Проверка документальная или документарная. Процесс производства и его документарное оформление

Федеральным законом от 26 февраля 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ) даётся определение плановым и внеплановым проверкам.

Плановая проверка проводится на основании ежегодного плана проверок.

План проверок, разрабатываемый органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия, как и любого другого контрольного органа, подлежит направлению и рассмотрению органами прокуратуры с целью оптимизации проведения проверок. Образовательные организации могут ознакомиться с планом проверок на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, в сети «Интернет».

Сводный план проверок - это документ открытого доступа.

По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 294-ФЗ, плановые проверки проводятся не чаще, чем один раз в три года. Однако ч. 9 ст. 9 этого же Федерального закона устанавливается, что в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере образования, плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. Перечень таких видов деятельности и периодичность их плановых проверок устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2009 г. № 944. В этом документе предусматриваются исключения только для образовательной деятельности по реализации образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования. При этом в качестве органов, осуществляющих плановые проверки, названы органы, осуществляющие государственный пожарный надзор и государственный санитарно-эпидемиологический надзор (не чаще 1 раза в год) и органы, осуществляющие лицензирование образовательной деятельности (не чаще 1 раза в 2 года).

Проверка - совокупность проводимых органом государственного контроля (надзора) или органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами;

Внеплановая проверка и ее сущность

Предметом внеплановой проверки является соблюдение организацией в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда (ч.1 ст. 10 Закона № 294-ФЗ).

Основанием для проведения внеплановой проверки является (п.2 ст.10):

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 настоящей статьи, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

Органы прокуратуры осуществляют учет проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внеплановых выездных проверок, а также ежегодный мониторинг внеплановых выездных проверок.

Документарная проверка

    Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

    В процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

    В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля направляют в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.

    В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

    Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

    В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

    Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в части 8 настоящей статьи сведений, вправе представить дополнительно в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

    Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля установят признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля вправе провести выездную проверку.

    При проведении документарной проверки орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Выездная проверка

1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.1. Правительством Российской Федерации в отношении отдельных видов государственного контроля (надзора), определяемых в соответствии с частями 1 и 2 статьи 8.1 настоящего Федерального закона, может быть установлено, что в случае, если деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемые ими производственные объекты отнесены к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности, выездная плановая проверка таких юридического лица, индивидуального предпринимателя не проводится.

4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением или приказом руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

5. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

6. Органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля привлекают к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

Срок проведения каждой из проверок не может превышать 20 рабочих дней.

Как подготовиться и вести себя при проверках. Что от вас скрывают проверяющие органы Химич Николай Васильевич

5.4 Особенности документарных и выездных проверок

Помимо указанной классификации, все проверки Федеральным законом № 294-ФЗ в зависимости от предмета и места проведения разделены на документарные и выездные. Как документарная, так и выездная проверки могут быть проведены в ходе проведения и плановых, и внеплановых проверок.

Предметом документарной проверки в соответствии со статьей 11 Федерального закона № 294-ФЗ являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля. Документарная проверка проводится по месту нахождения проверяющего органа.

Срок проведения документарной проверки не может превышать 20 рабочих дней.

Предметом выездной проверки в силу статьи 12 Федерального закона № 294-ФЗ являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Выездная проверка может быть проведена только в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

Удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности;

Оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

Срок проведения выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней. При этом в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

Однако в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц проверяющего органа, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на 15 часов.

Согласно Федерального закона № 294-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по установленной федеральным органом исполнительной власти форме.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которого проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в соответствующий проверяющий орган в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в проверяющий орган.

Важным нововведением Федерального закона № 294-ФЗ является положение о том, что результаты проверки, проведенной проверяющим органом с грубым нарушением установленных Законом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя. Перечень грубых нарушений установлен в части 2 статьи 20 Федерального закона № 294-ФЗ. К ним, например, относятся отсутствие оснований проведения проверки, нарушение сроков и времени проведения проверки, нарушение процедуры оформления проверки и т. п.

