Что нужно для оформления на работу. Какие документы нужны для поступления на работу

Ю.Л. Комина ,
юрист

Статья 19 КЗоТ РФ гласила: "При приеме на работу запрещается требовать от трудящихся документы , помимо предусмотренных законодательством ". Этим "законодательством" почти 18 лет считались Типовые правила внутреннего трудового распорядка , утвержденные постановлением Госкомтруда СССР. С 1992 года сомнения в нормативном правовом характере и статусе этого документа позволяли кадровикам и иным, ответственным за прием на работу лицам, требовать от работников немыслимое количество документов .

Трудовым кодексом РФ, а именно его статьей 66 наконец-то более или менее четко определен перечень документов , предъявляемых при заключении трудового договора (приеме на работу ).

Но что понимается под тем или иным документом ? Как применять часть вторую статьи 66 Кодекса, допускающую возможность требования кадровиками дополнительных документов ? О чем кадровик должен спросить поступающего на работу по нормам иных (кроме Кодекса) правовых актов , но при этом не имея права требовать предъявления документов , подтверждающих тот или иной юридический факт?

На эти и другие вопросы попытаемся дать ответы с помощью толкования норм статьи 65 Трудового кодекса РФ в системной связи с нормами других правовых актов.

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
Какие документы однозначно нужно и можно попросить представить поступающего на работу

1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. На территории Российской Федерации основным документом, удостоверяющим личность, является паспорт гражданина Российской Федерации.

Его обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Произвести замену паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации Правительство РФ первоначально планировало до 31.12.2005. Но с 07.02.2002 этот срок сокращен и поэтапная замена паспортов должна быть осуществлена до 31.12.2003.

В паспорте гражданина Российской Федерации производятся отметки:

  • о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета - соответствующими органами регистрационного учета;
  • об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста, - соответствующими военными комиссариатами и органами внутренних дел;
  • о регистрации и расторжении брака - соответствующими органами записи актов гражданского состояния и органами внутренних дел;
  • о детях, не достигших 14-летнего возраста, - органами записи актов гражданского состояния и органами внутренних дел;
  • о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, - органами внутренних дел или другими уполномоченными органами.
Кроме того, с 07.02.2002 органы внутренних дел будут проставлять в паспорте отметки о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность.

По желанию гражданина в паспорте также производятся отметки:

  • о его группе крови и резус-факторе - соответствующими учреждениями здравоохранения;
  • об идентификационном номере налогоплательщика - соответствующими налоговыми органами.
Помните, что срок действия паспорта гражданина зависит от возраста:
от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;

от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;

от 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдаются или заменяются по месту их жительства по окончании установленного срока военной службы по призыву.

Кроме паспорта документами, удостоверяющими личность, в Российской Федерации признаются

Наименование документа

Kатегория лиц

Свидетельство о рождении Для лиц, не достигших 14-летнего возраста
Заграничный паспорт Для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской Федерации
Военный билет Для военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов)
Удостоверение личности Для солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву или по контракту
Справка об освобождении из мест лишения свободы Для лиц, освободившихся из мест лишения свободы
Свидетельство о регистрации ходатайства иммигранта о признании его беженцем Для беженцев, не имеющих статуса беженца и подавших ходатайство о признании таковыми
Удостоверение беженца Для беженцев
Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации Для лиц, которым предоставлено временное убежище на территории Российской Федерации

Несколько слов о заграничных паспортах. Согласно статье 7 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (с изм. на 24.06.1999) заграничный паспорт (дипломатический паспорт, служебный паспорт) является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. По сути своей такой паспорт удостоверяет личность российского гражданина на территории иностранного государства.

Другое дело - иностранный гражданин. В соответствии со статьей 24 того же Закона иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии российской визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Для большинства стран СНГ международными договорами предусмотрены безвизовые поездки и к документам, удостоверяющим личность граждан при передвижении на территории Российской Федерации, относятся общегражданские паспорта этих государств, заграничные паспорта и иные удостоверения личности. Правда, такие документы должны представляться с нотариально заверенным переводом. Такое же условие, как правило, содержится в международных договорах Российской Федерации с иными государствами. Однако ставится условие о наличии российской визы. Следует помнить, что привлечение иностранной рабочей силы осуществляется по специальным правилам. Прежде всего, в настоящее время этот вопрос регулируется Положением о привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы, утвержденным Указом Президента РФ от 16.12.1993 № 2146. Кроме того, на территориях различных субъектов Российской Федерации действуют свои нормативные правовые акты, которые устанавливают, какие именно документы, удостоверяющие личность, должны предъявляться иностранными гражданами. Проект Федерального закона "О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы" был представлен Правительством РФ в Государственную Думу РФ еще в 1997 году. Рассмотрение этого и иных проектов планировалось в конце 2001 г. Возможно, со вступлением в силу Трудового кодекса РФ, такой федеральный закон будет принят в ближайшие год-два.

Что касается лиц без гражданства, то согласно статье 24 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации" они могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии российской визы по действительным документам, выданным соответствующими органами государства их проживания, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Теперь о справке об освобождении из мест лишения свободы. По сути она является документом, удостоверяющим личность, но на небольшой срок. Справки по форме "А" выдаются лицам, в отношении которых приговор отменен с прекращением уголовного дела или передачей дела на новое рассмотрение, с заменой меры пресечения на более мягкую; по форме "Б-ИЛ" - лицам, не погасившим при отбывании наказания задолженность по исполнительным листам (в том числе по исполнительным листам о взыскании алиментов на содержание детей); по форме "Б" - всем остальным освобождаемым гражданам Российской Федерации; по форме "В" - иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим в России до ареста, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживавшим до ареста за границей, но после освобождения остающимся на временное или постоянное жительство в Российской Федерации. Однако, наличие такой справки не освобождает лицо от обязанности предъявить паспорт. Согласно ст. 173 Уголовно-исполнительного кодекса РФ освобождаемому из мест лишения свободы на руки выдаются: паспорт, трудовая книжка и пенсионное удостоверение.

У кого однозначно не может быть общегражданского (национального паспорта) - это у лиц, подпадающих под действие Закона РФ от 19.02.1993 № 4528-I "О беженцах" (с изм. на 07.11.2000). Согласно этому Закону при получении свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, удостоверения беженца или свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие личность, передаются на хранение в федеральный орган исполнительной власти по миграционной службе либо в его территориальный орган. Поскольку право на трудоустройство данной категории лиц предоставлено Законом, именно перечисленные выше документы являются документами, удостоверяющими личность, а следовательно, должны представляться при заключении трудового договора.

Помимо вышеуказанных, удостоверять личность могут и иные документы, выдаваемые органами внутренних дел. Так, например, при утрате или похищении паспорта, орган внутренних дел по заявлению гражданина выдает временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П на срок не более 2-х месяцев.

2. Трудовая книжка. Трудовая книжка согласно статье 66 Трудового кодекса РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Она является вторым, обязательным к предъявлению документом при заключении трудового договора. Исключение составляют случаи, когда договор заключается впервые (то есть работник впервые приступает к трудовой деятельности, и у него еще нет трудовой книжки), или когда работник поступает на работу на условиях совместительства.

Работодатель обязан вести трудовые книжки на каждого работника, проработавшего в организации свыше 5 дней, в случае, если работа в этой организации является для работника основной.

