Что такое признание в центре занятости. Пособие по безработице

Пособие по безработице (ППБ) – это одна из форм государственной помощи гражданам страны, которые по какой-либо причине остались без дохода. Получать такую финансовую поддержку могут только те люди, которые прошли официальную регистрацию на биржах труда в соответствии с местом прописки. Данное пособие является очень эффективной выплатой, которая позволяет людям искать достойное место и не хвататься за первое попавшееся предложение о работе.

Официальный статус безработного

Конечно, такого рода финансовые выплаты предназначаются не для всех граждан страны, оставшихся без работы. Существует ряд требований, которым должен соответствовать человек для того, чтобы получить статус официального безработного и возможность получать материальную государственную помощь.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

Официально признанным статусом безработного может быть наделен гражданин России или лицо без гражданства, проживающее на территории страны, возрастом более 16 лет.


Кроме того, существует ряд людей, которые не могут получить данный статус, а соответственно не имеют права претендовать на ППБ:

  1. Человек, получающий доход от иной трудовой деятельности как официальной, так и неофициальной.
  2. Пенсионер, получающий пенсию по возрасту.
  3. Инвалиды, чье состояние здоровья делает их нетрудоспособными.
  4. Люди, являющиеся владельцами или соучредителями какого-либо предприятия.
  5. Люди, приговоренные судом к разного рода исправительным работам.
  6. Граждане, отбывающие свое наказание в трюмах или колониях по решению соответствующего государственного органа.

Законодательная база

Все правила, в полном соответствии с которыми может быть присвоен статус человека безработного, описаны в 1032-1 статье закона РФ от апреля 91-го года.

Чтобы официально стать безработным человеку необходимо:

  1. Оставаться трудоспособным гражданином своей страны, который в конкретный период времени остался без трудовой деятельности и ее оплаты.
  2. Пройти регистрационную процедуру в службе трудовой занятости своего города с целью поиска нового места трудовой деятельности, искать его самостоятельно и быть готовым в любой момент вступить в новую должность.

ППБ выплачивается:

  1. Лицам, достигшим 16-летнего возраста.
  2. Впервые трудоустраиваемым гражданам.
  3. Студентам, отчисленным из учебных заведений, куда были направлены службой занятости.
  4. Проработавшим меньше 12 месяцев на месте, куда были направлены центром занятости.
  5. Людям с перерывом в стаже более 1 года.
  6. Людям со стажем деятельности за год меньше 26 рабочих недель.
  7. Уволенным по какой-либо статье.
  8. Трудоспособным лицам в заданный момент по определенным причинам, лишенным постоянного заработка.

Как получить ППЗ

Всю необходимую информацию по вопросам того, как получать ежемесячное государственное финансирование по причине безработицы любой желающий может получить в центре трудоустройства своего города. Тут же можно получить квалифицированную консультацию по вопросам о возможных вариантах трудоустройства или профессионального обучения.

Кроме того, каждому посетителю сотрудники центра предоставляют список вакантных мест, которые соответствуют профессии, возрасту, профессиональной подготовке и состоянию здоровья обратившегося.

Инструкция по шагам

Каждый желающий найти работу или получать пособие от государства во время поиска подходящей должности должен действовать следующим образом:

  1. Предоставить инспекторам центра трудовой занятости по месту проживания перечень необходимых для регистрации бумаг.
  2. Рассмотреть список рабочих мест, предоставленный сотрудниками.
  3. Получить официальный статус безработного, если за 10 суток после сдачи документов так и не удалось найти подходящее предложение. Следует помнить, что безработными не признаются люди, отказавшиеся от двух вакантных рабочих мест, подходящих по всем параметрам, или от двух вариантов профессионального обучения.
  4. Производится расчет размера пособия.
  5. Получение выплат.

Таким образом, чтобы оформить регистрацию и получить финансовую помощь потребуется 11 дней.

Если человек был уволен с прежнего места в связи с процедурой , то не следует затягивать с постановкой на государственный учет в центре занятости, т. к. ППБ в данном случае будет начисляться только по прошествии четырех месяцев после получения статуса безработного. Законодательство не упускает из виду то, что бывший работодатель, увольняя, таким образом, сотрудников, выплачивает каждому средний двухмесячный заработок.

Также принимается во внимание и то, что в той ситуации, если они обратились в центр трудоустройста в течение 14-ти дней, после сокращения они не были трудоустроены. Но подача пакета документов еще не является гарантом того, что человек будет поставлен на учет в качестве безработного.

Существуют ситуации, когда может быть отказано в получении ППБ:

  1. Отказ от 2 различных вариантов рабочих мест, причем подходящей работой признается та, которая соответствует следующим требованиям:
    • Соответствует профессиональному образованию.
    • Допускается уровню здоровья организма.
    • Заработная плата не меньше минимума прожиточного. Если человек до этого получал зарплату меньше минимального уровня, то подходящей считается вакансия с оплатой труда не ниже чем та, что была на старом месте трудовой деятельности.
  2. Два отказа от места работы или обучения при условии, что безработный впервые устраивается на работу.
  3. Непосещение центра трудовой занятости для подбора вакантной должности в период размером десять дней после подачи пакету документов для регистрации.
  4. Непосещение биржи в заявленный инспектором день, чтобы встать на учет в статусе безработного.
  5. При предоставлении документов недействительных или поддельных.

