Оформление опекунства над пожилым человеком. Порядок оформления опекунства Документы необходимые для опеки

Опекунство над несовершеннолетними детьми – это основное действие, которое всячески поддерживается государством. Каждый опекун вправе получить денежное вознаграждение за проявленную бдительность.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Затруднений при оформлении зачастую не возникает. Ведь правительство упростило процедуру оформления для минимизации затрат времени и улучшения обслуживания.

Общие понятия

Опека над ребенком может быть как полная, так и добровольная.

Последняя устанавливается в случае когда:

родители переезжают в иное место, например по работе на временной основе;
длительные командировки;
в случае возраста ребенка менее 16 лет и он обучается в другом городе.

Все обстоятельства вносятся в заявление о добровольное опеке. Там же указываются дополнительные аспекты. В том числе осуществление выплат родителями, а так же участие в воспитательных работах.

Если родители желают отказаться от родительских прав, то самостоятельно они не вправе этого сделать. Все это производится только через суд.

Заявление о желании усыновления ребенка не становится объяснением того, что он остался без родителей.

В случае согласия на усыновление, происходит полная передача прав и обязанностей третьему лицу.

Но в государстве существует возможность лишения родительских прав. Для этого нужно подать заявление с достаточными аргументами. То есть там указывается, что со стороны родителей не уделяется должного внимания.

Помимо этого необходимо предоставить дополнительные документы, подтверждающие этот факт. Проверяются документы и наличие нормальных жилищных условий органами опеки. В случае выполнения условий попечителем, ребенок передается им.

Если родители неспособны осуществлять надлежащий уход из–за бытовых или семейных обстоятельств, то опекун становится по заявлению стороны.

Законодательная база

Регулирует данный вопрос Семейный Кодекс. Именно регулирует вопрос об установлении опеки или попечительства над несовершеннолетними детьми. Здесь указаны основные условия и требования.

Условия

Так как же взять опекунство над ребенком? Опекунство над малышом устанавливается в случаях, предусмотренных действующим законодательством. В том числе, когда у него нет родителей или они не в полной мере выполняют свои обязательства.

Детей берут под опеку в случаях, когда родители:

отказались от малыша или умерли;
лишены родительского права;
признали себя недееспособными;
по другим причинам не осуществляют уход за детьми.

Семейный кодекс позволяет взять под опекунство детей, родители которых по возрасту младше 16 лет, и при этом они не состоят в браке.

Опека часто подразумевается как первый этап перед дальнейшим усыновлением. В случае нормальных отношении между подопечным и опекуном, они оформляют усыновление.

Требования

Для того чтобы стать опекуном, нужно соответствовать требованиям, которые установлены государством. А именно:

быть совершеннолетним гражданином и дееспособным;
не иметь за собой судимости за причинение вреда здоровью человека;
обладать нравственными и личными качествами.

Помимо этого потребуется согласие подопечного.

Не могут оформить опекунство люди:

страдающие алкогольной и наркотической зависимостью;
лишенные родительского права;
с судимостью;
без специальной подготовки, за исключением родственников малыша;
с заболеваниями, например, нервного типа.

Права и обязанности

Все полномочия опекунов оговариваются в Гражданском Кодексе Российской Федерации, а также в Семейном и Федеральном законе об опеки.

Опекун обязуется:

осуществлять заботу над ребенком, в том числе обеспечивать питанием, одеждой и жильем;
осуществлять уход и при необходимости лечение;
дать образование и позаботиться о физическом развитии;
защитить интересы в государственных инстанциях при необходимости;
проживать с подопечным, возраст которого меньше 16 лет;
в случае изменения места жительства известить органы опеки;
если ребенок не утратил связь с родственниками – давать возможность видеться;
поступающие денежные средства расходовать на обеспечение малыша;
распоряжаться объектами недвижимости только с разрешения органов опеки.

Опекун имеет право:

представлять интересы в случае совершения сделок от имени подопечного;
самостоятельно определять методы воспитания, образовательное учреждение;
получать пособие на содержание подопечного;
попросить органы опеки о снятии обязательств в случае положительных причин.

Опекунство над ребенком

Опекунство над ребенком – достаточно серьезный шаг, на который человек должен решиться самостоятельно, взвесив все «За» и «Против».

При живых родителях

Часто случаются ситуации, когда происходит при живой матери. Связано это с неисполнением своих обязательств.

Такая потребность вправе возникнуть при болезни родителей или длительной командировке. В основном опекунами в этом случае становятся родственники. При этом его представителями в государственных инстанциях становятся именно родственники.

Часто оформляет опекунство бабушка или тетя. Опекунство в этой ситуации действует по стандартной форме. Отличием становится отсутствие финансовой поддержки со стороны государства.

Из детского дома

Оформление ребенка под опекунство из детского дома происходит также по стандартной форме.

Достаточно взять характеристику ребенка у заведующей государственной инстанции и письменное согласие ребенка на попечительство.

Инвалидом

Оформление опеки над ребенком–инвалидом происходит аналогичным методом, но с предоставлением дополнительных справок с медицинской экспертизы, лечащего учреждения.

Помимо этого государство обеспечивает такого ребенка всем необходимым инвентарем и финансами в соответствии с назначенными лекарственными препаратами.

Временное

Временная опека оформляется в случае длительной командировки родителей или болезни.

Как правило, это родственники, которые представляют интересы ребенка, вправе осуществлять его образовательную деятельность, не прибегая к согласию родителей.

Как оформить?

Пособие:

в случае ребенка из детского дома до 6 лет – 15 000 рублей;
несовершеннолетний 12–18 лет – 20 000 рублей, если подопечных более 3, то за каждого доплата еще 3 000 рублей;
дети до 23 лет в случае обучения в институте на дневной форме – 20 000 рублей;
– 25 000 рублей.

Когда прекращается?

Опекунство может быть прекращено в следующих случаях:

отсутствие желания опекуна выполнять обязательства;
плохое здоровье или появление любой зависимости;
нарушение прав ребенка и действие в пользу собственных интересов;
жестокое обращение с малышом;
восстановление родительских прав после длительного нахождения на больничном или выхода из мест лишения свободы, вопрос решается только через судебную инстанцию.

