Положен ли материнский капитал, если ребенок умер. Могу ли я получить материнский капитал, если первый ребёнок мертворожденный, а второй родился здоровый? Материнский капитал получу ли если ребенок умер

Младенческая смертность в РФ к 2018 году значительно снизилась. Полностью ликвидировать трагичную статистику в ближайшее время, к сожалению, не удастся. Соответственно, актуальность вопроса о материнском капитале на умершего ребенка будет сохраняться на всем протяжении действия социальной программы.

Возможно ли оформить материнский капитал, если ребенок умер?

Основным условием для оформления материнского капитала служит свидетельство о рождении ребенка. А если младенец умер при родах или на первой неделе жизни? Как быть в такой ситуации и может ли мать рассчитывать на получение федерального пособия в таких случаях? Постараемся ответить на эти вопросы.

Женщина, потерявшая ребенка на поздних сроках беременности, не вправе рассчитывать на предоставление сертификата на материнский капитал. Согласно , выплаты производятся в случае рождения второго ребенка, и никак иначе.

Согласно ст. 3 того же закона, каждая российская женщина, родившая или усыновившая второго ребенка, вправе рассчитывать на поддержку государства. То есть факт рождения является основанием для обращения за материальной помощью. Стоит отметить, что речи о скончавшемся младенце, во всем тексте закона, не идет.

Доказать существование младенца может только один документ – свидетельство о рождении. На этом основании до 2010 года Пенсионный фонд неоднократно отказывал в предоставлении сертификата на маткапитал в случае смерти новорожденного. Но после вмешательства Верховного суда РФ эта практика была прекращена. А перед этим районные суды охотно становились на сторону ПФР, но впоследствии решения были обжалованы семьями в ВС РФ.

На получение материнского капитала в случае смерти ребенка вправе претендовать и отец, если он является единственным родителем. Кроме этого, официальный усыновитель обладает равнозначными с родителями полномочиями. Опекун такими правами не наделен.

Согласно принятым нормам документооборота, соискательница на материнский капитал предоставляет в ПФР свидетельства о рождении на обоих детей и заполняет заявление. Если факт гибели ребенка имел место, то предстоит предоставить свидетельство о его смерти. В противном случае можно угодить под ст. 6 закона №256-ФЗ «Недостоверные сведения», и заявление рассмотрено не будет.

Матерям, потерявшим младенца на первой неделе жизни, Пенсионный фонд может ответить отказом, мотивированным тем, что обязательное условие для оформления пособия — наличие двух и более детей в семье. В таком случае, предстоит доказывать свое право через обращение в суд.

На основании ст. 5 закона № 256-ФЗ государство вправе отклонить заявку на материнский капитал, если соискатели были лишены родительских прав или решение об усыновлении было отменено. Стоит добавить, что отчимы и мачехи, не усыновившие детей, также не имеют права на оформление сертификата.

Если родители получили свидетельство о рождении на руки, а младенец скоропостижно скончался, то по закону они обязаны сдать ранее выданный документ. Взамен будет выдано свидетельство о смерти. В этом случае за родителями остается законодательная норма для обращения в ПФР. Для этого предстоит к свидетельству о смерти приложить справку из загса, в которой будет отображено, что младенец был действительно рожден или усыновлен. В таком порядке законность обращения будет соблюдена.

Смерть младенца при родах

Появление на свет мертвого младенца делает невозможным предоставление материнского капитала. Дело в том, что свидетельство о рождении при таких обстоятельствах оформлено не будет. Оно предоставляется в органах ЗАГС при условии предъявления справки из медицинского учреждения о факте рождения.

Верховный суд стал на сторону государства. Это подтверждается судебной практикой 2016-2017 годов в делах о предоставлении маткапитала. Согласно пояснениям ВС, чтобы претендовать на государственное пособие МСК, ребенок должен родиться живым. Исключающих доводов в таких случаях ВС РФ не видит.