В подобных ситуациях заявителю объявляется отказ в поучении им официального статуса безработного. После такого отказа всего через 1 месяц человек может снова прийти на биржу труда для того, чтобы опять сдать пакет бумаг и встать на учет.

Куда обращаться

Чтобы начать получать ППБ гражданину необходимо обратиться к сотрудникам центра занятости населения (ЦЗН). Причем, обратиться к ним могут граждане РФ, уже достигшие 16 лет, не ведущие никакой деятельности в качестве предпринимателя, не обучающиеся на дневной форме обучения и не имеющие места трудовой деятельности. Служба трудоустройства поставит на учет такого гражданина, чтобы помочь ему трудоустроится, а не с целью предоставления ему денежных средств.

Основная цель создания и существования ЦЗН - это бороться и предотвращать безработицу, а предоставление финансовой поддержки это всего лишь поддержка граждан до времени приобретения самостоятельного источника получения дохода.

Регистрироваться в ЦЗН следует в районе официальной регистрации и прописки. Данные учреждения сегодня имеют собственные сайты, но эти ресурсы служат цели предоставления каждому желающему необходимой информации о том, где находится ЦЗН, его адрес и телефон. Получение статуса и постановка на учет с помощью сайта никому не удастся, поэтому прийти в центр и представить все необходимые документы все же придется.

Перечень необходимых документов

Чтобы пройти регистрацию в ЦЗН необходимо представить сотруднику данной службы следующий пакет необходимых документов:

  1. Трудовой документ или книга только в той ситуации, если человек ранее работал на должности официально.
  2. Личный паспорт или документ, который его заменяет.
  3. Аттестаты, дипломы и иные документы, свидетельствующие о полученном образовании или получении специальных навыков. Если гражданин получал образование в иных странах, то следует сделать нотариально заверенный перевод соответствующих документов.
  4. Удостоверение пенсионера.
  5. Свидетельство ИНН, выданное налоговым инспектором.
  6. Справка с последнего места работы об уровне среднего месячного заработка. Данная справка должна быть заполнена бухгалтером организации, где трудился гражданин, в течение 3 суток с момента подачи прошения на ее получение в письменном виде. Также она должна быть оформлена на фирменном бланке организации, содержать реквизиты и угловой штамп. Также в справке должна быть отражена информация о количестве отработанных часов за последний год на предприятии. Предоставление данной справки не требуется людям, которые еще не были официально трудоустроены.

Паспорт, трудовая книжка и документы об образовании необходимо предоставлять только в подлинном виде. При отсутствии какого-либо из перечисленных документов, постановка на учет не будет произведена, а значит, и на пособие рассчитывать не следует.

Инспектора ЦЗН имеют право направлять запросы во все организации, выдавшие документ или иные госучреждения, обладающие необходимыми сведениями с целью проверки подлинности.

Инвалиды, в дополнение к вышеуказанному перечню документов, предоставляют медицинское заключение, с отметкой врача о том, какими именно видами деятельности может заниматься данный гражданин из-за ограниченности его физических возможностей.

Обязанности безработного

Чтобы получать пособие, гражданин также должен выполнять определенные правила, возложенные на него как человека в статусе официальный безработный, при невыполнении которых, выплаты по безработице могут быть уменьшены, приостановлены или вовсе прекращены.

  1. Посещение биржи труда для перестановки в срок. При этом инспектор биржи не вправе приглашать человека на прием чаще, чем 2 раза в 30 дней. Приходя на перерегистрацию, человек обязан иметь при себе паспорт и трудовую книжку. О дате следующего посещения инспектор оповещает безработного под роспись.
  2. Получение в центре направлений в организации, нуждающихся в сотрудниках.
  3. После получения направления пребывать на собеседование к потенциальному работодателю в течение 3 дней.
  4. Сразу сообщать в ЦЗН об открытии ИП или поступлении на очную форму обучения.
  5. Пойти учиться или браться за общественную деятельность в случае нахождения на учете более 3 месяцев при условии, что гражданин никогда не работал или не был трудоустроен более 12 месяцев.
  6. Выбрать минимум 1 из двух предложенных вакансий, если таковые являются подходящими по всем параметрам.

Размер выплат

На стандартных условиях такого типа финансовая помощь начисляется в следующих общепринятых размерах:

  1. В начальном периоде (год выплат).
    • Начальные 3 месяца – 75 процентов от среднего размера заработка, начисленного на последнем месте работы или службы.
    • Следующие 4 месяца – 60 процентов от за месяц.
    • Дальнейшие 5 месяцев – в объеме 45 процентов среднего заработка.
  2. В следующем периоде (второй год выплат) – 1 МРОТ + коэффициент, присвоенный району.

Объем пособия ограничен минимальной суммой в 850 руб.+ районный коэффициент и наибольшей величиной в 4,9 тысяч руб. Эти пределы определяются правительством страны. ППЗ не может быть меньше или больше заявленных показателей.

ППБ в наименьшем объеме устанавливается для следующих категорий безработных:

  1. В первые занятых поиском места работы.
  2. Возобновляющих свою трудовую деятельность, после того как не работали и не состояли на учете более одного года.
  3. Уволенные вследствие нарушений корпоративной дисциплины или иных действий, описанных как виновные.
  4. Отчисленные с образовательных программ переобучения.