Отказаться от опекунства без уважительной причины человек не вправе.

Отличие от усыновления

Опека над ребенком – это особая форма защиты их интересов и жизни. В основном она действительна для детей до 14–летнего возраста.

Как показывает практика оформление опеки достаточно обременительная процедура. Законодатель выставляет жесткие требования к потенциальным кандидатам на роль опекуна.

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Одной из базовых проблем при оформлении опекунства является огромный пакет документов.

На этапе обращения в орган опеки необходимо подготовить следующие документы:

1. Заявление.

2. Краткую автобиографию, включая:

фамилия, имя, отчество;
национальность;
дату, место рождения;
адрес проживания заявителя;
образование;
семейное положение;
место работы.

3. Справу о доходах с отображением должности и величины заработной платы. В качестве альтернативы можно представить декларацию о доходах.
4. Финансовый лицевой счет.

Это документ выдается в управлении ТСЖ.

5. Выдержку из домовой книги. Также можно представить документ, подтверждающий право собственности на недвижимое имущество.
6. Справку из правоохранительных органов об отсутствии судимости.

Это документ можно получить в городском отделении полиции.

7. Медицинское заключение о состоянии здоровья заявителя.
8. Свидетельство о регистрации брака.
9. Письменное согласие второго супруга.

10. Документ, удостоверяющий личность.

Что такое

Под опекой подразумевается семейное устройство малолетних детей, которые остались без родительского попечения. Фактически это одна из форм защиты прав и законных интересов ребенка.

Так как опекун совершает сделки предусмотренные законом, заботиться о здоровье малыша и осуществляет все необходимые действия, связанные с воспитанием подопечного. Можно сказать, что опекун обладает практически всеми правами родителя.

Но, опекун не имеет права совершать какие-либо сделки с недвижимым имуществом без согласия органов опеки. Опекунство над несовершеннолетним оформляется на основания решения органов опеки и попечительства.

Отдельно нужно сказать, что за ребенком, взятым под опеку, в том числе из детского дома сохраняется его ФИО.

Что касается родителей, то они не освобождаются от ответственности по содержанию малыша.
Кроме того, государство выделяет ежемесячное пособие на содержание ребенка.
Контроль над воспитанием и содержанием ребенка в семье осуществляет орган опеки.

Законодательство

Основным нормативным актом, регулирующим вопрос по установлению опеки, является Семейный кодекс.
Права, и обязанности органов опеки закреплены положениями
Отдельные вопросы, связанные с осуществлением опеки закреплены
Передача детей на усыновление происходит в порядке установленном

Видео: что делать

В каких случаях

опека;
попечительство.

Опека

На основании семейного законодательства опеку можно оформить только в отношении детей, не достигших 14-летнего возраста.

Попечительство

В отличие от опеки, над детьми от 14 до 18 лет устанавливается попечительство (). Также нужно сказать, что после наступления совершеннолетия опекаемым детям выделяется жилье.

Нуждающиеся дети

В опеке нуждаются дети лишенные родительской заботы, которые находятся в детских домах.
Также можно подать заявление на опеку детей, у которых несовершеннолетние родители.

Среди причин, по которым оформляется опекунство можно выделить:

смерть родителей;
длительное отсутствие;
продолжительное заболевание;
недееспособность законных представителей;
лишение или ограничение родительских прав;
пребывание родителей в местах лишения свободы.

В случае ареста родителей можно ставить вопрос об оформлении временной опеки, например, бабушкой ребенка, если она не старше 60 лет.

Требования к опекунам

Кандидат для опеки ребенка должен:

быть совершеннолетним и дееспособным;
не иметь судимости за умышленное нанесение вреда жизни человека;
иметь постоянное место жительства;
быть трудоустроенным;
дать свое согласие.

Чаще всего опекунами назначаются родственники подопечного.

Обращение для получения инструкций

в органах опеки;
у профильного адвоката.

Орган опеки и попечительства

Согласно с требованиями законодательства именно орган опеки выдает предварительное разрешение на оформление опекунства.

Поэтому заинтересованным лицам необходимо обратиться в уполномоченный орган государственной власти по месту своего жительства.
После подачи необходимых документов орган опеки в недельный срок проводит обследование жилищных условий, в частности, на наличие отдельного спального места для подопечного малыша и стола для занятий.

Если говорить о ребенке-инвалиде, то ему нужна отдельная комната.

На основании акта обследования орган опеки в 15-дневный срок выносит решение:

об удовлетворении заявления;
или об отказе в опекунстве.

В случае отказа пакет документов возвращается заявителю.

Если заявление кандидата было удовлетворено, то разрешение опекунского совета действует в течение двух лет.

После этого кандидат может ознакомиться с базой данных о детях и затем встретиться с тем ребенком, которого он выбрал.

По итогам встречи опекун должен дать согласие на опеку малыша. На основании этого орган опеки в 3-дневный срок подготавливает соответствующий акт о его назначении опекуном.

Адвокат

Обратившись к адвокату заинтересованные лица, смогут получить не только необходимые рекомендации, но, и воспользоваться услугами по подготовке пакета документов для опеки.

При этом если возникнут определенные сложности, то адвокат сможет представлять интересы заявителя в суде.

При наличии адвоката заинтересованные лица смогут:

избежать затруднений по формированию пакета документов;
оформить опеку в установленные законом сроки;
разобраться с получением государственной помощи на ребенка;
достойно проходить проверки со стороны органов опеки.

Документы на опекунство над ребенком

Вопрос о подаче документации необходимой для оформления опекунства можно разбить на отдельные блоки:

список основных документов;
дополнительная документация;
куда нужно подавать заявление.

Перечень

О том, какие документы надо для оформления опеки было сказано выше. Однако окончательный список документов можно получить в органах опеки.

Дополнительные

Если у органов опеки возникнут подозрения, что существуют другие близкие родственники подопечного, тогда они могут попросить заявителя представить документ, подтверждающий их отсутствие.

Это связано с тем, что законодатель отдает приоритет по оформлению опеки близким родственникам.

Куда подать

Заявление и необходимый пакет документов на оформление опеки подается в орган опеки по месту жительства кандидата.

