Депортация украинцев из россии.

Принудительное выселение иностранцев с территории Российской Федерации – процедура неприятная и унизительная. Многие о ней слышали, но далеко не каждый знает, что она собой представляет и как проходит. В связи с ужесточением миграционного законодательства по отношению к жителям Украины (кроме выходцев с восточных ее регионов) для них эта тема стала наиболее актуальной. Депортация украинцев из России в 2019 году применяется в особых случаях и не касается тех, кто соблюдает установленные нормы въезда и пребывания в стране.

Что подразумевает понятие «депортация»

Чтобы разобраться в особенностях процедуры, для начала необходимо выяснить, что скрывается за этим неприятным для многих иностранцев термином. В переводе с латинского «депортация» обозначает высылку, изгнание. Осуществляется она в принудительном порядке за неподчинение правилам, предписаниям и законам и сулит нарушителям определенные ограничения на въезд и штрафы.

Отдельного законодательства, регламентирующего алгоритм действий при проведении данной процедуры или устанавливающего причины ее применения к иностранному лицу, не существует.

Правила, которым подчиняется процесс выселения нарушителей из РФ, изложены в Федеральном законе от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранцев в России ».

Не стоит путать данное понятие с другим термином «выдворение». Отличие заключается в том, что депортация не влечет за собой особых последствий, если нарушитель не совершил серьезных деяний. Выдворение же всегда сопровождается запретом на последующее пересечение российской границы. На практике же оба понятия довольно размыты, а потому обе процедуры могут иметь неприятные последствия.

Ввиду происходящих на востоке украинского государства событий, для украинцев в 2014 году были введены льготные условия пребывания на российской территории. С целью борьбы с нелегальной миграцией в ноябре 2016 года всех украинцев (кроме жителей Луганской и Донецкой областей) обязали подтвердить законные основания для проживания в России. Все, кто не смог этого сделать, с 1 января 2017 года попали под предписание о депортации.

Сегодня миграционные правила определяют для граждан Украины следующий порядок действий:

пересечение российской границы на основании гражданского паспорта и миграционной карты;
постановка на учет в территориальном отделении ГУВМ МВД (бывшее ФМС) в течение 7 дней после въезда;

Дальнейшие действия зависят от того, как долго украинские мигранты намерены находиться в России. Без легализации статуса можно пребывать до 90 суток в течение каждого полугодия. Далее им необходимо либо покинуть РФ, либо подать документы на РВП, разрешение на работу (патент), статус беженца или временное убежище.

Как проверить украинцев на предмет депортации

Зачастую те, кого выслали на Украину, остаются в неведении относительно того, что вместе с принудительным выселением к ним был применен запрет на въезд в Россию на определенный срок. Узнать об этом они могут только при очередной попытке пересечь границу. Чтобы избежать такого неприятного сюрприза, необходимо заранее уточнить, например, на сайте ГУВМ МВД , есть ли какие-то ограничения.

Для проверки необходимо ввести следующие данные:

Фамилия, имя и отчество.
Дата рождения.
Гражданство.
Тип документа, по которому будет осуществлен поиск (национальный паспорт, заграничный биометрический или заграничный старого образца).
Номер документа, дата его выдачи и страна, которой он принадлежит.

Обратите внимание, что информация, полученная таким образом, является справочной. Чтобы получить официальный ответ, придется лично обратиться в миграционные органы.

Основания для выселения граждан Украины за пределы РФ связаны с незаконностью их проживания в российском государстве. Иными словами, первыми кандидатами на принудительное выдворение являются нарушители миграционных правил. Данная мера – основной метод борьбы с нелегалами, которые не платят налоги, тем самым негативно влияя на экономику страны и ее жизнь в целом.

В ФЗ № 115 приведен перечень того, за что могут депортировать из России граждан Украины:

Кого депортировать нельзя

В вопросе депортации необходимо учитывать законы, которые действуют на международном уровне, и принятые российскими властями. Так, к примеру, высылка людей из страны их гражданства представляет собой серьезное нарушение четвертого протокола Европейской конвенции, подписанной в Париже в 1957 году.

Согласно Римскому статуту, запрещено выдворять национальные меньшинства и коренное население.

