С декабря на сайте прокуратуры (местного управления) публикуется сводный план проверок на следующий год.

Открываем таблицу, находим свое предприятие и смотрим дату проверки салона красоты, а также тот свод нормативных правил, соблюдение которых будет в данном конкретном случае проверяться.

Следующий шаг – ознакомиться с информацией о проверке салона красоты, посмотреть план проверок на год на сайте того контролирующего органа, который был указан в сводной таблице прокуратуры.

А теперь надо собрать и внимательно прочитать (подчеркивая необходимое) те нормативные акты, которые определяют, как должна осуществляться проверка компании и что может проверить в вашем заведении тот контролирующий орган, который поставил в план проверок ваш салон красоты, спа-центр или клинику.

Правило второе . Прежде чем начать изучать конкретные документы, откроем Федеральный закон от 26 декабря 2008 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Что нам важно найти и выделить для себя?

• Когда и как контролирующий орган предупреждает о плановой проверке.
• Какие документы представляют проверяющие лица, приходящие на предприятие.
• Какие права и обязанности есть у руководителя предприятия во время проверки салона красоты.
• При каких условиях проверка компании считается недействительной.

Правило третье . После того, как вы узнали об основных правах той и другой стороны, важно понять, какой контролирующий орган что именно может проверять. Для этого надо зайти на сайт той организации, которая внесла вас в план проверок, найти раздел документы и, скачав административные регламенты по проверкам компаний и другие документы, касающиеся этих полномочий, понять, к чему вам готовиться. Так, например, в Роспотребнадзоре утвержден по плановым проверкам в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия. Прочитав его, можно составить себе представление о том, что и как проверяется, если приходят представители Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека.

Правило четвертое . Готовьте к предстоящей проверке компании весь коллектив. Не держите в тайне факт прихода проверяющих. Администраторы должны знать, как вести себя в том случае, если комиссия пришла в ваше отсутствие, весь персонал должен участвовать в подготовке (привести в порядок документы и рабочие места, вспомнить все инструкции и правила внутреннего распорядка, помочь вам в ревизии склада или же инвентаризации оборудования). С одной стороны для сотрудников это будет репетиция предстоящей плановой проверки, чтобы не растерялись в присутствии посторонних, с другой стороны вы проверите коллектив на лояльность к предприятия.. В таких случаях всегда обнаруживаются те, кто готов помочь и те, кто злорадствует по поводу "предстоящих неприятностей".

Правило пятое . Привлеките к подготовке тех, с кем сотрудничали ранее, кто помогал строить бизнес. Не рассчитывайте только на свои силы при подготовке к проверке компании. Обратитесь к своему юристу и вместе с ним проверьте личные дела сотрудников. Фирма, которая помогала вам наладить бухгалтерскую деятельность, может провести внутренний аудит перед посещением налоговой инспекции. Консалтер, который ведет тренинги персонала, может подготовить сотрудников к работе в условиях тотального контроля и т.д.

Правило шестое . Воспринимайте проверку салона красоты как хороший повод навести порядок в своем бизнесе. Что-то вроде генеральной уборки во всех сферах деятельности предприятия. Ведь если бы не "тревожный звонок" сверху, то до некоторых дел просто руки бы не дошли, так ведь?

А теперь поговорим о типичных ошибках, которые видны сразу невооруженным взглядом любому проверяющему и которые часто встречаются в салонах красоты и косметологических клиниках.

Автор этой статьи часто проводит в клиниках и салонах предпроверки, вместе с руководителями разбирая документы, которые должны бы были подтвердить, что все на предприятии совершается строго по закону, однако, наоборот, только выдают нарушения...

Штатное расписание . В последний раз вы заглядывали в него, когда составляли, то есть перед получением лицензии. И там до сих пор записаны врач-дерматовенеролог и некий косметист или эстетист.

