Кризисные явления последних лет негативно сказались на уровне жизни населения. Порой даже тех, кто совсем недавно имел средние доходы, начинают интересовать льготы малоимущим семьям в 2018 году. В предложенном материале поговорим о том, какие льготы положены малоимущим семьям, как получить такой статус и как оформлять пособия.

Понятия и определения

Для подтверждения статуса «малоимущая семья» должны быть соблюдены следующие условия:

• Совокупный месячный доход семейства на одного ее члена за прошедший трехмесячный период не превышает прожиточного минимума, установленного на текущий период.
• Семья может документально подтвердить финансовое положение.
• Все трудоспособные члены семьи трудоустроены или состоят на учете в центрах занятости. Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, не попадают под это правило и могут быть нетрудоустроенные.

При определении статуса малоимущего, не имеет значения количество в семье детей. Она может быть многодетной или вовсе не включать несовершеннолетних. Статус инвалидов или пенсионеров так же не учитывается. Такие лица не обязаны трудиться.

Для подтверждения дохода учитываются фактически все легальные поступления в семейный бюджет:

• Заработная плата и выходные пособия;
• Доходы от аренды недвижимости или иного имущества;
• Дивиденды от акций и вкладов;
• Социальные выплаты;
• Доходы от авторства;
• Алименты.

Для получения статуса заявитель должен обратиться в территориальное отделение органа социальной защиты населения или МФЦ и предоставить пакет документов:

• Паспорта взрослых членов семьи;
• Свидетельства о рождении несовершеннолетних;
• Свидетельства о браке;
• Справка о составе семьи;
• Документально подтвержденные сведения обо всех видах доходов;
• Трудовые книжки трудоспособных членов семьи;
• Справки о постановки на учет в территориальном отделении центра занятости населения для нетрудоустроенных лиц;
• Справка об инвалидности, если они есть в семье;
• Реквизиты банковского счета;
• Свидетельства о правде собственности или соц. найма жилья;
• Справки о заключенных или военнослужащих членах семьи, ели они есть.

Это общий перечень, необходимый для признания факта дохода семьи, позволяющего причислить ее к нуждающимся в помощи.

Но государственная поддержка носит адресный характер, а потому, при возникновении новых обстоятельств, например, при рождении ребенка, нужно будет дополнительно подтвердить такие факты.

Вычислить средний доход совсем не сложно. Достаточно сложить суммы всех подтвержденных доходов за предыдущий трехмесячный период и разделить на 3, а затем на число членов семьи.

Если этот показатель будет ниже установленного прожиточного минимума, то заявитель вправе обратиться в территориальный орган социальной защиты населения.

Прожиточный минимум определяется региональными нормативными актами Правительства субъекта Федерации. При его определении учитываются территориальные особенности.

Так в столицах и Северных регионах он на порядок выше нежели чем, например, в центральной России.

Виды льгот и выплат, связь с другими пособиями

Не стоит путать понятие льгот и выплаты, равно как понятие малоимущих и малообеспеченность.

Исходя из того, какими нормативными актами и органами они установлены, выплаты и льготы для малоимущих семей можно разделить на федеральные и региональные.

Первые распространяются на всю территорию страны, вторые предназначены лишь для жителей конкретного региона, способных подтвердить это регистрацией по месту жительства.

В отличие от многих других типов государственной помощи, такие пособия не исключают получения других форм гос. поддержки. Однако все иные социальные выплаты включаются в бюджет семьи при расчете среднемесячного дохода на каждого ее члена.

Какие льготы у малоимущих семей с детьми

Вопрос о том, какие льготы малоимущая семья получает на детей, имеет несколько ответов. Едва ли не самым нашумевшим в последнее время стал закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ, вступивший в силу с 1.01.2018 года.

Он предусматривает возможность получения ежемесячной поддержки в размере регионального прожиточного минимума малоимущей семьей, в которой с момента вступления в силу этого акта родился первый ребенок. Условия для получения пособия:

• Рождение или усыновление первого ребенка;
• Доход семьи не превышает полуторного размера прожиточный минимума;
• Ребенок рожден или усыновлен после 01.01.2018;
• Возраст ребенка не старше 1.5 лет.

Порядок назначения пособий регламентировал Минтруд в Приказе от 29.12.2017 № 889н. По общему правилу за выплатами должна обратиться мать. В случае если она умерла или признана покойной, пропала без вести, это право переходит к отцу.

Документы подаются в территориальный орган защиты населения, так же можно воспользоваться порталом гос. услуг или обратиться в МФЦ.

