Утративший право пользования жилым помещением - судебная практика. Право пользования жилым помещением Потерял право пользования жилым помещением

Если человек, не имеющий в собственности жилья, проживает в квартире на законных основаниях, то он имеет равные права и несёт те же обязанности, которые имеются у того, кто вселил его в эту квартиру.

Вселить в жилое помещение может собственник либо наниматель. Это два разных статуса в части прав на квартиру. Собственник - это гражданин, владеющий квартирой и имеющий право распоряжаться ею по своему усмотрению. Наниматель же имеет только право пользования квартирой, установленное договором социального найма, заключённым между собственником и нанимателем. Права и у собственника, и у нанимателя практически одинаковые.

Одним из прав является возможность вселить кого-то в квартиру в качестве члена семьи, чьё проживание будет законным и называется оно «право пользования жилым помещением».

А поскольку есть право пользования, то возможна и утрата такого права.

Субъектами права пользования жилым помещениям могут быть:

  • собственники,
  • наниматели,
  • вселённые собственниками граждане,
  • вселённые нанимателями граждане.

Утрата собственником права пользования жилым помещением

Собственник жилого помещения может утратить право пользования при наличии предусмотренных жилищным законодательством обстоятельств.

  1. К примеру, как определено в правилах ст. 29 Жилищного кодекса РФ, последствиями самовольной перепланировки или переустройства квартиры собственником может стать принудительная продажа такой квартиры с публичных торгов с выплатой ему денежных средств, оставшихся после удержания расходов на исполнение решения суда. То есть, суд может признать собственника, нарушившего требования жилищного законодательства, утратившим право на эту квартиру.

    Самовольная перепланировка - это работы по изменению конфигурации квартиры, такие изменения обязательно должны быть внесены в кадастровый паспорт жилого помещения. Самовольное переустройство - это уже установка, замена либо перенос инженерных сетей, санитарно-технического и иного оборудования, такие изменения тоже требуют отражения в кадастровом паспорте.

    Важно! В случае, если эти изменения не будут узаконены собственником, а также помимо этого существенно нарушат права соседей, то признание судом утраты права на квартиру вполне реально.

  2. Ещё одно обстоятельство, предусмотренное уже гражданским законодательством, может лишить собственника права на квартиру - это бесхозяйственное обращение с жилым помещением. Согласно положениям ст. 293 Гражданского кодекса РФ продажа жилья с публичных торгов возможна в случае систематического нарушения собственником прав и интересов соседей, использования квартиры не по назначению, а также указанного выше бесхозяйственного обращения.

    Важно! Под бесхозяйственным обращением с жилым помещением подразумевается отказ собственника осуществлять ремонт и текущее содержание квартиры либо приведение её в запущенное состояние, при котором проживание в ней становится практически невозможным.

  3. Следующее обстоятельство, способное повлечь утрату права собственника на жилое помещение, предусмотрено в ст. 302 Гражданского кодекса РФ. То есть, если судом будет установлено, что квартира выбыла из владения прежнего собственника помимо его воли, о чём покупатель не знал и знать не мог, то право на квартиру будет утрачено по требованию прежнего собственника.
  4. Особого внимания заслуживает такое обстоятельство, как обращение взыскания на жилое помещение. Речь идёт о заложенных объектах недвижимости. Такая утрата пользования возникает по основаниям, предусмотренным ст. 78 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

    Такая ситуация становится возможной, когда заемщик, обеспечивший исполнение своих обязательств перед кредитором, предоставляет жилое помещение в залог. И в случае образования долга по кредиту предмет залога может быть продан. Момент утраты права пользования жилым помещением в этом случае законодательство связывает с моментом обращения на него взыскания.

  5. И последнее обстоятельство закреплено в положениях ст. 32 Жилищного кодекса РФ - это изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд . В этом случае собственники жилых помещений могут либо получить взамен изымаемого другое, равноценное жильё, либо денежную компенсацию в размере выкупной стоимости. Такое изъятие земельного участка может быть, например, при строительстве федеральных либо региональных дорог.

Утрата нанимателем права пользования жилым помещением

Жилищное законодательство предусматривает расторжение и прекращение договора социального найма по соглашению сторон. Такое возможно в случаях выезда нанимателя в другое место на постоянное проживание. И право пользования жильём прекращается с момента прекращения договора.

Что же касается утраты права пользования, то она может быть признана только в судебном порядке и при установлении следующих обстоятельств, предусмотренных в ст. 83 Жилищного кодекса РФ.

  1. Наниматель не оплачивает содержание жилья и коммунальные услуги. Законодательство предусматривает минимальный срок, в течение которого не оплачивается жильё, шесть месяцев. На практике с момента возникновения задолженности до факта утраты права пользования может пройти не один год. Потому что сам механизм признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением по причине задолженности по оплате содержания жилья и коммунальных услуг реализуется с учётом баланса прав и интересов собственника и нанимателя. Обычно нанимателю предоставляется возможность постепенно погасить задолженность.