Теперь, согласно Приказу Минздрвсоцразвития от 18 апреля 2012 года "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю "косметология", в штатном расписании салона красоты или клиники должны быть представлены "врач-косметолог" , "медицинская сестра по косметологии" и "медицинская сестра по массажу".

Соответственно, далее проверяют документы тех, кто работает на этих должностях, и документы эти должны быть точно такими, каких требует другой приказ Минздравсоцразвития - от 7 июля 2009 года "Об утверждении Квалификационных требований к специалистам c высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения".

Главное, это понять, что специальность врачей и среднего медицинского персонала при проверке компании должна соответствовать той отрасли медицины, которая прописана в выданной предприятию лицензии на медицинскую деятельность...

Санитарно-эпидемиологическое заключение . Многие салоны красоты, клиники получали лицензию, когда действовали еще старые санитарные нормы и правила. В 2010 году вступили в силу новые - СанПиН "I. Общие требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность". В них, например, также, как и в приказе Минздравсоцразвития говорится о необходимости иметь по крайней мере два кабинета косметологии, чтобы инъекционные методики делать в отдельном - процедурном.

У нас же до сих пор есть заведения с одним кабинетом, что указано и в санэпидзаключении, но это устаревшее положение вещей, и оно расценивается, как нарушение.

Также часто распространенными являются следующие нарушения, которые выявляются при проверке салона красоты:

• отсутствие подсобных помещений;
• комната отдыха по площади меньше, чем положено на определенное - количество сотрудников в смену;
• в процессе деятельности некоторые кабинеты получили другое назначение и теперь не соответствуют требованиям СанПиН.

Медицинские книжки . В последнее время много говорят о том, что медицинские книжки необязательны, достаточно предоставить общий список контингента и информацию о прохождении медосмотра. Однако официально Роспотребнадзор по этому поводу заявлений не делал (и на письма с просьбой разъяснить ситуацию тоже не отвечает!). Поэтому медицинские книжки во время плановой проверки контролирующие органы (Роспотребнадзор, например) обязательно посмотрят.

Согласно Федеральному закону "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками. И в законе также остается требование: "данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету лечебно-профилактическими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор".

Документы соответствия на продукцию . Собственно, папка с такими документами есть почти у каждого руководителя, и в нее заглянут при проверке салона красоты Проблема в том, что многие из этих документов катастрофически устарели.

Обратите внимание, что в конце этой статьи есть "выбиратор", позволяющий точно определить, какой документ на сегодняшний день подтверждает соответствие определенного вида товаров требованиям "О безопасности парфюмерно-косметической продукции".

Программа производственного контроля . Правила организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий описаны в . Срок действия этого документа 10 лет, в 2012 многие руководители решили, что программа больше не нужна. Однако в ФЗ-52 требование остается в силе и программу контролируют в ходе плановых проверок.

Знаете, какая самая распространенная ошибка? Ответственный за выполнение давно уволился из салона красоты! Поэтому поднимите из старых завалов программу и посмотрите, все ли в ней актуально на сегодняшний день.

Документы на медицинские изделия . Во время проверки компании обычно спрашивают папку, в которой хранятся свидетельства о государственной регистрации на медицинские изделия. Во многих заведениях ее либо нет, либо в ней хранятся старые сертификаты соответствия. Напоминаем, что на сегодня действителен только один документ - свидетельство о государственной регистрации, кроме того, его подлинность проверяют по реестру медизделий на сайте Росздравнадзора.

А к медизделиям относят всё - от лазеров до шприцев и перчаток. И на все нужно свидетельство!

Проблема заключается в том, что в заведение много медицинской техники, которую покупали в какие-то допотопные времена и к ней вообще нет никаких документов. При плановых проверках в такой зоне риска лампы-лупы, аппарат для д"арсонваля и т.д.

Аттестация рабочих мест . Это новое требование к предприятиям индустрии красоты, о нем подробно можно прочитать в Приказе Минздравсоцразвития от 26 апреля 2011 г. "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда".