В трудовой книжке должны быть сведения о:

    1. работнике;
    2. выполняемой работе;
    3. переводах на другую постоянную работу;
    4. увольнении;
    5. основаниях прекращения трудового договора;
    6. награждениях за успехи в работе.
Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

В отличие от паспорта или иных документов, удостоверяющих личность, трудовая книжка не просто предъявляется, а передается кадровику и хранится в отделе кадров до тех пор, пока работник продолжает работу в данной организации.

Принимая трудовую книжку от поступающего на работу, кадровику следует убедиться в правильности записей, внесенных по последнему месту работы, а еще лучше, двум-трем. Особое внимание следует обратить на фамилию - если она менялась, а соответствующих записей не произведено то, работнику нужно обратиться к работодателю, не сделавшему соответствующих отметок.

Также необходимо проверить правильность внесения записей о прекращении трудового договора по предыдущему месту работы. Записи должны производиться в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса РФ или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующую статью, пункт Кодекса или иного федерального закона. Согласно пункту 2.5 пока еще действующей Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях 1 , в случае выявления неправильной или неточной записи, исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются Правительством РФ. Пока Правительство РФ не приняло соответствующее постановление, работодатели руководствуются постановлением Совета Министров СССР от 06.09.1973 № 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (с изм. на 15.08.1990) и указанной выше Инструкцией. До принятия соответствующего нормативного правового акта и упорядочения ситуации с трудовыми книжками в целом, хождение будут иметь трудовые книжки образца 1975 г.

Если работник поступает на работу впервые, кадровик заводит трудовую книжку.

Неясным остается только один вопрос. Должен ли работник предъявлять трудовую книжку при поступлении на работу к работодателю - физическому лицу. Согласно части третьей статьи 66 Трудового кодекса РФ такая категория работодателей не наделена правом внесения в трудовые книжки каких-либо записей, а следовательно, поступающий на работу может по своему усмотрению предъявить (именно предъявить, а не представить, и тем более передать) трудовую книжку, хотя бы для того, чтобы работодатель мог выяснить, по какой профессии (должности) работал принимаемый, за что был уволен.

3. Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. Согласно ст. 7 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (с изм. на 25.10.2001) Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы выдают каждому застрахованному лицу страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета и анкетные данные указанного лица.

Работодатель обязан потребовать от застрахованного лица предъявления страхового свидетельства, а застрахованное лицо, в свою очередь, предъявить такое свидетельство при приеме на работу по трудовому договору, при заключении договоров гражданско-правового характера, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Кадровик обязан проверить соответствие предъявленного страхового свидетельства документу, удостоверяющему личность застрахованного лица. При представлении в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений о стаже и заработке работника работодатель указывает страховой номер, содержащийся в страховом свидетельстве.

Если трудовой договор заключается впервые, то страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляется работодателем. Для этого в течение 2-х недель с момента приема на работу работодатель представляет в территориальный орган Пенсионного фонда РФ специальную анкету на работника, заверенную личной подписью застрахованного лица. Если это лицо не имеет возможности лично заверить анкету по причине длительного (свыше 1 месяца) нахождения в командировке, длительной болезни или иной причине, работодатель указывает эту причину в анкете, которую сам же и заверяет.

На основании представленной анкеты застрахованного лица территориальный орган Пенсионного фонда РФ в течение 3-х недель принимает решение:

  • открыть лицевой счет и оформить соответствующее страховое свидетельство;
  • оформить запрос об уточнении сведений, необходимых для регистрации застрахованного лица.
Территориальный орган выдает работодателю оформленные страховые свидетельства и в необходимых случаях - запросы об уточнении сведений вместе с сопроводительной ведомостью.

В течение недели после получения от территориального органа Пенсионного фонда РФ страховых свидетельств работодатель выдает их работающим у него застрахованным лицам. О получении работники расписываются в сопроводительной ведомости.

Страховые свидетельства государственного пенсионного страхования не передаются ни в отдел кадров, ни в бухгалтерию, а хранятся у застрахованных лиц.

4. Документы воинского учета. Согласно статье 4 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (с изм. на 13.02.2002) на руководителей, других ответственных за военно-учетную работу должностных лиц (работников) организаций возложены обязанности по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности, в том числе обязанность по направлению в 2-недельный срок по запросам военных комиссариатов или иных органов, осуществляющих воинский учет, необходимых для занесения в документы воинского учета сведений о гражданах, поступающих на воинский учет, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете.

В соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25.12.1998 № 1541, воинскому учету подлежат граждане:

  • мужского пола, годные по состоянию здоровья к военной службе;
  • женского пола, годные по состоянию здоровья к военной службе и имеющие специальность, при наличии которой граждане женского пола подлежат постановке на воинский учет (специальность устанавливается по утвержденному перечню).
Документы воинского учета необходимы для воинского учета граждан в организациях. Он осуществляется по личной карточке (форма № Т-2), в разделе II. Основными документами воинского учета, на основании которых заполняется этот раздел карточки, являются:
  • для граждан, пребывающих в запасе - военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета);
  • для граждан, подлежащих призыву на военную службу - удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу.
Для осуществления воинского учета руководители, другие ответственные за военно-учетную работу дол жностные лица или работники организаций (как правило, это кадровики) обязаны:
    1. проверять при приеме на работу у граждан, пребывающих в запасе, военные билеты (временные удостоверения, выданные взамен военных билетов), а у граждан, подлежащих призыву на военную службу, - удостоверения граждан, подлежащих призыву на военную службу. При приеме указанных документов гражданам выдается расписка;
    2. установить, состоят ли граждане, принимаемые на работу, на воинском учете;
    3. направлять граждан, подлежащих постановке на воинский учет, в соответствующий орган, осуществляющий воинский учет по месту жительства;
    4. обеспечить полноту и качество воинского учета граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, из числа работающих в организациях;
    5. сверять не реже 1 раза в год сведения о воинском учете граждан в личных карточках с документами воинского учета военных комиссариатов, а в населенных пунктах, где нет военных комиссариатов, с учетными данными органа местного самоуправления;
    6. направлять в 2-недельный срок по запросам военных комиссариатов или иных органов, осуществляющих воинский учет, необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о гражданах, встающих на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете;
    7. ежегодно представлять в соответствующие военные комиссариаты в сентябре списки юношей 15- и 16-летнего возраста, а до 1 ноября - списки юношей, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году;
    8. сообщать в 2-недельный срок в военные комиссариаты о всех гражданах, пребывающих в запасе, гражданах, подлежащих призыву на военную службу, и принятых на работу или уволенных с работы;
    9. совершать иные действия, предусмотренные Положением о воинском учете.
Именно для соблюдения этих требований, кадровик обязан потребовать документы воинского учета. Кстати, напомню, что в соответствии со статьей 21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (вступающего в силу с 01.07.2002), непредставление руководителем или другим должностным лицом организации, а равно должностным лицом органа местного самоуправления, ответственными за военно-учетную работу, в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от 3 до 10 минимальных размеров оплаты труда. Таким же штрафом будет наказано несообщение руководителем или другим ответственным за военно-учетную работу должностным лицом организации в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, сведений о принятых на работу либо об уволенных с работы гражданах, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете (часть 2 статьи 21.4 Кодекса).

5. Документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний . При поступлении лица на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки работник должен представить определенные документы. Так, в соответствии со статьей 331 Трудового кодекса РФ к педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством РФ. Подтверждением наличия такого ценза, или, выражаясь языком норм статьи 65 Трудового кодекса РФ, соответствующего образования, являются специальные документы.

