Что грозит за торговлю водкой. Наказание за производство и продажу нелегального алкоголя ужесточат
Российский союз производителей алкогольной продукции, как сообщает газета "Коммерсантъ" , обратился к президенту страны с предложением заморозить на три года запланированное повышение акциза на спирт. Дальнейшее подорожание крепких спиртных напитков в России, согласны эксперты, может привести лишь к увеличению спроса на нелегальный и суррогатный алкоголь.
Футбол без алкоголя Игроки не пьют алкоголь во время игр. Можно ли ожидать этого и от зрителей, чтобы возникли меньше беспорядков? Поскольку спортивные федерации и полицейские режиссеры не осмеливаются идти. Говорят, что в Федеральном совете есть пиво в матче и никогда не бунтует. Было согласовано светлое пиво в качестве напитка для зрителей.
Концерты под открытым небом столь же трудны без пива, как футбол без пива. Подогреваемые настроения перед фестивалем. Действительно ли 3 литра слишком мало? Безалкогольные времена: полицейское время Вы помните время, когда экономика закрылась в Цюрихе в полночь, и пресса насмехалась? Другие кантоны были менее строгими, но между вчерашней ночью и этим утром всегда существовал безалкогольный разрыв. Эти «старые косы» были в основном отрезаны. Кантон Воэ уже далеко. От 4 до 10 часов утра алкоголь запрещен в общественных местах; в ресторанах, однако, разрешено.
Производство водки в России, согласно данным официальной статистики, снизилось в июне почти на 40 процентов по сравнению с таким же месяцем 2012 года, а за первую половину года сокращение ее выпуска составило почти 30 процентов в годовом исчислении. Участники рынка объясняют такую динамику отнюдь не снижением потребления популярного в стране спиртного напитка, а увеличением продаж нелегальной водки – в первую очередь, из-за повышения акциза на спирт.
Ночные клубы могут оставаться открытыми в разных городах до раннего утра. Это делается для предотвращения шума, когда все гости покидают ресторан посреди ночи. Во Франции это правило уже действует, но с 30 часов алкоголь не может быть подан. Или все же нет? Более высокие налоги на твердые подсластители заставили их исчезнуть с рынка. Между тем, подростки обнаружили, что они могут смешать сладкие с твердым. Дешевле после водки для снижения налогов идеально подходит для этого.
Здравоохранение Реклама для алкоголя Что-то такое не является законным, мы знаем. Не проходит месяц без какого-либо исследователя, «обнаруживающего», что любое вино подходит для вашего здоровья. Но сбитая птица имеет «журнал для органичности и устойчивости». С научной точки зрения подтверждено, что пиво - настоящий источник молодости, особенно если это происходит от органического пивоваренного завода. В конце статьи сразу указывается, где купить «силовое пиво». Журнал также публикуется в этой розничной сети.
В 2013 году он вырос на 25 процентов – до 400 рублей за литр, на следующий год, по планам министерства финансов, акциз должен увеличиться до 500 рублей, в 2015 году – до 600 рублей, а в 2016 году – до 660 рублей за литр. Однако производители алкогольной продукции считают это решение ошибочным и предлагают президенту в эти годы акциз на спирт не индексировать. Руководитель центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя Вадим Дробиз эту инициативу поддерживает, хотя и считает ее запоздалой:
Мне также важна свобода печати, но где ответственность за себя, которая должна дополнять свободу? Победители алкогольных концертов в Брюсселе и Берне выиграли. Пивные пятна соблазняют вас пить. Однако, только в Германии. Потому что именно там было показано исследование.
Врачи требуют запрета на рекламу алкоголя. 24-часовые магазины бензозаправочных станций. В последнем календаре мы объявили: магазины бензоколонки в кантоне Цюрих - часто популярный источник алкоголя - должны закрываться рано между 1 и 5 часами утра следующего года. Причина: работникам запрещается работать по закону в ночное время. Нет особой необходимости в потреблении. Федеральный суд продлил это предварительное. - В кантоне Невшатель люди отвергли запрет на продажу алкоголя в ночных магазинах.
– Это предложение запоздало как минимум года на два. На самом деле, оно выражает и защищает не столько интересы бизнеса, сколько интересы государства. За последние полтора-два года легальная водка в России резко подорожала. Если официальная цена пол-литровой бутылки водки в розничной торговле до 31 июля 2012 года составляла 98 рублей, то ровно через полгода (то есть с 1 января 2013 года) такая же бутылка водки стала стоить 170 рублей. Рост цены на 70 процентов. Такого мировая история алкогольного рынка и бизнеса, конечно, еще не знала. И, я думаю, не узнает.