Данный текст является ознакомительным фрагментом. Из книги Правовое регулирование международных банковских сделок и сделок на международных финансовых рынках автора Шамраев Андрей Васильевич

Глава 4 Правовое регулирование документарных аккредитивов 4.1. Характеристика источников правового регулирования. Понятие документарного аккредитива, стороны и принципы аккредитивной сделкиВ международной банковской практике термину «документарный аккредитив»

автора Химич Николай Васильевич

5. Регламент проведения проверок 5.1 Общие положения 26 декабря 2008 года был подписан Федеральный закон № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее -

Из книги Как подготовиться и вести себя при проверках. Что от вас скрывают проверяющие органы автора Химич Николай Васильевич

5.3 Проведение внеплановых проверок Предметом внеплановой проверки являются контроль за:? соблюдением юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными

Из книги Как подготовиться и вести себя при проверках. Что от вас скрывают проверяющие органы автора Химич Николай Васильевич

8. Особенности проверок административных правонарушений по статье 15.1 КоАП РФ 8.1 Существо нарушений по статье 15.1 КоАП, административная ответственность В соответствии со ст. 15.1 КоАП РФ «Нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций,

Из книги «Упрощенка» с нуля. Налоговый самоучитель автора Гартвич Андрей Витальевич

Результаты проверок Результаты проверок, проводимых инспекциями ФНС и территориальными органами государственных внебюджетных фондов, оформляются в аналогичном порядке. Порядок оспаривания итогов проверок налогоплательщиками (страхователями) также аналогичен.Если

автора

1.2. Критерии отбора плательщиков для проведения выездных налоговых проверок Выездные налоговые проверки считаются одной из самых эффективных форм налогового контроля, осуществляемого на территории Российской Федерации. При этом планирование выездных проверок

Из книги Налоговые проверки. Как с достоинством выдержать визит инспекторов автора Семенихин Виталий Викторович

3.5. Особенности проверок налогоплательщиков, занимающихся производством и оборотом алкогольной продукции В истории страны доходы от производства и реализации алкогольной продукции являлись ведущими статьями государственного бюджета. Сегодня, когда государственная

Из книги Налоговые проверки. Как с достоинством выдержать визит инспекторов автора Семенихин Виталий Викторович

3.6. Особенности проверок иностранных организаций - российских налогоплательщиков В соответствии со ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) организации - это юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации,

Из книги Налоговые проверки. Как с достоинством выдержать визит инспекторов автора Семенихин Виталий Викторович

3.7. Особенности проверок филиалов и представительств В п. 2 ст. 89 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) закреплено, что решение о проведении выездной налоговой проверки выносит налоговый орган по месту нахождения организации или по месту жительства

Из книги Налоговые проверки. Как с достоинством выдержать визит инспекторов автора Семенихин Виталий Викторович

3.8. Особенности проверок налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей и физических лиц Напомним, что выездная налоговая проверка проводится на территории (в помещении) предпринимателя на основании соответствующего решения руководителя налогового органа или

Из книги Налоговые проверки. Как с достоинством выдержать визит инспекторов автора Семенихин Виталий Викторович

3.9. Особенности проверок налоговых агентов Налоговое законодательство понимает под налоговыми агентами лиц, на которых возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации. В целом, по

Из книги Организация бизнеса: грамотное построение своего дела автора Рыбаков Сергей Анатольевич

Информация по результатам проверок Еще одним источником информации являются данные, полученные от госорганов после проведения внеочередных «заказных» проверок, если они были связаны с выемкой документов или истребованием копий корпоративных и

Из книги Наличные денежные расчеты: с учетом последних изменений в законодательстве автора Корнийчук Галина

Порядок проведения проверок Как правило, нарушения выявляются при проведении выездных проверок, которые иногда проводятся налоговыми органами в виде специальных рейдов вместе с сотрудниками милиции или госторгинспекции. Это обусловлено еще и тем, что налоговым

Из книги Кадровая служба предприятия: делопроизводство, документооборот и нормативная база автора Гусятникова Дарья Ефимовна