Проверка опекунскими инстанциями

Первоначальная проверка личности кандидата и его жилищных условий происходит при подаче заявления на опеку ребенка.
Последующий контроль над условиями жизни подопечных орган опеки осуществляет уже по факту оформления опекунства.

Для этого проводятся плановые и внеплановые проверки, которые подразумевают посещение опекаемого ребенка в следующие сроки:

1 раз в течение месяца сразу после назначения опекуна;
1 раз в квартал на протяжении первого года с момента назначения опекуна;
1 раз в 6 месяцев , начиная со второго года после назначения опекуна.

Если у подопечного изменилось место жительства, тогда плановая проверка проводится в 3-дневный срок с момента передачи личного дела опекаемого ребенка. После проверки орган опеки должен составить акт проверки условий проживания подопечного (см. постановление Правительства).

Мнение ребенка

По закону мнение ребенка учитывается, начиная с 10-летнего возраста ().

Процедура принятия решения

Порядок принятия решений органом опеки установлен соответствующими нормативными актами. Однако основанием для утверждения кандидатуры опекуна ребенка является заявление заинтересованного лица.

Что учитывается

Принимая решение об удовлетворении заявления, орган опеки учитывает:

моральные качества кандидата на опеку ребенка;
и материальное состояние возможного опекуна.

В основе опекунства лежат, прежде всего, интересы подопечного ребенка. Но как говорилось ранее, приоритет в опеке отдается родственникам ребенка.

Сроки

Как показывает практика, вся процедура оформления опекунства занимает от 1 до 2 месяцев.

Сюда входит:

7 дней – проведение проверки жилищных условий;
15 дней – отводится на принятие решения об удовлетворении заявления или об отказе в опекунстве;
10 дней – действует направление на знакомство с ребенком;
3 дня – подготовка акта о назначении опекуна.

Решение о предоставлении опекунства

Основанием для оформления опеки над ребенком является разрешение опекунского совета, которое выдается по результатам рассмотрения заявления кандидата.

Сколько действительно

Оформить опеку над ребенком можно в течение двух лет с момента выдачи разрешения попечительского совета ().

Обжалование

Обжаловать решение органов опеки можно исключительно в судебном порядке

Документы на ребенка, получаемые опекуном

Администрация учреждения, где находится ребенок, обязана выдать опекуну:

свидетельство о рождении малыша;
справку о состоянии здоровья матери ребенка;
данные о родителях подопечного (свидетельство о смерти, судебный акт о лишении родительских прав);
документы, закрепляющие жилплощадь за подопечным;
опись имущества, которое принадлежит ребенку;
данные о счета малыша, куда перечисляется пенсия в связи с потерей кормильца.

Социальные выплаты на содержание

Государственное пособие на детей выплачивается одноразово и ежемесячно (). Назначение на получение помощи делает орган опеки.

Размер помесячно выплачиваемой суммы зависит от возраста ребенка.

Пособие на детей, достигших 16-летнего возраста, выплачиваются в том случае, если они проходят обучение в учебном заведении. Чтобы выплата не прекращалась необходимо дважды в год представлять документ, подтверждающий продолжение учебы.

Частые вопросы

Вопросы, возникающие при оформлении опекунства:

кто не имеет права быть опекуном;
каким документом подтверждается опекунство;
каким образом оформить временную опеку;
иные вопросы.

Кто не может быть назначен опекуном

Закон исключает возможность передачи детей для опеки ():

недееспособным лицам;
гражданам лишенным родительских прав;
бывшим усыновителям, по вине которых произошла отмена усыновления;
лицам, отстраненным от обязанностей опекуна;
гражданам, которые не в состоянии обеспечить ребенка;
лицам, неспособным опекать ребенка по состоянию здоровья;
гражданам без постоянного места жительства;
лицам, осужденным за умышленное преступление.

Какой документ официально подтверждает опекунство над ребенком

Права опекуна подтверждаются постановлением (удостоверением) об установлении опеки. Этот документ выдается сразу после оформления опекунства.

Как оформить временное

Временная опека оформляется в исключительных случаях, например, если трагически умерли оба родителя.

Чтобы взять под опеку ребенка заинтересованное лицо должно представить:

паспорт;
и акт опекунского совета о бытовых условиях заявителя.

К сожалению, не всем детям везет получать родительское тепло, внимание и заботу. Существует множество причин, по которым это данное ребенку от природы право не может быть реализовано. Опека над детьми или их усыновление - это формы семейного воспитания, каждая из которых призвана защитить ребенка, дать ему все необходимое для личностного становления в обществе. При этом они обладают определенными особенностями.

Основные понятия

Опека над детьми - это особенная форма их защиты. Действительна она для ребят до 14 лет. Опекун при этом берет на себя обязанности по защите личных и имущественных прав ребенка, оберегает его от негативного воздействия третьих лиц, помогает расти и развиваться в соответствии с требованиями общества.

Попечительство - это практически такая же форма семейного воспитания, однако возрастная категория детей меняется. Сюда уже входят ребята от 14 до 18 лет.

Усыновление - это нечто иное. Будущие опекуны уже будут выполнять все обязанности родителей, а также пользоваться их правами. Они также могут изменить имя и фамилию ребенку. То есть эта форма защиты является самой серьезной и предполагает немало особенностей.

Какие дети могут получить опеку?

Итак, как уже говорилось, не каждый ребенок может надеяться на то, что его родители будут добросовестно выполнять свои обязанности. Есть также случаи, что родные просто отказываются от малыша, оставляют его в роддоме или отправляют в интернат. В таком случае он имеет право на получение заботы от других людей. Перед тем как взять ребенка под опеку, нужно понять, может ли он надеяться на такую форму воспитания. Итак, установление попечительства может быть сделано для таких категорий:

Дети, потерявшие своих родителей (они умерли).

Если мама и папа лишены родительских прав или ограничены в них.

Предыдущие опекуны признаны недееспособными на основании решения суда.

Если родители злостно уклоняются от обеспечения и воспитания своих потомков.

Если мать и отец не могут выполнять свои обязанности вследствие тяжелой болезни, длительного пребывания за границей или в местах лишения свободы.

Если родители применяют насилие по отношению к своему ребенку.