Разрешен специальный налог на продажу алкоголя. Кантоны могут взимать специальный налог с продажи алкогольных напитков, чтобы отнять. Федеральный суд утвердил новое постановление кантона Во и отклонил жалобы. Один из них предлагает в «счастливые часы» дешевую выпивку, что запрещено законом о алкоголе. Кстати, около трети швейцарских ресторанов меняют своих владельцев, как правило, после банкротства.
Потребность в ресторанах не увеличилась после того, как оговорка о необходимости упала. Пока это не принято, но это не должно стоить денег. В конце концов, для водителей и водителей автобусов и грузовиков предоставляется 0, 1-процентный лимит алкоголя. Баланс: сегодня значительно меньше людей умирают от несчастных случаев под воздействием алкоголя. Но эта мера достигла своего предела, мои эксперты. Ему потребовалось больше полицейских проверок.
– Так в чем, собственно, заключалось влияние последнего увеличения минимальных розничных цен на водку на легальный и нелегальный рынок алкоголя?
– Что в результате произошло? Есть официальные данные, например, по Нижегородской области. В 2012 году там 60 процентов потребителей крепкого алкоголя употребляли легальный продукт, 30 процентов – нелегальный и 10 процентов – суррогатный. То есть в сумме – 40 процентов потребителей находились в сегменте подпольно-нелегально-суррогатного рынка. В 2013 году после резкого роста цен на водку уже примерно 50 процентов потребителей находятся в сегменте легальном и 50 процентов (а это в масштабах страны более 30 миллионов человек) – в сегменте подпольно-нелегально-суррогатной продукции. Если же взять в целом объем продукции, выпиваемой россиянами (легальную водку, нелегальную водку и суррогаты), то оказывается, что 60 процентов – это подпольно-нелегальная-суррогатная продукция и только 40 процентов – легальная.
Можно ли проверить, соответствуют ли предприятиям и экономике запрет на продажу алкоголя молодым людям? Конечно, это еще не так, но они необходимы. Продают ли продавцы правила? Но виновным в нарушении является владелец, а не персонал. В магазине в Интерлакене запретили продавать алкоголь в течение одного месяца.
Полный пересмотр Закона о алкоголе Федеральный закон о сожженной воде является одним из старейших законов федерального правительства. Он должен быть полностью пересмотрен. В частности, Федеральный совет разъяснил создание правовых основ для проведения тестовых закупок, для целенаправленных мер против дешевых предложений, а также для ограниченного и ограниченного на местном уровне запрета на алкоголь.
– Иначе говоря, уже сегодня объемы выпитой легальной водки в целом по России оказываются меньшими, чем потребление ее нелегальных и суррогатных заменителей. Но в чем вы видите причину таких изменений?
– К этому мы шли все 20 последних лет. Причина только одна – относительная дороговизна алкоголя в России по отношению к минимальным средним зарплатам.
Надеюсь, что больше не будет потеряно, чем выиграно. Популярная инициатива «Защита от пассивного курения». Национальный запрет на курение происходит. Более 40 организаций начали инициативу «Защита от пассивного курения», чтобы закрыть «многочисленные пробелы» в федеральном законе и создать единое национальное регулирование.
Потребление каннабиса должно быть запрещено, но в будущем больше не должно рассматриваться как уголовное преступление. Согласно воле комиссий по здравоохранению Национального и Совета штата Киффен будет наказываться только автобусами. Сопутствующий ущерб?
Легальная бутылка водки в России, которая сегодня стоит в среднем 200 рублей, относительно минимальных средних зарплат примерно в 4-5 раз дороже, чем в Германии
Вот и вся самая большая беда. Официально признано, что средний житель Евросоюза, в переводе на чистый спирт, пьет ровно столько же алкоголя, сколько средний житель России. Просто у нас другая структура потребления (в основном крепкий алкоголь) и другая культура. Если 40 процентов алкоголя на Западе население выпивает в барах, кафе или ресторанах, то у нас только 3 процента. У нас улично-кухонная культура потребления, которая сразу бросается в глаза. А некрасивость этой алкоголизации придает, прежде всего, низкий уровень доходов, уровень жизни и качество жизни примерно 65 процентов населения.
Это ветки и молодые листья катского кустарника, которые пережевываются в Абиссинии и Сомали как индульгенция и захватывающие вещества. Хат также все чаще появляется в Европе, где до сих пор ее потребляют только иммигранты. Швейцарские обычаи ударили. 0, 5 на тысячу = макс. 1 стекло Компетентный суд в Берне и Федеральный совет отклоняют жалобы на кампанию.