Согласно статье 27 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-I "Об образовании" (с изм. на 13.02.2002) образовательное учреждение в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации в соответствии с лицензией. Форма документов определяется самим образовательным учреждением .

Образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию и реализующие общеобразовательные и профессиональные образовательные программы, выдают лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы государственного образца об уровне образования и (или) квалификации.

Указанные в документах о начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном образовании квалификации и в документах о послевузовском профессиональном образовании - ученые степени дают право их обладателям заниматься профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном порядке определены обязательные квалификационные требования к соответствующему образовательному цензу. Квалификационные требования устанавливаются в квалификационных характеристиках, содержащихся в Квалификационных справочниках и Единых тарифно-квалификационных справочниках.

В Российской Федерации устанавливаются следующие образовательные уровни (образовательные цензы):

    1. основное общее образование;
    2. среднее (полное) общее образование;
    3. начальное профессиональное образование;
    4. среднее профессиональное образование;
    5. высшее профессиональное образование;
    6. послевузовское профессиональное образование.
Документом, подтверждающим основное общее образование является аттестат об основном общем образовании, он выдается выпускникам IX класса.

Документом, подтверждающим среднее (полное) общее образование является аттестат о среднем (полном) общем образовании. Он выдается выпускникам XI (XII) классов.

Обучающимся IX, XI (XII) классов, не допущенным к государственной (итоговой) аттестации, а также выпускникам, не прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, выдается справка об обучении в общеобразовательном учреждении установленного образца.

Бланки аттестатов об основном общем и среднем (полном) общем образовании печатаются только по заказу Министерства образования Российской Федерации, имеют единую порядковую нумерацию и являются документами строгой отчетности (приказ Минобразования России от 02.04.1996 № 143 "Об утверждении Положения о порядке хранения, выдачи и учета документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании").

Выпускникам общеобразовательного учреждения, не имеющего свидетельства о государственной аккредитации, после прохождения ими государственной (итоговой) аттестации выдается документ об уровне общего образования в соответствии с лицензией. Форма документа определяется самим общеобразовательным учреждением (приказ Минобразования России от 03.12.1999 № 1075 "Об утверждении Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации" (с изм. на 16.03.2001).

Документами об уровне образования и квалификации для выпускников учреждений начального профессионального образования являются:

  • диплом об уровне образования и квалификации - выдается лицам, получившим начальное профессиональное образование и прошедшим аттестацию;
  • свидетельство об уровне квалификации - выдается лицам, прошедшим профессиональную подготовку, повышение квалификации и профессиональную переподготовку по специальностям, а также лицам, поступившим в учреждения начального профессионального образования, но не завершившим по различным причинам полный курс обучения в них и прошедшим аттестацию (приказ Минобразования России от 03.06.1994 № 183 "Об утверждении документов государственного образца об уровне образования и квалификации для выпускников учреждений начального профессионального образования" (с изм. на 14.01.1998).
Документами о среднем профессиональном образовании являются диплом о среднем профессиональном образовании государственного образца и приложение к нему - выдаются выпускникам средних специальных учебных заведений или иных образовательных учреждений среднего профессионального образования, прошедшим в установленном порядке итоговую государственную аттестацию в образовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию по соответствующим специальностям.

Студенту, отчисленному из образовательного учреждения среднего профессионального образования, имеющего государственную аккредитацию выдается академическая справка (постановление Госкомвуза России от 10.04.1996 № 6 "Об утверждении Инструкции о порядке ведения, заполнения и выдачи государственных документов о среднем профессиональном образовании" (с изм. на 13.04.2000).

Академическая справка представляет собой академическую ведомость, отражающую объем и содержание полученного образования. Академическая справка выполняется на типографском бланке единого образца без обложки (постановление Госкомвуза России от 27.12.1995 № 8 "О требованиях к образцам государственных документов о среднем профессиональном образовании" (с изм. на 12.04.2000).

Документами о высшем и послевузовском профессиональном образовании в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 22.08.1996 № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (с изм. на 30.12.2001) являются:

    1. диплом бакалавра;
    2. диплом специалиста с высшим профессиональным образованием;
    3. диплом магистра;
    4. диплом о неполном высшем профессиональном образовании;
    5. справка установленного образца о незаконченном высшем профессиональном образовании.
Диплом о неполном высшем профессиональном образовании выдается лицам, не завершившим обучение по основной образовательной программе высшего профессионального образования, но успешно прошедших промежуточную аттестацию (не менее чем за 2 года обучения). Справки же выдаются лицам, не завершившим освоение основной образовательной программы высшего и послевузовского профессионального образования.

По результатам защиты диссертации лицу присваивается ученая степень и выдается диплом кандидата наук или диплом доктора наук. Кстати, Правительство РФ постановлением от 30.01.2002 № 74 утвердило Положение о порядке присуждения ученых степеней, в котором подробно регулируется вопрос выдачи дипломов.

Несколько слов о повышении квалификации. В соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов (утверждено постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 № 610 (с изм. на 10.03.2000) государственное образовательное учреждение дополнительного повышения квалификации, а также прошедшее аккредитацию негосударственное образовательное учреждение повышения квалификации выдают слушателям, успешно завершившим курс обучения, следующие документы государственного образца:

  • удостоверение о повышении квалификации - для лиц, прошедших краткосрочное обучение или участвовавших в работе тематических и проблемных семинаров по программе в объеме от 72 до 100 часов;
  • свидетельство о повышении квалификации - для лиц, прошедших обучение по программе в объеме свыше 100 часов;
  • диплом о профессиональной переподготовке - для лиц, прошедших обучение по программе в объеме свыше 500 часов;
  • диплом о присвоении квалификации - для лиц, прошедших обучение по программе в объеме свыше 1000 часов.
Что касается документов об образовании негосударственного образца, выданных негосударственными образовательными учреждениями, то вопрос о возможности приема работников с такими документами может быть рассмотрен и решен аттестационной комиссией.

ЧАСТЬ ВТОРАЯ
Какие документы нужны кадровику, и вправе ли он попросить их представить?

Статьей 65 Трудового кодекса РФ установлено, что в отдельных случаях с учетом специфики работы Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов. Требовать от лица, поступающего на работу документы помимо перечисленных в части первой статьи 65 Кодекса, а также предусмотренных указанными нормативными правовыми актами, запрещено .

Для того, чтобы определить, какие документы (помимо основных) могут понадобиться кадровику и выяснить, вправе ли он их потребовать, обратимся прежде всего к нормам самого Трудового кодекса РФ. Буквального и точного указания на то, что при заключении трудового договора с отдельными лицами, требуются такие-то документы, в нормах Кодекса нет. Но из их правового анализа можно сделать ряд следующих выводов.

I. Как быть с медицинским освидетельствованием (осмотром)?

Согласно статье 69 Трудового кодекса РФ обязательному предварительному медицинскому освидетельствованию при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста 18 лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Предварительный медицинский осмотр (то есть осмотр при поступлении на работу) в силу статьи 213 Трудового кодекса РФ обязателен для категорий работников, перечисленных в таблице на стр. 50.

В случае необходимости по решению органов местного самоуправления в отдельных организациях могут вводиться дополнительные условия и показания к проведению медицинских осмотров (обследований).