Некоторые нюансы в установлении опекунства

По общему правилу осуществляется процедура по месту регистрации ребенка. В этом случае государственному органу гораздо проще выяснить, почему малыш остался без родительской заботы.

Бывает и так, что опека над детьми может доверяться лицу, проживающему в другой стране. Такое положение вещей регулирует действующее законодательство. Максимальный срок, в который ребенок должен быть устроен в специальное учреждение или семью, составляет 30 дней. Хотя бывают ситуации, когда органы опеки не могут осуществить все действия так быстро. Исключительные случаи тоже предусмотрены в законодательстве.

Человек, который взял на себя ответственность, получает удостоверение опекуна. Оно позволяет ему пользоваться предоставленными Семейным кодексом правами. В это же время в государственных органах должно быть заведено личное дело на подопечного. Естественно, уполномоченные лица должны следить за тем, как опекун выполняет свои обязанности.

После достижения ребенком 14-летнего возраста форма воспитания переходит в другую - попечительство. Причем делается это автоматически, без предоставления дополнительных документов.

Как видите, опека над детьми - это непростой процесс, который характеризуется огромной степенью ответственности.

Куда следует обращаться?

Для того чтобы получить такой статус, нужно подать заявление в соответствующие органы. Однако для начала надо узнать, куда следует подавать документы. Итак, если вы видите, что в семье происходит насилие над детьми или родители не могут (не хотят) выполнять свои обязанности, вы можете обратиться в полицию, а также в орган опеки и попечительства. Последний напрямую подчиняется главе местной или районной администрации. То есть все решения утверждает именно это должностное лицо. Причем документ, который выдает администрация, действителен на всей территории государства.

Кроме того, вам придется столкнуться с отделом народного образования, который будет проверять достоверность ваших данных и все документы, которые вам необходимо будет собрать. Нужно отметить, что заявление следует писать по месту проживания ребенка.

Опека и попечительство над детьми – это серьезный шаг. Даже если вы в этом случае не становитесь полноправными родителями, все равно обязуетесь воспитывать, защищать подопечного и помогать ему.

Какие документы требуются?

Перед тем как взять ребенка под опеку, следует обязательно понять, хотите ли вы этого. Принудительно вас никто не может заставить брать на себя такую ответственность. Тем более вы должны рассчитывать на свои возможности. Естественно, вам также придется собрать пакет документов. В него входят:

Заявление претендента, где он изъявляет мотивированное желание начать процедуру оформления опеки.

Заверенная копия паспорта будущего опекуна.

Краткая автобиография.

Характеристика с места работы, а также от соседей.

Справка о доходах.

Документ, подтверждающий наличие жилой площади с указанием ее размера.

Справка о наличии финансового лицевого счета.

Документ о несудимости.

Справка из поликлиники о состоянии здоровья.

Заверенные копии свидетельства о браке, а также свидетельств о рождении родных детей.

Письменное соглашение всех членов семьи претендента.

Отчет органа опеки о том, подходящие ли условия в том помещении, где будет проживать ребенок.

Этот перечень является общим. Однако если вами будут оформляться опека и попечительство над детьми, то местная администрация может потребовать еще какие-либо бумаги.

Особенности социальной опеки

Если ребенок попал в учебное или интернатное заведение специального типа, то всю ответственность за него несет администрация. То есть государство в полной мере обязуется обеспечить и удовлетворить все потребности детей, которым не может быть установлена опека в семье.
В некоторых случаях эту процедуру начать невозможно. Например, в семью не могут отдать:

Сирот, которым требуется длительное лечение.

Детей-инвалидов с серьезными физическими или психическими отклонениями.

Обязанности опекуна в этом случае выполняет директор учебного заведения. Если же у ребенка есть родители, но он находится на государственном обеспечении, то администрация обязана поддерживать с ними контакт. Мать и отец могут навещать свое чадо за исключением некоторых случаев (малыш серьезно страдает после визитов родных и т. д.). Если же есть опекун, но он поместил подопечного в интернат и длительное время не общается с ним, то администрация может инициировать прекращение опеки.

Кто не вправе начинать процедуру?

Есть люди, которые не могут взять на себя подобную ответственность. Опека детей-сирот не предоставляется:

Несовершеннолетним.

Недееспособным (если есть решение суда).

Людям, страдающим наркотической или алкогольной зависимостью.

Серьезно больным лицам.

Людям, которые в свое время были ограничены в родительских правах или лишены их.

В этих случаях учебным заведением осуществляется опека детей. Фото таких малышей размещаются в СМИ в надежде, что кто-то захочет взять их в семью.

Права подопечных

Естественно, ребята, которые остались без заботы родителей, ничем не отличаются от других детей. Они обладают теми же правами и должны выполнять такие же обязанности. Защиту подопечных в этом случае обеспечивает не только законодательство нашего государства, но и Конвенция ООН.

Итак, опека и попечительство несовершеннолетних детей предусматривают обеспечение таких прав:

Воспитание в семье. Причем ребенок должен получить среднее образование, вправе заниматься любимыми делами (хобби), всесторонне развиваться.

Материальное обеспечение, а также хорошие условия проживания.

Моральная поддержка взрослых, их забота, эмоциональное общение.

Право на собственные доходы и установленные законом льготы.

Право на жилое помещение.

Защита чести и достоинства, собственных имущественных и неимущественных прав.

Естественно, ребенок также имеет обязанности. Например, он должен отвечать за свои поступки, а также за причиненный им вред.

Права и обязательства опекунов

Те люди, которые возьмут на себя такую ответственность, тоже защищены законом. Социальная опека детей предусматривает такие права взрослых:

Самостоятельно определять методы и способы воспитания.

Получать помощь от органов опеки и попечительства.

Получать ежемесячное материальное пособие на содержание детей в установленных законом размерах. С другой стороны, такая форма воспитания является безвозмездной.

Что касается обязанностей, то они следующие:

Обеспечивать всестороннее воспитание ребенка, его обучение.

Дарить подопечному любовь, заботу и внимание. Обеспечивать эмоционально-психологический комфорт в семье.

Защищать имущественные и неимущественные права ребенка в установленном законом порядке.

Нести ответственность за действия и причиненный вред подопечного, который не достиг возраста 14-ти лет.