3.2. Журналы проверок Согласно п. 5 ст. 9 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» всем работодателям вне зависимости от организационно-правовой

Из книги Обман и провокации в малом и среднем бизнесе автора Гладкий Алексей Анатольевич

Из книги Визуализируй это! Как использовать графику, стикеры и интеллект-карты для командной работы автора Сиббет Дэвид

Визуализация выездных сессий в Бристоле Эта история потянула бы на книгу, поэтому сразу перейду к рассказу о том, насколько важную роль сыграли графические заготовки в нашей работе. Рабочие сессии шли в Бристоле, куда съехались сотрудники всех 12 лабораторий, их

1. Бывает ли документарно-выездная проверка? На основании чего проводится? Как в одном распоряжении указываются разные формы проверки?

1.1. Здравствуйте! Все проверки Федеральным законом № 294-ФЗ в зависимости от предмета и места проведения разделены на документарные и выездные.
Выездная проверка может быть проведена только в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

Удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности
- оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

Поиск юриста или адвоката по вашему вопросу

2. Добрый день.
Подскажите, в каком Законе или нормативном акте, либо постановлении можно увидеть полный перечень документов, которые может запросить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Ростандарт) у юридического лица при выездной документарной проверке? В приказе, который поступил в нашу юр. организацию от гос. органа есть список запрашиваемых документов, но возможно это не полный перечень. Хотелось бы подстраховаться. Заранее спасибо за помощь в вопросе.

2.1. Вам в помощь ФЗ " О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" Именно им регулируется порядок проведения плановых и внеплановых проверок государственных и муниципальных контролирующих органов.

3. В случае проведения надзорными органами внеплановой ДОКУМЕНТАРНОЙ проверки выполнения предписания является ли обязательным присутствие представителя (руководителя) юридического лица на месте проведения проверки или возможно проведение указанной проверки в его отсутствие?

3.1. Все зависит от надзорного органа проводившего документарной проверки, порядка уведомления юридического лица о проверки, порядка истребования документов для проверки. Необходимость лично руководителя давать пояснения в отношении документов по которым проводится проверка.
Также нужно знать цель этой проверки внеплановая встречная или внеплановая по обращению или выявленным обстоятельствам.

4. Добрый день! У меня вопрос по поводу в административных штрафов. Предприятие предоставило отчет по форме 2-ТП рекультивация с неверными данными. При плановой документарной проверке это выявилось и предприятие уплатило штраф по Постановлению. Но при этом штраф был выписан и на директора (за то же самое правонарушение). Правомочно ли это - за одно и то же правонарушение наказывать и должностное лицо, и предприятие. Заранее спасибо!

4.1. Статья 2.1. Административное правонарушение

ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 2.1 КоАП РФ
1. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
2. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
3. Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

5. Здравствуйте. Оплатила госпощлину за лицензию на алкоголь идет документарная проверка но в магазин еще не приезжали могу ли я отказатся от лиензии т к изменились обстоятельства и вернут ли мне гос пошлину.

5.1. Доброго времени суток! Да вы можете отозвать свое заявление на оформление лицензии и написать заявление о возврате вам государственной пошлины.

6. Управление юстиции направило уведомление НКО о проведении документарной проверки. НКО не получало это уведомление, так как в офисе никого не было. Имеет ли право Управление юстиции наказать руководителя НКО по ст.19.4 КоАП?

6.1. Именно по указанной статье, правонарушением по которой является неповиновение законному требованию - конечно, нет, отсутствует требование.

6.2. Здравствуйте! Вот в вашем случае нет это как раз невозможно нет оснований к привлечению к административной ответственности.

7. Добрый день. Идут жалобы от местных жителей в прокуратуру на выбросы с предприятия. Обращений на само предприятие ни кто не предпринимал. Много раз проходили документарные проверки, замечаний не было. Имеет ли право Роспотребнадзор устроить внепланую выездную проверку?

7.1. Здравствуйте. Скажем так, прямого запрета нет.
Всего доброго. Спасибо, что выбрали наш сайт.
P.S. Общее предупреждение для всех! Прежде чем что-то сделать - обязательно посоветуйтесь с юристом, специализирующемся на аналогичных вопросах. Это избавит от многих проблем в будущем.