    Важно! Если по прошествии предоставленного для погашения долга времени наниматель не оплатит нужную сумму, то перспектива утраты права и выселения становится ближе и ощутимее.

  2. Разрушение или повреждение жилого помещения. Здесь учитывается как противоправность действий нанимателя, так и систематичность этих действий. То есть, не всякое разрушение или повреждение может стать основанием для обращения в суд. К примеру, если прорвало трубу водопровода и затопило квартиры на нижних этажах, что повлекло повреждение потолков и стен, нельзя говорить о противоправности действий нанимателя. И даже если трубу в одной квартире прорвёт два раза в течение года - не будет систематичности. Потому что ответственность за надлежащее содержание водопроводных сетей в жилом помещении несёт собственник.

    А вот незаконная врезка газового оборудования либо установка и эксплуатация электроприборов, которые повлекли разрушение или повреждение жилого помещения (взрыв, пожар) будут расцениваться как противоправные действия со всеми последствиями.

    Важно! Не проведение косметического ремонта, разрушение стен и перекрытий, допущение в жилом помещении антисанитарного состояния - всё это может повлечь утрату права пользования жилым помещением.

    Если наниматель, допустивший разрушение или повреждение жилого помещения, после требований собственника не устранит допущенные нарушения, то основания для обращения в суд будут уже вескими.

  3. Систематическое нарушение прав и законных интересов соседей. Главным признаком этого обстоятельства является невозможность совместного проживания с таким нанимателем. Несоблюдение правил тишины, фиксируемое полицией, является одним из примеров.

    Ярким примером служит превращение квартиры или комнаты в приют для бездомных животных - одинокие пожилые люди приносят бродячих кошек и собак, но в силу возраста и состояния здоровья не могут осуществлять надлежащий уход за животными, в результате чего квартира превращается в непригодное для проживания помещение. Такое соседство явно нарушает права остальных жильцов.

  4. Использование жилья не по назначению. Здесь примером такого нарушения со стороны нанимателя может служить использование квартиры в качестве офиса, магазина или иного помещения, используемого для предпринимательской деятельности. Поскольку п. 1 ст. 17 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что жилое помещение предназначено для проживания граждан, то при наличии статуса жилого оно не может использоваться иначе. А потому наниматель, нарушающий такое требование жилищного законодательства, рискует лишиться права пользования квартирой.

Утрата права пользования жилым помещением вселёнными гражданами

Собственник или наниматель жилого помещения вправе вселить и зарегистрировать в качестве членов своей семьи не только родственников, но и иных граждан. Таким образом, у всех проживающих в квартире будут равные права и обязанности.

Основания утраты пользования жилым помещением у граждан, вселённых собственниками

Такие основания предусмотрены в ст. 31 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся:

  • прекращение семейных отношений с собственником
  • истечение срока пользования жилым помещением, установленного судебным решением

Прекращение семейных отношений по смыслу жилищного законодательства является бесспорным и установленным при расторжении брака либо признании его недействительным.

Важно! То есть, если супруги развелись, то один из них, являющийся собственником жилья, может обратиться в суд с иском о признании бывшего супруга утратившим право пользования жилым помещением.

В отношении других членов семьи нужно будет доказывать прекращение семейных отношений. А это может быть отсутствие совместного бюджета, отказ от участия в содержании жилого помещения и оплате коммунальных услуг, отсутствие ведения совместного хозяйства, фактическое проживание бывшего члена семьи по иному адресу.

Выселит суд бывшего супруга либо бывшего члена семьи - зависит от обстоятельств. Так, положения ст. 31 Жилищного кодекса РФ предусматривают возможность сохранения права пользования за бывшим членом семьи собственника в случае отсутствия у ответчика возможности проживать в другом жилом помещении. Но такое право может быть сохранено судом на определённый срок. А если будет установлено, что собственник имеет материальную возможность обеспечить выселяемого бывшего члена семьи, суд может обязать собственника обеспечить бывшего супруга и членов семьи иным жильём, если он имеет по отношению к ним алиментные обязательства.

При признании члена семьи собственника бывшим обязательно учитываются и положения семейного законодательства, которое исключает зависимость жилищных прав детей от прекращения семейных отношений между родителями. То есть, до достижения детьми совершеннолетия их права на пользование жильём сохраняются.

Второе основание для утраты жилищного права - истечение срока пользования жилым помещением, установленного судебным решением - применяется только в том случае, когда дело об утрате права пользования и выселении уже рассматривалось судом и в результате было вынесено решение о сохранении права на определённый срок.

Важно! По истечении этого срока право пользования жилым помещением у бывшего члена семьи собственника утрачивается автоматически.

Основания утраты права пользования жилым помещением у граждан, вселённых нанимателем

В отличие от членов семьи собственников, эта категория граждан защищена законом от выселения в случае прекращения семейных отношений. То есть, положениями ст. 69 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в этой квартире, то за ним сохраняется право пользования в том же объёме. А вот ответственность по обязательствам договора социального найма у него уже будет самостоятельная, а не солидарная, как было до прекращения семейных отношений.