Поддерживать контакт с биологическими родителями детей, если они есть и желают этого.

Следует учесть, что опека ребенка из детского дома предоставляет взрослым права в отношении него только временно. Они прекращаются по достижении подопечным совершеннолетия или заключения им официального брака.

В каких случаях опека может быть прекращена?

Таких случаев всего несколько:

Нежелание опекуна выполнять свои обязанности.

Плохое состояние здоровья, появление алкогольной или наркотической зависимости.

Осуществление действий, которые нарушают интересы и права ребенка.

Жестокое обращение с подопечным.

Восстановление здоровья биологических родителей, их выход из мест лишения свободы. Однако в этих случаях не производится автоматический возврат в предыдущую семью. То есть вопрос решается через суд.

Отказаться от опеки без причины взрослый не имеет права.

Порядок оформления

Итак, теперь следует рассмотреть этапы проведения процедуры:

Прохождение курсов обучения будущих опекунов.

Определение того, какого именно ребенка вы хотите взять. При этом вы заранее должны установить с ним контакт при помощи личных встреч, на которые тоже следует получить разрешение.

Сбор необходимых документов и подача их вместе с заявлением в местные органы опеки.

Проверка личных данных претендента.

Получение решения главы местной администрации. Оформление статуса опекуна.

Получения соответствующего свидетельства и возможность забрать ребенка домой.

В принципе, это основные этапы проведения процедуры. Учтите, что дети, находящиеся под опекой, уже получили психологическую травму. Так что постарайтесь максимально окружить их теплом и заботой.

Что такое усыновление?

Эта форма семейного воспитания является самой ответственной. Дело в том, что дети в этом случае получают не только семью и материальное обеспечение. Между ними и усыновителями устанавливаются родственнее связи. Если опека обеспечивает возможность возврата ребенка в родную семью, то в данном случае это невозможно.

Естественно, такая процедура имеет свои нюансы. Усыновление проводится через суд после сбора необходимых документов, получения права быть усыновителем. Учтите, что такая форма воспитания предусматривает огромную ответственность.

Усыновление и опека детей – это возможность для малышей получить ту заботу и ласку от взрослых, которая поможет им стать полноценными членами общества, способными выполнять социально полезные функции.

Взять ребёнка под опеку из детского дома – дело довольно ответственное и сложное.

Люди, которые приняли такое непростое решение, безусловно, сталкиваются с множеством проблем.

Особенно хлопотно бегать по инстанциям и собирать кипу документов.

Для начала необходимо разобраться в том, что такое опекунство и чем оно отличается от усыновления.

Опекунство предполагает приём в семью несовершеннолетних детей с целью воспитания, содержания и выполнения всех предусмотренных законом обязательств.

Процедура опекунства регулируется такими нормативными актами, как:

ст. 13 ФЗ-№ 48;

ст. 123, 145 СК РФ;

ст. 35 ГК РФ.

Опекунство устанавливается над детьми в том случае, когда родители ребёнка по каким-либо причинам не могут принимать должного участия в воспитании и содержании своего ребёнка.

Иногда опекунство становится промежуточной формой приёма ребёнка на пути к его усыновлению.

Зачастую лица вначале оформляют опекунство над ребёнком (эта процедура менее сложная, чем усыновление) и только со временем приёмные родители постепенно собирают остальные справки на усыновление.

В отличие от усыновления, процедура опекунства не предусматривает смену фамилии ребёнка и изменение регистрационных данных.

Кроме того, государство выдвигает по отношению к кандидатам в опекуны более мягкие требования, касающиеся размера заработка и наличия жилья.

Обратите внимание! Опекуном может быть всего лишь одно лицо . После завершения процедуры оформления уполномоченные структуры регулярно проверяют условия содержания и учёбы детей.

Опекунство может оформляться как при наличии родительского попечительства, так и при отсутствии такового (ст. 121 СК РФ).

Оформить опеку над несовершеннолетним ребёнком могут граждане РФ:

совершеннолетние;

дееспособные;

проживающие на территории РФ.

Опекунами не могут стать:

граждане, лишённые родительских прав;

лица, отбывавшие тюремное наказание;

лица с непогашенной судимостью;

люди, являвшиеся ранее опекунами, но опека по их вине была отменена;

люди, состоявшие на учёте в наркодиспансерах.

Помимо того, в Постановлении РФ № 117 от 14 февраля 2014 г. содержится перечень заболеваний, имея которые, человек не может стать опекуном ребёнка. Среди них:

туберкулёз;

онкологические заболевания;

расстройства психики;

инвалидность I группы.

Важное значение имеют также моральные качества кандидата в опекуны и привязанность к нему ребёнка, поэтому преимущество зачастую отдаётся родственнику несовершеннолетнего.

Возрастные рамки, дающие возможность опекунства, — от 18 до 60 лет.

Обратите внимание! При установлении опекунства учитывается мнение ребёнка, достигшего 10 лет.

В нормативных актах не указан показатель дохода опекуна, однако сказано, что опекун должен обладать доходом, который обеспечивает его нормальную жизнедеятельность.

Размер дохода признаётся достаточным, если он равен (или превышает) прожиточный минимум, который установлен в субъекте РФ по месту проживания кандидата из расчёта на всех членов семьи, включая принимаемого ребёнка.

Гражданин, взявший на себя обязательства обеспечивать и осуществлять надзор за ребёнком, получает удостоверение опекуна, что даёт ему право на получение денежного вознаграждения.

Взять под опеку можно ребёнка, чьи родители:

Кроме того, опекунству подлежат дети, которые считаются «подкидышами».

Оформление опекунства стоит начать с посещения школы приёмных родителей, где вам посоветуют, как лучше говорить с органами опеки, а также проконсультируют по вопросу оформления процедуры.

Здесь с потенциальными опекунами общаются мягко и терпеливо, всячески стараясь подготовить их к предстоящим трудностям.

Можно сразу же сходить в отдел опеки, где вам расскажут о детях, которым требуется опека, предоставят список необходимых документов.

После того как вы оформите заключение, подтверждающее ваши возможности быть опекуном, вам следует обратиться к любому региональному оператору банка данных детей-сирот на территории РФ напрямую, минуя местные органы опеки.