8. Проведение плановой выездной документарной проверки физического лица росреестром. Участок в частной собственности, построен дом, используется для проживания. Для чего она (проверка) проводится и нет ли подвоха? Спасибо.

8.1. Доброго времени суток. В решение о проведении плановой выездной проверки должно быть указано основание и цель этой проверки. Как правило Росреестр проверяет в случае возникновения споров в отношении в отношении объектов недвижимости.

8.2. Здравствуйте! Может быть масса причин, поэтому не мучайте себя. Приедут и Вы все узнаете у них. Удачи Вам и всего самого доброго Вашим близким.

9. В 2016 году на основании внеплановой документарной проверки нам были выписаны предписания, позже в судебном порядке производство по делу об административном правонарушении было отменено. В 2017 году нам назначена очередная внеплановая документарная проверка с ссылкой на вышеупомянутые предписания.

Подскажите, пожалуйста, ссылаясь на какую статью можно признать действия проверяющего органа незаконными?

Заранее спасибо!

9.1. Здравствуйте. Для полноценного ответа на вопрос, нужно ознакомиться с документами по делу. Совершенно очевидно, что без их изучения на вопрос не ответить.

9.2. Доброго времени суток. Вы вправе также как в прошлом году обжаловать в суд решение проверяющих. Удачи и всего доброго. Обращайтесь на сайт.


10. В 2016 г у моего предприятия была плановая, документарная проверка (было вывешено на сайте ГП) за три года, сегодня налоговая присылает мне запрос и ещё один запрос в устной форме-предоставить документы (у меня в собственности артезианская скважина, Т. Е меня проверял Росприроднадзор), копии журналов водопотребления и отчетов 2 ТП (водхоз). В принципе, это та же проверка только с меньшим запросом документов! Правомерны ли требования Налоговой? Спасибо!

10.1. Если проверял Роспотребнадзор, а теперь налоговая, это правомерно, т.к. это разные органы, у них разный предмет контроля, т.е. это разные проверки. Ст. 23 нк рф.

11. Должна ли трудовая инспекция знакомить работодателя с жалобой сотрудника в ходе документарной проверки.

11.1. Смотря что имеете в виду. Если предписано ли законодательством при проверке предъявлять полученную жалобу работника - тогда нет.

12. Я писала жалобу на человека, что он болеет гепатитом а в администрацию президента. Была проведена документарная внеплановая проверка, это не подтвердилось. Он подал на меня заявление в полицию о клевете и у него есть копия моей жалобы. Что мне делать дальше? И почему ему отдали копию жалобы, где написаны мои персональные данные?

12.1. Странный вопрос, Наталья.. Вы, значит, имеете право пользоваться персональными данными человека и писать на него непроверенные жалобы, а он даже в суд за это подать не может?
Он защищаться должен. Потому и дали Ваши данные, чтобы он мог еще с Вас взыскать компенсацию морального вреда.
Ищите адвоката, пусть Вас теперь адвокат защищает.

12.2. Теперь дождитесь результатов данного процесса... Гражданин вправе обратится в суд за защитой своих прав, чести и достоинства. Если в суде выяснится, что Вы умышленно оклеветали человека, то суд назначит Вам соответствующее закону наказание, а если выяснится, что Вы добросовестно заблуждались относительно Вашего предположения, то ничего не будет. Для реализации своего права на судебную защиту ему и позволили сделать копию Вашей жалобы.

13. Имеет ли орган государственной власти право проводить внеплановую выездную проверку по обращению другого органа исполнительной власти при наличии отрицательного акта внеплановой документарной проверки? Каким нормативным документом это установлено? Спасибо!

13.1. Федеральным Законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ.

14. Можно ли отсрочить начало внеплановой документарной проверки инспекцией труда, если отсутствует руководитель предприятия, и назначить уполномоченного представителя нет возможности?