При определении размера доходов действуют правила:

• В массу поступлений включаются выплаты пособия по уходу за ребенком и пособия по временной нетрудоспособности;
• Учитывается сумма до уплаты налогов.

Изначально выплаты назначаются сроком на год. Впоследствии продляются.

Выплаты малоимущим семьям с детьми 1.5 – 3 года

Еще один важный вопрос связан с выплатой пособий по уходу за ребенком в возрасте от 1.5 до 3 лет. На сегодняшний день, по общему правилу, оно равно 50 р. Президент РФ и Председатель Правительства РФ поднимали вопрос о необходимости изменения такого положения дел, ведь сумма более чем символическая, установлена еще в ХХ веке, и говорить о ее значимости просто не приходится.

Однако на федеральном уровне никакого изменения ситуации не произошло. Но руководство некоторых регионов приняло руководство к действию и разработало отдельные программы для поддержки матерей с детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет за счет средств регионального бюджета.

В большинстве случаев эти программы работают только для малоимущих семей. Иногда речь может идти о неполной семье. Узнать, предоставляется ли такая поддержка в конкретном регионе можно в территориальном органе социальной защиты населения по месту жительства обратившейся женщины.

Выплаты будут хоть и не велики, но поддержат небольшой бюджет льготника. Например:

• В Москве базовая выплата составляет 2500 р, одинокие мамы получают 4500 р, а супруги военнослужащих срочников -3300р.
• В Самарской области выплата составляет 1000 и увеличивается на 500 р для каждого последующего ребенка в возрасте до 3 лет.
• В Кирове фиксированная сумма – 2500 р.
• В Липецке мама ребенка до 3 лет получит 1000 р.

Если же такой программы в регионе нет, то остается довольствоваться пособием для несовершеннолетних детей из малоимущих семей. Его размер и периодичность выплаты устанавливаются местными властями. Сейчас в большинстве регионов оно ежеквартальное. Его размер варьируется от возраста ребенка (от 3 до 16 или 18 лет).

Увеличенное пособие решено давать для отдельных категорий детей:

• инвалидов,
• с положительным ВИЧ –статусом,
• с особыми потребностями.

Пособия для многодетных малоимущих

В стремлении решать одновременно две проблемы, а именно поддержать малоимущие семьи и повысить рождаемость в стране, был подписан Указ Президента от 07.05.2012 № 606.

На его основе в регионах страны, демографическая ситуация в которых показывала отрицательную динамику, были введены дополнительные выплаты на каждого третьего и более ребенка в семье в возрасте до 3 лет.

Пособие равняется сумме местного прожиточного минимума. Изначально, пособие выплачивалось более чем в половине регионов страны, но сейчас ситуация значительно улучшилась, в том числе и благодаря введению материнского капитала, а потому в некоторых регионах эти выплаты были прекращены в 2017 году.

Однако местные власти сохранили пособие на региональном уровне и выплачивают уже из регионального бюджета, несмотря на стабилизацию рождаемости.

Пособие к школе и материнский капитал

Приобретение всего необходимого: формы, ранца, обуви, канцелярских товаров для ученика бывает крайне затруднительно для семьи, в которой едва хватает средств на оплату коммунальных услуг и продуктов.

По этой причине в отдельных регионах власти оказывают поддержку таким семьям, выплачивая дополнительные пособие к 1 сентября.

В одних населенных пунктах оно ежегодно, в других предназначено лишь для первоклассника. В перечне таких областей: Калининградская, Томская, Брянская, Мурманская, Волгоградская и некоторые другие.

В большинстве случаев пособие не велико – примерно 1000 рублей, но в Мурманске, например, превышает 4000 р.

В конце 2017 года бурно обсуждалось закрытие программы материнского капитала. Предлагалось либо закрыть ее вовсе, либо оставить только для целей поддержки малообеспеченных семей.

В итоге было принято продлить этот вид государственной поддержки для всех семей, где появился второй малыш, независимо от уровня материального обеспечения.

Образовательные выплаты и льготы малоимущей семье

При поступлении в детские садики, дети из малоимущих семей пользуются привилегией в очередности, как оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. При оплате посещения сада решено предусматривать льготы малоимущим семьям. Так:

• На обучение первого ребенка оплата снижается на 20%;
• На второго ребенка – 50%
• На третьего ребенка 70%.