С какого возраста можно взять ребёнка под опеку?

Опека действительна для ребёнка до 14 лет . При этом ребёнок старше 10 лет должен дать своё разрешение на опеку.

Часто опеку путают с попечительством, которое в целом ничем не отличается от опеки, но имеет иной возрастной ценз – от 14 до 23 лет.

По достижении ребёнком возраста 14 лет опека переходит в попечительство в автоматическом режиме.

Обязательным условием опекунства является задокументированное разрешение родителей на установление опеки.

Первый шаг оформления опеки – это подача заявления и документов.

Там кандидату назначают дату прихода к нему на дом сотрудника государственного органа для анализа финансовой составляющей и места будущего проживания подопечного. При удовлетворительном оценивании недвижимости составляется акт проверки.

Решение об удовлетворении требований принимается комиссией в течение 10 дней . После этого заявителю возвращаются оригиналы документов.

Если опекун нацелен на приём определённого ребёнка, то приносит на него документы и оформляет опекунство. Если же ему предстоит только выбрать кого-либо из детей, то в течение 2 лет он вправе обратиться в Федеральную базу и определиться с выбором.

После оформления процедуры в государственном органе заводится дело на опекуна и ребёнка. Дважды в год органы опеки посещают подопечного по месту проживания и проводят анализ увиденного.

Внимание! Опекун обязуется получать денежные средства на счёт подопечного и расходовать их исключительно на его нужды, а также ежегодно предоставлять отчётность о тратах в госорган.

С перечнем документов по опеке стоит ознакомиться заблаговременно, ведь чтобы собрать их, потребуется немало сил и времени.

Желательно взять отпуск на несколько дней, чтобы оформить всё корректно, не вызывая никаких подозрений у органов опеки.

Первый шаг – это подача заявления, которое пишется опекуном собственноручно.

паспортные данные;

прописка;

срок, на который берётся опека;

возможность содержания;

дата и подпись.

На ребёнка также предоставляется пакет документов, который может включать:

В 2019 году размер пособия определён в размере единовременной федеральной выплаты и равен 13 749,99 рублям.

Присутствуют и дополнительные выплаты ребёнку:

до 7 лет – 7037 рублей;

до 11 лет – 8403 рубля;

до 14 лет – 9250 рублей.

Также выплачиваются пособия на ребёнка:

на одного малыша до 3 лет – 571 рубль, с 3 до 18 – 407 рублей;

на второго до 3 лет – 629 рублей, с 3–18 лет – 419 рублей;

на третьего и более до 3 лет – 656 рублей, от 3–18 лет – 419 рублей.

Кроме того, начисляется ещё трудовая пенсия при потере одного кормильца — 1805,16 рублей, двоих – 3610,31 рублей . Данные показатели примерные, поскольку выплаты зависят от трудового стажа и зарплаты умершего.

Социальная пенсия при потере одного кормильца составляет 3692,35 рублей, двух – 7384,72 рубля.

Согласно статье 29 ФЗ-№48, опекунство прекращается:

Можно ли взять ребёнка под опеку из другого региона?

Гражданин РФ, получивший удостоверение опекуна, вправе взять под опеку ребёнка из любого региона страны.

Для получения направления на ребёнка из другого региона ему следует обратиться к региональному оператору банка данных этого региона или к оператору Московского Федерального банка данных.

Закон не запрещает одинокой женщине стать опекуном ребёнка . Главное условие – исполнение взятых на себя обязательств.

Правда, это достаточно редкий случай, поэтому представители органов опеки могут спросить о причинах такого решения, возможности последующего воспитания.

Также женщине могут задать вопросы личного характера, касающиеся её жизни.

Сотрудникам опеки нужно будет понять мотивацию оформления опекунства, поэтому женщине нужно быть готовой чётко отвечать на такие вопросы.

Итак, оформление опекунства – довольно хлопотная и ответственная процедура. Решаясь на такой шаг, нужно быть готовым пройти не только через трудности оформления, но и через все препятствия, возникающие в ходе воспитания детей.

Видео: Опекунство над ребенком

Иногда единственная возможность защитить права ребенка, оказавшегося в тяжелом жизненном положении, – это стать его опекуном.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Как оформить опеку над ребенком, что для этого нужно и к каким трудностям следует быть готовым при оформлении опеки – читайте далее.

Понятие и нормативная база

Статья 31 ГК РФ определяет опеку как защиту прав и интересов граждан, признанных полностью или частично недееспособными.

К числу этих граждан также относятся дети до 14 лет, оставшиеся без попечения родителей.

На законодательном уровне права и обязанности опекуна прописаны в ГК РФ (ст. 31–40), Федеральном Законе об опеке и попечительстве, соответствующем Постановлении Правительства, в Семейном кодексе.

Ознакомиться с указанными нормативными актами можно на нашем сайте:

Отличие от усыновления

Семейный кодекс гласит, что усыновление, в отличие от опекунства, – приоритетная форма защиты детей, оставшихся без родителей.

Это значит, что у человека, претендующего на усыновление, больше шансов на положительную резолюцию, чем у желающего стать опекуном.

Остальные отличия опеки от усыновления:

оформление через органы опеки (а не через суд);

упрощенный характер и менее строгие требования к претендентам;

опекун не может дать ребенку свою фамилию.

Требования к опекунам

Опекун должен быть дееспособным и совершеннолетним.

Опекунство НЕ назначают, если претендент:

лишен родительских прав;

был судим за преступление против чести и достоинства, жизни и здоровья граждан, общественной безопасности и безопасности человечества;

не согласен быть опекуном;

состоит в однополом браке;

не прошел подготовку, организуемую органами опеки;

имеет алкогольную и наркотическую зависимость или если его здоровье не соответствует медицинским требованиям.

Права и обязанности

Главное право опекуна – защищать интересы подопечного в отношениях с лицами, а также в суде, без специального полномочия.

Опекун имеет право на поддержку – медицинскую, педагогическую, юридическую, психологическую и социальную.

Опекун обязан:

Жить вместе с подопечным.

Информировать о передвижениях и перемене места жительства (своих и подопечного).

Примечание: не позднее, чем на следующий день после смены места жительства.