На максимальный уровень пособия могут рассчитывать следующие категории людей:

  1. Переехавшие на новое место на ПМЖ.
  2. Имеющие заболевания, в результате которых не могут продолжать трудовую деятельность в старой должности или проживать в определенных местах.
  3. Необходимость уделять время уходу за больными родственником или инвалидами, относящимися к 1 группе.
  4. При нарушении работодателем условий договора о труде.
  5. Наступление ЧП, не позволяющих продолжать деятельность на старом месте (катастрофа, война, эпидемия и т. д.).
  6. Увольнение с должности женщины с детьми младше 14 лет.

Выплата финансовой помощи не производится вовремя:

  1. Отпуска по вынашиванию ребенка и родам.
  2. Выезда гражданина из места постоянного проживания ввиду прохождения обучения на вечерней форме или заочно.
  3. Призыва на переподготовку в армию или иные мероприятия, имеющие отношение к военной службе или государственным обязательствам.

Эти периоды в общем периоде выплат не засчитываются, а продлевают его.

Сколько можно получать пособие

Начисление ППБ начинается с того момента, как человеку официально присваивается статус безработного. Плату на бирже такой гражданин может получать в течение 12 месяцев из 18 в каждом из периодов выплат. Таких периодов насчитывается два. В данном случае действует обязательное условие: на протяжении года до безработицы человек должен был иметь официальное место трудовой деятельности не меньше, чем двадцать шесть недель.

Оплата в первый 12-месячный срок начисляется в зависимости от среднего уровня заработной платы, указанного в справке, поданной при регистрации. Размер пособия в этот период не может быть больше максимальной суммы в 4,9 тысяч руб. Во второй год получения финансовой помощи безработный может рассчитывать только на минимальные выплаты в объеме 850 рублей.

Чтобы официально оформить ППБ необходимо встать на учет на бирже трудоустройства по месту прописки или регистрации, ну а чтобы регулярно его получать придется добросовестно выполнять все обязанности безработного.

Гражданин со статусом безработного имеет право на получение пособие в центре занятости населения (ЦЗН). В статье разберем, как получить статус безработного, какие документы для этого потребуются, какой срок обращения в ЦЗН для постановки на учет.

Статус безработного: общая информация

Безработным называют неработающего, нетрудоустроенного гражданина. Но что дает статус безработного и как его получить?

Начнем с того, что безработным считается лицо, которое официально не связано трудовыми отношениями с работодателем, а именно:

  • не является сотрудником организации на основании трудового договора;
  • не привлечен к работам на основании договора гражданско-правового характера (ГПХ).

Если гражданин работает неофициально (без оформления, записи в трудовой книжке), то он также считается безработным.

При этом получить статус безработного не могут ИП, адвокаты, нотариусы, ведущие деятельность в установленном порядке и зарегистрированные в ЕГР. Данная группа лиц считается самозанятыми гражданами, которые работают «на себя».

Гражданин, официально признанный безработный и зарегистрированный соответствующим образом в центре занятости, имеет право на получение пособия. Кроме того, через ЦЗН государство оказывает безработному активную помощь в трудоустройстве, повышении квалификации, перепрофилировании.

Кто может встать на учет в качестве безработного

Как отмечено выше, получить статус безработного может любой гражданин, который на момент обращения в ЦЗН официально не трудоустроен. Таким образом, статус безработного присваивается:

  • гражданам, уволенным по собственному желанию, по согласованию сторон, по сокращению, по инициативе работодателя, по прочим причинам;
  • беременные женщины;
  • студенты-выпускники;
  • нетрудоустроенные граждане без стажа и опыта работы;
  • трудоспособные инвалиды;
  • лица предпенсионного возраста (нетрудоустроенные граждане, не достигшие пенсионного возраста).

Отметим, что уволенные граждане могут встать на учет в ЦЗН в любое время, вне зависимости от того, когда был расторгнут трудовой договор с работодателем.

Как получить статус безработного: пошаговая инструкция

Ниже представлена пошаговая инструкция, которая поможет читателю разобраться в особенностях постановки на учет в ЦЗН и порядке приобретения статуса безработного.

Шаг #1. Подготовка документов

Прежде чем обращаться в центр занятости, гражданину следует подготовить следующие документы:

  • удостоверение личности (для граждан РФ – паспорт, для иностранцев и лиц без гражданства, постоянно проживающих в РФ – вид на жительство);
  • трудовая книжка с записью о прекращении трудовых отношений с работодателем (для лиц с трудовым стажем);
  • СНИЛС (при наличии);
  • копии договоров ГПХ (для лиц, которые привлекались к работе по договорам подряда);
  • аттестат о среднем образовании;
  • диплом о высшем образовании (при наличии);
  • прочие документы, подтверждающие образование, квалификацию, стаж.

Среди документов, подтверждающих профессиональные навыки, гражданин может предоставить свидетельства и справки об окончании курсов, тренингов, обучающих семинаров, повышении квалификации, перепрофилировании, т.п.

Лица с опытом работы при обращении в ЦЗН для постановки на учет также обязаны предоставить справку о среднем заработке за последние 3 месяца. Справка выдается последним работодателем по требованию заявителя и необходима для расчета размера пособия по безработице.

Шаг #2. Обращение в ЦЗН

Подготовив необходимые документы, гражданину следует обратиться в территориальный ЦЗН по месту прописки.

Срок, в течение которого неработающее лицо может зарегистрироваться в центре занятости, законом не установлен. Это значит, что гражданин может встать на учет в качестве безработного в любое время после увольнения либо после окончания учебного заведения.