Согласно этому приказу, в течение двух месяцев со дня открытия салон красоты или клиника должны аттестовать рабочие места, от этого в дальнейшем буду зависеть не только размеры взносов в социальные фонды, но и, например, рекомендации по медицинскому осмотру сотрудников.

Об аттестации многие руководители не знают, другие же ее только планирую провести... Обращаем внимание на то, что проводить аттестацию может только организация, аккредитованная при Министерстве труда и социального развития РФ. Во всех других случаях ее результаты не признаются при плановой проверке. И, пользуясь случаем, добавим, что Приказ Минтруда России от 12 декабря 2012 года внес изменения в Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, в частности место работодателя также надо аттестовать.

Охрана труда и средства индивидуальной защиты . По охране труда сегодня ситуация просто из ряда вон выходящая. Трудовые инспекции активизировались и проверки салонов красоты идут широким фронтом, поэтому первое, что надо сделать руководителю, сходить в местный департамент условий и охраны труда (управление, отдел т т.д.), пройти обучение и взять информацию о необходимых документах, которые должны быть на предприятии. По нашей информации это пакет из почти сорока документов. На что чаще всего смотрят при проверке салона красоты - инструктаж сотрудников, заполнение журнала инструктажа и наличие средств индивидуальной защиты (последнее сейчас самая любимая тема у проверяющих). Наши рекомендации: готовьте внутренний приказ по заведению об обеспечении средствами индивидуальной защиты, используя Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты".

Есть такие же рекомендации для работников бытового обслуживания и на них ссылаются в типовых инструкциях по охране труда для парикмахера и маникюрша (вот такое название профессии официально!), утвержденных в 2004 году, но, удивительно, ссылка есть, а данных по парикмахерским нет в таблице Постановление Минтруда России от 29.12.1997 N 68 (ред. от 05.05.2012) "Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты".

Поэтому приходится додумывать самим...

Пожарная безопасность . Это вроде знакомая для руководителе сфера деятельности, однако и тут есть подводные камни. Так многие просто не знают, что с 1 сентября 2012 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 "О противопожарном режиме", утвердившее новые "Правила противопожарного режима в Российской Федерации", а, следовательно, перед проверкой компании, которую назначила служба МЧС тоже не помешает ознакомиться с новым документом.

Все, что мы привели в качестве примера, реальные истории предпроверок компаний, то есть генеральных репетиций проведенных в салонах красоты и клиниках, которые обнаружили, что к ним приедет ревизор.

Напоминаем, что о проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются контролирующим органом не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения.

Этого времени может просто не хватить, чтобы привести в порядок все, что попадет под зоркие очи проверяющих, поэтому и родилась такая форма подготовки, как генеральная репетиция, проще говоря – предпроверка компании.

Всегда быть в курсе

Как узнавать о самых важных новинках, не выезжая на международные конференции и не отслеживая каждый день новости с сайтов ведущих косметических брендов? Ответ знают участники выставки Cosmo Expo, они знают, где публиковать свою информацию и анонсы образовательных мероприятий.

Проверки салонов красоты становятся системными и профессиональными

Принято думать, что чиновники приходят в салоны красоты только затем, чтобы взять деньги. Это не так - с каждым днем мы видим, как растет профессионализм проверяющих и как прицельно они ищут недостатки в работе предприятий индустрии красоты.

Придирками многие из этих ситуаций уже не назовешь, потому что создана нормативно-правовая база, которая позволяет конкретно спрашивать за конкретное нарушение, опираясь при этом на законные требования к оказанию услуг.

И это еще только начало систематической работы проверяющих органов.

С 1 января 2016 года вступит в силу новый закон о контроле, в котором, среди прочего, есть такое понятие, как «проверочный лист». То есть чиновник будет приходить на предприятие с листком контроля, где будут указаны основные точки проверки - что, где и как смотреть и спрашивать.

