. Установленный размер алиментов можно изменить в судебном порядке. Но, в ходе разбирательства придется предоставить веские основания: инвалидность должника, наличие других иждивенцев и т. д.

Алименты по фиксированному минимуму

Массовое нежелание плательщиков обеспечивать своих детей - важная проблема, которую не первый год пытаются решить законодатели. Нерадивые родители уклоняются от уплаты средств на содержание иждивенцев различными способами:

По сговору с работодателем оформляются официально на минимальную зарплату, а остальной заработок получают «в конверте».
Трудоустраиваются полностью «в черную». При этом, чтобы доказать тяжелое материальное положение встают на биржу и получают пособие по безработице.

С 2009 года законодатели разработали немало проектов-решений проблемы: 167036-5, 61045-6,489583-6. Депутаты планировали ввести понятие гарантированный алиментный минимум, позволяющее наверняка обеспечить ребенка необходимыми средствами, даже если ответственное лицо прилагает все усилия, чтобы не платить. Одни из них предлагали установить фиксированный платеж в размере 50% от прожиточного минимума, а другие - в сумме 15 000 руб. Однако, ни один из вариантов проектов не был одобрен Госдумой. Надежда на принятие новации растаяла в июле 2017 года, когда были отклонены последние идеи законодателей.

Доплата за наем жилья

Статья 86 СК РФ предусматривает возможность финансового участия родителей в дополнительных тратах на детей, которые могут понадобиться в чрезвычайных обстоятельствах - тяжелая болезнь, увечье и т. д. Необходимость внеочередных выплат, а также их размер и порядок устанавливаются по решению суда. При этом законодатели предполагают, что на основании ст. 86 родители могли бы оплачивать и жилищные алименты. Инициатива обсуждается в Минюсте. Возможно, новый закон появится в 2018 г. Оплату планируется взимать при установлении факта отсутствия у ребенка жилья для аренды помещения или частичной оплаты расходов на ипотеку. Конкретные способы привлечения ответственных лиц к обеспечению иждивенцев жильем пока не утверждены.

Индексация по-новому

В ноябре 2017 года изменилось содержание п. 1 статьи 117 СК РФ закона № 321-ФЗ. В результате нововведений у работодателей и других плательщиков доходов должникам появилась обязанность индексации (пересчета) выплат в связи с инфляцией. Теперь этим будут заниматься не только сотрудники службы ФССП, но и другие лица и компании, которые получат копию или оригинал исполнительного листа.

Индексация алиментов работодателем позволяет лучше защитить права получателей материальной помощи и снять нагрузку с судебных приставов. Подобную обязанность вменили организациям и частным лицам, выплачивающим должнику зарплату, пенсию и другой доход (1 ст. 9 и п. 8. ч. 1 ст. 47 № 229 ФЗ от 02. 10. 2007 г. в редакции от 05. 12. 2017 г.).

Алименты от государства

Если папа пропал без вести.

В конце 2017 года в правительственную комиссию поступил проект № 277183-7 о внесении изменений в ст. 278 ГПК и ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве». Он дает возможность признать неплательщика безвестно отсутствующим, если его не могут найти в течение 12 месяцев. Тогда иждивенцу будет начисляться пенсия по потере кормильца. Признание родителя безвестно отсутствующим - прерогатива суда, который действует опираясь на материалы ФССП.

ВНИМАНИЕ. Признание алиментщика пропавшим без вести может привести к передаче его собственности в доверительное управление. Из его имущества будут выделяться суммы на содержание нетрудоспособных членов семьи, уплату долгов, кредитов. Когда будет принят закон пока неизвестно. Срок для внесения правок в содержание проекта установлен до 19. 01. 2018 г.

Создание алиментного фонда.

Много лет обсуждалось формирование государственной «семейной кассы», из которой бы перечислялись средства на содержание детей. Подобная практика существует в Норвегии, Германии, Франции. Алиментный фонд планировали пополнять из федерального бюджета или регионального. Задумка позволяла перечислять ежемесячные платежи, не дожидаясь поступления средств от родителей. Чтобы возместить затраты госслужбы впоследствии взыскивали бы деньги с неплательщиков, уклоняющихся от своих обязанностей. Последние автоматически становились должниками государства.

Указ о создании фонда № 761 был подписан Президентом РФ еще в 2012 г. Соответствующий законопроект № 489583-6 был зарегистрирован в 12. 12. 20014 г. и вызвал разногласия между депутатами, а 05. 07. 2017 г. был отклонен Постановлением 1870-7 ГД.

ПРИЧИНЫ ОТКАЗА ОТ СОЗДАНИЯ АЛИМЕНТНОГО ФОНДА. Самым слабым звеном идеи стала проблема наполняемости «семейной кассы». Предполагалось, что изначально деньги будут зачисляться с заработной платы мужчин, имеющих детей, работодателями, чтобы избежать неприятных проволочек. Если отсутствуют претензии по алиментам, средства планировали перечислять в счет уплаты кредитов или налогов. Однако, на реализацию идеи все равно требуются серьезные вливания из бюджета, а свободных денег на создание семейного счета нет.