Представлять и защищать права и интересы подопечного, обеспечивать его, в том числе лечением, воспитанием, образованием.

Опекун всегда отвечает за вред, причиненный им имуществу своего подопечного, а также несет уголовную и административную ответственность за действия (бездействие).

Где можно получить информацию?

В каждом субъекте РФ действуют органы опеки и попечительства – они предоставляют информацию о правилах, способах и нюансах оформления опеки (в соотв. с п.2 ст.34 ГК РФ).

Информация о детях, нуждающихся в опеке, размещается в СМИ или на сайте органов опеки.

Как оформить опекунство над ребенком?

Условия

Органы опеки назначают опекуна только с согласия ребенка. Преимущество в получении опеки над ребенком имеют их старшие родственники, совершеннолетние сестры и братья.

Под опеку нельзя взять одного ребенка, у которого есть несовершеннолетние братья (сестры).

Порядок

Желающие выступить в роли опекуна для несовершеннолетнего ребенка предоставляют в органы опеки пакет необходимых документов.

В течение следующих 3 дней представители органов опеки оценивают жилищные условия и мотивы будущего опекуна. Для этого они осматривают жилище, проводят беседу с членами семьи.

В течение 10 дней с подачи документов органы опеки принимают решение о назначении опекуна или отказе в назначении.

Документы

На опекуна:

заявление;

справка с места работы (должность и средняя годовая заработная плата);

выписка из домовой книги;

копия квитанции лицевого счета по месту жительства;

справка об отсутствии судимости;

копия свидетельства о браке;

согласие членов семьи (включая детей старше 10) на прием в семью нового члена;

(школа приемных родителей);

копия пенсионного удостоверения.

Документы предоставляются в органы опеки безвозмездно, как лично, так и через портал госуслуг.
Внимание! При личном обращении в органы опеки потенциальный опекун должен иметь при себе паспорт. После вынесения постановления (как положительного, так и отрицательного) оригиналы документов возвращают заявителю.

Копии документов остаются у органов опеки.

На ребенка:

свидетельство о рождении (копия);

справка о состоянии здоровья (выдается сроком на три месяца);

документы о праве на жилплощадь;

справка о регистрации по месту жительства;

справка из учреждения, посещаемого ребенком (школа, интернат и др.);

решение суда о признании необходимости опеки;

свидетельство о смерти родителя (копия) – если родитель погиб;

справка из полиции о розыске родителя или его пребывании в тюрьме;

письменное согласие родителя (если родитель жив);

письменное согласие ребенка (для детей старше 10 лет).

Составление заявления

Форма заявления находится на сайте органов опеки.

Если возможности скачать форму нет, воспользуйтесь планом написания заявления.

Шапка заявления содержит:

название организации;

адрес организации;

Ф.И.О. заявителя, телефон, адрес и e-mail.

Заголовок.

Имя и адрес ребенка.

Причина для установления опеки.

Ф.И.О., паспортные данные, номер справки об отсутствии судимости, место регистрации и проживания, размер жилплощади, место работы, должность и средняя зарплата заявителя.

Примерный образец документа:

Сроки

Органы опеки принимают решение о назначении опекуна в течение десяти дней с подачи заявления.

Финансовые аспекты

Пункт 1 ст. 36 ГК РФ гласит, что функции по опеке исполняются безвозмездно. Однако опекун имеет право на социальную поддержку, установленную государством.

Когда социальные выплаты НЕ положены:

если опекуны – близкие родственники ребенка;

если назначение опекуна произошло с согласия дееспособных родителей.

Органы опеки могут заключить с опекуном договор на возмездных условиях – в этом случаи опекуну будет выплачиваться пособие за счет доходов ребенка или бюджетных средств.

Вместо денежных средств опекун также может получить по договору право на пользование имуществом подопечного.

Сколько платят?

Опекун имеет право на получение единовременной и ежемесячных выплат по уходу за ребенком. Порядок и сумма социальных выплат устанавливается законом РФ.

16 350 руб. 33 коп. – единоразовая выплата при передаче ребенка под опеку.

124 929 руб. 83 коп. – единоразовая выплата гражданам, взявшим под опеку ребенка-инвалида, ребенка 7 лет и старше или ребенка с братьями и сестрами.

3 065 руб. 69 коп. – минимум по уходу за ребенком.

От чего зависит размер выплат?

Размер выплат зависит от возраста ребенка, наличия инвалидности, братьев или сестер, а также от того, первый это ребенок в семье или нет (минимальная ежемесячная выплата на второго и последующего детей – 6 131 рубль 37 копеек).

Как получить пособие?

Для получения пособия в органы опеки подается пакет документов:

свидетельство о рождении подопечного (копия и оригинал);

акт о назначении опекуна;

подтверждение необходимости опекунства (объявление родителя в розыск, свидетельство о смерти и т.д.);

судебное решение.

Отчет о расходах

Ежегодно опекун обязан подавать в органы опеки отчет об управлении имуществом ребенка.

Такой отчет содержит сведения о:

состоянии имущества;

месте его расположения, хранения;

обмене имущества;

доходах, полученных в результате операций с имуществом;

расходах за счет имущества в результате этих операций.

К отчету прилагаются подтверждающие документы (чеки, квитанции и др.).

Внимание! Информацию о суммах, потраченных на еду, одежду, предметы первой необходимости и средства гигиены указывать НЕ НУЖНО.

Кроме того, опекун вправе распоряжаться доходами ребенка в его интересах (закон не распространяется на доходы, которыми подопечный может распоряжаться самостоятельно).

Эти доходы зачисляются на специально открытый опекуном номинальный счет.

Опекун обязан предоставлять отчет о расходе средств счета.

Прекращение опеки

Условия и основания

Опека прекращается автоматически, если:

подопечному ребенку исполнилось 14 лет; в этом случае опекун не лишается функций, а переходит в разряд «попечители»;

опекун или подопечный скончался;

истек срок действия договора о назначении опекуна;

опекуна отстранили от исполнения обязанностей по решению суда.