Смерть младенца на первой неделе жизни

До 1 июля 2010 года не предусматривал оформление свидетельства о рождении младенцам первой недели жизни. Это положение служило поводом для отказа заявителям на маткапитал от ПФР.

Своевременные поправки от 28.07.2010 года позволили родителям, чей младенец скончался на первой неделе жизни, обращаться в ЗАГС за актом о факте рождения. Выданный документ прикладывается к свидетельству о смерти, и процедура предоставления сертификата проходит на общих правилах.

Как только у родителей или опекунов будет акт о гражданском состоянии младенца, можно подавать заявку на материнский капитал. Соискателям необходимо предоставить в ПФР:

общегражданские паспорта отца и матери скончавшегося ребенка;
свидетельства о рождении всех детей;
свидетельство о смерти младенца и справку из загса о факте его рождения;
постановление суда об усыновлении;
СНИЛС/ ИНН.

Скоропостижная смерть младенца на юридическом языке будет означать факт (событие). Ребенок родился на свет и жил, хотя и небольшой отрезок времени, – следовательно, родители о нем заботились и занимались воспитанием, а это наделяет их определенными правами.

Стоит учитывать, что смерть младенца не является безоговорочным обстоятельством для выдачи материнского капитала. Государство оставляет за собой право отказать соискателям, если ребенок погиб по вине родителей, путем умышленных действий или халатного исполнения родительских обязательств. Эти факты легко устанавливает МВД, с дальнейшим уголовным преследованием.

Если у родителей погибли все дети, то право на оформление маткапитала все равно остается за ними. В таком случае соискателям предстоит провести работу над сбором доказательств, где будет документально отображена деятельность, направленная на воспитание детей. Затем следует предоставить полный пакет документов в ПФР на рассмотрение.

Спорные ситуации

Спорные моменты могут возникнуть непосредственно при родах. Например, ребенок появился нас свет живым или мертвым? В зависимости от вариации обстоятельств мать получит определенный тип справки в родильном доме. Если младенец прожил несколько часов, то установить факт его рождения живым не составит труда и родители попадают в определенное правовое поле. Но при наступлении смерти именно в момент родов дальнейшее зависит от медицинского персонала, который фиксирует обстоятельства трагедии.

В обязанность медперсонала, принимающего плод у рожениц, входит медицинское освидетельствование признаков жизни у новорожденного в момент появления на свет. Все параметры отображаются в медицинских документах. При спорной ситуации о моменте смерти дальнейшее разбирательство происходит в суде с проведением необходимых экспертиз. Если факт смерти младенца после рождения будет доказан, то можно оформить акт о гражданском состоянии в отделении ЗАГС.

Как оспорить отказ ПФР?

Необоснованный, по мнению соискателя, отказ Пенсионного фонда в предоставлении сертификата можно оспорить. Сначала следует подать жалобу в отделение ПФР, где происходило обращение. Но более эффективный способ — обратиться в суд с административным иском, оформленным на основании . Таким образом, у соискателей появляется больше шансов оспорить решение ПФР и в принудительном порядке восстановить право на получение материнского капитала.

Тело иска должно содержать основание для правомерного требования сертификата МСК. Судья примет ту сторону, у которой будут убедительные доводы и доказательства профильного характера. Статистика делопроизводства по данному вопросу — в пользу родителей, при условии неоспоримых фактов о наличии детей. Но главное – это квалифицированная помощь юриста по административной практике.

Заключение

Правительство заняло относительно благородную и предельно честную позицию. Матери, потерявшие свое чадо, испытывают опустошение и депрессивное состояние. Согласие выдать материнский капитал при таких трагичных условиях позволяет женщинам почувствовать моральную поддержку от органов власти. Приятно осознавать, что права матерей возможно отстоять в судебных инстанциях, если ПФР отказывает в оформлении сертификата.

Последние изменения: Январь 2019

Можно ли получить материнский капитал, если ребенок умер в первые дни жизни?