Кроме того, предполагается ввести так называемый риск-ориентированный принцип надзора, под которым подразумевается, что сначала каждое предприятие пройдет оценку риска по тем процессам, которые в нем происходят (органы МЧС уже требуют при проверках документ о такой независимой оценке риска), и потом план проверок будет составляться таким образом, что чем больше уровень риска, тем вероятнее, что проверка состоится.

Это день завтрашний. Давайте пройдемся по информации о проверках, которые проходят сейчас и потом подведем итоги - что спрашивают, на сколько штрафуют…

В Липецке при проверке лицензионных требований при оказании медицинских услуг вООО «Фирма «АРГОС» обнаружилось, что нет документов о праве собственности на косметологическое оборудование, и договоров аренды также нет. Это грубое нарушение лицензионных требований - штраф 40 тысяч рублей.

Проверка проходила по заявлению потребителя.

В Ульяновске жительница города обратилась в ФАС с жалобой на навязчивую рекламу - ей постоянно поступали смс-рассылки от салона красоты. Письменного согласия на обработку данных заявительницы салон предоставить не смог и, следовательно, заплатил штраф 100 тысяч за нарушение закона о рекламе.

Вообще СМИ пишут о том, что в ближайшее время появится отдельный федеральный закон о защите и использовании персональных данных, в котором полномочия проверяющих (в данном случае Роскомнадзора) будут трактоваться шире, чем в законе о защите прав ЮЛ и ИП при осуществлении проверок (ФЗ-294).

В Туле Арбитражный суд Тульской области рассматривал дело об административном нарушении. Салон красоты «Танго» оказывал услуги массажа без лицензии. Предприятие не смогло доказать, что массаж был спа-уходом (код по ОКУН - 019324. СПА-уход по телу, включая гигиенические, релаксирующие и эстетические методы с использованием косметических средств, природных и преформированных факторов воздействия) и заплатило 40 тысяч рублей штрафа.

В Москве продолжается проверка использования муниципального имущества по назначению. «Под раздачу» попадают и предприятия индустрии красоты. Так в районе Аэропорт Государственная инспекция по недвижимости обнаружила, что помещение, которое по документам было предоставлено под дом детского творчества, арендатор использует как салон красоты. Предприятие придется закрывать, сумма штрафа не разглашается.

В Красноярске также пристальное внимание к помещениям, в которых работают салоны красоты. Здесь озабочены возможными последствиями перепланировок, а также использованием жилых помещений в коммерческих целях. Большая часть проверок (а всего их прошло в этом году 22) инициирована жильцами домов.

Закончилось лето, и теперь в суды пошли жалобы от несовершеннолетних, который работали во время школьных каникул в малом бизнесе. Так подростки, работавшие в салоне «Преображение рекламными агентами, не получили денег за раздачу листовок на улице. При проверке выяснилось, что с ними никто и не заключал официальных договоров. Проверку по этому поводу проводила прокуратура, которая попутно обнаружила массу нарушений трудового законодательства. Дело находится в суде.

В Набережных Челнах при проверке Клиники косметологии обнаружилось, что лазерную эпиляцию тут не считают медицинской услугой. Доказательством послужил тот факт, что на нее не оформляют договор на оказание медицинской услуги соответствующей формы (в соответствии с постановлением Правительства №1006). Кроме того, пациенты не давали информированного добровольного согласия на лазерную эпиляцию. Дело передано в суд.

В Саратове Роспотребнадзор «прописал» салону красоты «Де Флёр» 100 тысяч рублей штрафа за нарушение Закона о защите прав потребителей. Проанализировав договор об оказании услуг, сотрудники Роспотребнадзора нашли в нем ущемляющие права потребителя пункты.