В российском законодательстве также четко оговорено, кто не может в принудительном порядке покинуть Россию:

беженцы, а также лица получившие статус временного или политического убежища;
лица, которые подали прошение на присвоение данных статусов;
лица, которые утратили данные статусы, но в силу гуманных принципов не могут быть высланы из-за проведения боевых операций на территории их страны;
дипломаты;
жители государств, где проходят боевые действия.

До того как человек будет депортирован, должен быть установлен факт нарушения им миграционного законодательства. Данная обязанность возложена на сотрудников ГУВМ МВД. После обнаружения нарушителя его доставляют в отделение миграционной службы, пока не будут выяснены все обстоятельства дела. Далее его переводят в закрытое учреждение, где он будет содержаться до тех пор, пока не будет принято решение относительно его высылки.

Вынесение вердикта возложено на руководителя территориальной службы миграции. Если же мера наказания выражается только лишь в назначении штрафов или других административных взысканий, которые никак не связаны с депортацией, тогда выдворить нарушителя из страны могут только в судебном порядке.

Ниже мы приводим пошаговую инструкцию, как происходит депортация из России в Украину:

Процедуру выселения оплачивает:

сам депортируемый – по умолчанию;
пригласившая данного человека сторона или его родственники;
диппредставительство государства, гражданином которого он является;
российская сторона, при условии, что все перечисленные выше случаи не могут быть применены.

Не стоит забывать и о штрафных санкциях. В случае выявления факта незаконного пребывания украинского гражданина в России ему придется заплатить штраф в 3000-5000 рублей.

На какой срок могут депортировать

Чаще всего депортация сопровождается запретом на последующее пересечение российской границы. Это означает, что те, кто планировал работать в России, должны будут отказаться от этой идеи. По большей части такая ситуация складывается из-за невнимательности мигрантов: они забывают об истечении срока действия документов, дающих право на проживание в России.

То, на сколько депортируют из России граждан Украины, зависит от тяжести совершенного действия; в среднем период запрета на въезд в Россию может колебаться от 3 до 10 лет.

Зачастую нарушители даже не знают, на протяжении какого периода времени они не могут пересекать российскую границу. Чтобы выяснить это, нужно отправить запрос на сайте ГУВМ МВД.

Гражданин, который был депортирован в Украину, может обжаловать вынесенное относительно его персоны решение. Обратиться в суд по месту проживания с заявлением он может в течение 3 месяцев или 10 дней после получения им уведомления о постановлении. Если судебная инстанция примет обращение, процесс депортации будет приостановлен. Это даст возможность заявителю остаться в России на весь период рассмотрения его дела.

Для подачи ходатайства понадобится:

Акт, который предстоит обжаловать.
Основания, позволяющие отменить депортацию.
Соблюденный период для подачи иска (10 дней – для выдворения, 90 – для депортации).

Если представленные доводы окажутся небеспочвенными, решение о выселении заявителя будет аннулировано. В противном случае ему придется выехать в Украину и для следующего визита дождаться окончания срока запрета въезда.

Какими могут быть последствия

Результатом нарушения миграционных правил могут стать материальные взыскания или ограничительные меры на посещение Российской Федерации. Опасаться слишком сурового наказания тем, кто ненамного превысил допустимый период пребывания и добровольно покинул страну, не стоит. А вот незаконное нахождение на ее территории в течение длительного отрезка времени обязательно повлечет за собой и выселение, и запрет на въезд.

Тем же, чьи действия сопровождались еще и совершением преступления (например, подделка документов) или уклонением от выезда за границу РФ, закон предусматривает еще и уплату штрафа. Обратите внимание, что погашение материального взыскания не снимает депортацию.

Все сведения о нарушителях при этом заносятся в «черный список», который хранится в системе ГУВМ МВД. В нем же можно найти и перечень лиц, пребывание которых в России нельзя назвать желательным. Такая политика государства ограничивает въезд в страну иностранцев, чье присутствие может нести опасность обществу или конституционному строю.