Родители школьников вправе обратиться в органы социальной защиты населения для получения выплат к 1 сентября. Для этого потребуется предоставить:

• Паспорт заявителя (это должен быть родитель или иной законный представитель);
• Справка о составе семьи;
• Свидетельство о рождении ученика;
• Справка о приеме в первый класс или об обучении в среднем образовательном учреждении (если ребенок уже не первоклассник);
• Документы о доходах.

Могут рассчитывать на дополнительные выплаты и студенты из таких семей:

• Для обучающихся в гос.учреждениях продляется выплата пособия на ребенка с 16 до 18 лет.
• Студентам предоставляется дополнительная стипендия, не зависящая от успехов в учебе и даже посещаемости. В вузах она чуть менее 3 000 р., а в средне-специальных учебных заведениях менее 1000 рублей.

Жилье для малоимущих

Без достаточного дохода малоимущие семьи не имеют возможности приобрести жилье на собственные средства. Особенно ситуация усложняется с рождением детей. В соответствии со ст. 51 ЖК РФ малоимущие семьи могут встать на очередь для улучшения жилищных условий или получения субсидии для покупки собственных квадратных метров.

Эти программы реализуются обычно из средств регионального бюджета, и очередь двигается не слишком быстро, но все же это реальная возможность улучшить условия проживания для семей, отвечающих определенным требованиям:

• Ни у кого из семьи нет жилья в собственности или права пользования по договору социального найма;
• Имеющееся жилье не отвечает требованиям учетной нормы на человека в семье;
• Жилье, в котором проживает семья, признано аварийным;
• В семье есть человек страдающий заболеваниями, носящими хронический характер и требующий особых условий проживания.

В каждом из этих случаев стоит обратиться в местные органы, отвечающие за предоставление жилья нуждающемуся в нем населению. Такая льгота малообеспеченным семьям может выражаться в двух видах:

• Предоставлении жилья по договору социального найма;
• Выдаче субсидии для приобретения жилья в соответствии с действующей учетной нормой.

Заявитель должен быть гражданином Российской Федерации и иметь регистрацию по месту жительства в регионе. Так как программы финансируются с участием местного бюджета, то региональные власти порой выставляют дополнительные условия.

Например, для улучшения жилищных условий в Москве нужно не просто проживать в столице, но и иметь регистрацию в течение не менее чем 10-летнего срока.

Существует и практика выделения в льготную очередь отдельных категорий, даже среди малоимущих, например, для работников бюджетной сферы, многодетных семей, и т. д.

Перечень документов будет достаточно велик. В нем обязательно будут:

• Паспорт заявителя;
• Справка о составе семьи;
• Выписка из домовой книги;
• Справка БТИ;
• Документы, подтверждающие отсутствие в собственности или соц. найме жилья у членов семьи заявителя. Получить их можно в кадастровой и регистрационной палате;
• Документы, подтверждающие статус членов семьи заявителя, имеющие значение для постановки в очередь, например, справки об инвалидности, справки с места работы, свидетельства о рождении детей и т.д.

Решение о постановке на учет принимается в течение 30 дней. Отказ можно обжаловать в суде или вышестоящем органе.

Льготы для малоимущих по оплате ЖКХ

Иногда у малоимущей семьи возникают сложности с оплатой даже базовых нужд, в том числе коммунальных услуг и ресурсов. Для решения этой проблемы разработана программа предоставления субсидий для оплаты коммунальных услуг.

Малоимущие семьи могут претендовать на нее при условии:

1. Расходы на оплату услуг ЖКХ превышают 22% от подтвержденного дохода. В регионах эта планка может отличаться.
2. Не имеется долгов по оплате услуг ЖКХ.

Иногда предоставляется возможность получения субсидии даже при наличии долгов по оплате, при условии, что заявитель гасит их и есть график дальнейшего закрытия задолженности.

Размер субсидии малообеспеченным не фиксирован. Для его расчета нужно определить какова сумма, равная 22% от семейного бюджета, а затем вычесть ее из коммунальных платежей. Полученная разница и будет субсидией.

Для ее получения нужно обратиться в территориальный орган социальной защиты населения или МФЦ и предоставить пакет документов:

• Заявление на предоставление субсидии;
• Паспорта членов семьи;
• Свидетельства о рождении несовершеннолетних детей;
• Свидетельство о браке;
• Справка о составе семьи;
• Правоустанавливающие документы на недвижимость;
• Квитанции по ЖКХ с пометкой об оплате;
• Документы о доходах;
• Справка об отсутствии задолженностей по ЖКХ.

Стоит полагать, что на субсидию вправе претендовать не только собственники и наниматели по договору социального найма, но и арендаторы жилья при наличии подписанного договора аренды.