№ п/п

Kатегория работников

Цель осмотра

Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиям труда (в том числе на подземных работах) Определение пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний
Работники, занятые на работах, связанных с движением транспорта
Работники:
а) организаций пищевой промышленности;
б) организаций общественного питания;
в) организаций торговли;
г) водопроводных сооружений;
д) лечебно-профилактических и детских учреждений;
е) некоторых других организаций 		Охрана здоровья населения, предупреждение возникновения и распространения заболеваний

Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся предварительные медицинские осмотры (обследования), и порядок их проведения определяются нормативными правовыми актами, утверждаемыми в порядке, установленном Правительством РФ. Согласно статье 21 "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" (с изм. на 02.12.2000) Перечень профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, работники которых должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, утверждает Правительство РФ. Такой акт был принят Правительством РФ в 1999 году (постановление от 08.09.1999 № 1020). Правда, он касается профессий и должностей работников, обеспечивающих движение поездов. В остальном на сегодняшний день порядок проведения медицинских осмотров определяется следующими нормативными правовыми актами:

  • совместным приказом Минздрава России и Госкомсанэпиднадзора России от 05.10.1995 № 280, 88 "Об утверждении временных Перечней вредных, опасных веществ и производственных факторов, а также работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры работников";
  • приказом Минздрава России от 14.03.1996 № 90 "О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии" (с изм. на 06.02.2001);
  • приказом Минздрава России от 10.12.1996 № 405 "О проведении предварительных и периодических медицинских осмотров работников".
Итак, с нормативной правовой базой определились. Теперь перейдем к анализу норм. Должен и вправе ли кадровик требовать от поступающего на работу представления медицинского заключения?

Исходя из того, что только результаты предварительного медицинского осмотра отвечают на вопрос, пригоден ли человек к выполнению той или иной работы по состоянию здоровья, решение о приеме на работу должно приниматься на основании медицинского заключения. Более того, прием на работу только после прохождения предварительного медицинского осмотра (условие является обязательным и однозначно трактуемым) предусмотрен статьей 266 Трудового кодекса РФ в отношении лиц в возрасте до 18 лет, а также статьей 328 Трудового кодекса РФ в отношении работников, принимаемых на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств. Очевидно, что и в отношении иных, рассмотренных выше категорий лиц, кадровик может начать процедуру заключения трудового договора и приема на работу, только при наличии медицинского заключения.

Часть пятая статьи 213 Трудового кодекса РФ устанавливает обязательность психиатрического освидетельствования не реже 1 раза в 5 лет для работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опасности. Условия о предварительности такого освидетельствования при поступлении на работу данная норма прямо не предусматривает. Но если работник принимается на работу в учебно-воспитательное учреждение и медицинским психиатрическим противопоказанием являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, а также эпилепсия, то неужели в том, что у работника нет этих заболеваний, работодатель может убедиться только через 5 лет? Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержден постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 (с изм. на 21.07.2000). Ознакомившись с ним, кадровик может составить списки работ, при приеме на которые он должен потребовать прохождения психиатрического освидетельствования и представления медицинского заключения. Кстати, в отношении педагогической деятельности из этого порядка планируется сделать изъятие. Поскольку, в силу статьи 331 Трудового кодекса РФ перечни соответствующих медицинских противопоказаний, при наличии которых лица не допускаются к педагогической деятельности, устанавливаются не постановлением Правительства РФ, а федеральными законами.

Кроме вышеперечисленных случаев, медицинское заключение представляется при заключении трудового договора о выполнении работ вахтовым методом. Оно должно подтверждать, что лицо не имеет медицинских противопоказаний к этим работам.

Только при наличии медицинского заключения возможно заключение трудового договора с лицами, прибывшими в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности (статья 324 Трудового кодекса РФ). Причем, в заключении должно быть однозначно указано, что противопоказания для работы и проживания в данных районах и местностях отсутствуют.

В Трудовом кодексе РФ установлены и иные случаи, при которых медицинское заключение играет важную роль и при заключении трудового договора, и, как следствие, при предоставлении работникам отдельных гарантий.

При поступлении на работу наличие у человека медицинского заключения не обязательно. Инициатива медицинского осмотра должна исходить от кадровика или иного лица, отвечающего за прием работников и заключение трудовых договоров. Для этого поступающему на работу на руки выдается направление на медицинский осмотр.

Согласно Положению о проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников, утвержденному приказом Минздрава России от 14.03.1996 № 90, "работникам, прошедшим осмотр и признанным годными к работе с вредными, опасными веществами и производственными факторами, заключение выдается на руки". В том случае, когда работникам противопоказана работа с вредными, опасными веществами и производственными факторами или в конфликтных случаях, им на руки выдается заключение клинико-экспертной комиссии (КЭК), а копия пересылается в 3-дневный срок работодателю, выдавшему направление.

II. Когда нужна справка о характере и условиях труда?

Согласно статье 283 Трудового кодекса РФ при приеме на работу по совместительству в другую организацию, работник обязан предъявить работодателю паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Кроме этого, при приеме на работу по совместительству, требующую специальных знаний, работодатель имеет право потребовать от работника предъявления диплома или иного документа об образовании или профессиональной подготовке либо их надлежаще заверенных копий, а при приеме на тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда - справку о характере и условиях труда по основному месту работы . Это и есть еще один дополнительный документ. Если раньше при поступлении на работу по совместительству не по месту основной работы гражданин обязан был в любом случае представлять справку об основном месте работы (абзац 4 пункта 1 постановления Совмина СССР от 22.09.1988 № 1111 (с изм. и доп.), то в соответствии с новым Трудовым кодексом РФ справка требуется только при приеме на некоторые работы. Очевидно, законодатели исходили из того, что работодатель не по основному месту работы самостоятельно должен обратиться к работодателю по основному месту работы для того, чтобы убедиться в приеме работника именно по совместительству и наличии у него основного места работы.

III. Справка о наличии (отсутствии) судимости в некоторых случаях все еще нужна

В отношении лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость, федеральные законы предусматривают отдельные ограничения, в том числе на занятие определенными видами деятельности, выполнение определенных работ. Прежде всего, законодательством о государственной службе запрещено заключение контрактов с гражданами, имеющими судимости. Такое же ограничение, только в отношении иной категории работников, предусмотрено и самим Трудовым кодексом РФ. Так, согласно статье 331 Трудового кодекса РФ к педагогической деятельности не допускаются лица, которым эта деятельность запрещена приговором суда, а также лица, которые имели судимость за определенные преступления. Если система государственной службы предполагает тотальную проверку статуса поступающего на службу, в том числе и по такому параметру, как наличие судимости, то, например, образовательное учреждение такими полномочиями, а тем более необходимым для этого аппаратом не располагает, а допустить человека к педагогическому процессу, не убедившись в отсутствии судимости, не может. Однако все это не дает права требовать справки об отсутствии судимости. Для этого можно направить запрос в органы внутренних дел, но с соблюдением всех правил, предусмотренных нормами Трудового кодекса РФ о защите персональных данных работника.

Есть еще один момент. Приказом МВД России от 01.11.2001 № 965 была утверждена "Инструкция о порядке предоставления гражданам справок о наличии (отсутствии) у них судимости". Согласно ей, гражданин сам может обратиться в органы внутренних дел, где ему по его заявлению выдадут справку. Но кадровикам не предоставлено право требовать от работника представления такой справки, за некоторым исключением. Речь идет о тех случаях, когда заключается трудовой договор с руководителем организации, а также с лицами, претендующими на должности в исполнительном органе управления.

Здесь нужно выделить два аспекта.