14.1. Нина, вы можете конечно обратиться с такой просьбой, но будьте готовы к тому, что может последует отказ.

14.2. законодательством отсрочка не предусматривается, только из личных побуждений проверяющих органов

15. На каком законном основании можно получить от органа гос. контроля то обращение гражданина, которое послужило основанием внеплановой документарной проверки согласно п. 2 части 2 статьи 10 ФЗ о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

С уважением, Ольга.

15.1. Это общие термины. О каком гос.органе идет речь и о каком нарушении с вашей стороны? По- видимому,в рамках КоАП проверка проведена была.
В порядке ст. 21 ФЗ о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. ,вы вправе ознакомится со всеми материалами проверки в этом загадочном гос.органе.

16. Существуют ли случаи, когда проведение документарной внеплановой проверки проводится по согласованию с орг прокуратуры?

16.1. В любом случае требуется согласование

16.2. если по проверке выполнения ранее выданного предписания, то не требуется, если внеплановая по заявлению или жалобе, то существует два варианта согласно 294 - ФЗ "О защите прав....." :
1) заранее согласовывается с прокуратурой и вручается извещение в срок за 1 раб.день
2) если в заявлении на основании которого проводится проверка указано о возможной угрозе жизни и здоровья, то может начаться и при этом об этом оповещается прокуратура в течении суток

17. На какой нормативный документ сослаться, чтобы отказать в предоставлении документов? В ходе документарной внеплановой проверки жилинспекция запросила документы за период с 2008 г по 2016 г, но срок давности 3 года применяется только в суде, ведь жилинспекция не суд (и не применишь ГПК РФ)

17.1. Здравствуйте! отказать не имеете право.

18. Существуют ли сроки, если есть то какие? У жилищной инспекции по сроку давности запроса документов для проведения проверки (например в 2016 году запрашивают документы 2008 г и 2009 г, по которым проводят внеплановую документарную проверку)

18.1. За эти годы Вы не обязаны хранить документы.
Срок исковой давности - три года.

18.2. Вообще по закону они обязаны проводить проверку за последние 3 года. А если им нужно провести проверку за эти года то они обязаны предоставить вам письмо о проведении проверки именно за эти годы 08и 09.

19. Нужен юрист для проведения мини-лекций для врачей:1. Требование закона к документарному обеспечению деятельности; 2. Права и обязанности сторон, дефекты медицинской помощимедицинского учреждения при предоставлении услуг; 3. Проверки и судебные процедуры; 4. Уголовная ответственность врачей; 5. Иски пациентов и их квалификация.

19.1. Здравствуйте! Ваше предложение адресовано всем юристам?

20. Должны ли перенести дату плановой документарной проверки в отсутствии директора по причине болезни?

20.1. Здравствуйте.
ДА

21. Госжилинспекцией проведена внепланова документарная проверка Упр. компании по факту нарушения лицензионных требований (по заявлению жителя). нарушений не выявлено. Через 2 месяца опять проводится документарная внеплановая проверка по этому же факту (заявление того же жителя), обнаружено нарушение, выдано предписание. Возможно ли такое?

21.1. Уважаемая Лена г.Нижний Новгород!
Да такое возможно и вероятней всего вашей Управляющей компании готовиться ГЖИ через Обращения граждан - ЗАМЕНА!!!

Удачи вам

21.2. Да. это возможно,так как проверки по жалобам (только не анонимным) проводятся вне плана. А на жалобщика можно подать иск о клевете.

22. Клиентка подала на нас жалобу по качеству услуги в ФНС, Роспотребсоюз, Прокуратуру, Правительство Москвы. Скажите все ли эти органы могут нас проверять и какого вида могут быть проверки? Я читала в законодательстве, что только в этом случае проводятся документарные проверки. Какие документы организации при жалобе клиентки могут проверять?

22.1. я поняла так, что это была жалоба в рамках Закона о защите прав потребителей. проверить могут все и все. В том числе провести комплексную проверку

23. Если акт документарной проверки Фонда соцстраха не обжалован, 3 месяца прошло, они направили иск в арбитраж, имеет смысл спорить и представлять возражения?