Иные льготы малоимущим

Помимо перечисленных выше преференций, семьи с низким доходом имеют целый ряд дополнительных льгот малоимущей семье:

• Налоговые. Выплаты в пользу малоимущих не формируют налоговой базы.
• Бесплатная юридическая помощь. Это может быть не только консультация, но и безвозмездное представительство в суде.

Помощь оказывается социально слабо защищенным неимущим и в натуральном виде. Люди, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, вправе обратиться в органы социальной защиты для выделения одежды, обуви, продуктов питания т.д.

В отдельных случаях полагается и целевая помощь, предоставляются льготы для малообеспеченных семей, например при организации похорон и оплате ритуальных услуг.

МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:

РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:

Помощь малоимущим

В России есть немало семей, чьи доходы гораздо ниже, чем прожиточный минимум, установленный Правительством. Для этих категорий физических лиц предусматривается дополнительная финансовая поддержка. Прочитав статью, вы узнаете, кто считается малоимущим, какие виды помощи такая категория населения может получить от государства.

Граждане, которые считаются малоимущими

Малоимущей бывает не только семья, но и одинокие граждане РФ.

К этой категории физических лиц относятся граждане, чей среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума, установленного расчётным путём для определённого региона Российской Федерации. Такие граждане и семьи должны получать материальную помощь малоимущим семьям в 2019 году.

Порядок расчёта среднедушевого дохода определяет следующая формула:

СДД = СОВОКУПНЫЙ ДОХОД / КОЛИЧЕСТВО ЧЛЕНОВ СЕМЬИ

Разновидности и размеры помощи малоимущим

Субъекты Российской Федерации определяют полный список материальной поддержки этой категории граждан и размеры финансовой помощи. Другими словами, каждый регион РФ сам устанавливает сумму, периодичность и виды выплат, которые предназначены для бедных семей и одиноко проживающих граждан.

1) единовременные выплаты при рождении ребёнка;

2) ежемесячная помощь детям от года до семи лет, от семи до шестнадцати лет;

3) денежные выплаты родителям, у которых дети посещают учебные заведения до совершеннолетия;

4) выплаты, предназначенные детям с инвалидностью (с семи до восемнадцати лет) на приобретение нужной продукции и услуг;

5) частичное возмещение коммунальных платежей за жилище (до 50 %);

6) возмещение проезда на городских видах транспорта;

7) оплата лечения в санаториях на территории Российской Федерации (до ста процентов).

Кроме финансовой помощи, граждане с низким уровнем дохода вправе получать такую поддержку:

• выдачу школьной формы и письменных принадлежностей ученикам;
• льготное поступление в государственный вуз (на конкретных условиях);
• предоставление места в детсаду без очереди;
• льготное питание два раза в день в общеобразовательных учреждениях;
• бесплатное посещение выставок, музеев (индивидуально для регионов);
• отдых в лагерях для детей из необеспеченных семей;
• выдачу транспорта, участка земли для подсобного хозяйства либо жилья по договорам социального найма;
• налоговые вычеты при налогообложении дохода, а также налоговые льготы;
• бесплатные лекарства.

Подробный список финансовой, а также материальной помощи в определённом регионе регламентируют нормативно-правовые акты субъектов РФ. Могут быть установлены дополнительные меры финансовой поддержки на местном уровне распоряжениями органов власти местного самоуправления.

Материальную помощь также оказывают остальным категориям граждан в других случаях, к примеру: по причине смерти родственника либо при рождении ребёнка.

Куда обращаться за помощью малоимущей семье?

Чтобы получить поддержку, надо обратиться в местные органы соцзащиты населения. Обращение оформляется в письменном виде, заполняется специальный бланк. Заявление будет рассмотрено специалистами социальной защиты в установленном порядке, будет перепроверен среднедушевой доход и принято решение о назначении выплат или об отказе.

Обратиться за материальной помощью можно в режиме онлайн посредством интернет-портала «Госулуги» или обратиться в ближайшее отделение МФЦ «Мои документы».

Кроме заявления потребуется следующая документация, чтобы малоимущие могли получить материальную помощь:

1) паспорт или прочие документы, подтверждающие личность;

2) справка о составе семьи;

3) документация, подтверждающая родство;

4) справки о доходах и имуществе, которое было получено в отчётном периоде;

5) копия трудовой книжки либо справка из Центра занятости населения;

6) данные о состоянии здоровья гражданина (для взрослых и детей с инвалидностью);

7) данные о причитающемся наборе соцуслуг.