Первый. Занимать указанные должности, то есть осуществлять функции единоличного исполнительного органа акционерного инвестиционного фонда, и входить в состав совета директоров (наблюдательного совета) и коллегиального исполнительного органа акционерного инвестиционного фонда не могут лица, имеющие судимость за преступления в сфере экономической деятельности или за преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (Федеральный закон от 29.11.2001 № 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах"). Такой же запрет установлен в отношении кандидатов на должности руководителя кредитной организации, главного бухгалтера кредитной организации и его заместителей - наличие у них судимости за совершение преступлений в сфере экономики является основанием для отказа в регистрации кредитной организации и выдачи ей лицензии на осуществление банковских операций (Закон РФ от 02.12.1990 № 395-I "О банках и банковской деятельности"). Таким образом, потребность в информации о судимости указанных лиц есть, а реального механизма ее получения от соискателей пока нет.

Второй. С руководящими должностями законодательство связывает отдельные виды наказаний, как уголовных, так и административных в соответствии с новым Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Прежде всего, статьей 44 Уголовного кодекса РФ предусмотрено такое уголовное наказание, как лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Оно состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью; устанавливается оно на срок от 1 года до 5 лет в качестве основного вида наказания и на срок от 6 месяцев до 3 лет в качестве дополнительного (статья 47 УК РФ). Как кадровику узнать, не лишен ли соискатель права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью? Согласно статье 37 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью обязаны исполнять требования приговора, представлять по требованию уголовно-исполнительной инспекции документы, связанные с отбыванием указанного наказания, а также сообщать в уголовно-исполнительную инспекцию о месте работы, его изменении или об увольнении с работы. Если формально запрет работником и работодателем все же нарушен, то есть работник принят на запрещенную ему должность, то, прежде всего, сама уголовно-исполнительная комиссия уведомит работодателя о том, что он не исполняет (нарушает) вступившие в законную силу приговор суда, решение суда или иной судебный акт о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Также будет привлечен к ответственности и сам осужденный, а трудовой договор, заключенный с ним, будет подлежать расторжению.

Поскольку уголовное наказание преследует прежде всего цели по пресечению поступления на должности государственной и муниципальной службы, то административное наказание в виде дисквалификации, вводимое с 01.07.2002 новым Кодексом РФ об административных правонарушениях, ориентировано на все организации. Согласно статье 3.11 КоАП РФ дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет). Напомню, что по статье 273 Трудового кодекса РФ руководителем организации признается физическое лицо, которое в соответствии с законом или учредительными документами организации осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа. Таким образом, нормы статьи 3.11 КоАП РФ полностью распространяются на руководителей организации. Но опять же, требовать от принимаемого на должность руководителя организации документ, подтверждающий, что он не дисквалифицирован, кадровик не вправе. В соответствии с частью второй статьи 32.11 КоАП РФ, при заключении договора на осуществление деятельности по управлению юридическим лицом уполномоченное лицо обязано запросить информацию о наличии дисквалификации физического лица в органе, ведущем реестр дисквалифицированных лиц. Что это будет за орган и как можно будет получить такую информацию из реестра - определят подзаконные нормативные правовые акты, принятые в будущем во исполнение КоАП РФ.

IV. Нужна ли справка о заработной плате и кому?

Анализируя перечень "иных документов", нельзя обойти вниманием справки с предыдущего места работы. Формально право на требование работодателем одного вида таких справок, было закреплено статьей 8 Закона РФ от 07.12.1991 № 1998-I "О подоходном налоге с физических лиц" - справка о заработной плате была необходима для подтверждения доходов, полученных по прежнему месту работы. Следует отметить, что требовать такой документ при приеме на работу (то есть при заключении трудового договора) работодатели и тогда не имели права. Сначала человек оформлялся по всем правилам, установленным законодательством о труде, и только после этого бухгалтерия могла попросить работника представить справку о заработной плате с предыдущего места работы.

В настоящее время статья 218 части второй Налогового кодекса РФ устанавливает необходимость представления справки о полученных налогоплательщиком доходах, выдаваемой предыдущим работодателем - налоговым агентом. Это случай, когда налогоплательщик начал работать не с первого месяца налогового периода, и решается вопрос о предоставлении ему налоговых вычетов, предоставляемых по новому месту работы, но с учетом дохода, полученного с начала налогового периода по другому месту работы, в котором налогоплательщику предоставлялись налоговые вычеты. Воспользоваться таким правом работодатель (а в данном случае - это бухгалтерия) также может в период работы работника, то есть после заключения трудового договора.

Кстати, согласно статье 62 Трудового кодекса РФ по письменному заявлению работника работодатель в числе копий документов, связанных с работой, обязан не позднее 3-х дней со дня подачи заявления выдать работнику справки о заработной плате, периоде работы у этого работодателя.

Несмотря на запреты, устанавливаемые еще статьей 19 КЗоТ РФ, работодатели очень часто требовали от поступающих на работу предоставления характеристик с прежнего места работы. В настоящее время, законодательство устанавливает необходимость такого документа только при сдаче отдельных квалификационных экзаменов, аккредитации и проведении иных мероприятий.

Если же работодателю важно мнение предыдущего работодателя или рекомендации бывших коллег соискателя, то он не вправе требовать предоставления таких документов от работника, а может только вежливо спросить, есть ли у соискателя возможность представить такие документы, и не хочет ли он это сделать. Но лучше всего обратиться напрямую по прежнему месту работы, при этом выполнив требования статей Главы 14 Трудового кодекса РФ.

Скорее всего, федеральные законы, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, устанавливающие особенности приема на работу отдельных категорий граждан, все же последуют. Это очевидно в силу того, что и законодательство об информации, и пенсионное законодательство, и законодательство о государственной и муниципальной службе подверглись и будут подвергаться существенным изменениям. А пока документы, не предусмотренные Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, требовать запрещено.

Поэтому будьте очень аккуратны, предлагая работнику предъявить тот или иной документ.

Указ Президента РФ от 13.03.1997 № 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации".

Для того, чтобы Вам начислялся трудовой стаж, необходимо официально трудоустроиться на работу, и если Вы уже ее нашли, то нужно будет подготовить для этого пакет необходимых документов. Конечно-же перед приемом Вас на работу нужно будет пройти собеседование, чтобы доказать что Вы подходите на заявленную вакансию.

Документы для собеседования

При первом знакомстве с работодателем он захочет познакомиться с будущим сотрудником, узнать о его опыте работы, жизненной позиции, о том, какими дополнительными знаниями, навыками и умениями обладает претендент, а потому следует подготовить:

  • автобиографию
  • копию трудовой книжки
  • документы об образовании
  • портфолио, если оно предусмотрено для заявленной вакансии.

Итак, собеседование Вы уже прошли.

Подготовка документов для трудоустройства

Чтобы трудоустроиться официально, нужно предоставить работодателю:

  • паспорт
  • трудовую книжку (если это не первое место работы)
  • документ об образовании
  • документ воинского учета для военнообязанных и тех, кто по возрасту подлежит призыву на воинскую службу.
  • пенсионное страховое свидетельство
  • медицинская книжка (если требуется).

Итак, рассмотрим каждый документ по отдельности.

Паспорт является удостоверением Вашей личности, только по нему можно идентифицировать соискателя, а значит, с паспортом нельзя трудоустроиться по чужим документам. Если у Вас по каким-то причинам нет паспорта на момент трудоустройства, то можно предъявить справку из паспортного стола о том, что Вы сдали его для замены или же временно предъявить загранпаспорт, иногда допускается и военный билет или водительские права.