Шаг #3. Регистрация в качестве безработного

Территориальный орган ЦЗН в день обращения присваивает заявителю статус безработного и вносит его в базу при соблюдении следующих условий:

  • все документы заполнены заявителем верно и предоставлены в полном объеме;
  • предоставленные документы подтверждают, что на момент обращения гражданин не трудоустроен и не зарегистрирован в качестве самозанятого лица.

Шаг #4. Расчет и выплата пособия по безработице

С первого дня постановки на учет, то есть с момента признания гражданина безработным, ему назначается пособие по безработице.

Порядок расчета пособия описан в таблице ниже:

Лицам со стажем более 26-ти недель пособие рассчитывается в процентном соотношении к показателю среднего заработка за последние 3 месяца.

№ п/п Период начисления пособия Размер пособия (руб./мес.)
1 С 1-го по 3-й месяц пребывания на учете в центре занятости 75% от среднего заработка
2 С 4-го по 7-й месяц пребывания на учете в центре занятости 60% от среднего заработка
3 С 8-го по 12-й месяц пребывания на учете в центре занятости 45% от среднего заработка

Максимальный размер пособия по безработице в 2020 году ограничен суммой 4.900 руб./мес.

Рассмотрим пример. 01.08.2020 году в ЦЗН обратился Широкин В.Д., 31.07.2020 уволенный с ООО «Дамаск» по собственному желанию. При постановке на учет Широкин предоставил в ЦЗН справку о среднем заработке в размере 17.330 руб.

Расчетная сумма пособия за первый месяц пребывания на учете в ЦЗН определена Широкину в размере 12.997,50 руб. (17.330 руб. * 75%). Так как эта сумма превышает предельно допустимое значение размера пособия, выплата назначена Широкину в размере 4.900 руб./мес.

Права и обязанности безработного в ЦЗН

Получив статус безработного, гражданин имеет право на:

  • получение пособия в порядке, описанном выше;
  • посещение бесплатных курсов, семинаров, тренингов;
  • повышение квалификации, перепрофилирование:
  • получение от ЦЗН содействия в поиске работы.

При этом безработный обязан:

  • посещать орган ЦЗН в установленном инспектором порядке (не менее 2-х раз в месяц);
  • рассматривать вакансии, предложенные ЦЗН в соответствие с опытом и квалификацией безработного.

Гражданин, который находится на учете в ЦЗН, не может отказываться от предложенных вакансий без наличия объективных причин, таких как:

  • место работы находится в существенной территориальной отделенности от места проживания;
  • зарплата, предложенная по новому месту работы, ниже той, которую получал гражданин у предыдущего работодателя.

В случае если гражданин 2 раза откажется от предложенных вакансий без объективных причин, то орган ЦЗН вправе лишить гражданина статуса безработного. Также основанием для снятия с учета в ЦЗН является двукратный отказ безработного без опыта работы от прохождения обучения.

После снятия с учета в ЦЗН гражданин теряет статус безработного, в связи с чем выплаты в его адрес прекращаются.

Для начала необходимо установить, кто и при каких условиях может достичь статуса безработного гражданина. Безработными признаются люди, которые являются трудоспособными, но в силу обстоятельств не имеют место работы. И соответственно не получают денежные средства за трудовую деятельность. Следует отметить, что иные виды доходов, как пособия различного рода или социальные выплаты в расчет в качестве заработка не берутся. Все аспекты описаны в законе «О занятости населения РФ».

Скачать закон «О занятости населения РФ» можно .


Если спустя 10 дней с момента предоставления нужных документов в органы занятости открытой вакансии от работодателей нет, то человек приобретает соответствующий статус.

Обязанности и права безработного по закону в 2018 году

Безработные граждане имеют ряд прав, которые обеспечиваются сотрудниками центр службы занятости:

  • прохождение тестирования на профориентацию;
  • переподготовка для другой специальности;
  • повышение уже имеющейся квалификации;
  • отсутствие предложений о работе, предполагает выплаты пособия по безработице;
  • компенсация, если для получения должности необходимо сменить место проживания;
  • бесплатное медицинское обслуживание, а также оформление медицинской книжки при трудоустройстве.

Органы службы трудоустройства могут предложить срочный трудовой договор, например, общественные работы.

Перечень прав безработного гражданина не ограничивается вышеперечисленными, однако отсюда вытекает и ряд обязанностей, за невыполнение которых следуют санкции.

Человеку, который числится на бирже труда, необходимо посещать соответствующие заведения для ознакомления с предложениями о работе или для прохождения специальных профессиональных курсов. Главные условия являться точно в установленные сроки, нельзя приходить в состоянии опьянения.

Права безработного в центре занятости

Учёт на бирже труда предоставляет некоторый ряд прав. Помимо того, что граждане получают перечень предложений об открытой рабочей вакансии, они также имеют право пройти курсы профессиональной переподготовки, а в случае надобности работать в другом городе, получить выплаты по компенсации. Также есть возможность заключить срочный договор. Если предложений о работе не поступает, то оформляется пособие по безработице.

Права и социальные гарантии безработных граждан

Права, гарантии и обязанности безработной части населения определяются настоящим законодательством «О занятости населения в РФ». Обеспечение прав людей, которые обращаются за помощью, является прямой обязанностью органов центра занятости населения. Среди социальных гарантий можно отметить:

  • возможность получения дополнительных выплат, величина которых первый год зависит от средней зарплаты за последние три месяца;
  • бесплатное медицинское обслуживание, а при трудоустройстве, получение медицинской книжки за счёт государства.