Основанием для утраты права пользования у вселённых нанимателями граждан является невыполнение обязанностей, предусмотренных законодательством для всех проживающих в квартире граждан - отказ от участия в содержании жилья и оплате коммунальных услуг, аморальный образ жизни, нарушающий права и законные интересы членов семьи нанимателя, фактическое проживание в другом жилом помещении.

Сама по себе утрата жилищного права не возникает автоматически, только лишь по тому основанию, что она предусмотрено законодательством. Можно только признать гражданина утратившим это права в судебном порядке. И сделать это без сопровождения специализирующегося на таких делах юриста будет очень сложно.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.

В Российской Федерации утрата пользования жильем (будь то частный дом или квартира) - вещь реальная и процессуально вполне законная. И не важно - идет ли речь о муниципальной жилплощади или о собственной. Главное, что подобные решения принимаются исключительно в судебном порядке. А значит, должен быть подан соответствующий иск. В сопровождении требуемых документов, которые и послужат основанием для прекращения права пользования жилым помещением. Задача собрать и предоставить такие документы целиком и полностью ложится на плечи истца. А суд рассмотрит их и примет ту или иную сторону.

Удовлетворяющее иск судебное решение - основание для признания утраты пользования жильем законной. И для расторжения любых договоров с ответчиком (как правило, речь идет о муниципальном найме, в том числе социальном). Кроме того, таким судебным решением человека легко выселить и снять с постоянного регистрационного учета помимо его воли.

Важно: иск об утрате прав пользования жильем по закону можно подавать лишь единожды. И если сразу не подготовиться как следует, не собрать убедительных доказательств, можно забыть про затею. Больше ничего сделать не получится.

Оглавление:

Бессрочное пользование

Утрата пользования жильем - это практически всегда конфликт. Конфликт изначально, поскольку трудно представить ситуацию, когда лишать прав на жилье начинают «на ровном месте», без причин. И конфликт на всем протяжении дела, так как мало кто «лишается» таких прав без сопротивления. Кроме того, в действующем законодательстве предусмотрены категории лиц, которых лишить проживания просто невозможно. Это:

  • супруги, проживающие на совместно нажитой жилплощади (у одного ни за что не получится выселить другого, даже если этот другой ведет себя просто ужасно, создавая для окружающих массу неудобств);
  • предыдущие владельцы, отказавшиеся от приватизации в пользу других жильцов;
  • родственники собственника квартиры, проживавшие с ним еще до приватизации жилья;
  • лица, подписавшие договор ренты с пожизненным содержанием.

Все они по закону просто не могут утратить право проживания. Но только проживания, поскольку это обстоятельство не дает им иных прав – например, по распоряжению жильем, как собственностью.

Когда можно лишиться прав пользования жилым помещением?

Людей могут признать утратившими право проживания в ряде случаев. Если:


Однако полностью утратить права проживания вышеперечисленные категории граждан могут только после вынесения судебного вердикта (а в суде каждая ситуация рассматривается индивидуально) и последующего снятия с постоянного регистрационного учета.

Если жилье муниципальное

Потеря права пользования жильем - это ни что иное, как законный запрет проживать далее на конкретной жилплощади или использовать ее иным способом. Если человек не против, ему достаточно явиться в миграционную службу и просто выписаться из жилого помещения. Ну, а если он против, вопрос придется решать в судебном порядке.

Когда же конкретно наступает прекращение прав пользования? Это может быть после:

  • добровольного снятия с регистрационного учета;
  • образования большой задолженности по коммунальным платежам;
  • неоднократно официально зарегистрированного правоохранительными органами грубого нарушения прав и интересов прочих жильцов;
  • осуждения к реальному сроку лишения свободы;
  • медицинского признания (тоже официального, разумеется) человека недееспособным.

Важно: в случаях с муниципальными квартирами администрация также принимает решение о расторжении договора найма и признании квартиросъемщика утратившим право пользования жильем, если последний приобретает другую жилплощадь.

Нюансы выезда и оплаты

Все тонкости выезда из квартиры после утраты права на пользование жилым помещением определяются судебным решением. И это во многом зависит от того, каким образом человек лишился такого права - вынуждено или добровольно. Кроме того, в расчет принимаются следующие моменты:

  • постоянная или временная регистрация была у человека, утратившего право пользования жильем;
  • на каких условиях был заключен договор найма (если речь о муниципальной жилплощади);
  • а также по каким причинам лицо, утратившее права, все еще проживает по данному адресу.

Вообще, если есть необходимость, суд назначает экспертизу с целью установления факта проживания/непроживания человека по конкретному адресу.

Чаще всего иски об утрате права пользования жильем подают собственники на нанимателей. А последние, отстаивая свои интересы, всеми силами стараются доказать незаконность препятствования их проживанию. И это может существенно затянуть процесс и усложнить и без того непростое дело. Но если речь идет о продолжительной неуплате по коммуналке, ответчику вряд ли «светит» положительное решение вопроса.