Трудовая книжка выдается непосредственно в организации или на предприятии, если это Ваше первое место работы, но если уже есть трудовой стаж, то Вы должны ее предъявить. В отделе кадров сделают соответствующую запись о приеме Вас на работу, после чего трудовая книжка будет храниться в отделе кадров вплоть до момента увольнения. Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, каждый сотрудник, который проработал по основному месту работы не меньше 5 дней, должен иметь трудовую книжку. Если же Вы оформляетесь на работу по совместительству, то достаточно копии трудовой книжки.

Документ об образовании . Для специальностей, требующих определенной квалификации это должен быть диплом или свидетельство о профессиональной подготовке или переподготовке. Если же работа не предусматривает специального образования, то достаточно и свидетельства об общем образовании.

Документ воинского учета . Все мужчины в возрасте от 16 до 27 лет считаются призывниками, а потому должны предоставить или приписное свидетельство, или военный билет. Если у женщины есть военный билет, она тоже должна его предоставить. Мужчины, уже отслужившие срочную службу и находящиеся в запасе, в возрасте до 50 лет, предоставляют военный билет или временное удостоверение.

ИНН . Если Вы не являетесь индивидуальным предпринимателем, то такой документ Вам не понадобится, налоги за Вас будет платить работодатель.
Пенсионное страховое свидетельство. Его Вам должен оформить работодатель по первому месту работы, а при переходе в другую организацию или при регистрации на бирже труда его нужно обязательно предъявлять.

Медицинская книжка не является обязательным документом для всех организаций, ее оформляют работникам общепита, торговли, медицины и образования. При необходимости оформления медицинской книжки нужно обратиться в центр государственного санэпиднадзора. Без медицинской книжки с допуском к работе в учреждениях вышеперечисленных отраслей работник не может трудоустроиться.

Стоит остановиться еще на таком моменте, как регистрация по месту пребывания .
Трудовой кодекс гласит, что работодатель не имеет права отказывать гражданину в трудоустройстве, если у него нет регистрации и он является гражданином России, но лиц без регистрации работодатели берут на работу неохотно.

Список документов для трудоустройства несовершеннолетних

На практике в наше время редко встречаются случаи, когда подростки до 16 лет устраиваются на работу, но все-же такая возможность существует и о ней стоит тоже упомянуть.

Если на работу устраивается подросток, то к вышеуказанному списку документов необходимо дополнительно приложить:

  • согласие хотя бы одного родителя или лица его заменяющего
  • согласие из местного органа опеки и попечительства
  • лица, которым исполнилось 15 лет, предъявляют аттестат об общем образовании, справку о продолжении учебы в заочной, вечерней или дистанционной форме, или же справку об отчислении
  • документ, в котором обозначен план занятий или их расписание, который потребуется для составления рабочего расписания не в ущерб образованию
  • медицинская справка о прохождении осмотра и его положительном результате.

Пакет документов для трудоустройства в России граждан СНГ

В первую очередь у Вас должно быть разрешение на работу, выданное Федеральной миграционной службой России. Для получения разрешения на работу потребуется:

  • документ, подтверждающий личность
  • миграционная карта
  • чек об уплате госпошлины.

Имея на руках все эти документы, можно уже подавать заявление в ФМС о разрешении на работу.

Подавать документы с заявлением в ФМС может либо сам соискатель, либо то предприятие, которое нанимает человека на работу. Также документы может подать ваш представитель, согласно законодательству России. Гражданин СНГ должен получить разрешение на работу в России за 10 рабочих дней со дня прибытия.

Дополнительные документы

Иногда при заключении трудового договора у соискателя могут потребовать и другие дополнительные документы, учитывая специфику работы, при этом работодатель должен руководствоваться постановлениями Правительства РФ или указами Президента России.
Список необходимых документов для заключения трудового договора прописан в статье 65 Трудового кодекса. Требовать от Вас какие-либо другие документы, не входящие в этот список, работодатель не вправе.

Все интересующие вопросы можно задать в комментариях к статье

Сбор нужных документов является актуальным вопросом при устройстве на предлагаемую вакансию. Соискатель должен предоставить документальные подтверждения не только своей личности, но и наличия необходимых навыков, если таковые предусмотрены вакансией. Это позволит работодателю заранее составить свое мнение о заявителе. Дополнительное предоставление справок и свидетельств может понадобится в связи со спецификой рабочей деятельности.

Обязательные документы при приеме на работу по ТК РФ

Вопросами, которые регулируют предоставляемые бумаг при подписании трудового договора, занимается . Она предписывает следующий список документов для устройства на работу:

  • паспорт или другое свидетельство, которое предоставляет и удостоверяет личные данные владельца;
  • для мужчин до 27 лет потребуется предоставление военного удостоверения или заменяющего аналога;
  • свидетельства об окончании учебных заведений - аттестаты, дипломы;
  • трудовая книжка и СНИЛС, если они имеются.

Также положениями указанной статьи предусматривается предоставление справок об имеющихся судимостях, а также об ответственности за потребление наркотических или психотропных веществ.

Отдельно стоит упомянуть список тех свидетельств, которые могут служить аналогом паспорту:

  • загранпаспорт для иностранных граждан;
  • свидетельство о рождении, если на руках не имеется еще основного удостоверения личности;
  • военный билет для военнослужащих офицерского состава;
  • удостоверение беженца или свидетельство о предоставлении временного убежища в России;
  • справка об освобождении из мест заключения.

При этом статья 65 ТК РФ указывает, что основной документ при приеме на должность должен быть предоставлен в любом случае. При его отсутствии соискателю вправе отказать в приеме.

Документы при приеме на работу впервые

Если соискатель ранее никогда не трудоустраивался официально, то трудовой книжки и СНИЛС у него по понятным причинам не будет. В этом случае работодатель берет на себя оформление данных бумаг. От потенциального работника потребуется лишь предоставление паспорта или аналога основному удостоверению личности. Специфика труда при этом может потребовать подтверждение об имеющемся основном или профессиональном образовании.

Для лиц, которые могут быть призваны в армию, необходимо также предоставить соответствующие документы. Если их по каким-то причинам нет, работодатель может оформить трудовой договор. Но при этом он обязан уведомить военкомат по месту прописки работника об его приеме в компанию.

Трудовая книжка при первом приеме на работу оформляется обычно в течение 5 рабочих дней и остается у работодателя до расторжения контракта. СНИЛС оформляется сроком до месяца, и также будет храниться в отделе кадров компании.

Какие документы Трудовой кодекс позволяет требовать при устройстве на работу?

Многие сталкиваются с тем, что при устройстве на работу требуются дополнительные документы. Связано это с разными причинами и такое положение имеет правовую основу в соответствии с той же статьей 65 ТК РФ.

Предоставление дополнительных удостоверений при приеме по вакансии обычно тесно связано с обязанностями. Так, работодатель может потребовать следующий список документов:

  • водительские права - в некоторых случаях они также смогут заменить паспорт, однако чаще всего они требуются на тех должностях, которые так или иначе связаны с транспортом;
  • медицинская книжка - также весьма распространенное требование, обычно оно предъявляется в преподавании, медицине, пищевой промышленности или на вакансиях, связанных с общественным питанием;
  • также может понадобиться дополнительная справка с актуальной информацией о состоянии здоровья - требуется она обычно при неблагоприятных условиях труда или от несовершеннолетних работников;
  • справка об отсутствии судимости может понадобиться на некоторых должностях, прямо предписывающих запрет на прием и устройство ранее судимых граждан.