Как известно, право на материнский капитал имеет мать, при рождении у нее второго или последующего ребенка. Документом, подтверждающим право женщины на получение материнского капитала, служит сертификат государственного образца. За ним нужно обратится в территориальный орган ПФ РФ со следующими документами:

-заявлением установленной формы;
-свидетельствами о рождении всех детей, воспитывающихся в семье (или документами, подтверждающими права усыновителей, опекунов, приемных родителей)
-документом, свидетельствующим о российском гражданстве ребенка, рождение или усыновление которого дает право на материнский капитал.

В связи с этим, у специалистов ПФ РФ часто просят разъяснить ситуацию: сохраняется ли за женщиной, родившей второго или последующего ребенка, право на семейный капитал, в случае его смерти на первых неделе жизни?

В соответствии с поправками в Федеральный закон, вступившими в законную силу с середины 2010г, органам ЗАГСа было разрешено оформлять свидетельство о рождении ребенка, умершего в первые дни жизни. С этого времени, семьи, которые оказались в такой положении, тоже могут получить материнский (семейный) капитал.

Мать, второй или последующий ребенок которой умер на первой неделе жизни, имеет право на получение сертификата государственного образца на материнский капитал. После получения свидетельства о рождении в органах ЗАГС, она должна представить соответствующее заявление и все необходимые документы в территориальный орган ПФ РФ.

Вопрос №2

Здравствуйте!Первый ребенок погиб 5 лет назад в возрасте четырех лет,скоро родится второй,чтоб получить материнский капитал ЗАГС выдаст свидетельство о рождении на умершего ребенка? когда выдавали свидетельство о смерти то свидетельство о рождении в ЗАГСЕ забрали,ведь в ПФ надо
предоставить свидетельство о рождении на двоих детей.Я ведь имею право на получение материнского капитала!

1. Статьёй 3 Федерального закона от 28.07.2010 № 241-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и опорядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала» (далее – Федеральный закон № 241-ФЗ),который вступил в силу 02.08.2010, признан утратившим силу абзац третий пункта 2 статьи 20 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Обактах гражданского состояния» (далее – Федеральный закон № 143-ФЗ), предусматривавший при государственной регистрации рождения и смертиребёнка, умершего на первой неделе жизни, выдачу только свидетельства о смерти такого ребёнка.

Таким образом, с 02.08.2010 при государственной регистрации рождения и смерти ребёнка, умершего на первой неделе жизни, выдаются

свидетельства о рождении и смерти такого ребёнка.

Пунктом 3 статьи 4 Федерального закона № 241-ФЗ установлено, что родители (один из родителей), дети которых умерли на первой недележизни, начиная со дня вступления в силу Федерального закона № 143-ФЗ, имеют право обратиться в органы ЗАГС для получения свидетельств орождении указанных детей в порядке, установленном Федеральным законом № 143-ФЗ, с учётом изменений, внесённых Федеральнымзаконом № 241-ФЗ.

Обратитесь в орган ЗАГС, обоснуйте необходимость получения копии свидетельства о рождении на умершего ребенка.

Если органы ЗАГС откажут, вы вправе обратиться в суд.

Женщина, у которой первый ребенок умер, и было выдано свидетельство о рождении, родившая второго имеет право на получение материнского капитала. Есть судебные решения по этому вопросу.

Полагается ли выплата материнского капитала в случае смерти второго ребенка? Раньше это было предметом очень оживленных споров. Потому что данная выплата полагалась семьям, у которых имеется несколько детей. В данном случае главное слово «имеется». Поэтому родителям нередко приходилось обращаться в судебные инстанции. Попробуем разобраться, как обстоит ситуация сейчас. Список тех, кто имеет право на эту выплату, представлен в Федеральном законе №256. В том числе туда включены женщины, которые родили либо усыновили детей после начала 2007 года. Смерть второго ребенка (или любых других по очередности), который дает право на материнский капитал, по закону не считается основанием для отказа от этой выплаты.