Этот список документов – примерный. Специалисты органов соцзащиты могут требовать другие документы, нужные для назначения выплат.

В законодательстве России есть нормы, в соответствии с которыми малоимущие семьи вправе получать . Но государственная материальная поддержка положена только тем лицам, которые официально заключили договор с органами соцзащиты. Семье с доходом меньше прожиточного минимума можно рассчитывать на разные виды поддержки. Размер для таких семей зависит от уровня заработка, наличия инвалидов, несовершеннолетних детей и так далее.

Какие семьи попадают под категорию «малоимущих»?

В соответствии с установленными нормами, семьи признаются малоимущими, если их средний доход на человека ниже, чем прожиточный минимум, установленный в определённом регионе. Вы уже знаете, что для высчитывания данного показателя суммируется общий семейный доход за три последних месяца, делится на три, а потом значение, которое получилось, делится на число человек в семье.

В соответствии с правилами, при расчёте учитываются не только заработок трудоспособных членов семьи, но и прочие доходы, к которым , соцвыплаты, доходы от аренды имущества, депозитов, авторские вознаграждения и прочее.

Если значение не доходит до прожиточного минимума, который был определён в регионе вашего проживания, то семья является малоимущей. Но примите во внимание, что субъекты Российской Федерации могут менять размер прожиточного минимума около трёх раз в год. Например, в третьем квартале 2017 года прожиточный минимум в Москве составил от 12 до 18 тысяч, зависимо от категории населения. В остальных же регионах данный показатель немного ниже.

Законодательством предусмотрены критерии, исключающие возможность начисления семьям материальной помощи, для которых она не предназначена. К примеру, если общий доход семьи ниже, чем прожиточный минимум, но трудоспособные люди не хотят работать, им не будут начислены льготы. Чтобы семьи, в которых трудоспособные члены не работают, были признаны малоимущими, нужно доказать, что тяжёлое материальное положение наступило по причинам, не зависящим от них.

К подобным причинам относятся: потеря имущества, тяжёлые болезни, уход за престарелыми родственниками или детьми и так далее. Однако во многих случаях неработающие или трудоспособные члены семьи должны быть на учёте в центре занятости. Малоимущими могут быть признаны семьи, взрослые и трудоспособные члены которых или работают, но получают меньше прожиточного минимума, или находятся на учёте в центре занятости. Исключения относятся только к женщинам, пребывающим в декрете.

Так как в законодательстве нет точного определения понятия «семья», то состав семьи, подающей документы на получение дополнительной материальной помощи, может быть разным. К примеру, в семье может быть один родитель и один или несколько детей, двое родителей и один или несколько детей, бабушки или дедушки, а также один или несколько внуков, подопечные и опекуны, мачеха/отчим и пасынок/пасынки и подобные варианты.

Помощь малоимущей семье

Помощь малоимущим семьям предоставляется в нескольких формах. Зачастую эта помощь выражается в ежемесячных денежных выплатах, но она также является единоразовой помощью, помощью в виде стипендий или грантов на обучение, помощью в натуральном виде ), льготами и так далее.

Также помощь малоимущей семье предоставляется как на федеральном, так и на региональном уровнях. Размер и вид региональной помощи ежегодно определяется каждым субъектом федерации. Зачастую речь идёт о ежемесячных пособиях. Федеральная помощь представлена в нескольких категориях.

О налоговых льготах

При получении семьями этой помощи, они освобождаются от налогообложения дотаций и пособий, которые начисляются из местного или федерального бюджета.

О жилищных субсидиях

В соответствии с законодательством размер оплаты жилища не должен быть более двадцати двух процентов от общего семейного дохода. Но если семью признают малоимущей, данный показатель уменьшается из-за специальных коэффициентов и расчётов. Помощь касается и оплаты коммунальных услуг, и оплаты . Её могут получать семьи, арендующие дома и квартиры.

О льготах на образование

Дети из малоимущих семей вправе поступать в средние и высшие учебные заведения без участия в общем конкурсе для абитуриентов. Однако установление этой помощи возможно, если выполняется как минимум одно из условий:

1) возраст ребёнка, который поступает, должен быть менее двадцати лет;

2) во время вступительного экзамена или ЕГЭ ребёнок получил хоть минимальный уровень, который позволяет считать, что испытание было пройдено успешно;

3) ребёнок признан инвалидом первой степени, и у него только один родитель.