В Екатеринбурге устали штрафовать салоны красоты и перешли к более кардинальным мерам (тем более, что они оговорены в Кодексе об административных нарушениях). Салон красоты ООО «Лорелея» оказывал без лицензии косметологические услуги, и был закрыт по требованию прокуратуры.

Анализ показывает, что наибольшее количество нарушений распределяется между оказанием услуг без лицензии или с нарушением лицензионных требований и нарушением санпидрежима на предприятиях индустрии красоты.

Что смотрят при проверке санэпидрежима?

И главное - что находят! Только один пример:

В Москве ООО «АЛМАЗ ДВ» оштрафован на 86 тысяч рублей. Основания:
- сотрудники не прошли медосмотр;
- нарушены правила разведения дезрастворов;
- ванночки для педикюра не обрабатываются после каждого клиента;
- нарушены правила сбора волос (утилизация по отдельному договору отменена с 2014 года, а правила сбора остались прежними!);
- потребителей не знакомят с правилами пользования солярием;
- пол в кабинетах выстлан ковролином, что не позволяет провести его дезинфекцию;
- нет программы производственного контроля.

В той или иной последовательности подобные нарушения встречаются и при других проверках.

В общем, за полгода Роспотребнадзор уже оштрафовал салоны красоты Москвы за нарушением санитарных правил на 1,8 миллиона рублей.

Эксперты косметической выставки Cosmo-Expo анализируют проверки этого года в преддверии появления нового закона о контроле. О том, как он будет выглядеть, мы расскажем в последующих выпусках наших журналов.

Для салона красоты любая проверка – это предчувствие неожиданных и чаще всего неприятных моментов. И инстанция в лице Роспотребнадзора – не исключение. Что проверяет Роспотребнадзор в салоне красоты, какие документы нужны, какие права есть у директора салона, как проходит проверка СЭС в салоне красоты – на 15 самых актуальных вопросов ответила Евгения Палеева, юрист ГК «Май» (Санкт-Петербург).

1. Как часто владелец салона красоты может сталкиваться с проверками Роспотребнадзора? Если вы только зарегистрировали юридическое лицо, первую плановую проверку органы Роспотребнадзора имеют право провести не ранее чем через 3 года с даты регистрации. Дальнейшие плановые проверки проводятся не чаще чем 1 раз в 3 года. Что касается проверок внеплановых, основаниями для которых являются заявления граждан, то такие проверки Роспотребнадзор может проводить хоть ежедневно.

2. Предупреждают ли владельца салона о предстоящей проверке? Обязательно предупреждают! Согласно положениям ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» о проведении плановой проверки проверяющий орган обязан предупредить не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения проверки, а о внеплановой –в день подписания руководителем распоряжения о проведении проверки. Уведомляют обычно путем направления почтового отправления или телеграммой.

3. Какие документы проверяет Роспотребнадзор? Конкретный перечень документов, которые проверяет Роспотребнадзор, органы предоставляют в зависимости от предмета проверки. Из тех документов, что смотрят всегда, выделим учредительные документы (если проверяют юридическое лицо) или документы о регистрации (если проверяют ИП). Трудовые книжки и ККТ – это компетенция Трудовой инспекции и налоговой инспекции соответственно. А вот медицинские книжки представители Роспотребнадзора проверить могут.

4. Что проверяет Роспотребнадзор в салоне красоты? При проведении плановой проверки Роспотребнадзор проверяет абсолютно все, что имеет отношение к взаимодействию с потребителями. Обращают внимание при этом на оформление так называемого «уголка потребителя», в котором будут смотреть наличие копий свидетельства о регистрации юридического лица, медицинской лицензии (если таковая у салона имеется), наличие необходимых нормативных актов (ФЗ «О защите прав потребителей», Правила продажи отдельных видов товаров и т.п.). Проверяют наличие и правильное оформление Книги жалоб и предложений, наличие и корректное оформление ценников на продукцию и прейскуранта на услуги. Если проверка внеплановая, смотрят только то, что прямо указано в тексте распоряжения на проведение проверки. К примеру, если в Роспотребнадзор поступила жалоба о том, что в салоне продаётся продукция с истекшим сроком годности, проверять в этом случае будут сроки годности всей продукции, выставленной в торговом зале. Роспотребнадзор проверяет соблюдение юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем обязательных требований, установленных законодательством о защите прав потребителей.