Куда обратиться для получения денежных средств? В управление Пенсионного фонда по месту жительства. С собой нужно взять документы, которые подтверждают факт рождения детей (в данном случае не имеет никакого значения, что у родителей есть и свидетельство об их смерти). Это могут быть свидетельства о рождении либо копии этих документов. В ПФР нужно будет написать заявление на выдачу материнского капитала. Как именно его писать, по какой форме? В отделении ПФР должен быть образец заявления. Законодательство России часто претерпевает изменения, в частности в мелочах, поэтому в ПФР есть самые последние образцы оформления документов.

А может ли женщина рассчитывать на материнский капитал, если малыш умер, еще не родившись, то есть когда она была беременна? Если у нее есть родившийся второй ребенок, то она имеет право получить эту выплату за него. Потому что, согласно Федеральному закону №256, материнский капитал выплачивается только на родившихся или усыновленных деток. Право на материнский капитал подтверждается соответствующим сертификатом. А он выдается через небольшое время после рождения либо усыновления малыша. По этой причине, даже если ребеночек умер очень маленьким, все равно у родителей есть право на эту денежную сумму.

Другие частности этого вопроса

Сложности могут возникнуть, если малыш появился на свет мертвым или умер на первой неделе жизни. Пенсионный фонд по факту не раз отказывала в выдаче сертификата. Но это противозаконно. Если у матери имеются свидетельства о рождении первого и второго малыша, данный орган не вправе отказать ей. Если же отсутствует свидетельство о появлении на свет первого малыша и хоть какие-нибудь документы, подтверждающие факт рождения второго, то Пенсионный фонд вправе отказать родителям в получении рассматриваемой суммы.

По этой причине лучше отправляться в орган ЗАГС по месту жительства и стараться получить это свидетельство. Или его дубликат. Особенную сложность это будет представлять, если малыш родился мертвым или прожил менее недели. Причина проста: на родившегося уже мертвым младенца не выдается свидетельство о рождении. В случае смерти малыша на первой неделе выдать свидетельство обязаны, если родители специально обратятся для этого в Пенсионный фонд. Но по факту могут возникать сложности, связанные с человеческим фактором. Также следует помнить, что вообще нет шансов на получение этой выплаты в следующих случаях:

если кто-то из родителей был лишен родительских прав;
если суд отменил решение об усыновлении;
если мать ребенка в момент его усыновления была его мачехой, а отец – отчимом, то есть в отношении пасынков и падчериц процедура получения данной выплаты не работает.

Эти случаи, а также рождение ребенка мертвым не дают право на материнский капитал. В остальных же ситуациях родители имеют на него полное право.

Вернуться к оглавлению

Выводы по рассматриваемому вопросу

Родители умерших детей тоже имеют право на материнский капитал, если этот малыш родился в семье вторым или следующим далее по счету. Единственное исключение – если он родился мертвым. В этом случае материнский капитал не начисляется.

В остальном же самое главное – чтобы имелись свидетельства о рождении малыша.

Есть свидетельство о смерти или нет – в данном случае роли не играет. Для получения сертификата нужно обращаться в отделение ПФ по месту жительства.

Могут возникнуть сложности, если младенец ушел из жизни на первой неделе своего пребывания на свете, но по закону сертификат должны выдать.

О том, куда его можно потратить, написано много. Наиболее распространенный способ – на то, чтобы улучшить свои жилищные условия. Это может быть не только покупка квартиры, дома, комнаты, но и первый взнос за взятое в ипотеку жилье.

Есть вариант использования этой выплаты от государства для строительства дома своими силами или с помощью подрядчиков. Главное – чтобы документы были в порядке.

Точный их список и правила оформления можно узнать, обратившись в органы социальной защиты. Там есть актуальная информация по этому вопросу.

Уважаемые читатели, рады приветствовать вас на нашем портале. Здесь мы публикуем материалы юридической тематики. Мы продолжаем публикацию статей по тематике «Материнский капитал». В этом материале рассмотрим ситуацию, есть ли выплата, если первый ребенок умирает.