Когда обращаться в суд?

В зависимости от имеющихся оснований, предъявление иска в суд об утрате права пользования жильем и лишении человека регистрации по конкретному адресу может иметь свои особенности. По-разному будет выглядеть исковое заявление и сопровождающий его документальный пакет в случаях, когда:

  • владелец жилья, не являющегося совместно нажитым имуществом, выселяет бывшего супруга/супругу (не желающих выписываться и съезжать добровольно) после расторжения брака;
  • новый владелец жилья снимает с регистрации прописанных там граждан;
  • арендодатель лишает права пользования жильем квартиросъемщика, который имеет большую задолженность по коммунальным услугам, портит имущество, ведет аморальный образ жизни и т.д.;
  • нужно выселить человека в связи с его переселением в другое место (ликвидировать фиктивную прописку);
  • выявлен факт заведомо фиктивной регистрации (без проживания).

Однако во всех перечисленных случаях есть и общие моменты исковой подачи. Так, например, заявление всегда подается по месту нахождения объекта недвижимости (права пользования которым предстоит лишить).

Неуплата по коммунальным услугам


По закону человек, который не оплачивает коммунальные услуги в течение длительного времени без уважительных причин, может быть лишен права пользования жилым помещением. Ведь он совсем не исполняет свои обязательства по содержанию данного имущества. Чаще всего этим грешат наниматели, а все бремя по содержанию жилого помещения ложится на собственника, что не может, конечно, его устраивать.

Однако, обращаясь в суд с иском о лишении нанимателя права пользования жильем, следует собрать достаточную доказательную базу. Документально необходимо будет подтвердить факт неоплаты жильцом коммуналки. А если тот, будучи официально зарегистрированным на данной жилплощади, не только не платит, но еще и не проживает (а возможно и скрывается), то придется также собирать документы, подтверждающие факт его непроживания.

Невозможность найти ответчика может затянуть судебный процесс, поскольку в заседании по такого рода делам должны быть выслушаны обе стороны. Но, разумеется, если адрес пребывания ответчика известен, ему будет направлена повестка. В качестве третьих лиц в суд также могут быть приглашены представители УФМС по месту расположения жилья, о котором идет речь.

Документы для иска

Как уже было отмечено выше, в суд исковое заявление (в 2-х экземплярах) подается в сопровождении пакета документов, в который входят:

  • копия гражданского паспорта заявителя;
  • правоустанавливающие бумаги на жилье (в 2-х экземплярах);
  • выписка из домовой книги (в 2-х экземплярах);
  • справка от председателя УК, подтверждающая факт непроживания ответчика по указанному адресу;
  • оплаченная квитанция государственной пошлины.

Истцу также важно обеспечить себе свидетельскую поддержку в суде. Пригласить соседей, родственников, иных лиц, которые могут подтвердить тот или иной заявленный факт.

Дела о признании утратившим право пользования жилым помещением довольно распространены в настоящее время. Чаще всего такие споры возникают между бывшими членами семьи, собственниками помещения и арендаторами квартиры или дома. Иногда решить такие споры очень трудно, ведь требуется собрать множество доказательств в пользу одной из сторон.

Юристы компании «ЮрПрофБюро» специализируются на решении любых видов жилищных споров. Наши специалисты имеют огромный опыт, который помогает им в кратчайшие сроки справиться с любой юридической проблемой или вопросом.

Наша компания предоставляет следующие услуги:

В чем суть права пользования жилым помещением

В первую очередь следует определить, что же представляет собой право пользования жилым помещением. Однозначно, исходя из самого названия права, можно прийти к выводу, что речь идет о возможности проживать на определенной жилплощади.

Наибольший объем прав у собственника жилого помещения. Его права могут быть ограничены исключительно законом. Он вправе владеть, распоряжаться и пользоваться жилым помещением в той мере, в которой это не нарушает интересы других граждан.

Во времена СССР всем гражданам гарантировалась определенная жилплощадь, которую государство должно было предоставить на основании договора социального найма. Гражданин прописывался в квартире и имел полное право проживать в ней на протяжении долгого времени. Если он и члены его семьи покидали занимаемую жилплощадь, то они автоматически выписывались.

С развалом СССР ситуация поменялась. Теперь наниматель не лишается прописки, даже если он покинул занимаемое помещение добровольно. Из-за этого могут возникнуть следующие проблемы:

  • без его согласия невозможно вселить новых жильцов;
  • без нанимателя невозможно произвести приватизацию жилплощади;
  • новым жильцам приходится платить высокие коммунальные платежи.

Единственным выходом из ситуации, когда наниматель давно покинул помещение и не собирается в него возвращаться, является обращение в суд с требованием о признании утраты права пользования жилым помещением. Только суд имеет право признать гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Основания для утраты права пользования жилым помещением

В соответствии со статьей 83 Жилищного кодекса РФ, в случае если наниматель и члены его семьи добровольно съехали с занимаемой жилплощади, договор найма расторгается с момента фактического выезда.