Правовой статус безработного — трудовое право

В трудовом праве чётко регламентируется перечень прав и обязанностей тех, кто официально считается безработным. По определению, это трудоспособный гражданин, не имеющий заработка, находящийся на учёте в центре занятости населения, активно занимающийся поиском работы и готовый приступить к ней.

Причина увольнения с предыдущего рабочего места не имеет значения, будь то самостоятельное расторжение трудового договора или увольнение вследствие дисциплинарного проступка. Лица, которые не могут относиться к данной категории:

  • до 16 лет;
  • пенсионеры;
  • зарегистрированы на в органах трудоустройства, но в за 10 дней отклонившие два предложения о работе (учитывается и подработка) впервые в поисках работы, но два раза не посетившие курсы или отказавшиеся от временного заработка;
  • за 10 дней ни разу не явившиеся для рассмотрения предложений о работе или на специальные курсы.

Статус безработного и его право на пособие

Граждане, обратившиеся в центр трудоустройства, обладают возможностью получать социальные выплаты по безработице. Сюда относятся лица, которые впервые ищут место работы или уже имеют трудовой опыт.

Выплаты пособия будут варьироваться в зависимости от заработка за последние 3 месяца и будут составлять определённый процент от средней величины зарплаты:


  • 1-3 месяцы 75%
  • 4-7 месяцы 60%
  • 7-12 месяцы 45%.

Основания для прекращения получения пособия:

  • непосредственно трудоустройство;
  • смена места жительства;
  • прохождение профессиональной переподготовки;
  • не выполнение обязанностей;
  • достижение путём обмана статуса «безработный».

Преимущества работающих пенсионеров перед неработающими

У пенсионеров, продолжающих свою профессиональную деятельность, есть ряд преимуществ перед неработающими в области получения дополнительных доходов (к пенсии), а также и на самом рабочем месте:

  • работодатель может предоставить пенсионеру дополнительный двухнедельный отпуск за счёт сотрудника;
  • бесплатно пройти курсы повышения профессиональной квалификации в любом отделении города.

На какие выплаты имеет право безработная беременная

Будущие мамы интересуются, могут ли они получать дополнительные выплаты в период беременности, если иной заработок отсутствует. Для начала нужно определить, в каком случае женщина будучи беременной получает соответствующие её положению пособия:

  • при увольнении до или во время беременности женщина однозначно получает пособие по беременности и родам;
  • увольнение по причине ликвидации организации;
  • студентка очной формы обучения, получающая выплаты в форме стипендии.

В случае самостоятельного расторжения договора с работодателем, можно зарегистрироваться в органах центра занятости и до наступления декретного отпуска получать выплаты по безработице, размер которых числится от 580 до 4900 рублей.

Следует знать, что в период декретного отпуска выплаты пособия приостанавливаются, поэтому необходимо предоставить лист нетрудоспособности (30 недель) на биржу труда. В указанное время специалистом не назначаются встречи по поводу открытых вакансий или предложений о прохождении курсов для повышения или приобретения квалификации. Пособие вновь начинает выплачиваться лишь после окончания отпуска и заявления женщины о желании приступить к работе.

    Должностная инструкция маркетолога - права и обязанности

    Сотрудник в сфере маркетинга принимается на работу после предварительной оценки его профессиональных качеств и склонности…

    Должностная инструкция электрогазосварщика - права и обязанности

    На строительном объекте электрогазосварщик входит в число ключевых профильных специалистов, к которым выдвигаются требования по…

    Должностная инструкция главного экономиста - права и обязанности

    Главный специалист экономического отдела координирует работу коллектива, которая связана с отчетностью и финансовым планированием организации.…

    Права и обязанности уполномоченного по охране труда от профсоюза

    Вопросы обеспечения охраны труда и соблюдения внутренних нормативов производства требуют контроля не только со стороны…

    Должностная инструкция супервайзера: права и обязанности

    Практически в каждой торговой компании есть специалист, который носит наименование ответственного менеджера за развитие и…

«Как получить пособие по безработице?» — этот вопрос сейчас вполне логичен для человека, лишившегося работы. О том, как получить пособие по безработице, куда и с какими документами нужно обратиться для этого, пойдет речь в этой статье.

Где можно оформить пособие по безработице

Для получения пособия по безработице понадобится встать на учет в центре занятости населения (ЦЗН). Это могут сделать граждане старше 16 лет, которые не имеют работы, не ведут предпринимательскую деятельность, не учатся по очной форме. Служба занятости ставит безработных на учет не в целях выплаты им пособия, а для помощи в трудоустройстве. Борьба с безработицей — вот главная функция ЦЗН, а пособие — всего лишь мера дополнительной поддержки до того момента, как гражданин получит самостоятельный источник дохода.

Обращаться в службу занятости следует по месту постоянной регистрации. Как и другие госучреждения, органы занятости многих крупных населенных пунктов имеют свои сайты. Однако государственная биржа труда сильно отличается от существующих в виртуальном пространстве бирж фриланса, и встать на официальный учет по безработице через интернет не получится. Без личного обращения с документами в ЦЗН в этом случае не обойтись. Более того, нахождение на учете потребует регулярного личного посещения службы занятости.