К сожалению, ситуации, когда малыш рождается неживым или уходит из жизни позже – явление, которое может иметь место. Родителям приходится справляться с утратой и жить дальше. С рождением второго чада у них возникает вопрос, будут ли за него начисления по маткапиталу, если первый отпрыск относится к числу умерших.

Если рождается второй малыш, то заплатят ли за него материнский капитал, который при смерти первого ребенка не полагался еще? Тут все зависит от того рожден он был изначально неживым либо же скончался позже.

Выдается ли маткапитал на второго малыша в случае смерти первого чада

Долгое время развивались оживленные споры в вопросе, будет ли основание для выдачи маткапитала, если один из детей скончался. Ситуация действительно неоднозначная. Но как же вопрос решался ранее, и что предпринимают сегодня? Итак, будет ли выплата?

Как было?

В первые годы действия программы поддержка от государства не оказывалась. Выплаты назначали только при наличии двух свидетельств о рождении. Так как получить этот документ было нереально при ранней смерти чада, то и на выплату пособия рассчитывать не приходилось.

До 2010 года при кончине малыша на первой неделе жизни по запросу родителей ЗАГС выдавал только справку о смерти. Сегодня можно получить свидетельство о рождении.

Сам по себе отказ ПФ не был до конца законным, так как основание для выплаты было – факт появления чада в семье. Семьи могли отстоять свои права посредством обращения в суд. Как показывает практика, такой процесс было выиграть реально. Тем не менее, не все претенденты готовы были столкнуться с такой затяжной и нервной процедурой.

Как стало?

В 2010 году, после внесения изменений в ФЗ № 241 «Акты гражданского состояния», стало возможным получить свидетельство, если отпрыск умирает на первой неделе жизни. Разъяснения Верховного суда подтверждают тот момент, что не факт наличия двух чад в семье является основанием для выплаты, а факт их появления (подтверждается свидетельством).

Таким образом, если есть свидетельство на первого, скончавшегося малыша, то родители могут обратиться в ПФ за назначением помощи на второго отрока. Аналогично, если старшие сын/дочь живы, можно говорить о капитале, если смерть второго ребенка случилась на первой неделе жизни или после получения свидетельства о рождении.

Внимание! На вопрос можно ли получить материнский капитал с появлением неживого малыша, следует ответить отрицательно. Без вариантов, основания для выплаты нет.

Законодательное регулирование и судебная практика

Не имея судебных прецедентов в таком вопросе, суды первой инстанции не знали, как реагировать на ситуацию при гражданском обращении. С одной стороны основание вроде как было – факт рождения двух малышей, с другой стороны условие – необходимость предоставления двух свидетельств, не выполнялось. Ситуацию смог разъяснить ВС.

Верховный суд, после неоднократных обжалований решений нижестоящих органов, разъяснили положение. В ФЗ о дополнительной поддержке говорится, о рождении 2-го или последующего ребенка. Это и есть основание для назначения капитала. При этом закон никак не связывает это обстоятельство с дальнейшей жизнеспособностью и продолжительностью жизни чад.

Главное, что должны учитывать – факт появления живого отрока в период, обозначенный законом. Основание для назначения – появление второго малыша в период после 2007 года. Ранее ситуация усложнялась тем, что свидетельства выдавались только после первой недели жизни. В Пенсионном Фонде выносили отказ в выплате по случаю отсутствия полного пакета документов.

ФЗ № 256, что от 29.12.2006 года гласит, что основанием для начисления пособия является рождение (усыновление) второго чада.

Как в ПФ выплачивается в 2008 году маткапитал, если только один ребенок жив

Имея государственную регистрацию рождения двух детей, сегодня не должно возникать проблем с оформлением выплаты. Так как сам факт рождения – основание, дающее право на государственную поддержку.

Правильно считать, что отсутствие свидетельства о рождении, в период до 2010 года, когда получить его было невозможно (закон не предполагал выдачу свидетельства на первой неделе жизни младенца) не может препятствовать получению помощи. Такое обстоятельство не влияет на права семейства в части предоставления маткапитала.