5. Берутся ли какие-то замеры? Нормы проверки салонов красоты санстанцией не предполагают непосредственно при проведении проверки делать замеры, но проверяющий может запросить протоколы измерений показателей воздуха, освещенности, которые у вас должны быть в обязательном порядке. При проведении проверки Роспотребнадзор руководствуется федеральной нормативной базой, каких-то особенностей при региональных проверках нет.

6. Какие документы владелец салона вправе требовать для предъявления с проверяющих органов? Если проверка проводится непосредственно в месте осуществления вами коммерческой деятельности, то проверяющий инспектор обязан предъявить свое служебное удостоверение и оригинал подписанного руководителем Распоряжения о проведении проверки. В распоряжении указывается тип проверки (плановая/внеплановая), цель проверки, наименование проверяющего органа, лица, уполномоченные на проведение проверки.

• Что делать, если грядет первая плановая проверка в салоне красоты

7. Какие причины могут побудить Роспотребнадзор инициировать проверку? Если прошло 3 года с момента регистрации юридического лица или с даты, как прошла последняя проверка СЭС в салоне красоты, с очень большой долей вероятности ваш салон попадет в план ежегодных плановых проверок. Если же истек срок для устранения замечаний, выявленных при проведении последней проверки, Роспотребнадзор назначит внеплановую проверку.

8. Как подготовиться к проверке? Спокойно и сосредоточенно готовите документы по представленному Роспотребнадзором перечню.

9. Присутствует ли владелец салона при проверке? Присутствие непосредственно владельца (точнее руководителя юридического лица или самого индивидуального предпринимателя) необязательно. Обязательным является требование, что проверка должна проводиться в присутствии представителя проверяемого лица. А представителем может быть как директор, так и администратор.

10. Какой срок требуется для проверки? Не более двадцати рабочих дней.

11. Может ли владелец салона как-то отследить, что его салон значится в списке на плановую проверку? В начале каждого календарного года на сайте Генеральной прокуратуры, а также на сайте Городской прокуратуры того города, где находится салон, публикуется список лиц, в отношении которых назначено проведение плановой проверки.

12. Что делать директору салона, если проверка внеплановая? По нормам проверки салонов красоты санстанцией действия аналогичны поведению при проведении плановой проверки.

13. Какие права при проверке и дальнейшем оспаривании ее результатов (если есть такая необходимость) есть у владельца салона? Если Акт, составленный по результатам проверки, подписан без каких-либо письменных комментариев с вашей стороны – это означает, что вы полностью согласны со всем, что в этом акте зафиксировано, и обжаловать этот документ впоследствии будет достаточно проблематично. Ваше полное право все выявленные вами по ходу проведения проверки нарушения зафиксировать в Акте и впоследствии его обжаловать.

14. Штрафные санкции. За нарушение правил продажи отдельных видов товаров на юридическое лицо может быть наложен штраф в размере от 10 000 до 30 000 рублей. За нарушение иных прав потребителей (к примеру, на получение необходимой информации о товаре и о режиме работы продавца/изготовителя) юридическое лицо может быть оштрафовано на сумму от 5 000 до 10 000 рублей.

15. Что находится вне компетенции Роспотребнадзора? Вне сферы деятельности этой проверяющей инстанции находятся трудовые взаимоотношения и кассовая дисциплина.

" url="https://prosalonoff.ru/kak-zashhitit-salon-krasoty-ot-ses-i-rospotrebnadzora/">

Сегодня Дмитрий Петухов расскажет нам о том, как работать с Роспотребнадзором, как работать с Трудовой Инспекцией, как работать с Налоговой Инспекцией, как обезопасить индустрию красоты от внешних вторжений проверяющий органов.