Как не попасть под санкции

Чтобы не подвергать себя унизительным действиям со стороны миграционных органов, юристы дают советы, как избежать депортации из России гражданину Украины:

заполнить каждый пункт миграционной карты и правильно обозначить цель визита;
соблюдать сроки постановки на миграционный учет, оформления РВП, ВНЖ и прочих разрешительных документов;
никому не отдавать оригиналы документов;
вовремя пролонгировать все необходимые справки и свидетельства;
не нарушать российское законодательство.

Все это поможет избежать неприятных недоразумений.

Что чаще всего интересует украинцев

Кроме рассмотренных вопросов, может возникнуть еще множество непонятных ситуаций, когда запретят въезд в Россию украинцам. Ниже попробуем рассказать о некоторых.

Небольшие подсказки помогут найти выход из них:

Могут ли депортировать человека анонимно. Основной проблемой миграционной службы по-прежнему остается присутствие нелегалов (особенно в Москве и Петербурге). Чаще всего они проживают группами по несколько человек в одной квартире, не всегда ведут себя примерно и создают неудобства соседям. В этом случае подать заявление в орган ГУВМ МВД можно анонимно. На заявлении не будут указаны ни ФИО, ни адрес обратившегося лица.
Могут ли выселить, если нет гражданства. Особенно остро вопрос с апатридами становится тогда, когда ими совершается преступление. После отбывания назначенного срока по факту выселить таких лиц за пределы РФ невозможно ввиду отсутствия у них страны гражданства (например, у нарушителя до сих пор на руках паспорт СССР). В этом случае их заключение продлевается на неограниченный срок, поскольку пребывание в российском обществе таких лиц является нежелательным.
Чем отличается депортация от выдворения. Депортация редко влечет за собой ограничение на въезд. Решение о ней принимается руководителем миграционного подразделения в регионе проживания нарушителя. Выдворить Украины после суда могут параллельно с назначением штрафа и запретом на последующие визиты.
Что будет, если въехать в Россию вопреки запрету. Нередки случаи, когда украинские граждане не дожидаются окончания установленного наказания и предпринимают попытку новой поездки в РФ. Здесь следует знать, что пересечение российской границы до того, как истечет срок действия ограничения на въезд, также является серьезным нарушением. При попытке пересечь границу нарушителям запрета на въезд увеличат период «невъезда» на российскую территорию до 10 лет.

Выводы

Депортация граждан Украины осуществляется по тем же правилам, что и высылка граждан других государств. Основными причинами такой процедуры являются: незаконное пребывание в России, нелегальный въезд, просроченные/ аннулированные документы. Вместе с высылкой украинцам может грозить штраф и запрет на посещение российского государства в будущем сроком на 3-10 лет. Избежать таких неприятностей позволит соблюдение всех миграционных предписаний.

Депортация. Специальный репортаж: видео

Иностранцы, находящиеся на территории Украины незаконно или нарушающие правила пребывания в принимающей стране, подлежат депортации. Основания для выдворения могут быть различными, но результат будет один – билет на родину. EtCetera узнавал, из-за чего иностранца могут принудительно выслать с территории Украины.

ПРИЧИНЫ. Существует множество причин, по которым власти имеют право выдворить человека за пределы государства. Например, лицо, которое находится на территории Украины, не имея гражданства, вида на жительства или разрешения на пребывание (то есть визы), подлежит депортации. Также основаниями для депортации являются:

- незаконное пересечение границы;

Нарушение порядка проезда транзитом;

Окончание срока действия визы;

Нарушения действующего законодательства или порядка;

Истекший срок действия документов;

Не соответствующее закону разрешение на работу.

Если человек опасен для общества или совершил преступление по законам Украины, то возможен один из трех вариантов развития событий:

1 Уменьшение срока пребывания;

2 Наказание как для гражданина Украины;

3 Депортация.

ПРОЦЕДУРА ДЕПОРТАЦИИ. Официальные органы обязаны в письменном виде предъявить иностранному гражданину основания для его депортации. Если иностранец не согласен с изложенными причинами, он может подать в апелляционный суд просьбу о пересмотре дела, приложив к заявлению документ, подтверждающий личность и полученное письмо.

Для вынесения решения об отмене депортации необходимо доказать, что:

- нарушение закона произошло не по вине иностранца;

Нарушение произошло по уважительным причинам;

У иностранца имеются документы, подтверждающие законное право пребывания на территории Украины.