Сайт биржи труда служит больше для предоставления информации: поможет узнать адрес ее расположения, контактные телефоны, расписание приема граждан. Кроме того, на сайте можно найти сведения об имеющихся вакансиях.

Как оформить пособие по безработице. Документы

Для постановки на учет в ЦЗН гражданину придется представить определенные документы, в число которых входят:


Трудовая книжка, документ об образовании и иные бумаги представляются в подлинниках. При отсутствии любого из перечисленных документов гражданин на учет поставлен не будет, а значит, и пособие ему не начислят.

Справку о средней зарплате должны заполнить в бухгалтерии организации, где ранее трудился уволившийся сотрудник, в течение 3 рабочих дней с момента письменного обращения о ее выдаче. Она заполняется на основании сведений, содержащихся в справке 2-НДФЛ, но на другом бланке — выдаваемом в службе занятости (поскольку нужны сведения только о доходах за последние 3 месяца). Справка, как и любой финансовый документ, должна быть оформлена без каких-либо зачеркиваний, приписок, незаверенных исправлений. Разумеется, она должна содержать достоверные сведения. Ответственность за это несут руководитель организации и главный бухгалтер.

Не знаете свои права?

Специалисты государственной биржи труда имеют право проверять достоверность поданных документов. Для этого направляются запросы в организации, выдавшие ту или иную бумагу, а также госучреждения, располагающие необходимыми сведениями.

Как происходит постановка на учет по безработице

Если гражданин обратился на биржу труда с полным комплектом документов, это все равно не означает, что он будет в тот же день зарегистрирован в качестве безработного. В течение 10 дней с момента обращения служба занятости должна предложить ему:

  • имеющиеся вакансии (в том числе временные);
  • при отсутствии вакансий — участие в общественных работах;
  • профессиональное обучение (при отсутствии специальности) или переподготовку.

Если за этот период гражданину не будет подобрано подходящей работы, то на 11 день он ставится на учет по безработице. При этом он получает официальный статус безработного и право на соответствующее пособие.

Однако есть и исключения. Так, закон говорит о том, что человек не может быть поставлен на учет по безработице в случае:

  1. отказа от 2 различных вариантов устройства на подходящее место работы. При этом подходящей признается работа:
  • соответствующая образованию,
  • допустимая по состоянию здоровья,
  • оплачиваемая не ниже прожиточного минимума (если ранее зарплата была ниже этого минимума, то подходящей будет работа с вознаграждением не ниже такого заработка),
  • расположенная в зоне доступности городского транспорта;
  • 2 отказов от вакансий или обучения, если человек не имеет профессии и никогда не работал;
  • неявки в ЦЗН для подбора вакансий в 10-дневный срок после подачи документов;
  • неявки на биржу труда в назначенный срок для постановки на учет;
  • подачи подложных документов.
  • В названных случаях выносится решение об отказе в признании безработным. Однако по прошествии 1 месяца гражданин вновь может обратиться в ЦЗН в целях постановки его на учет.

    Кому не стоит затягивать с обращением в службу занятости

    Строго говоря, с постановкой на учет не стоит медлить любому безработному, так как до этого момента ему не полагается выплата пособия. Но есть категория сотрудников, лишившихся работы, которым особенно важно обратиться в ЦЗН в кратчайшие сроки. Это касается лиц, уволенных по сокращению штатов либо в связи с ликвидацией предприятия. Согласно Трудовому кодексу, за ними на период поиска новой работы сохраняется средняя зарплата на срок до 2 месяцев. Если же сотрудник после увольнения встал на учет по безработице в течение 2 недель, то по решению ЦЗН ему может быть выплачен средний заработок и за 3 месяц.

    Сотрудникам, уволенным по другим основаниям, тоже не стоит откладывать в долгий ящик обращение на биржу труда. Дело в том, что безработные, вставшие на учет по истечении года после увольнения, находятся в менее выгодном положении по сравнению с теми, кто обратился в ЦЗН вскоре после прекращения трудовых отношений:

    • если с момента ухода с работы прошло больше года, то при постановке на учет по безработице будет назначено пособие не в процентах от среднего дохода, а лишь в минимальном размере;
    • если безработный, уволившийся больше года назад, откажется от обучения или общественно-полезных работ (за плату), то его ждет санкция в виде приостановления выплаты пособия (при условии, что он находится на учете более 3 месяцев);
    • подходящей для лиц, не работавших больше года, считается любая оплачиваемая работа (даже неквалифицированная).

    Какие обязанности должен выполнять безработный

    Рассматривая вопрос о том, как получить пособие по безработице, нужно отметить, что для его получения безработный должен надлежаще выполнять определенные обязанности. Иначе возможно сокращение величины выплаты, ее приостановление или даже прекращение начисления пособия.

    Какие же правила должен выполнять безработный для сохранения права на получение пособия?

    1. Посещать биржу труда для перерегистрации. При этом специалист ЦЗН не может приглашать безработного чаще 2 раз в месяц. При прибытии на перерегистрацию необходимо при себе иметь паспорт и трудовую книжку (никогда не работавшие лица вместо нее представляют аттестат или диплом). Каждый раз сотрудник ЦЗН под подпись уведомляет безработного о дате следующего посещения.
    2. Получать в центре занятости направления в организации, нуждающиеся в работниках.
    3. Прибывать к потенциальному работодателю на собеседование в течение 3 дней после получения направления.
    4. Незамедлительно сообщать в службу о трудоустройстве, поступлении на очную форму обучения, открытии ИП.
    5. По прошествии 3 месяцев нахождения на учете — принимать участие в общественных работах или пойти учиться (эта обязанность касается тех, кто не работал больше года или вообще никогда не был трудоустроен).
    6. Выбирать хотя бы 1 из 2 предлагаемых вакансий, если она является подходящей.