Так как дела, связанные с жилплощадью, достаточно распространены, Пленум Верховного Суда РФ составил список обстоятельств, которые суд выясняет на заседании:

  • Характер выезда из занимаемого помещения.

Выясняя это, суд определяет, был ли характер выезда добровольным или вынужденным. Добровольный характер может быть вследствие приобретения собственной жилплощади, в случае переезда на другую жилплощадь и др. Вынужденный же - в случае наличия конфликтных отношений в семье, расторжения брака или по другим причинам. Важно, что каждый характер требует доказательств. Вынужденный характер можно подтвердить с помощь свидетельских показаний или, например, справки из полиции о том, что по данному адресу неоднократно вызывался участковый.

  • Временным или постоянным был выезд нанимателя.

Под временным выездом суд понимает прохождение службы в армии, лечение, командировку и переезд на другое место вследствие ухода за больным человеком. Постоянный характер трактуется судом как отсутствие личных вещей нанимателя на конкретной жилплощади.

  • Имеются ли препятствия для проживания нанимателя.

Так как ответчиком по данному иску всегда является наниматель, на его плечи ложится бремя доказывания наличия разнообразных препятствий для его проживания на жилплощади. Например, если в квартире сменили замки. В таком случае необходимо обратиться в правоохранительные органы, показания которых будут подтверждать вашу позицию.

  • Оплачивает ли наниматель коммунальные услуги.

Так как оплата коммунальных услуг является одним из основных условий договора найма жилого помещения, то в случае, если наниматель уклоняется от уплаты коммунальных услуг, суд сочтет его утратившим право пользования жилым помещением.

Что делать, если бывший супруг не хочет сниматься с регистрационного учета

Рассмотрим такую ситуацию. Вы развелись с супругом, он благополучно выехал из квартиры, забрал все свои вещи и больше не оплачивает счета за коммунальные услуги и коммуникации.

В этом случае вам нужно обратиться в суд с требованием о признании бывшего супруга утратившим право пользования жилым помещением. Кроме самого искового заявления, вам потребуется оплатить государственную пошлину в размере 200 рублей, предоставить справки из органов, удостоверяющие факт того, что ваш бывший супруг не проживает в данной квартире, предоставить документы, удостоверяющие ваше право на проживание в данной квартире.

В суде вам необходимо предоставить показания, свидетельствующие о том, что ваш бывший супруг покинул жилплощадь, однако не стремится сняться с регистрации. Например, вы можете предоставить письмо, в котором вы предлагаете бывшему супругу выписаться из жилплощади, а он либо ответил отказом, либо просто его проигнорировал.

Юридическая консультация и помощь юриста

Если у вас возник жилищный спор, то лучше всего будет обратиться к юристу, ведь, как видно из статьи, данные вопросы содержат множество нюансов, к которым неопытный человек может быть просто не готов.

Юрист проведет с вами консультацию, в ходе которой будут выяснены все необходимые особенности конкретно вашей ситуации и принято решение об обращении в суд. Поймите, что дела, связанные с утратой права пользования жилым помещением, не подлежат пересмотру, а значит, у вас есть только один шанс выиграть дело. К тому же только юрист может в кратчайшие сроки собрать все справки, документы и свидетельские показания, чтобы эффективно защитить в суде вашу позицию.

Адвокат берет ваше дело от начала консультации и не прекращает работу с вами плоть до положительного исхода. Также адвокат проследит за исполнением судебного решения, чтобы ваши права не были нарушены органами исполнения судебного решения.


Все вопросы, касающиеся прописки человека в квартире или доме регламентируются законодательством. По закону, не всех граждан можно выписать их жилого помещения. Для подобных действий, нужны весомые основания. В случаях, когда на добровольной основе выписать человека из квартиры не представляется возможным, то необходимо обратиться в судебную инстанцию, где его права на пользование квартирой будут признаны утраченными.

В материале будет описано на каких основаниях можно выписать человека из квартиры, как признать его права пользования утратившими силу, куда для этого обращаться и с каким перечнем документации.

Законные основания

Возникновение спорных ситуаций о выписке гражданина из квартиры — не редкий случай. Многие люди не проживают по месту прописки, однако, они имеют абсолютно одинаковые права на пользование жилым помещением, как и те лица, которые проживают там на постоянной основе, которые уплачивают коммунальные услуги и осуществляют ремонтные работы в жилье, для поддержания его в соответствии с санитарными нормами.

По российским установленным нормам законов, в квартире можно прописывать определенное количество человек. Конкретное количество зависит от площади жилья. Законодательством подразумевается на каждого жильца по 20 кв. метров. Частые случаи, когда в семье появляется ребенок, которого нужно прописать в квартире, но квадратура этого не позволяет, так как в ней уже имеется определенное количество прописанных, но не проживающих в ней людей. В связи с этим и возникают вопросы о том, как выписать человека из своей жилплощади.