Если дело пересмотрели и решение о депортации отменили, то иностранец может оставаться на территории Украины столько, сколько ему позволяют документы. Но если иностранный гражданин не смог опровергнуть решение о депортации, ему придется в кратчайшие сроки покинуть территорию страны.

Процедура выдворения происходит быстро и за счет государства. Депортируемому не дают возможности собрать вещи или попрощаться с друзьями и родственниками. Обычно это происходит так: правоохранители конвоируют гражданина до самолета, на который уже куплен билет.

УСТАНОВИТЬ ЛИЧНОСТЬ. Согласно реестру судебных решений, из Украины чаще всего депортируют выходцев из Средней Азии, КНР, Вьетнама, граждан африканских стран, которые через Украину пытаются попасть в страны ЕС.

Часто такие «путешественники» уничтожают документы, подтверждающие их личность, а депортировать лицо без установления личности невозможно. По этой причине на территории Украины были оборудованы специальные пункты, где находятся такие граждане, пока идет процедура идентификации. После установления личности власти связываются с посольством страны, гражданином которой является нелегал, после чего запускается процедура депортации.

ЗАХОТЯТ – ВЫДВОРЯТ. В случае, когда для депортации нет оснований, иностранец все равно может быть выдворен из принимающего государства, если власти сочтут, что его пребывание грозит национальной безопасности, общественному порядку, нравственности, правам, свободам или здоровью населения.

Справка EtCetera. В соответствии с Европейской конвенцией о защите прав человека, никто не может быть депортирован с территории государства, гражданином которого он является, и никакому гражданину не может быть запрещён въезд на территорию своего государства.

Во второй половине 2015 года начала появляться информация о том, что украинцев, которые находятся в России, ожидает массовая по причине изменения миграционных взаимоотношений между двумя странами. На фоне общей напряженности эти слухи начали восприниматься как свершившийся факт. Но на деле информация оказалась лишь частично правдой, депортация украинцев из России была сильно преувеличена.

Как оказалось на деле?

Оказалось, что массовой депортации не произойдут по причине наличия закона о беженцах, а также из гуманных соображений. Украинцы, превысившие срок пребывание на территории страны, продолжат находиться на её территории. Также готовится ряд законопроектов, которые помогут поддержать беженцев и оказать им адресную финансовую помощь, например, финансирование медосвидетельствования и транспортировки граждан к месту пребывания и проживания.

Кроме того, было отмечено, что идёт работа над тем, чтобы упросить беженцам процесс оформления гражданства РФ, сделать его быстрее. На момент данного заявления было отмечено, что за статусом беженца суммарно обратилось более 33 тысяч жителей Украины, с тех пор это число заметно выросло.

Важно отметить, что все украинцы, которые прибыли с юго-востока страны, считаются беженцами по умолчанию, даже если они не обращались за оформлением подобного статуса.

Изменения миграционного законодательства

Но украинцы, которые будут прибывать на территорию страны в дальнейшем, и правда находятся под угрозой потенциальной депортации. Причиной тому – внесения поправок с 1 января 2014 года в миграционное законодательство.

Согласно этим поправкам, граждане стран, которые имеют безвизовые отношения с Россией (в их число также входит и Украина), стали более ограничены во времени пребывания на территории РФ.

Теперь на территории страны можно находиться не более 90 дней в течение 180 дней. То есть, если человек пробыл на территории России три месяца, то ему необходимо затем на те же три месяца покинуть территорию.

Продлить срок пребывания несложно, для этого необходимо получить дополнительный разрешительный документ, например:

патент на работу;
разрешение на работу;
разрешение на временное проживание;
вид на жительство.

Это решение было принято неоднозначно, но всё-таки было принято, потому теперь, в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № I 15-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», жители Украины могут присутствовать на территории страны лишь вышеобозначенный период времени.

Продление срока пребывания

Если гражданину Украины необходимо продлить срок временного пребывания, он должен обратиться в территориальное подразделение ФМС России по месту его нахождения. С собой необходимо взять паспорт и миграционную карту. Во время внутриукраинского кризиса было принято решение продлевать сроки пребывания на территории России без ограничений, достаточно было лишь предоставить миграционную карту – и там будет проставлена соответствующая отметка.