Специальный банковский счет

Несмотря на то что по закону п. 12 ч. 1 ст. 101 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскания нельзя обращать на детские пособия, маткапитал или единовременную материальную помощь, случаи ареста целевых средств нередки. Проблема заключается в том, что приставы не обязаны выяснять назначение денег на счетах должника, а плательщикам требуется немало сил и времени, чтобы остановить списание.

Чтобы исключить незаконный арест социальных пособий законодатели решили создать специальный социальный банковский счет . На него будут поступать деньги, которые нельзя взыскать в рамках исполнительного производства. Новый законопроект № 2211778-7 с 19. 07. 2017 г. подготавливается для рассмотрения в Государственной думе и может быть принят в 2018 году.

Дополнительные полномочия приставов

С 2018 года по России большие изменения произошли в сфере исполнительного производства. На территории страны открывают специальные подразделения ФССП. Они будут заниматься только должниками-алиментщиками. После принятия закона № 309-ФЗ от 30.10. 2017 г. «О внесении изменений в ст. 27.2 и 27.3 КоАП» сотрудники подразделений получили беспрецедентные полномочия. Теперь они имеют право принудительно доставлять неплательщиков в отдел для оформления протокола, а также возможно задержание судебными приставами нарушителя. Ранее, чтобы выполнить подобные шаги специалистам службы ФССП приходилось обращаться к сотрудникам полиции.

При противодействии работники ОУПДС последние имеют право применить физическую силу. При этом действия судебного пристава выполняться с учетом ряда требований:

Оказать первую помощь сопротивлявшемуся, если он будет в ней нуждаться.
Сделать предупреждение о намерении применить силу.
Соизмерять степень физического воздействия.
Сообщить старшему приставу или прокурору, если должник будет ранен или скончается.

При этом алиментщик имеет право получить разъяснение о своих правах и обязанностях (ст. 27.3 КоАП), потребовать предоставить копию протокола о задержании (КоАП ст. 27.4), рассчитывать на пребывание в помещении, которое соответствует принятым в РФ санитарным нормам с медобслуживанием и питанием, возможностями для сна (Постановление Правительства № 627 от 15. 10. 2003 г.).

ВНИМАНИЕ. Если возбуждено исполнительное производство и сумма взыскания больше 10 000 рублей, гражданина могут ограничить в правах (№ 299-ФЗ от 02.10. 2007 г. с изменениями № 340-ФЗ от 28. 11. 2015 г):

Запретить выезд за границу (ч. 7, ст. 65).
Ограничить в управлении транспортным средством (автомобилем, воздушным судном, морским, мотоциклом, мопедом, квадроциклом и т. д.) согласно законопроекту № 661379-6, который вступил в силу 15.01.2016 г.

ПРИМЕЧАНИЕ. Минимальный долг на наложение запрета на выезд заграницу был увеличен до 30 000 руб. поправками № 3171-7 от 26. 07. 2017 г. Однако, изменения не коснулись тех, кто не выплачивает алименты.

Изменения для работодателей

Чтобы разъяснить организациям или ИП порядок работы по исполнительным листам законодатели опубликовали поправки № 101-ФЗ от 28. 05. 2017 года в ч. 4. ФЗ № 299 «Об исполнительном производстве». Лица, которые выплачивают должнику зарплату или иные платежи, прекращают исполнение судебного взыскания в следующих случаях:

Средства перечислены полностью.
Неплательщик сменил ВУЗ, ПТУ, место работы и получения пенсии, других выплат.
Получено ходатайство от взыскателя.
Вышло постановление пристава о прекращении (отменено, окончено) исполнения судебного решения.

После этого работодатель возвращает исполнительный лист взыскателю, указав в документе основание для прекращения платежей, период расчетов и сумму, которая была взыскана. Те же сведения указывают в копии бланка, который направляется судебному приставу.

Напомним, что удерживаются средства не со всех доходов работника, а лишь тех, которые перечислены в Постановлении Правительства РФ № 841 от 18.07.1996 г.

Помощь в трудоустройстве должников

В 2018 году планируется внесение изменений в № 1032-1 ФЗ от 19.04.1991 г. «О занятости населения в России». Новации задуманы для помощи плательщикам алиментов в трудоустройстве, обеспечении граждан доходом, который позволял бы им содержать детей и прочих иждивенцев. Планируется, что сотрудники ФССП будут выписывать должникам направление на биржу труда, а центры занятости подбирать рабочие места для них в первоочередном порядке.

ВНИМАНИЕ. Соискание рабочего места - не единственный способ поправить материальное положение ребенка. При получении пособия по безработице на бирже труда с неплательщика буду высчитывать деньги в счет долга.