    Поведем итог: для оформления пособия по безработице нужно встать на учет в службе занятости, а для регулярного его получения придется добросовестно выполнять целый ряд правил.

    Миллионы россиян официально являются безработными. Эти люди не способны обеспечить себя за свой счёт в период отсутствия рабочего места и нуждаются в государственной поддержке. В этой ситуации на помощь приходит служба занятости населения – она помогает человеку найти работу, а также занимается выдачей пособия до тех пор, пока он не трудоустроится.

    Присвоение статуса

    Федеральный закон зафиксировал, что безработный – это гражданин:

    • Признанный трудоспособным (согласно ТК, это мужчина в возрасте 16-60 лет или женщина до 55) и желающий трудиться, но не получивший рабочего места и заработка.
    • Зарегистрированный на бирже труда.

    Не трудоустроенные лица могут получить гос поддержку. Для этого им должен быть присвоен статус безработного. Правительство РФ закрепило процедуру регистрации в Центрах занятости населения (ЦЗН).

    Законом установлено, что все граждане имеют право на трудоустройство. Сделать это можно двумя путями:

    1. Самостоятельно искать рабочее место и обращаться к работодателям.
    2. Воспользоваться услугами третьих лиц и организаций, которые подберут подходящую вакансию. Бесплатно этим занимается именно гос служба занятости населения.

    Что дает статус

    В момент, когда служба занятости издаёт приказ о присвоении статуса безработного, подготавливается приказ о начисления человеку пособия. Материальная поддержка начисляется на тот период, пока человек ищет работу или является нетрудоспособным. Кроме этого, безработный может:

    • Бесплатно пользоваться услугами биржи труда и получать предложения по трудоустройству на актуальные вакансии от различных работодателей. Это касается и временного трудоустройства (например, для проведения каких-либо мероприятий), и оплачиваемой общественной деятельности. Причём за ним сохраняется право на получение пособия помимо зарплаты.
    • Досрочно оформить пенсию.
    • Посетить курсы проф обучения и доп образования (сохраняя возможность получать стипендию и другую материальную помощь от заведения, где он обучается), учиться навыкам само презентации и приспособления к новым реалиям рынка труда. Профессиональная подготовка и переподготовка зарегистрированному гражданину предоставляется в приоритетном порядке.
    • Пользоваться услугами по психологической поддержке от специалистов.
    • Если безработный решил организовать самостоятельную деятельность, он может получить необходимые консультации.

    Смотрите видео о том, что значит статус безработного:

    Как получить

    Для этого необходимо пройти определённую процедуру:

    1. Сначала гражданин должен зарегистрироваться в ЦЗН. Она должна помочь ему найти работу.

    Прежде всего, он проходит первичную регистрацию, для которой не требуется никаких документов. Её цель – общий учёт количества безработных. Позже проходят регистрацию с целью поиска работы, при которой уже понадобится предоставить определённый перечень документов.

    1. На поиски работы в службе занятости даётся 10 дней. В этот период, отведённый на подбор вакансии, человек всё ещё не признаётся безработным.
    2. Если за отведённое время службе не удалось его трудоустроить, то гражданин регистрируется уже в качестве безработного и получает соответствующий статус.

    Решение принимают не позже 11 дней с даты подачи обязательной документации. Понадобится:

    • Паспорт.
    • Документы, свидетельствующие о ведении трудовой деятельности — трудовая книжка, договоры об оказании услуг (прикрепляя акты об их исполнении), контракты.
    • Свидетельства профессиональной квалификации и специальности – т.е. имеющиеся дипломы, свидетельства и сертификаты, специальные удостоверения.
    • Справка о доходе предыдущего месте работы (за последние 3 месяца).
    • Свидетельства, где указано, что обращающийся действительно прекратил и не ведёт трудовую или иную деятельность (к примеру, если он ранее был предпринимателем, то подаётся свидетельство о ликвидации ИП).
    • Бумаги, подтверждающие, что соискатель относится к категории населения с трудностями при поиске работы (определены в 5 ст. Закона о занятости).


    В результате издаётся приказ от руководителя ЦЗН.

    Если человек уволился больше года назад (с даты обращения в службу), и в течение этого периода пытался найти работу самостоятельно, он не должен будет предоставлять справку с места работы и свидетельство о среднем заработке, поскольку эти документы уже не актуальны.

    Те же, кто впервые ищет рабочее место и не имеют профессии (квалификации или специальности) и опыта работы, подают:

    • Паспорт.
    • Аттестат либо другое свидетельство об окончании школы.

    А вот граждане, только что окончившие обучение в учебных заведениях и получившие диплом, но без стажа работы, помимо удостоверения личности подают диплом.

    Инвалид должен предоставить в ЦЗН разработанную для него программу реабилитации, на основании которой служба будет подбирать ему вакансию. В ней будут рекомендации от специалистов по ведению им трудовой деятельности и допустимые условия, и характер труда.