В остальных случаях продление сроков осуществляется по причинам, что были указаны выше. Но и тогда срок разового продления будет лимитированным. Например, при заключении трудового договора или гражданско-правового договора, срок продления – год со дня въезда на территорию Российской Федерации, то есть, договор, заключенный в 2016 году будет действовать до 2017 года. После этого необходимо продлевать договор заново.

Для более подробной консультации необходимо обратиться в ближайшее к месту проживания или местонахождения отделение ФМС.

Конфликт с Украиной, несмотря на растущий срок давности, даже и не думает затухать. В 2019 году очередной виток эскалации привел к новости о возможной депортации из России всех временно проживающих в стране украинцев. Проблема напрямую касается трех процентов населения РФ: два миллиона граждан страны мигрировали из Украины ранее и имеют паспорта, еще два - получили вид на жительство или рабочую визу.

Паника осенью-зимой 2018 года была вызвана отменой упрощенного порядка для нахождения на территории России. Любой гражданин Украины мог въехать на срок в полгода вообще без каких-либо документов, кроме заполненной миграционной карты. Сделано это было в гуманитарных целях - создания возможности для украинцев избегать участия в АТО.

Проблема заключается в том, что при таком въезде в страну мигрант не получает правового статуса. Все это время сроки постоянно сдвигались, и лишь осенью 2018 УФМС выпустил обращение, в котором говорил о необходимости определиться с правовым статусом с 1 по 30 ноября. При этом информация о необходимости регистрации была донесена до беженцев еще в середине 2015 года.

Важно! По российскому законодательству человек без правового статуса не может пересечь границу страны ни в одну из сторон.

Распространение слухов о скорой депортации является частью информационной войны, ведущейся украинской стороной. Спектр слухов достаточно широк: от огромных штрафов за нарушения до депортации всех жителей, получивших паспорт в последние пять лет. Конечно, никаких массовых мероприятий такого рода УФМС России не планирует.

За что могут депортировать граждан Украины из России

Для украинских граждан действуют те же причины для депортации, что и для других иностранцев:

Незаконный въезд, например, по поддельным документам или с подачей заведомо ложной информации. Сюда же относится незаконное пересечение границы любым способом;
Нарушение правил пребывания - несоблюдение визового режима или несколько правонарушений в течение трех лет;
Утрата оснований для нахождения в стране. Так, для студенческой визы это будет завершение обучения по любой из причин, для рабочей - расторжение трудового контракта без заключения нового.

Депортации не подлежат:

Люди в статусе беженца или подавшие ходатайство на присвоение этого статуса;
Сотрудники дипломатических учреждений.

На декабрь 2018 года все украинцы, въехавшие в Россию по упрощенной схеме, утратили основания для присутствия в стране. Чтобы не попасть под санкции, решать вопрос с оформлением документов нужно как можно быстрее.

Как происходит депортация из России в Украину

Принудительная отправка мигрантов на родину происходит в следующем порядке:

После окончания сроков законного пребывания в стране гостю дается три календарных дня, чтобы ее покинуть;
После аннулирования документов срок увеличивается до 15 дней;
Если после этого мигрант не покинул территорию страны, его дело передается в суд. Депортация проводится, основываясь на судебном решении;
Перед отправкой во избежание эксцессов иностранец ожидает в специальном изоляторе.

Стоимость депортации возлагается на (в порядке приоритета):

Иностранца;
Принимающее лицо или компанию;
Официальное представительство его страны;
Государство пребывания.

Решение можно обжаловать не позднее, чем через десять дней с момента получения. Прошение о пересмотре решения можно подать как в вышестоящий орган УФМС, так и в суд.

После подачи апелляции в суд мигрант будет находиться «на чемоданах» довольно долго. Есть и хорошие новости - на время апелляции депортировать украинца из страны не смогут.

Последствия депортации из России в Украину

После выдворения из страны через суд въезд обратно мигранту будет закрыт на срок от трех до пяти лет — он попадает в так называемый «черный список ФМС».