23.1. Здравствуйте. Смысл есть всегда.

24. В какой срок с момента выявления проверяющими сотрудниками УФМС признаков состава административного правонарушения организацией может издать распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки этой организации?

Прил., кол во синонимов: 3 документальный (6) документационный (1) … Словарь синонимов

Документарный аккредитив - (documentary credit) См.: аккредитив; кредитное письмо (letter of credit). Финансы. Толковый словарь. 2 е изд. М.: ИНФРА М, Издательство Весь Мир. Брайен Батлер, Брайен Джонсон, Грэм Сидуэл и др. Общая редакция: д.э.н. Осадчая И.М.. 2000.… … Финансовый словарь

Документарный вексель - (documentary bill) Переводной вексель (bill of exchange), который прилагается к отгрузочным документам на партию товаров. Эти документы включают коносамент, страховой полис, доковый варрант, счет фактуру и т.д. Финансы. Толковый словарь. 2 е изд … Финансовый словарь

Документарный выпуск ценных бумаг с обязательным централизованным хранением - документарная форма выпуска эмиссионных ценных бумаг, при которой все сертификаты подлежат обязательному хранению в депозитариях и не выдаются на руки владельцам. См. также: Эмиссионные ценные бумаги Финансовый словарь Финам … Финансовый словарь

ДОКУМЕНТАРНЫЙ АККРЕДИТИВ - разновидность аккредитива, по условиям которого банк обязуется выплачивать согласно поручению покупателя товара определенную сумму продавцу при предъявлении им товарно транспортных документов. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б..… … Экономический словарь

ДОКУМЕНТАРНЫЙ АККРЕДИТИВ - (documentary credit) Кредитное соглашение, по которому банк обязуется акцептовать переводной вексель (bill of exchange), выписанный экспортером товаров на иностранного покупателя, и выдать по нему указанную сумму при условии, что к переводному… … Словарь бизнес-терминов

ДОКУМЕНТАРНЫЙ ВЕКСЕЛЬ - (documentary bill) Переводной вексель (bill of exchange), который прилагается к отгрузочным документам на партию товаров. Эти документы включают коносамент (bill of lading), страховой полис, доковый варрант, счет фактуру и т.д. Бизнес. Толковый… … Словарь бизнес-терминов

документарный (товарный) аккредитив - Документ, в котором банк подтверждает, что он открыл товарный аккредитив, по которому бенефициар должен получить платеж, акцепт или учет тратт в соответствии с определенными условиями и против представления обусловленных документов, а также тратт …

документарный вексель - Переводной вексель (bill of exchange), который прилагается к отгрузочным документам на партию товаров. Эти документы включают коносамент, страховой полис, доковый варрант, счет фактуру и т.д. … … Справочник технического переводчика

Документарный аккредитив - (англ. documentary letter of credit) аккредитив, по условиям которого банк обязуется выплатить продавцу определенную сумму после предъявления продавцом всех товарораспорядительных документов, оговоренных покупателем, и в соответствии с др.… … Энциклопедия права

Книги

  • Толкование коносаментов в международной торговле , К. В. Холопов. Данное учебное пособие предназначено для студентов всех форм обучения юридических и экономических факультетов вузов при изучении таких учебных дисциплин, как «Транспортное право», «Правовое… Купить за 500 руб электронная книга
  • Толкование коносаментов в международной торговле: учебное пособие для студентов бакалавриата, магистратуры и специалитета , Надежда Данчеева. Данное учебное пособие предназначено для студентов всех форм обучения юридических и экономических факультетов вузов при изучении таких учебных дисциплин, как «Транспортное право», «Правовое…

Статья 11. Документарная проверка

1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

2. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона, и проводится по месту нахождения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

3. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 настоящего Федерального закона, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

4. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля направляют в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.

5. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

6. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью .

7. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

8. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора) , муниципального контроля , информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

9. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в части 8 настоящей статьи сведений, вправе представить дополнительно в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

10. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля установят признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

11. При проведении документарной проверки орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.