Абсент В течение почти столетия абсент был незаконным, поддельным или подражателем в Швейцарии. Слишком много экономик? Еще до того, как зловещие 0, 5 пошли ежедневно на два банкротства экономики; каждый четвертый менял руки каждый год. Тем не менее, число экономик растет с каждым годом. Либерализация законов зашла слишком далеко. Применяется в скором времени «Кто становится ничем, становится хозяином»? В новом законе о внутреннем рынке он должен упасть по всей стране. Конкуренция делает отрасль сильной, - говорит Федеральный совет.
– Правильно ли я понимаю, что вы не только не поддерживаете рост акцизов на спирт, но и, наоборот, считали бы необходимым их снизить? Как это может изменить структуру потребления той же водки?
– Даже сегодняшнее предложение заморозить ставку акцизов сохранит на прежнем уровне ситуацию, когда от 30 до 32 миллионов человек будут пить легальную продукцию и примерно столько же – подпольно-нелегально-суррогатную. По крайней мере роста нелегальной продукции не будет. Но если бы мы хотели легализовать рынок, то надо снизить акцизы – ну, наверное, раза в четыре как минимум. Что бы мы получили? В любой стране мира доля нелегального рынка алкоголя составляет порядка 15-20 процентов. Поэтому, снизив акцизы раза в 3-4, и мы могли бы, наверное, сократить до 15-20 процентов рынок нелегальной продукции.
Советы хотят, но, по крайней мере, курсы гигиены могут быть обязательно объявлены по вопросам защиты детей и на тысячу, по моему мнению, еще больше. Выиграйте частные потери для государства. Здоровье - это незначительный вопрос. Молодые люди. Небольшая заметка в прессе заслужила «феноменальное» действие в торговой школе: 51 из 60 учеников жили без алкоголя в течение месяца. С другой стороны, в другом кантоне «каждый пятый 15-летний ученик был пьян не реже одного раза в неделю».
Испытательные закупки «Голубого креста» показали, что, несмотря на запрет, дети в возрасте до 16 лет могут покупать спиртные напитки для пива и подростков в возрасте до 18 лет. Виноваты ли школы и родители? Город отказывается от более строгих мер контроля. Предательство молодежи? Противники говорят, что это предательство молодежи, а Базель находится на пути к спящему городу. «Бар-фестивали» Одним из «бодрящих» эффектов либерализованных законов о ресторанах является расцвет баров-фестивалей. Однако предложение музыки, предлагаемое как алиби, вызывает меньше интереса у посетителей, чем предложение на напитки.
– Министерство финансов уже выступило против замораживания акцизов на спирт – понятно, что оно в такой индексации заинтересовано, прежде всего, по фискальным соображениям. Но можно ли ожидать увеличения доходов бюджета от повышения акцизов на спирт в условиях сокращения легального рынка алкоголя?
– Фискально государство, конечно, выиграло, но социально катастрофически проиграло.
Производители и розничные торговцы рассматривают, как оживить потребление. Со сладким пивом женщины должны получить больше. Со своей стороны, винодельческая промышленность будет все чаще указывать на якобы здоровые ценности вина. Грейс для легкого пива. Скорее символический налог на пиво должен быть адаптирован к содержанию алкоголя, что означает сокращение для легкого пива.
Федеральный совет подтвердил это решение. Как и прежде, они будут находиться на стратегически важных сайтах. Пересмотренный закон о радио и телевидении в настоящее время финансовым бедствием местных каналов способствует реклама алкоголя. Реклама рекламы на алкоголь и табак, с другой стороны, запрещена в нескольких кантонах.
Сегодня в сегмент подпольно-нелегально-суррогатной продукции, который кормит криминальную среду, переведены 30 миллионов человек
Это гигантский рынок потребления, который все равно будет обеспечен продукцией. На сегодняшний день в России также выделилась группа потребителей крепкого алкоголя (опять же около 30 миллионов человек), которые не пойдут в нелегальный сектор и будут платить за легальную продукцию, сколько бы она ни стоила. Это группа обеспеченных по нынешним меркам потребителей. Вот они будут обеспечивать рост сбора акцизов.
Опять же, телевидение и алкоголь Реклама для алкоголя запрещена, но если в программу часто входит пиво или вино, это бесплатная реклама. Федеральное ведомство расследует вопрос о том, будет ли запрещен запрет на бесплатное или оплаченное. Спорт и алкоголь. Реклама пива принадлежит к массовым видам спорта? Для производителей конечно, потому что рекламный эффект большой и соответственно потребление до, во время и после игр. После побед часто проводятся бесплатные ночи и бесплатное пиво, так что редкое событие можно праздновать должным образом.