Перед поездкой в Россию желательно на всякий случай проверить, нет ли санкций на въезд по каким-либо причинам. Сделать это можно на сайте .

Внешний вид меню сайта

Потребуется предоставить личные и паспортные данные, но зато это избавит от внезапного возвращения домой на государственной границе.

Трехлетний срок ограничений на въезд ждет при нарушениях срока пребывания более чем на четыре месяца, а также при привлечении к административной ответственности более двух раз (считаются все случаи, даже штрафы за превышение скорости).

Пятилетнее ограничение ждет за злостные или неоднократные нарушения визовых правил, серьезные правонарушения или труд без разрешения. Десятилетний запрет на въезд в Россию ждет в случае вторичной депортации.

Видео-сюжет о причинах и последствиях депортации:

Как избежать депортации из России

Чаще всего вопросом задаются в двух случаях:

Превышение срока пребывания больше месяца;
Просроченная карта.

В таких случаях депортация может последовать по совокупности нарушений.

Чтобы избежать депортации из-за подачи ложных сведений и нарушения визового режима, при оформлении документов нужно указывать истинную цель визита. При пересечении границы с целью долгосрочного пребывания или оформления ВНЖ следует сразу сообщить об этом офицеру миграционной службы.

Во избежание дальнейших проблем, по приезду нужно выполнить следующие действия:

В первую неделю встать на миграционный учет в отделении ФМС, желательно сразу же после того, как мигрант начал снимать жилье, въехал к родственникам или в гостиницу;
Затем на протяжении месяца после регистрации пройти медкомиссию и экзамены;
Далее - получить рабочий патент, если планируется трудовая деятельность.

Окончательное решение о запросе в суд для депортации иностранца является экстренной мерой. Применяется она лишь в тех случаях, когда иностранный гражданин отказывается самостоятельно покинуть Россию.

Что делать, если решение о депортации уже принято? Мигрант может подать ответный иск в вышестоящий суд, где будут учитываться все обстоятельства дела:

Наличие родственников - граждан России или людей, являющихся обладателями ВНЖ;
Состав семьи, наличие нетрудоспособных членов на иждивении;
Общая характеристика с мест работы/учебы;
Владение недвижимостью или долгосрочная аренда жилья с характеристикой от домовладельца;
Постоянный источник легального дохода;
Статистика правонарушений за все время проживания в стране.

Для ответного иска следует обязательно обратиться к адвокату: подобные дела достаточно сложны. При правильно поданных документах депортация откладывается до решения суда. При небольших формальных нарушениях и хорошей характеристике мигранта апелляция часто бывает успешной.

Важно! Судебные заседания, в которых мигрант заранее признает вину и просит о снисхождении, серьезно отличаются по сравнению с делами, где иностранец настаивает на ошибке миграционной службы. Во втором случае о снисхождении со стороны суда говорить не приходится, так что стратегию нужно выбирать задолго до разбирательства.

Несмотря на то, что мероприятия в 2019 году оказались плановыми, а депортировать украинцев никто не собирается, жителям этой страны следует внимательно относиться к визовым правилам. Из-за конфликта между Россией и Украиной любые ошибки при выполнении визового режима рассматриваются миграционной службой крайне пристально.

Киев — Согласно данным украинской Государственной пограничной служба за первые шесть месяцев действия безвизового режима со странами Европейского союза, (начиная с 11 июня 2017 г.), в Европе побывало 355 тысяч человек. Львиная доля туристов (277 тысяч человек) пересекли сухопутную границу с Румынией и Польшей, а еще 128 тысяч человек воспользовались авиасообщением. При этом, по данным украинской стороны, количество отказов во въезде украинцам составляет «меньше статистической погрешности». А вот по данным европейского агентства по пограничной и береговой охране FRONTEX за тот же период по числу отказов во въезде, депортациям и нелегальному пребыванию в ЕС украинцы стали абсолютными лидерами среди всех остальных стран. Еще хуже ситуация обстоит в Израиле — украинцев оттуда целыми самолетами возвращают на родину прямо из аэропорта, а количество нелегалов, которым грозит депортация, исчисляется десятками тысяч человек.