ПВС, что от 18.06.2010 гласит, что женщина, родившая двоих детей (второго обязательно после 2007 года) приобретает право на семейную выплату.

Если ПФ выносит отказ по факту отсутствия у заявителя первого свидетельства о рождении, то заинтересованное лицо может обжаловать соответствующее решение в суде. Готовится иск, который соответствует всем требованиям, заявленным в ГК к этому документу.

Напомним, что с 2010 года ранняя смерть младенца – не препятствие для получения акта о его рождении. Главное, чтоб родился он живым. Даже при его кончине в первые часы жизни, в ЗАГСЕ обязаны выдать свидетельство о рождении. С этим документом родители могут обращаться в ПФ по факту усыновления, рождения второго чада и оформлять семейный капитал.

Как получить сертификат на маткапитал

Для оформления пособия семье нужно обратиться в отделение ПФ. По месту пишется заявление на получение сертификата. Вместе с ним подаются документы, подтверждающие определенные факты. Итак, нужно подготовить следующие бумаги:

заявление;
копии страниц гражданского паспорта + оригинал для заверения;
СНИЛС заявителя;
детские свидетельства о рождении.

На заметку! Заявление о распоряжении деньгами подается сразу в том случае, когда семья планирует их расход на погашение ипотеки/оформление поддерживающего пособия до 1.5 лет.

Вспомогательные документы:

Решение суда + свидетельство, если имело место усыновление.
Свидетельство о смерти / решение о лишении претендента прав родителя, если оформляется переход оснований от матери к отцу.
Другие справки по требованию сотрудников ПФ для выяснения противоречивых, спорных обстоятельств.

Документы для ежемесячных выплат

С 2018 году государством реализуется еще одно направление маткапитала – ежемесячное пособие. Назначается оно в случае нуждаемости и предполагает выделение сразу (без выжидания 3 лет) одного прожиточного минимума в месяц на протяжение полутора лет. Необходимые для оформления этой выплаты документы:

Справки о доходах на каждого члена семьи.
Внутренние паспорта взрослых членов и свидетельства детей.
Банковская справка с реквизитами счетов для зачисления помощи.

Есть ли выплата за мертворожденного малыша

Если малыш умер на первой неделе жизни, свидетельство о рождении родителям выдадут. Если же он появляется неживым, умирает в родовом процессе, документ в ЗАГС не предоставляют. Можно рассчитывать на получение документа, подтверждающего факт смерти.

По запросу госорган также выдает справку, которая подтверждает факт рождения мертвого плода. Но этот документ не гарантирует права на маткапитал.

ФЗ об актах гражданского состояния, предусмотрено, что на младенца, умершего перинатальной смертью, свидетельства о рождении не предусмотрено в принципе.

Когда будет отказ в назначении

Итак, если один из двоих детей умирает, то это не основание для отказа. В выплате могут отказать лишь в том случае, если в родовом процессе появляется мертворожденный плод. Ведь если ребенок появляется мертвым изначально, то основание на помощь утрачивается. Факта рождения гражданина не зафиксировано.

Другие обоснованные причины отказа в предоставлении пособия:

заявительница лишена родительских прав/ограничена в них;
в семье имели место противоправные действия в отношении детей;
отменено судебное решение об усыновлении;
усыновителем выступает отчим, мачеха.

На заметку! Усыновление – равносильное с рождением основание. Но если усыновителем выступает мачеха, отчим, то право на семейный капитал не приобретается. Отчим может только наследовать основание, которым обладала его усопшая законная супруга при усыновлении ребенка, которому полагалась выплата.

Нюансы выплаты материнского капитала при смерти одного из детей:

Законодательство гарантирует право на маткапитал в случае смерти одного из детей до момента обращения в ПФ. Только государственная регистрация смерти ребенка не станет основанием для выплаты. Нужно иметь на руках свидетельство факта его рождения, с 2010 года получить его можно на первой неделе после родов.
Второй малыш рожден не ранее 1 января 2007 года, с этого момента программа начала свое существование.
Наличие двух детских свидетельств о рождении/усыновлении гарантирует неотъемлемое право на пособие.
Обналичивание средств по сертификату не допускается, только перевод по поручению заявителя на счета поставщиков услуг, продавцов товаров.
Родители, дети которых умерли в утробе, в родовом процессе не имеют прав на государственную материальную поддержку.