Основания для лишения опеки по решению суда:

просьба опекуна о лишении его опекунских обязанностей;

непримиримые разногласия между опекуном и подопечным;

неудовлетворительное исполнение опекуном своих обязанностей;

оформление опеки с корыстной целью;

причинение вреда ребенку, оставление в беде, тяжелом материальном положении;

манипуляции с имуществом ребенка, нарушающие договор об оказании опеки;

опеку обжаловали в суде.

Судебные споры

Когда требуется обжалование в суде?

Органы опеки могут отказать гражданину в желании стать опекуном в двух случаях:

если пакет документов был неполный, а предоставленные данные – неверны;

если по результатам личного визита сотрудников органов опеки гражданина признали не подходящим на роль опекуна.

Если органы опеки отказали в просьбе быть опекуном, заявитель может также оспорить это решение в судебном порядке.

Так процесс адаптации пройдет легче и для ребенка, и для опекуна.

Для положительного решения в редких случаях требуется заключение СЭС (подробности – в местном органе опеки).

Нюансы процедуры оформления

Бабушке/дедушке

Несмотря на наличие приоритетного права в получении опеки, обязательным требованием к старшему родственнику ребенка является:

отсутствие судимости и определенных болезней;

возраст менее 60 лет;

дееспособность.

Одинокой женщине/мужчине

Закон не запрещает быть опекунами людям, не состоящим в браке – в отличие от закона об усыновлении.

Тем не менее, к одинокому человеку предъявляются те же требования, что и к семейной паре – тот же доход, то же количество квадратных метров, то же количество заботы и внимания к будущему подопечному.

Если желающий стать опекуном готов взять на себя эти обязательства и расходы, если органы опеки сочтут его психологически и материально готовым для опекунства, то у него есть все шансы получить положительный вердикт.

Отцу/матери

Если супруги вместе воспитывали ребенка, то после смерти одного из них оформлять опеку над ребенком не нужно – родительские права живого супруга сохраняются в полной мере.

Если ребенка воспитывал и содержал только один супруг, то после его смерти второй имеет приоритетное право на опеку над ребенком (если его не лишили родительских прав, у него нет судимости и т.д.).

Тете на ребенка сестры

Тетя ребенка (сестра матери), как близкий родственник, имеет приоритетное право на оформление опеки над ним, если мать ребенка умерла или была лишена родительских прав.

Однако если на опеку над ребенком претендует отец или другие близкие ребенка, тете могут отказать в опекунстве.

При обжаловании Акта о назначении опекуном тетя ребенка должна предъявить веские доказательства несостоятельности опекуна.

Не родственнику

Для гражданина, не состоящего в родственной связи с ребенком, препятствием будет только заявление близкого родственника ребенка на опекунство.

Однако гражданин может быть назначен опекуном, если будет доказана недееспособность близкого родственника или несоответствие его требованиям закона.

Ребенок из детского дома

Оформление опекунства над ребенком из детдома происходит стандартно.

При живой матери/отце

Родители могут написать заявление в орган опеки об определении ребенку опекуна с указанием сроков и уважительной причины.

Заявление подписывается обоими родителями, если каждый из них жив и не лишен родительских прав.

Ребенок-инвалид

Есть два нюанса в оформлении опеки над ребенком-инвалидом:

при подаче заявления вносят все медзаключения, подтверждающие наличие у ребенка инвалидности;

опекун после назначения обязан ежемесячно направлять в органы опеки отчет о расходах социальных выплат по инвалидности и состоянии здоровья ребенка.

Ребенок несовершеннолетней дочери

Если матери ребенка исполнилось 16 лет, то она считается полностью дееспособным родителем.

Назначать ребенку опекуна в этом случае не нужно.

Мать ребенка, которой еще не исполнилось 16 лет, сохраняет родительские права, однако считается недееспособной.

В этом случае младенцу назначается дееспособный опекун из близкого окружения девушки (отец ребенка, родители девушки, бабушка или дедушка).

Сироты и отказники

Опека над сиротой/ отказником оформляется стандартно, по правилам оформления опеки над несовершеннолетним.

Единственное требование – в комплект документов на ребенка входит постановление, признающее, что ребенок – сирота или отказник.

Ребенок жены

Опека над ребенком жены оформляется стандартно.

Если жена жива и не лишена судом родительских прав, то необходимо ее письменное согласие на назначение мужа опекуном ребенка.

Временная опека

Временную опеку над ребенком назначают по заявлению родителей (см. п. «Нюансы процедуры оформления при живой матери/отце»).

Кроме того, существует понятие предварительной опеки (подробнее – ст.12 ФЗ РФ).

Ее назначают, если ребенку не успели определить постоянного опекуна, а сделать это необходимо немедленно (например, в случае внезапной потери родителей).

Что нужно при оформлении предварительного опекунства:

быть совершеннолетним и дееспособным гражданином РФ;

предъявить органам опеки документ, удостоверяющий личность;

предоставить сотрудникам органов опеки ознакомиться с условиями проживания.

Над гражданином иностранного государства

Если ребенок – гражданин иностранного государства, назначение опеки производится по законам этого государства, даже если ребенок проживает в России.

Если родители пьют

Оформление опеки над ребенком, живущим с пьющими родителями, сложнее: назначить опеку над ребенком можно либо лишив родителей прав, либо доказав их недееспособность.

Как можно лишить родительских прав:

Сначала инспектор оценивает условия жизни ребенка в семье.

Заявление о необходимости лишения родительских прав могут подавать органы опеки, сотрудники образовательных и воспитательных учреждений или один из супругов.

Недееспособность доказывает врач, установивший наличие у родителей алкогольной зависимости.

Если родитель тяжело болен или инвалид

Недееспособность родителей – условие, при котором ребенку назначается опекун. В таком случае процедура стандартна, если есть медицинское заключение о том, что родитель недееспособен.

Если мать лишена родительских прав

Если мать ребенка лишена родительских прав, опеку над ним могут оформить его близкие родственники: отец, дедушка и/или бабушка, совершеннолетние братья или сестры.

Для остальных граждан, не состоящих с ребенком в родственной связи, назначение опекунства происходит стандартно по этапам, описанным выше.

Если отца посадили

Пребывание родителя ребенка в колонии является уважительной причиной для назначения ребенку опекуна и обычно не вызывает трудностей при взаимодействии с органами опеки и попечительства.