Европа уже сама не рада, что отменила визы для Украины

По сравнению с первом кварталом 2017 г., (январь-март), к апрелю-июню количество отказов украинцам во въезде на территорию ЕС увеличилось на 5%. При этом, что ранее всегда благосклонная к Украине Польша, раздававшая мультивизы тысячами, стала также лидером — 36% от всех отказов. По данным FRONTEX 64% всех отказов было выдано при пересечении сухопутных границ с ЕС, 30% — при авиаперелетах, 5,6% — на водных границах. Стоит отметить, что в 2016 г., когда между Украиной и ЕС действовал визовый режим, украинцев все равно тысячами разворачивали на границе. Но тогда по этому показателю Украина уступала Российской Федерации, а во втором квартале вырвались вперед. Выходит, что украинцам стали чаще отказывать во въезде, чем, когда они путешествовали по Европе с визами. Если же смотреть картину в целом, то Украина по количеству отказов на первом месте, Россия на втором, Албания на третьем.

С одной стороны, значительный рост отказов можно было бы связать именно с отменой виз, а значит ростом количества путешественников. Но с другой, до отмены безвизового режима украинцы спокойно ездили в Европу и так, а процент отказов был минимальный. Значит проблема не в визах или их отсутствия.

Если смотреть на цифры в развитии, то становится очевидным не резкий всплеск отказов, а их планомерный рост начиная еще с прошлого года. По сравнению с 2016 г. количество отказов во въезде возросло на 34%. А по сравнению с началом 2017 г. — на 6,4%.

При этом из более 9 тысяч отказов большинство (4 тысячи 334 случая), связаны с неподтвержденной целю и длительностью поездки. Например, у «туристов» не было брони гостиницы, обратного билета или достаточной для пребывания в ЕС суммы денег. 2 тыс. 260 украинцам отказано во въезде было по причине отсутствия действующей визы или разрешения на пребывание.

Напомним, что согласно статистике Госпогранслужбы Украины, за первый месяц действия безвизового режима с ЕС (11 июня —11 июля 2017 г.) им воспользовались почти 95,5 тысячи украинцев. При этом пресс-секретарь ведомства Олег Слободян заявил, что из этого числа отказов было всего пятьдесят.

Украинцы массово едут в Европу на заработки и не хотят возвращаться любой ценой

Еще до введения безвизового режима, (во втором квартале 2017 г.), на территории ЕС было выявлено больше 8 тыс. нелегалов именно из Украины. Среди национальностей, чьи граждане нелегально пребывали в ЕС, Украина занимает второе место после Марокко, обгоняя Албанию, Афганистан, Пакистан, Алжир, Ирак, Судан, Нигерию и Сирию. В целом же, по разным оценкам, сегодня в ЕС находится до 30 тысяч нелегалов-украинцев. Это можно объяснить частично тем, что после введения безвизового режима к т.н. «нелегальным мигрантам» причисляют не только тех, у кого закончится срок действия визы или разрешения на проживание, но и тех, кто превысил лимит краткосрочного пребывания в ЕС без визы (не более 90 дней на протяжении каждых 180-ти).

Однако с точки зрения экспертов, в первую очередь показатель выявленных украинских нелегалов в ЕС возрастает за счет трудовых мигрантов, которые пытаются использовать безвизовый режим для упрощенного пересечения границы с целью нелегального трудоустройства.

При этом эксперты FRONTEX отмечают значительный рост случаев использования украинцами поддельных документов при пересечении границ. Так, во втором квартале 2017 г. 1 тыс. 682 человека проникли в ЕС по поддельным документам, что на 4% больше, чем в первом квартале 2017 г. Среди таких нелегалов — представители 101 национальности, из которых большинство — украинцы (252 человека). Далее дут марокканцы (147 человек) и иранцы (88 человек).

«Но количество случаев мошенничества украинцев с документами, которое снизится при въезде в Шенгенскую зону, вероятно, уравновесится с другой стороны более высоким числом таких обнаружений при выходе из Шенгена в направлении Соединенного Королевства и Ирландии, где визовая политика остается неизменной», — прогнозируют эксперты FRONTEX.