    Безработными могут признать иностранных граждан и лиц без гражданства при условии, что они не трудоустроены и зарегистрировались на бирже труда.

    На признание человека безработным никак не влияет причина увольнения с прежнего места работы. Статус присваивается и тем, кто уволился по собственному желанию, и людям, которых уволили по решению руководства организации, где они работали ранее.

    При отказе в присвоении статуса можно повторно обращаться в службу спустя месяц со дня отказа.

    К тем, кого не могут признать безработными, относятся:

    • Граждане до 16 лет.
    • Люди, переехавшие в другие области.
    • Уже трудоустроенные люди (в Законе о занятости выделен полный список занятых граждан).
    • Лица, находящиеся в местах лишения свободы или выполняющие исправительные работы.
    • Те, кому выплачивается пенсия (по старости или за выслугу лет). Но они могут обращаться в ЦЗН для получения требуемых сведений, консультаций и справок.
    • Люди, подавшие заведомо ложные документы (к примеру, скрывавшие реальный заработок).
    • Граждане, дважды (за отведённые десять дней) отказавшиеся от предложенных вакансий (по мнению сотрудников службы – наиболее подходящего рабочего места) или от профессиональной переподготовки.
    • Люди, прежде не работавшие и не обладающие профессиональной квалификацией, но отказавшиеся от 2 направлений на обучение какой-либо специальности либо от вакансий (даже от непостоянной работы).
    • Обратившиеся в ЦЗН, но не посетившие службу в установленные сроки для изучения предложенной вакансии, не имея на то уважительной причины. Это же касается лиц, не явившихся в установленную дату, когда должны были присвоить статус безработного.

    В Москве

    В Москве и Московской области действует тот же порядок признания безработным, что и по всей России. Сумма выплат также вычисляется на основе среднего заработка человека за последние 3 месяца в предыдущей организации.

    Согласно Постановлению Правительства, минимальная сумма пособия – 850 рублей, а максимальная – 4500 рублей. В Москве к пособию добавляют ещё 850 рублей, плюс – дают частичную компенсацию за оплату общественного транспорта.

    С 2016 года в Казахстане статус безработного присваивается, только если для человека не найдено подходящее место работы. Там тоже нужно зарегистрироваться в центре занятости, прежде чем получить право на гос поддержку.

    Однако здесь статус безработного получить сложнее: если раньше человека сразу ставили на учёт, то теперь действует та же процедура, что и в РФ. При этом если вас уволили в связи с сокращением на предприятие, признанного банкротом или ликвидированного, период получения выплаты увеличивается до 6 месяцев (раньше – 4 месяца).

    Как работать и не потерять статус безработного?

    Если будет выявлено, что вы на самом деле работаете, вас лишат пособия.

    Лица, которых уволили с прежнего места работы из-за сокращения или ликвидации предприятия, подают в службу требуемый пакет документов, но должны будут обратиться в ЦЗН в следующие 14 дней с момента увольнения. Если нарушить это условие, человек не сможет получить справку о своевременной регистрации на бирже труда (выдаётся там же). Без неё нельзя получить среднемесячную зарплату за третий месяц после увольнения, поскольку для этого справку нужно предоставить работодателю. При этом право получить статус безработного они сохраняют.

    Как продлевается статус

    Гражданин должен спустя некоторое время проходить перерегистрацию. Дата процедуры определяется самой службе, но это не чаще, чем 2 раза в месяц. Если же гражданин безработный больше месяца не посещал инстанцию без уважительных причин, его могут снять с учёта.

    Придя в ближайший ЦЗН, вам дадут краткую информацию о состоянии местного рынка труда. Также вам расскажут, какие мероприятия проводятся для получения гражданином рабочего места.

    Помните! В Законе о занятости определены следующие категории граждан с трудностями при поиске рабочего места:

    Некоторые представители обозначенных категорий имеют право на получение иных льгот и выплат от государства.

    Однако статус безработного имеет и свои минусы:

    • Вам выплачивают небольшое пособие, на которое нельзя прожить в достойных условиях, пока вы ищете работу.
    • Придётся соблюдать назначенные сотрудниками биржи сроки самостоятельного посещения службы занятости, когда его ознакомят с предлагаемыми вакансиями и направлениями переобучения и повышения квалификации.
    • Зарегистрированный гражданин должен будет сообщать о причинах неявки в ЦЗН.
    • Если будут выявлены нарушения, безработный лишается материальной помощи на срок до трёх месяцев.
    • Получив направление, безработный должен будет лично посетить организацию и работодателя в течение трёх дней. Это касается любых вакансий.

    Прекращение статуса безработного

    Когда гражданина снимают с учёта в ЦЗН и лишают статуса безработного, он теряет возможность:

    • Получать пособие.
    • Пользоваться помощью биржи труда при трудоустройстве.

    Если, по-вашему мнению, вас сняли с учёта незаконно, то можно обжаловать это решение в суде. Исковое заявление подаётся в суд по:

    • Месторасположению ближайшего ЦЗН.
    • По месту вашей регистрации.

    Итак, если вы оформите статус безработного, то сможете получить не только пособие, но и поддержку от государства в других сферах. Все меры государственной поддержки закреплены законодательно. Однако же на вас также накладывается ряд ограничений и обязанностей. Вам придётся какое-то время тесно контактировать с Центром занятости населения и хорошенько обдумывать, подходят ли вам предлагаемые вакансии и специальности.