– А почему государство не может эффективно бороться с нелегальными производителями и продавцами спиртным? Это происходит, в первую очередь, от нежелания или от неспособности?
– Государство не может бороться с нелегальным рынком по одной простой причине. Независимо от того, сколько человек получает, он все равно хочет выпить, это его естественное желание. Я не говорю, что человек должен злоупотреблять каждый день алкоголем, но это составная часть образа жизни человека. И в умеренном потреблении алкоголя, а не в злоупотреблении им ничего страшного нет. К сожалению, получается так, что среди малоимущих как раз и находятся группы людей, которые являются основными потребителями алкоголя, которые им злоупотребляют. Их не остановит ничто – даже если нелегальную продукцию вытеснят из легальной розницы, вся она будет продаваться с рук.
С точки зрения здоровья, однако, алкоголь и спорт не совпадают, но торговля сильнее. Таким образом, Федеральный совет отказался предоставлять субсидии только спортивным клубам и мероприятиям, которые не финансируют рекламу алкоголя. Но заменяющие продукты, содержащие меньше 50 граммов сахара и поэтому не облагаются особым налогом, пока не имеют большого успеха, поскольку они кажутся не так уж много вкуса. Есть регулярные мероприятия для запуска кантональных планов. На встрече в июне было указано, что Швейцария может быть найдена только в области защиты от алкоголя в европейском полузащите.
– Но ведь существуют и административные методы воздействия – неужели у нынешних властей России нет необходимых сил и средств, чтобы решить эту проблему криминального алкогольного рынка?
– Еще раз подчеркну. Эта система – товаропроводящая и производственная цепочка – сегодня конкурирует с легальной. Если у вас есть рынок, включающий 30 миллионов легальных потребителей и 30 миллионов нелегальных, то никакая государственная система, кроме тоталитарной, с ним справиться не может. Высокая цена или высокая ставка акциза подпитывает криминальную систему. Бороться с ней абсолютно невозможно – эта система купит всех контролеров. Какую-то часть нелегальной продукции (не более нескольких процентов), конечно, находят. Но основная ее масса все равно доходит до потребителя.
Доклад: Эдуард Муттер, Экубленс. Дети в алкогольной коме: дети с алкогольным отравлением регулярно попадают в больницы. 0, 5 за тысячу: после более чем четырех десятилетий обсуждения Швейцария смогла достичь 0, 5 промилле на дороге. Однако нашим парламентариям удалось создать очень сложную многоуровневую систему. Тем не менее, 0, 5 и предполагаемый образец дыхания - огромный скачок в правильном направлении.
Один устраивает: 0, 5 на тысячу стимулировали воображение швейцарцев. К. является официальным лозунгом. Скорее сомнительно, что игра «Черный Питер»: кто тянет доллар, может не пить. Фонд безопасности дорожного движения больше не хочет оказывать финансовую поддержку. Более низкая профилактика алкоголя из-за мер жесткой экономии: Федеральное управление общественного здравоохранения должно прекратить широкомасштабную кампанию против злоупотребления алкоголем. Причина - меры жесткой экономии, принятые парламентом.
) РФ может появиться отдельная статья за незаконное производство и оборот нелицензионных алкогольных напитков. Соответствующий законопроект (есть в распоряжении «Известий») подготовило Министерство сельского хозяйства (Минсельхоз) РФ. Кроме того, ведомство также предлагает увеличить штрафы за производство и оборот нелицензионного алкоголя, установить ответственность физлиц за его продажу и предусмотреть уголовную ответственность за неоднократную незаконную продажу спиртных напитков. В Минсельхозе утверждают, что законопроект поддержит отечественных производителей алкоголя, терпящих убытки из-за нелегальных производителей и продавцов.
Это гарантирует от 4 до 6 на тысячу и алкогольную кому. Для защиты здоровья допустимое содержание токсичного туйона было ограничено. Исследователи показывают, что наиболее эффективными мерами являются обязательные меры, которые может налагать государство: запрет на продажу алкоголя для несовершеннолетних, ограничение продаж алкоголя, высокие налоги, контроль за алкоголем за рулем. И наоборот, это показывает, что кодекс поведения для торговцев алкоголем, образовательные меры, профилактические меры и предупреждения об опасностях алкоголя - по сравнению с большими усилиями - менее эффективны.