Дополнительно для подписания трудового договора могут потребоваться следующий список бумаг:

  • заявление о приеме на работу и заполненная анкета;
  • фотографии установленного формата;
  • бумаги с прежнего места работы - справка о доходе и характеристика;
  • свидетельства о семейном положении и составе семьи, а также другие бумаги, по которым работник может рассчитывать на получение льгот.

Указывается также, что работодатель не в праве требовать с заявителя свидетельство ИНН, а также постоянную прописку по месту работы. Такое требование неправомерно.

Дополнительные документы при трудоустройстве

Вопрос, какие документы нужны для устройства на работу по совместительству , решается по тому, куда устраивается сотрудник. Если к тому же работодателю, то бумаг может и вовсе не потребоваться. Если же к другому, то документы предоставляются по требованию нового работодателя.

Устройство на работу в детский сад обязательно потребует предоставление медицинской книжки. Ее отсутствие станет вполне обоснованным отказом при устройстве на вакансию.

Прием на работу иностранного гражданина потребует от него предоставление загранпаспорта. Вместе с ним необходимо предоставить разрешение на работу, которое выдается ФМС.

Устройство в полицию требует кроме основных указанных документов также предоставление автобиографии, сведения о доходах и об имуществе. Также будут необходимы документы об образовании и военный билет. Полный список будет зависеть от вакансии, ознакомиться с ним можно на официальном сайте МВД.

Собираясь устроиться на новое место работы, соискателю должности потребуется подготовить определенный перечень документов. Причем часть из них нужны всегда, независимо от предприятия. Некоторые, наоборот, актуальны только в определенной организации. Однако лучше знать заранее, какие документы нужны соискателю для устройства на работу.

Требуемые бумаги

Пакет документов, который может потребоваться при трудоустройстве, регламентируется ст. 65 ТК РФ. В него входят:

  • Документ, удостоверяющий личность (например, паспорт).
  • Трудовая книжка.
  • СНИЛС. При первичном трудоустройстве оформление страхового свидетельства новоиспеченного сотрудника берет на себя работодатель.
  • Военный билет (можно использовать приписное свидетельство). Его обязаны предоставить все лица, которых могут призвать для прохождения службы.
  • Диплом или иное свидетельство об образовании (может пригодиться вложение с указанием оценок). Используется в качестве доказательства наличия у соискателя требуемого образования и нужной для должности квалификации. Помимо диплома, может потребоваться специальное удостоверение (например, для профессии машиниста экскаватора) или водительские права с необходимой категорией (если устраиваться водителем).
  • Бумага, подтверждающая или опровергающая наличие судимости. Некоторые предприятия по закону не могут принять на работу кандидата, имеющего проблемы с законом.
  • Медицинская справка (форма 086/у). В данном документе должны быть четко прописаны противопоказания к выполнению тех или иных видов работ (если таковые имеются у соискателя). По аналогичным причинам данная справка обязательна, если кандидату еще не исполнилось 18-ти лет.
  • Санитарная книжка потребуется при трудоустройстве в сферу пищевой промышленности, реализации продуктов питания и прочей подобной деятельности. Получить книжку можно в отделении Санэпиднадзора по месту нахождения кандидата на должность.

Важно: единственный документ, необходимый при приеме на работу – паспорт. Прочие данные предоставляются в зависимости от требований работодателя.

Трудовая книжка не всегда обязательна при приеме на работу. Ее отсутствие допустимо в следующих ситуациях:

  • Соискатель должности впервые трудоустраивается. Документ будет открывать работодатель.
  • В случае утери или порчи. При приеме на работу следует уведомить об этом нанимателя, чтобы последний открыл новую трудовую.
  • При трудоустройстве по совместительству.

После прекращения рабочих взаимоотношений трудовая книжка возвращается владельцу.

Дополнительные сведения

Согласно законодательству, указанный список – это максимально возможный пакет документов, который вправе требовать наниматель. Однако иногда он просит предоставить дополнительные данные.

К таковым можно отнести:

  • Заявление о зачислении в штат компании. Следует заполнить бланк непосредственно в процессе оформления в качестве сотрудника. Бумага будет подшита в личное дело.
  • Фото размером ¾ в количестве 3 шт. Используются для вклейки в личное дело, пропуск, личную карточку (форма Т-2).
  • ИНН (налоговое свидетельство).
  • Когда соискатель меняет место трудоустройства, наниматель может попросить его предоставить справку по форме 2-НДФЛ. Если потребуется оплатить больничный, во внимание берется доход на предыдущем месте работы. Для нового работника это только на пользу, особенно когда стаж на текущей работе минимальный.
  • Характеристика, полученная от прошлого работодателя. Позволяет рассчитывать на лучшую должность и более выгодные условия.
  • Для получения каких-либо льгот может потребоваться справка о заключении брака, о составе семьи. Если у кого-то из близких имеется инвалидность, об этом стоит упомянуть и предоставить копию соответствующего заключения.
  • Иногородним кандидатам стоит подготовить справку о наличии временной регистрации.

Согласно закону, эти данные необязательны. Однако их наличие существенно увеличивает вероятность одобрения кандидатуры.

Когда соискатель пытается устроиться на государственную или муниципальную службу, от него потребуется следующая информация:

  • Сведения об уровне дохода за предшествующий текущему год.
  • Данные о расходах, наличии имущества и обязательств по нему. Если у соискателя есть семья и несовершеннолетние дети, по ним так же следует подать указанные сведения.

Данный перечень является вполне правомерным, если судить по законодательству нашей страны.

Трудоустройство иностранных граждан

Приезжему из другой страны соискателю, в первую очередь, требуется патент или разрешение на работу. Этот документ можно получить в ФМС (Федеральная Миграционная Служба) по месту пребывания. При этом при переезде из одного субъекта РФ в другой разрешение на работу придется получать заново. В противном случае действия иностранного гражданина незаконны и наказуемы, согласно ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан».

В остальном сведения, подаваемые иностранцем, аналогичны перечню документов для граждан нашей страны.

Принятие на работу несовершеннолетнего

Гражданин, которому не исполнилось 18 лет, так же может быть трудоустроен. Для этого потребуется соблюсти ряд требований:

  1. Для оформления на работу кандидату младше 16-ти лет необходимо предоставить письменное разрешение родителей (опекунов и иных, заменяющих родителей лиц). Согласие следует приобщить к остальному пакету бумаг.
  2. Обязательным мероприятием является прохождение медицинского осмотра. Процедуру оплачивает работодатель, а результаты прикладываются ко всем остальным документам.

Невыполнение какого-либо из перечисленных пунктов свидетельствует о неправомерном трудоустройстве подростка. Работодателя ввиду незаконных деяний могут привлечь к ответственности. Обязательной для него станет выплата денежной компенсации несовершеннолетнему. Это актуально в том случае, если здоровью последнего был нанесен вред в результате исполнения им рабочих обязанностей.

Обратившись в организацию соискателю следует уточнить, какие документы нужны при приеме на работу. Наличие всех необходимых сведений сократит длительность процедуры и повысит шансы на получение желаемой должности.

При устройстве на новое рабочее место специалисты кадрового отдела обязаны принять у человека некоторые документы. Список необходимой документации обозначен в Трудовом кодексе РФ. Рассмотрим более детально, какой перечень документации может потребоваться при трудоустройстве.