Если говорить о размере государственной помощи, то для каждого определённого случая есть свои правила начисления. К примеру, если средний доход семьи менее 50 % от прожиточного минимума, то на каждого члена семьи начисляют по 150 рублей каждый месяц. Также семья с таким доходом каждый год получает одноразовою помощь (1 500 рублей). При наличии в семье несовершеннолетних детей, государство им на питание каждый месяц выплачивает по 450 рублей. Дополнительную помощь на детей выплачивают до того момента, пока им не исполнится 18 лет. Но если они потом будут доучиваться на дневной форме обучения, то дополнительную помощь продлевают до 23 лет. Также на частичное государственное обеспечение могут рассчитывать семьи, где живут пенсионеры старше шестидесяти пяти лет, а также инвалиды, имеющие трудовые ограничения. Кроме ежегодной и ежемесячной помощи семьи в непростом материальном положении могут получать одноразовую материальную помощь в размере 1 000 рублей.

Получая помощь для малоимущих, у семьи сохраняется право получать другие начисления и пособия, предназначенные для семей с детьми (помощь при рождении и воспитании детей, материнский капитал и прочее).

Как малоимущим в 2019 году получить государственную социальную помощь?

Каким образом может быть получена материальная помощь малоимущей семьёй от Соцзащиты? Для оформления дополнительной государственной помощи надо получить статус малоимущей семьи.

Итак, подытожим. Следует обратиться в отдел соцзащиты населения по месту прописки и показать уполномоченным сотрудникам такие документы:

1) заявление;

2) паспорт (копию и оригинал);

3) свидетельство о заключении брака;

4) свидетельства о рождении детей;

5) справку о составе семьи;

6) оригинальную выписку из домовой книги;

7) документацию о доходах в течение последних трёх месяцев (для всех членов семьи);

8) документы об имуществе;

9) трудовую книжку (справку из центра занятости);

10) документацию об инвалидности (если имеется).

После подачи полного комплекта документов, комиссия за десять дней должна принять решение о присуждении семье статуса малоимущей. Этот термин могут продлить до тридцати дней, если комиссия будет уточнять или перепроверять определённую информацию. Помните, что данные должны быть достоверными, так как даже при незначительных фальсификациях комиссия откажет вам в обращении.

Если местонахождение одного из членов семьи не установлено, и из-за этого невозможно определить среднедушевой доход, пособие малоимущей семье может начисляться только при условии возбуждения уголовного дела органами Управления внутренних дел (УВД) по пропавшему человеку.

Чтобы получить некоторые виды помощи, надо обратиться в другие инстанции, предоставив для ознакомления дополнительную документацию. В первую очередь это касается жилищной субсидии, начисление которой решается местным органом исполнительной власти с тем условием, что у заявителей отсутствуют задолженности по коммунальным платежам.

Нововведения для малоимущей семьи в этом году

В 2019 году для детей, воспитывающихся в малоимущих семьях, предусмотрена такая помощь:

• поступление в дошкольное образовательное учреждение без очереди;
• двухразовое питание в школьной столовой, которое является бесплатным;
• бесплатно выдаётся спортивная и школьная форма;
• бесплатно выдаются нужные лекарства (детям младше шести лет);
• пятидесятипроцентная скидка на проезд ребёнка и одного сопроводителя в международном транспорте для лечения или оздоровления (раз в год).

Родители из малоимущих семей в 2019 году могут пользоваться:

1) льготными условиями труда;

2) освобождением от оплаты регистрационного предпринимательского сбора;

3) снижением пенсионного возраста.

Также малоимущим семьям предоставляются:

• ипотека на льготных условиях;
• внеочередной садовый участок;
• бесплатное посещение музеев, выставок раз в месяц.

Главное нововведение 2019 года: городской бюджет обязан оплачивать услуги няни для молодых малоимущих семей. Эта помощь особенно актуальна для неполной семьи и для родителей, которые не могут оформить своего ребёнка в садик по причинам от них не зависящим.

Бесплатная юридическая помощь малоимущим гражданам

Основы государственной юридической поддержки населения РФ направлены на помощь гражданам всех категорий. Но для малоимущих граждан нужен особый подход.

На это есть много причин, одна из них – доходы, которые ниже прожиточного уровня.

Что подразумевается под бесплатной юридической помощью малоимущим гражданам? Это решение любой проблемы из разных сфер жизни (политической, общественной, гражданской, экономической, социальной). В связи с этим сформированы различные подходы к оказанию поддержки данной категории населения. К примеру, можно воспользоваться услугами юридических бюро, которые расположены по принципу территориальности. А можно проконсультироваться в режиме онлайн, используя для этого интернет. Консультационные услуги предоставляют малоимущим гражданам Москвы, области и прочих регионов РФ.