В общем виде, утрата прав собственности означает наличие определенных причин, в связи с которыми человек не может больше владеть жилым помещением. Например, отсутствие денежных средств на содержание дома (жилья).

Основания, установленные на законодательном уровне, для лишения прав собственности на жилое помещение:

  • развод. При бракоразводном процессе один супруг вправе выписывать второго (бывшего мужа или жену) из своего жилого помещения;
  • окончание срока действия договора о временном пользовании имущественной собственностью;
  • завещание. Если в завещательном акте указывается, что права на жилье принадлежат иному лицу;
  • решение судебной инстанции.

Разбирательство в судебной инстанции о признании человека утратившим прав пользования жильем требует наличия аргументов, подтвержденных документально. В качестве доказательств могут выступать:

  • у гражданина есть в собственности другое жилое помещение, поэтому его необходимо выписать из квартиры, признав утратившим права пользования;
  • лицо переехало жить в иную местность;
  • гражданину, которого нужно признать утратившим права собственности, досталась квартира от работодателя;
  • человек женился (вышла замуж), в связи с чем проживает в отдельном жилье.

Признать человека утратившим право пользования жилым помещением возможно при наличии специального документа. Например, брачного договора. При условии, что супружеское соглашение заключалось в соответствии со всеми правилами и законами, также оно имеет нотариальное удостоверение.

Признание лица утратившим право пользования жилым помещением

Чтобы одному человеку полностью распоряжаться жильем — продавать, сдавать в аренду, завещать в качестве наследия, передать по договору дарения, в общем, использовать по своему усмотрению, необходимо быть единственным собственником. Для этого ему нужно остальных прописанных в квартире граждан лишить прав пользования.

Лишение гражданина права пользования жилым помещением начинается с формирования искового заявления. Затем собирается пакет определенной документации и прошение направляется в судебную инстанцию, расположенную по месту жительства истца. Помимо документов, заявитель предъявляет основания для лишения прав собственности гражданина. Примерные основания — доказательства:

  • заключение официальных брачных отношений и проживание на другой жилплощади;
  • гражданина нужно лишить прав собственности, в связи с не оплатой коммунальных услуг;
  • письменное подтверждение, составленное соседями, в котором указывается, что конкретный гражданин фактически не проживает в жилье;
  • в жилом помещении нет личных вещей, принадлежащих ответчику;
  • медицинские сведения, подтверждающие, что человек наблюдается в ином мед. учреждении, расположенном на территории его нового места жительства.

При принятии решения судебное учреждение учитывает срок фактического отсутствия гражданина в спорном жилье.

Если гражданин является собственником имущества

Законодательством предусмотрены некие ситуации, при наступлении которых, собственника можно признать утратившим права пользования жильем.

Прекращение прав пользования жилым помещением собственником возможно:

  • лицо производит перестройку или перепланировку жилого помещения, не согласовывая свои действия с сожителями. Если проведение ремонта или перестройки коим образом ущемляет права сожителей и прошение о внесении изменений гражданин отвечает отказом, то жильцы вправе обратиться в судебное учреждение, где его лишат прав пользования данной квартирой (домом);
  • жилое помещение используется не по назначению. При этом должны присутствовать многократные жалобы соседей (жалоба направляется на имя владельца). Собственник, в специально отведенные сроки, должен изолировать шум или прекратить использовать жилье не по назначению. Если он этого не сделал, то его могут лишить прав пользования жилым помещением;
  • нарушены условия договора о купле-продаже недвижимого имущественного объекта. Права пользования нового владельца будут признаны утратившими силу, если при оформлении сделки о покупке им были предоставлены ложные сведения, о чем продавец не знал;
  • ликвидация дома. Граждане лишены прав пользования, если мэрия приняла решение о ликвидации жилого строения.

В связи с неуплатой услуг ЖКХ

Утрата права пользования жилым помещением возможна в связи с неуплатой коммунальных услуг. По общепринятым правилам, если услуги коммунального хозяйства не оплачиваются на протяжении 6 месяцев, то данное бездействие признается, как грубое нарушение правил пользования жильем. В связи с этим, если сумма долга значительная, то квартиру или частный дом выставляют на торги. Часть вырученных денег направляется в счет погашения долга, а оставшаяся передается лицу, утратившему права пользования.

Законом предусмотрен нюанс, при наличии которого жилье в счет погашения долга за ЖКХ не может быть продано. Это возможно, если оно является единственным жильем у гражданина. Но семью могут переселить в коммунальную квартиру или общежитие. Но переселение членов семьи не освобождает их от уплаты долга по ЖКХ.


Когда собственники используют жилую недвижимость не по назначению, например, используют в качестве склада, офиса, мастерской, то процедура лишения их прав собственности проводится без предварительного предупреждения.

Если не является владельцем жилья

Если гражданин не является собственником жилья, то его также можно лишить прав пользования жилым помещением. По закону для осуществления подобных действий, необходимы весомые причины.