Законодательная регламентация

Согласно действующему законодательству РФ, в момент принятия нового сотрудника в компанию ответственные лица кадрового отдела обязаны сформировать следующие документы :

  • трудовое соглашение;
  • распоряжение о приеме на работу;
  • личные карточки работников (форма №Т-2);
  • личное дело на каждого сотрудника;
  • лицевые счета по зарплате.

Перечень документации, необходимой при приеме на работу, регламентирован в статье 65 ТК РФ .

Какие документы нужны для устройства на работу

Согласно ТК РФ потребуются следующие документы :

  • паспорт ;
  • свидетельство о рождении (при трудоустройстве лиц, не достигших 14 лет);
  • военный билет (если на работу трудоустраивается военнослужащий со званием прапорщика или мичмана;
  • удостоверение беженца (при трудоустройстве лиц, которые утратили документы и получили статус беженца);
  • водительское удостоверение ;
  • подтверждение об освобождении (при устройстве лиц, которые отбывали тюремное наказание);
  • подтверждение о предоставлении временного убежища в РФ , оформленное в письменном виде.

Из всей вышеперечисленной документации обязательным к предъявлению является только паспорт РФ (). Если документ отсутствует, то работодатель вправе отказать в трудоустройстве.

При определенных обстоятельствах может потребоваться иная документация:

  1. Военный билет или приписное свидетельство . Если соискать мужского пола, является военнообязанным и подлежит призыву, то документ воинского учета обязательно понадобится. Если свидетельство у кандидата отсутствует, то наниматель имеет право отказать в трудоустройстве. Сотрудник кадрового отдела вправе сделать отметку в личном деле и известить комиссариат о трудоустройстве потенциального призывника.
  2. Подтверждение прохождения обучения (сертификаты, дипломы, листы с оценками). Эти бумаги необходимы для подтверждения профессиональных навыков и квалификации будущего работника. Наниматель имеет право установить для работника испытательный срок или назначить дополнительную аттестацию.
  3. Трудовая книжка необходима, если человек меняет работу . В некоторых ситуациях она может у соискателя отсутствовать, если трудоустройство произошло впервые, гражданин будет работать по совместительству, при утере трудовой книжки.
  4. СНИЛС – страховое пенсионное свидетельство.

Существуют должности, которые связаны с некоторыми законодательными требованиями, поэтому они нуждаются в документальном подтверждении особенностей личности кандидата. К таким документам относятся:

  1. Медицинская книжка . Обычно документ необходим гражданам, которые трудятся в торговой, медицинской, педагогической сфере.
  2. Права на вождение транспортным средством (при трудоустройстве граждан на должность, которая предусматривает вождение ТС определенной категории).
  3. Справка об отсутствии судимости (или наличии).
  4. Справка о прохождении медосмотра (для вида работы, связанного с опасностью для здоровья или в неблагоприятных условиях).
  5. Разрешение на работу (для иностранцев, которые устраиваются в РФ).

Список документов при трудоустройстве впервые

При трудоустройстве впервые наниматель должен спросить у кандидата только общегражданский паспорт. Если работа требует специальной подготовки и профессиональных знаний, то потребуется диплом об образовании и военный билет.

Другие документы оформляются работодателем после заключения трудового договора (например, трудовая книжка заполняется в течение 5 дней с момента устройства).

Прием на работу иностранного работника

Иностранец для трудоустройства в России должен иметь следующие документы:

  • разрешение на работу, выдаваемое ФМС по месту пребывания (или вид на жительство);
  • дипломы об образовании;
  • два экземпляра заявления;
  • миграционная карта;
  • медицинский сертификат, подтверждающий отсутствие у заявителя наркозависимости, ВИЧ и других опасных заболеваний;
  • регистрационный талон по адресу временного пребывания.
  • медицинский полис или договор с медицинским учреждением на оказание платных услуг;
  • документ о прохождении курсов обучения русскому языку.

Перечень документации при устройстве иностранца практически совпадает с перечнем для граждан Российской Федерации.

Какие документы необходимо предоставить иностранному гражданину при приеме на работу в Российской Федерации? Ответ — ниже.

Что дополнительно может попросить работодатель

В большинстве случаев работодатели спрашивают при трудоустройстве дополнительные документы.

Непредоставление дополнительных документов не может быть основанием для отказа в трудоустройстве. Если такая ситуация имела место быть, то кандидат вправе обжаловать ее в судебном органе.

Итак, в перечень дополнительных документов, которые может спросить работодатель, входят:

  1. На этапе конкурсного отбора (собеседования) соискателям предлагается заполнить анкету кандидата. В документе часто задаются вопросы об уровне образования, желаемом заработке, увлечениях и т.д.
  2. Заявление. Документ формируется будущим сотрудником по установленному в организации образцу. Заявление содержит перечень стандартных реквизитов:
    • полное название организации, ФИО и должность директора компании;
    • персональные данные сотрудника (ФИО и адрес);
    • наименование документа – заявление;
    • основная часть заявления состоит из просьбы о принятии на определенную должность в то или иное структурное подразделение организации;
    • нюансы по трудоустройству (график занятости — полный или неполный рабочий день, работа по совместительству, на определенный срок и т. д.);
    • подпись и расшифровка;
    • дата формирования документа.

Заявление о приеме на работу подшивается сотрудником кадров в личное дело работника.

Название должности должно совпадать с ее формулировкой в штатном расписании, а также быть одинаково указано во всех документах (трудовой договор, заявление, трудовая книжка).

Также дополнительно могут потребовать предоставить:

  1. Фотографии . Обычно требуется 2-3 фото для оформления индивидуальной карточки работника, рабочего пропуска и личного дела. Часто одну фотографию приклеивают на анкету соискателя на этапе конкурсного отбора.
  2. Справка о доходах с предыдущего места работы предоставляется с целью повышения начислений по больничному листку и отпускному пособию. В интересах кандидата предоставление справок своевременно.
  3. Характеристика с предыдущего места работы . Документ может повысить шансы трудоустройства в новую компанию. Положительная характеристика благоприятно влияет на процесс устройства. Кандидат может рассчитывать на получение лучших условий труда.
  4. Дополнительные документы об образовании . Это могут быть аттестаты о прохождении соответствующих курсов, дипломы о переподготовке, справки о прохождении аттестации, документы, подтверждающие ученую степень и т.д.
  5. Справка о составе семьи предоставляется для получения некоторых льгот (материальная помощь, дополнительный отпуск, льготные путевки в лагерь или санаторий).
  6. Документация, влияющая на получение социальных гарантий, льгот или начисление соответствующих компенсаций :
  • документы из медицинского учреждения, подтверждающие наличие беременности;
  • справка о подтверждении статуса многодетной семьи;
  • справка о наличии малолетних детей или близких родственников-инвалидов;
  • справка о донорстве;
  • перечень государственных наград.

Для трудоустройства требуется общегражданский паспорт, СНИЛС и трудовая книжка. Однако, согласно практике, работодатели могут запросить дополнительные бумаги, подтверждающие образование, состав семьи и т.д. Если гражданин пришел устраиваться на работу в первый раз, то ему необходимо предоставить только паспорт и СНИЛС. Трудовую книжку работодатель заведет самостоятельно.

Заинтересованные в привлечении, а также удержании квалифицированных и ценных кадров работодатели на основании предоставленных документов могут назначить работнику льготы и выплаты различных компенсаций.

Дополнительная информация по документам представлена ниже.