— Имею долгий опыт в Роспотребнадзоре. Начинал ещё будучи студентом, потом впоследствии понял, что не хватает мне только направления в Роспотребнадзоре. Я по первому образованию – врач, я пошёл получать 2-е высшее образование. По второму образованию соответственно – юрист. И с этого момента я начинал активно заниматься практикой. У меня есть огромный практический опыт.

— Сперва проверяли?

— Ну да, сначала проверял.

— Сперва наказывали мастеров?

— Потом понял, что это несправедливо, и встал на их защиту.

— Взыграла совесть у Дмитрия Петухова !

— Сейчас мы разберём вопрос Роспотребнадзора конкретно, соблюдение норм СЭС для Салонов Красоты, парикмахеров, мастеров маникюра, визажистов, косметологов. С чего начинается любая проверка, какие основания для проверки и можно ли её избежать.

— Хорошо. Хороший, актуальный вопрос. Давайте вот просто разберём по определённым направлениям. У нас есть персонал, который работает в салоне красоты и как они, скажем так, могут накосячить, и вообще к чему это может привести. Самое банальное, самое простое, чем пренебрегает большинство. Ну, например, работником парикмахерского цеха, они пренебрегают, например, обработкой инструментов. Чем это чревато? На самом деле правила дезинфекции инструментов банальны, но все пренебрегают ими, не считая, что это действительно может чем-то быть опасным. Там всё очень просто, обрабатывается методом погружения, стоит подписанный контейнер, закончили стрижку, ножницы погрузили.

— Давайте сперва про наказание. Вот приходит проверяющий орган, кто может прийти?

— Есть только один главный проверяющий орган – это Роспотребнадзор. Все остальные кто приходят, например, бывают такие общественные организации, они все жулики, у них полномочий нет. Они сразу начинают показывать, какие они значимые, что они напишут и в суд и в УВД, и куда угодно. У меня прямо сегодня с утра был случай, пока я к Вам ехал. Я живу на севере в подмосковье, проезжал мимо Савёловского вокзала, мне позвонил клиент и говорит: «К нам пришла проверка, что делать?». Я быстренько к ним заезжаю, и говорю «проверяющим»: «Ребята, Вы что тут устроили?». Они говорят: «Вот у нас тут бумажка». Я говорю: «Я этих бумажек 10 таких могу напечатать, они никакого значения не имеют». Ну в основном, основная угроза, она финансовая исходит из Роспотребнадзора.

— Т.е. если приходят все, кроме Роспотребнадзора, можно смело их слать?

— Да.

— А если приходят Роспотребнадзор?

— Здесь слать уже не получится.

— А если у меня есть юрист. Лучше будет юристу с ними разговаривать?

— А вот насчёт юристов, здесь вопрос открытый. Если мы говорим с Вами, например, о нашем замечательном городе Москве, то Московские проверяющие юристов не переносят на дух, потому что они считают, а что это Вы пригласили юриста, когда Вы сами это должны делать. То здесь один из вариантов – конституционно, да, мы может обратиться за помощью к грамотному специалисту, который это всё дело знает. Но проверяющие из Роспотребнадзора это любят. Они говорят: «А что Вы на других перекладываете свои обязанности?» Это должен знать тот, кто работает с инструментом, ну почему должен знать юрист, это должен знать непосредственно сам парикмахер.

— Юрист, для того, чтобы он законность подсказал?

— На самом деле, те, кто официальные проверяющие из Роспотребнадзора, они никогда из рамок своих не выходят. У них всё чётко. Потому что они прекрасно понимают какая может быть ответственность. Они сами могут очень сильно пострадать, выходя за рамки своих полномочий.

— У них тоже есть ответственность?