Действующая система, которая предоставляет малоимущим право получать бесплатную помощь, в Российской Федерации основана на принципах, главным из которых является поддержка государства. Все давно знают, что социальные и экономические гарантии отличаются для всех слоёв населения. Их определяет уровень платёжеспособности людей. Бесплатная юридическая помощь малоимущим гражданам является не только государственной, но и общественной поддержкой, гарантирующей решение насущных проблем.

Предполагается, что бесплатная юридическая помощь будет оказываться нотариусами, адвокатами, правозащитниками, юристами и прочими квалифицированными специалистами, чья компетенция заключается в решении вопросов, относящихся к обеспечению, защите прав и законных интересов малоимущих слоёв населения. Помощь предлагают и студенты, которые ещё не защитили диплом юриста. Потому мероприятия, касающиеся юридической поддержки граждан, которые находятся в трудной жизненной ситуации, могут быть организованы государственными и негосударственными фондами.

Бесплатную юридическую помощь малоимущим в рамках негосударственной системы определяет Министерство образования. В ней принимают участие выпускники юридических ВУЗов. Под государственной юридической поддержкой подразумевается предоставление услуг квалифицированных дипломированных специалистов. Это является единственным различием в системе государственной и негосударственной юридической консультации.

30.04.2019

Статус малоимущим гражданам официально присваивается органами местного самоуправления в зависимости от уровня денежного дохода, который приходиться на каждого члена семьи.

Малоимущая семья имеет право на ряд льгот со стороны государства, в том числе и на . Размер этой помощи зависит от того, в каком именно регионе проживает данная семья.

Прожиточный минимум может иметь разные показатели в зависимости от региона, поэтому при расчетах стоит учитывать этот факт.

Уровень дохода на каждого члена семьи является важным критерием при определении статуса малоимущей семьи. Однако, это далеко не единственный критерий, по которому определяется данный статус. Есть еще одна особенность – все члены малоимущей семьи должны проживать и вести хозяйство вместе.

Статус малоимущей семьи могут получить следующие категории граждан:

• супруги
• родители и дети
• бабушки и дедушки
• родители, усыновленных детей
• пасынки (падчерицы)
• неполные семьи

Семейная пара, которая не имеет детей, или же родитель, который один воспитывает одного и более ребенка, могут подать документы для признания такой семьи малоимущей. Если семейная пара, которая официально состоит в браке, проживает отдельно друг от друга, или же, наоборот, граждане проживают совместно, но официально не являются мужем и женой, то в данном случае получить социальную помощь от государства, как малоимущей

Лицам, которые попали в сложную финансовую ситуацию присваивается статус малоимущих

семье, не удастся.

Если члены семьи не работают, хотя являются трудоспособными гражданами, злоупотребляют алкогольными напитками, то такая семья статуса малоимущей не получит.

Основные положения нормативных документов

Материальную помощь, которая выплачивается ежемесячно, могут получать:

• одинокие и неработающие люди пенсионного возраста и семьи из таких членов
• одинокие люди, которые получили степень инвалидности и по состоянию здоровья не могут заниматься трудовой деятельностью и семьи из таких членов
• неполные семьи, в том числе и дети, которые потеряли одного из родителей
• семьи, в которых воспитывается ребенок с какой-либо степенью инвалидности
• сироты
• семьи, в которых у одного из родителей есть степень инвалидности
• дети, родители которых не достигли 18–летнего возраста
• , в которых есть оба трудоспособных родителя.

Материальная помощь может быть назначена малоимущей семье, в которой есть дети, обучающиеся на дневном отделении высшего учебного заведения.

Если все документы на получение материальной помощи были поданы в органы социальной защиты до 15 числа текущего месяца, то данная денежная помощь будет выплачена в этом месяце. Если подача документов осуществилась после 15 числа, то начисления начнуться только со следующего месяца.

В том случае, если при расчете уровня доходов на каждого члена семьи приходится прожиточный минимум, то такая семья не будет являться малоимущей и, соответственно, никакой материальной поддержки от государства не получит.

Формы предоставления помощи

Малоимущие семьи имеют право на доплату от государства при улучшении жилищных условий

Материальная помощь малоимущим гражданам Российской Федерации на сегодняшний день предоставляется в нескольких формах.