Актуальные вопросы и ответы

Вопрос: Положен ли мне материнский капитал, если первый сын родился у меня в 2005 году, прожил он только месяц, а дочка появилась в 2010 году?
Ответ: Да, у вас есть основания для оформления соответствующего пособия. Предоставить нужно оба свидетельства о рождении + заявление + свой паспорт.
Вопрос: В 2008 году родила мертвого ребенка на 39-й неделе, имеется справка № 026. В 2018 году мы с мужем усыновили малыша. Могу ли я подавать сейчас заявку на маткапитал. Читала, что ПФ отказывают из-за отсутствия свидетельства на неживого малыша, мне придется сразу идти в суд?
Ответ: К сожалению, вы не имеете основания для оформления пособия на второго ребенка. По факту появления мертвородящихся детей не предусмотрено выдачи акта о рождении в принципе, значит, нет основания для пособия. Но учтите тот момент, что с 2018 года внедрен маткапитал на первого ребенка. Он представляет собой ежемесячную выдачу семье одного прожиточного минимума до достижения ребенком 1.5 лет. Ограничений по трате в нем не предусмотрено.

Я считаю, что имею право на получение материнского капитала после рождения второго ребенка (первый ребенок умер при родах), ведь фактически я родила двух детей. Правда, свидетельства о рождении у нас нет, есть только справка о рождении мертвого ребенка. Однако в Пенсионном фонде утверждают, что получить материнский капитал я не могу. Правильно ли это? Анжелика О.

Уважаемая Анжелика! В практике работы территориальных органов ПФР такие случаи не единичны. Как пояснила руководитель юридической группы управления ПФР в Ново-Савиновском районе г. Казани Айгуль Омарова, граждане, претендующие на дополнительные меры господдержки в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон №256-ФЗ), должны понимать, что закон устанавливает дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь.

Однако при обращении женщин за получением сертификата на материнский капитал в случаях, когда второй (или первый) ребенок родился мертвым (умер при родах), право на дополнительные меры господдержки не возникает. С точки зрения закона это объясняется тем, что в соответствии с п. 1 части 1 статьи 3 Закона №256-ФЗ к лицам, которые вправе получить меры поддержки, относятся, в частности, женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с 1.01.2007 г.

Согласно п. 5 постановления правительства РФ от 30 декабря 2006 г. №873 «О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» заявление о его выдаче подается с предъявлением документов, подтверждающих рождение детей. Таким документом (в соответствии с п. 8 и п. 2 ст. 8 ФЗ от 29.12.2006 г. №256-ФЗ и п. 14 заявления о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал) является только свидетельство о рождении.

В соответствии же с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» свидетельство о рождении мертвого ребенка не выдается. По просьбе родителей выдается документ, подтверждающий факт регистрации рождения мертвого ребенка. Следовательно, свидетельство о рождении может быть получено только в случае рождения матерью живого ребенка. Таким образом, признание факта рождения ребенка живым является необходимым и юридически значимым условием возникновения права на дополнительные меры господдержки.

ГЛАВНОЕ. Значит, справка о рождении мертвого ребенка не может быть принята к рассмотрению в качестве документа, на основании которого могут быть установлены меры поддержки семей, имеющих детей.

Подобный подход полностью отвечает законодательным целям, поскольку отношение по господдержке и соцзащите материнства и детства в связи с рождением и воспитанием детей возникает только тогда, когда существует (появляется) ребенок, которому в первую очередь и адресованы защита и забота со стороны государства.

Задать вопрос Пенсионному фонду РТ

Задайте любой вопрос специалисту Пенсионного фонда РТ, укажите свой обратный адрес и получите развернутый ответ на свой email. Читайте также