— Конечно. Безусловно.

— А есть какие-то пункты, знания которых мы могли бы продемонстрировать проверяющим Роспотребнадзора, чтобы они в некоторой степени смягчились что ли?

— Только знания всех алгоритмов в этом отношении.

— Алгоритм первый, мы пойдем по такому пути: приходят представители Роспотребнадзора и что они должны видеть, и что они проверяют.

— Они обычно, когда приходят представляются, показывают своё удостоверение, дают направительные документы. Все документы будут обязательно с печатью, обязательно за подписью прокурора, т.е. это не просто абы кто.

— Запоминайте, документы с печатью Роспотребнадзора

— Нет, там печать и руководителя Роспотребнадзора, и подпись руководителя, и прокурор, что согласовал, печатей будет много, т.е. понятно, что этот документ официальный.

— И они пришли именно с проверкой?

— Да, именно с проверкой и именно к Вам.

— Они могут всегда приходить с проверкой, там написано адрес и название ИП?

— Да. Там не будет просто написано салон красоты, например, «Марина», а будет чётко написано ИП Иванова.

— Они должны предупреждать заранее?

— Да, в большинстве случаев, они должны предупреждать заранее.

— Кто может разрешить им не предупреждать?

— Когда у них на руках есть документ, подтверждающий причинение какого-либо вреда.

— Тогда могут быть без предупреждения?

— Да, могут без предупреждения.

— А если на руках этого документа нет?

— То они обязательно будут звонить, связываться.

— А если они этого не сделали, значит они нарушили процедуру?

— Они даже не пойдут.

— Но даже если Ваши местные в Нальчике очень наглые и пришли, то по всем юридическим правилам, первое – это процедура. Если даже тысячу раз накосячили, но нарушена процедура, Суд всегда на Вашей стороне. Вы должны это чётко знать. Вы можете сыграть в дурачка, со всем согласится, всё подписать, если Вы чётко знаете, что процедура с их стороны нарушена. А потом послать их на 3 буквы и сказать: «Ничего не знаю», дойти до Суда, в Суде сказать: «Процедура была нарушена» и Суд сразу закрывается. Если Вы достаточно грамотны.

— Эти 3 буквы как раз и есть «Суд», куда их можно отправить.

— На 3 буквы в «Суд», поняли!

— Как Вы правильно сделали вывод. Важный акцент связан с тем, что в Российской Федерации всегда признаётся такое понятие, что форма всегда имеет вверх над содержанием. Т.е. как он и объяснил, неважно что Вы там сотворили, если они вот эту процедуру не соблюли, то их проверка будет незаконной. Действительно Суд, если он конечно с ними в дружбе, то он эту проверку будет рассматривать. У меня были прецеденты в Москве, я проводил проверку, когда связно было с тем, что неправильно выбрали саму методику. В принципе там были выявлены какие-то нарушения и сам по себе проверяющий неправильно штрафовал, он не за то штрафовал, за что должен был. И мы все доказали. Да, это долго было, 8 месяцев с ними судился, но я доказал, что они оказались не правы.

— На первом главном этапе изучите процедурный вопрос.

— О том, как это всё правильно проводится. Соответственно пришедшие представившись, показав все документы, зачастую они не будут злоупотреблять, потому что не в их интересах, они работают, у них хорошая зарплата, хорошее социальное положение в этом плане. Поэтому они не заинтересованы в том, чтобы это нарушать. Лишний раз они боятся за своё рабочее место, чтобы их не выгнали и у них нет такого, что типа я сюда не нанимался, они нормально, ответственно к этому относятся. И начиная процедуру проверки, они обязательно ходят и смотрят, что происходит в помещении, потому что без этого проверка не состоится, потому что именно в самих помещениях могут быть основные нарушения.

— Т.е., первое с чего начинается традиционно проверка, с осмотра помещения?

— Да.

— И об этом поподробнее читайте в следующей статье.