Согласно законопроекту, предлагается дополнить статей 171.3 «Незаконное производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, если это повлекло причинение крупного ущерба, тяжкого вреда здоровью или иные тяжкие последствия». В качестве меры наказания предлагается либо штраф от 2 млн до 3 млн рублей, либо на срок до двух лет и штрафом до 1 млн рублей. За преступление в особо крупном размере предусмотрен штраф от 3 млн до 4 млн рублей либо или принудительные работы на срок до трех лет. За незаконное производство и оборот нелегального алкоголя «в особо крупном размере» либо при совершении преступления организованной группой предлагается штраф от 4 млн до 5 млн рублей либо или принудительные работы на срок до шести лет.
Отметим, сейчас производство нелицензионного алкоголя классифицируется по третьей части статьи 14.17 , предусматривающей штраф от 200 до 300 тыс. рублей с конфискацией оборудования и продукции. Она продолжит действовать и в случае вступления предложенной статьи в для случаев, не повлекших крупного ущерба или вреда здоровью. Существующий штраф Минсельхоз предлагает повысить и взимать его в размере от 500 тыс. до 700 тыс. рублей.
Торговля нелегальным алкоголем сейчас трактуется как «незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена» (ст. 14.2 , максимальный штраф для продавца – 2 тыс. рублей, для юрлица - 40 тыс. рублей).
Согласно предложениям Минсельхоза, в предлагается отдельно обозначить персональную ответственность продавца нелицензионного спиртного. Для этого предлагается дополнить статьей 14.17.1 «Незаконная продажа алкогольной продукции», предусматривающей для преступившего закон гражданина штраф от 10 тыс. до 15 тыс. рублей с конфискацией продукции.
Также Минсельхоз предлагает ввести в статью 171.4 «Незаконный сбыт алкогольной продукции». Применении статьи предполагается лишь в том случае, если преступление было совершено неоднократно. В качестве наказания предусматривается штраф от 50 тыс. до 80 тыс. рублей либо до одного года исправительных работ.
В пояснительной записке к законопроекту указано, что «в последнее время отмечается увеличение случаев производства и оборота» нелегального алкоголя.
Высокая доходность деятельности по незаконному производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также достаточно низкий размер административных штрафов за их совершение являются причиной роста числа указанных деяний, - считают в Мисельхозе.
В ведомстве отмечают, что «сложившаяся ситуация приводит к потерям доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к снижению конкурентоспособности алкогольной продукции, а также к серьезным правонарушениям на алкогольном рынке Российской Федерации и резкому снижению уровня его легальности».
Гендиректор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя Вадим Дробиз подтвердил, что рынок нелегальной алкогольной продукции в России активно растет.
Он растет последние 20 лет, особенно – последние три года. Сейчас 65% объема потребляемого россиянами алкоголя произведено нелегально. Больше всего нелицензионных крепких напитков – нелегальна половина потребляемого объема в этом сегменте, - говорит Дробиз.
По его мнению, ужесточение наказания за производство оборот паленой водки не сведет нелегальный рынок на нет, но «хорошо напугает» многих.
Этот рынок процветает, потому что покупать нелицензионную водку гораздо дешевле. От повышения стоимости спиртного россияне не начинают меньше пить, а ищут способ получить алкоголь дешевле, - говорит Дробиз.
Эксперт считает, что сокращению рынка нелегального алкоголя будет способствовать снижение цен на легальное спиртное либо повышение зарплат граждан.
Еще в 2013 году признано, что мы пьем также, как и в Евросоюзе – по 12,5 литров спирта на душу населения в год. Но у нас в регионах средняя зарплата – 10 тыс. рублей в месяц, на них можно купить 40 бутылок легальной водки. А, например, француз, или немец, или любой другой житель стран Евросоюза на пособие по безработице может купить 200 бутылок водки. Из-за этой разницы в доступности растет нелегальный рынок, - уверен Дробиз.
Председатель коллегии адвокатов «Вашъ юридический поверенный» Константин Трапаидзе сообщил, что уголовные статьи применялись к торговцам нелицензионным алкоголем и ранее.
Их судили по 171-й статье как незаконных предпринимателей, это достаточно распространенная практика, - сказал Трапаидзе.
Отметим, упомянутая статья предусматривает штраф до 300 тыс. рублей, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо арест на срок до 6 месяцев.
Трапаидзе считает, что ожидать значительного сокращения рынка нелегальной продукции из-за ужесточения ответственности не стоит.
Изменятся только санкции, а механизм борьбы меняться не будет. Как и прежде, все зависит от работы правоохранительных органов, - утверждает юрист.