Установленные законом основания:

  • по требованию собственников квартиры (дома). Разрешается подобный конфликт только в судебном учреждении;
  • истек срок договора найма жилья;
  • законный владелец продает жилье;
  • жилье используется не по назначению;
  • жильцы отказываются проводить процедуру приватизации жилого помещения на добровольной основе.

Также законом предусмотрено, что собственники жилья вправе выселять из него лиц, которые нарушают установленные им права пользования. Например, в договоре найма указан пункт, в соответствии с которым сожители не вправе заводить домашних животных. При нарушении данного условия, собственник вправе их выселить.

Можно ли лишить права пользования жилым помещением несовершеннолетнего?

Закон строго следит за соблюдением имущественных прав несовершеннолетних детей, как родных, так и усыновленных. Чтобы признать несовершеннолетнего утратившим права пользования квартирой нужно:

Когда опекуны несовершеннолетнего ребенка — собственника жилья, хотят продать квартиру, то им требуется предоставить гарантии, что вырученные денежные средства со сделки купли-продажи будут направлены на банковский счет ребенка. А воспользоваться он ими сможет по достижению определенной возрастной категории.

Важно! По закону, все несовершеннолетние дети должны быть прописаны и проживать с родителями на одной жил. площади. Снятие их с регистрационного учета в жилье возможно только при наличии одобрения опекунских органов.

Список документов

Процедура лишения гражданина прав пользования жилым помещением проводится в судебном учреждении. Обращение в суд состоит из:

  • иска;
  • документов.

Общий перечень документации, которая надлежит представлению в судебную инстанцию:

  • копия паспорта заявителя;
  • правоустанавливащие бумаги на жилье;
  • сведения о составе семьи (справка выдается в ЖЭКе);
  • акт из Кадастра;
  • чек, доказывающий факт оплаты государственной пошлины. Ее размер устанавливается в соответствии с налоговым законом России. При данном разбирательстве сумма составляет 200 руб.;
  • документальные основания, подтверждающие, что гражданина нужно лишить прав пользования жилым помещением. Например, копия свидетельства о заключении брачного союза, сведения об имеющемся ином жилье и иное.

Исходя из индивидуальных особенностей ситуации, работники судебного учреждения вправе запросить предоставления дополнительных актов. Вышеуказанный список является общим.

Важно! Если интересы заявителя или ответчика представляет в суде иное лицо, то необходимо предоставить доверенность. Доверительный акт обязательно должен иметь отметку специалиста нотариальной конторы.

Образец искового заявления

Для рассмотрения дела судебной инстанцией, важно корректно составить иск. По закону (ГПК России), в заявлении указывается следующая информация:

  • реквизиты суда, где будет рассматриваться иск о лишении прав пользования жильем;
  • личные данные заявителя — фамилия, имя, отчество, дата рождения и иное;
  • личные данные об ответчике, которого надлежит лишить прав собственности на квартиру (дом);
  • описание возникшей ситуации;
  • требования, с указанием ссылок на законы РФ;
  • перечень актов, прилагаемых к иску;
  • дата и роспись истца или его представителя по доверенности.

Чтобы наглядно увидеть, как правильно составляется иск, рекомендуется ознакомиться с его примером.

Скачать образец искового заявления о признании утратившим право пользования жилым помещением можно по

В процессе разбирательства по гражданским делам, когда стоит вопрос пользования жилым помещением одним собственником, всегда встает вопрос, каким образом второй утрачивает на это жилье свои права. По действующему Закону утратить право пользования жилым помещением, можно как жилым помещением, которое находится в собственности, так и жильем, относящимся к муниципальной собственности.

Вопрос к адвокату: в каких случаях это происходит?

Ответ адвоката: Первое, это когда в жилом помещении происходит самовольное переустройство, перепланировка всего жилого помещения или его части. Когда собственник, после предупреждения соответствующей жилищной комиссией отказывается привести свое или муниципальное жилое помещение в прежнее состояние.

Необходимо отметить, что незаконная перепланировка или переустройство жилого помещения своим началом грубо нарушает права и законные интересы граждан, проживающих по соседству или действия создают угрозу жизни или здоровью соседей по дому. При выявлении таких фактов, суд имеет право вынести решение о продаже такого жилья с публичных торгов. После продажи «браковоного» жилого помещения собственнику возвращаются вырученные от продажи деньги за вычетом расходов, которые будут направлены исполнителю судебного решения. После торгов новый собственник такого жилья обязан привести помещение в первоначальное состояние, что отвечает требованиям статьи 29 Жилищного кодекса РФ.

Утрата жилого помещения может произойти и в других случаях это кого собственник жилья использует помещение не по прямому его назначению, кроме того постоянно и систематическое нарушение права и интересы третьих лиц, а проще говоря своих соседей. В этот разряд подпадает также бесхозяйственное обращение с жилым помещением и его незаконное разрушение.