Во втором квартале 2017 г. власти ЕС издали 69 тысячи 674 решений о депортации граждан третьих стран.

При этом во FRONTEX отмечают, что соотношение эффективных (то есть реально осуществленных) возвратов к возвратным решениям снизилось по сравнению с первым кварталом 2017 г. Число лиц, фактически вернувшихся во втором квартале, составляют менее 50% от выданных возвратных решений. Во втором квартале 2016 г. эта цифра достигала 63%. Это говорит о том, что властям ЕС все сложнее обеспечить соблюдение решений о депортациях и выпроводить «гостей» из страны. И в этом рейтинге Украина, кстати, занимает вторую позицию — после Албании. При этом если в случае с Албанией тенденция идет на спад, то с Украиной дела обстоят печальней — с каждым годом депортаций украинцев становится все больше.

Даже Святая земля не принимает украинцев

17 октября 2017 г. МВД Израиля также ввело в действие новое правило, позволяющее рассматривать по ускоренной процедуре ходатайства граждан Украины, которые претендуют на статус беженца. Это решение позволяет депортировать тех, кто не соответствует установленным властями критериям, сообщают израильские СМИ.

В последнее время в Израиле значительно увеличилось количество просьб на получение статуса беженца от граждан Украины, которое достигло уже 15 тысяч. Только с начала текущего года количество таких заявлений составило семь тысяч. И если ранее проверка каждого заявления могла длиться по нескольку лет, то теперь, благодаря статусу безопасной страны, этот процесс продлится всего неделю. Соответственно, можно будет значительно скорее депортировать на Украину лиц, которым отказали в предоставлении статуса беженца.

Напомним, что октябре 2017 г. Израиль внес Украину в список стран, граждане которой живут в безопасности, а значит право на статус беженца не имеют.

С началом боевых действий на Донбассе израильские ведомства не решались признать Украину безопасной страной, рассматривая каждое заявление на получение статуса беженца от украинцев, по существу. Однако, несмотря на принятое решение, уроженцы Луганской и Донецкой областей не будут подпадать под статус лиц, прибывших из безопасной страны, поэтому их заявления на получение убежища будут рассматривать, как и до этого времени, по индивидуальной процедуре, отметили представители Управления регистрации населения и миграции Израиля.

Посол Украины в Государстве Израиль Геннадий Надоленко в интервью радиостанции «КАН-РЭКА» заявил, что украинская сторона была партнером в выработке такой политики. Ситуацию, при которой граждане Украины могли без всяких на то оснований претендовать на статус в Израиле, он назвал ненормальной. Дипломат также посетовал на то, что вокруг этой проблемы сложилась целая индустрия нелегальной миграции.

В то же время, как пишет украинское издание «Страна», многие прикидываются беженцами, чтобы потянуть время с оформлением рабочей визы. Рассмотрение их заявления занимает месяцы, за которые они успевают неплохо заработать. Трюк с беженцами поставили на поток фирмы-посредники. В интернете можно найти сотни объявлений с обещаниями легализации в Израиле за несколько тысяч долларов без гарантий.

«Людям обещают работу, а по прибытии советуют подавать на статус беженца. Мол, нужно говорить, что они из Донбасса, там война и опасно и для жизни. А пока дойдет до рассмотрения их заявления и собеседования, пройдут месяцы, за которые они успеют неплохо заработать. Фактически они нелегалы, но юридически к ним вопросов не было. Едут и по одному, и парами», — рассказывает израильский журналист Ян Штеренберг.

По словам главы МВД Израиля Арье Дери, депортация — вынужденная мера, так как число украинцев и грузин, незаконно оставшихся в стране, уже превысило число беженцев из Африки.

«Мы задействуем все средства, которые есть в нашем распоряжении, чтобы положить конец этому явлению. Тысячи таких заявок, большинство из которых лишены всякого основания, затрудняют работу системы и не дают нашим специалистам заниматься реальными обращениями. В случае отказа в статусе беженца человек обязан покинуть Израиль в течение семи дней. Если он отказывается это сделать добровольно, выдается ордер на его арест. И из тюрьмы нелегала доставляют в аэропорт и отправляют на родину», — отметил глава израильского ведомства.

Подпишитесь на нас