Уставив такое, орган местного самоуправления делает официальное предупреждение «жилищному хулигану» и устанавливает срок для ремонта помещения и устранения всех нарушений. В противном случае, если собственник жилья после предупреждения от органа местного самоуправления продолжает разрушения, использование жилья не по назначению не производит ремонта, то уже суд по иску органа местного самоуправления принимает решение так же о продаже такого жилья с торгов. После продажи жилья собственник может расчитывать на получение денежных средств за вычетом всех расходов, которые были затрачены на исполнение судебного решения, что предусмотрено статьей 293 ГК РФ.

Все вышеуказанные примеры утраты жилого помещения касаются жилья, имеющего собственника, однако Жилищный кодекс РФ предусматривает утрату право на пользование жилья лицами не являющимися собственниками.

Вопрос адвокату: в каких случаях граждане, не являющиеся собственниками жилья могут утратить право на его пользование.

Ответ адвоката: Во первых, это может произойти когда между бывшими членами семьи прекращаются их отношения, например в случае расторжения брака. После расторжения брака из жилья собственника по судебному решению могут быть выселены все бывшие родственники собственника жилого помещения, за исключением выселения несовершеннолетних детей собственника. Не могут быть выселены из квартиры собственника лица, хотя и прекратившие родство, но сохранившие свое право на приватизацию жилья, если в прошлом они от участия в приватизации отказались, жилье за ними сохраняется согласно статьи 31 ЖК РФ.
Утрата возможна в том случае, если собственник продал свое жилье третьим лицам. В таком случае переход права собственности на проданную жилую часть дома или квартиры другому лицу, ставшему новым собственником является основанием прекращения права пользования жилым помещением не членами семьи нового собственника. Это положение закреплено в части 2 статьи 292 ГК РФ.

Интерес во многом вызывает утрата пользования муниципальным жильем.

Вопрос к адвокату: в каких случая происходит утрата пользования муниципальным жильем и какие последствия наступают для лиц, утративших право на такое жилье?

Ответ адвоката: Вопрос очень запутанный и не всегда суд правильно оценивает ситуацию по лишению права пользования муниципальным жильем. Адвокат довольно часто сталкивается с подобным случаями и для решения вопроса по существу приходится опираться на большую, но разнообразную судебную практику по данному вопросу.

Во первых, утратить право пользования муниципальным жильем может любой гражданин, который зарегистрирован муниципальном помещении, однако при всей законности в случае его добровольного выезда в другое место жительства. При том, что лицо, зарегистрированное по одному месту жительства отказывается исполнять обязанности нанимателя. Нарушения в не оплате всех коммунальных платежей должно носить не временный характер, а постоянный и должно быть доказано в письменном виде. В таком случае, остававшийся наниматель имеет право через суд выселить выехавшего нанимателя, а социальный договор считается расторгнутым со дня его выезда. Данная мера предусмотрена частью 3 статьи 83 ЖК РФ.

Согласно части 2 статьи 69 все наниматели социального жилья как члены одной семьи имеют равные права и обязанности перед наймодателем. Однако, в случае если кто либо из членов семьи уезжает со своими вещами на другое место жительства, а по простому отказывается в одностороннем порядке от исполнения своих обязанностей по договору социального найма, то в соответствии с действующим жилищным законодательством в отношении выехавшего нанимателя договор социального найма считается расторгнутым и именно со дня такого выезда. Пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14, указывает, что выехавший наниматель полностью утрачивает право на муниципальное жилье, так как оставшиеся наниматели продолжают исполнять свои обязанности по договору социального найма.

Другие случаи утраты права пользования:

Систематическая не оплата коммунальных платежей нанимателем за муниципальное жилье в течение более шести месяцев;

Разрушение, повреждение помещения самим нанимателем либо другими гражданами, проживающими вместе с нанимателем в одном жилом помещении;

В случае постоянного нарушения прав и законных интересов соседей, и нарушения со стороны виновника делает жизнь невозможной для совместного проживания по соседству;

если наниматель использует социальное жилье не по назначению.

В случае если наниматель не оплачивает положенные коммунальные платежи свыше шести месяцев, то проживающие могут быть выселены судом с обязательным предоставлением другого жилья, но уже по другому договору социального найма. Сотрите статью 90 ЖК РФ; пункт 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

Если наниматель, либо проживающие с ним лица используют жилье не по прямому его назначению, постоянно хулиганят и тем самым нарушают права и законные интересы своих соседей, а после требования наймодателя устранить выявленные нарушения их не устраняют, то такие лица выселяют судом без предоставления другого жилья, что предусмотрено частью 1 статьи 91 ЖК РФ. Это крайняя мера и она не может быть использована в отношении хулигана нанимателя без предупрежден — пункт 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14.

Утрата на муниципального жилье может произойти в случае если родители лишенны родительских прав и если суд найдет то, что после лишения родительских прав бывшие родители не смогут проживать в одном жилом помещении со своими бывшими детьми -часть 2 статья 91 ЖК РФ; пункт 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).