Наиболее распространенный вариант – это денежные выплаты, которые государство производит ежемесячно. Кроме этого, есть и единовременная денежная помощь, в виде какого-то гранта на обучение, стипендию, помощи на приобретение предметов первой необходимости, помощь в натуральном выражении (продукты питания, лекарства и т.д.).

Материальная помощь малоимущей семье предоставляется не только на федеральном, но и на региональном уровне. У каждого субъекта федерации есть свой установленный коэффициент, в зависимости от которого сумма денежных выплат может изменяться.

Малоимущая семья может быть освобождена от уплаты всех налогов и сборов при начислении материальной помощи в виде пособий, дотаций.

Семьи имеют право на государственную субсидию по . Максимальный размер доплаты со стороны государства составляет 22% от общей стоимости недвижимого объекта. Также можно получить помощь малоимущей семье и в том случае, если она арендует жилье.

Льготы на образование

Дети, которые воспитываются в семье, носящий статус малоимущей, имеют право на получение образования в высших и средних учебных заведениях, принимая участие в общем конкурсе для абитуриентов.

Они могут рассчитывать и на помощь со стороны государства, но для этого должно выполняться хотя бы одно из перечисленных условий:

• если ребенок воспитывается только одним родителем, который признан инвалидом второй или первой группы
• если ребенок из малоимущей семьи по результатам экзаменов набрал минимальное количество баллов, что позволяет ему принимать участие в конкурсе, так как считается, что экзамены были сданы успешно
• возраст ребенка, который желает поступить в высшее учебное заведение не превышает 20 лет.

Ребенок, который обучается в высшем учебном заведении на дневном отделении, имеет право на получение ежемесячной материальной помощи от

В период декретного отпуска, ежемесячные выплаты увеличиваются в два раза

государства. В каждом случае она рассчитывается индивидуально. Например, если доход семьи равен половине прожиточного минимума региона проживания, то каждый месяц будут производиться начисления в размере 150 рублей на каждого члена из этой малоимущей семьи.

Кроме этого, со стороны государства полагается и материальная помощь в размере 1500 рублей, которая выплачивается один раз в год. Если малоимущая семья воспитывает детей до 18 лет, то на их питание государства ежемесячно выделяет сумму 450 рублей. Такая помощь выплачивается до совершеннолетнего возраста, но если ребенок поступил в высшее учебное заведение, ее продлевают еще на 5 лет.

Материальная помощь малоимущим семьям позволяет им, также получать и ряд иных выплат и пособий. Например, льготы для многодетных семей и т.д.

Нововведения для малоимущих семей

С 2015 года действует ряд нововведений, специально для детей, которые воспитываются в малоимущих семьях:

• вне очереди дети должны быть приняты в образовательные дошкольные учреждения
• в школах дети должны иметь двухразовое питание, которое оплачивается государством
• бесплатно дети должны получать, как форму для школы, так и одежду для занятий спортом
• дети до 6 лет могут получать необходимые медикаментозные препараты бесплатно, но только по рецепту врача.

Родители, которые входят в состав малоимущей семьи могут рассчитывать на следующие льготы:

• трудоустройство льготного характера
• снижение уровня возраста выхода на пенсию
• освобождение от уплаты регистрационного сбора
• получение садового или дачного участка вне очереди
• на льготных условиях.

На сегодняшний день прожиточный минимум на федеральном уровне установлен в размере 8200 рублей на человека. Если в семье этот показатель намного ниже, исходя из расчета совокупного дохода, то данная семья входит в категорию малоимущей и может рассчитывать на ряд государственных льгот, в том числе и на материальную помощь.

Для получения материальной помощи необходимо будет открыть банковский счет, куда ежемесячно будет поступать определенная дотация от государства.

Смотрите видео о социальной поддержке малообеспеченных семей в отдельных регионах:

Напишите свой вопрос в форму ниже Внимание, только СЕГОДНЯ!

Какие семьи признаются малоимущими Чтобы определить основания для отнесения к льготной категории, для начала следует разобраться с составом самого семейства. По законодательству у любой семьи есть право на преференции для малоимущих и от полноты семейного состава это не зависит. Членами семейства рассматриваются:

• родители, включая усыновителей;
• ребенок (дети), в т.ч. приемные;
• супруги;
• бабушки и дедушки;
• пасынки (падчерицы);
• мачеха (отчим);
• опекуны, попечители.

Малоимущими могут быть признаны и бездетные супруги, бабушка, воспитывающая внука, и одинокий усыновитель. Если семейная пара, находясь в официальном браке, проживает раздельно или, напротив, у проживающих совместно граждан официальный брак не зарегистрирован, то получить единовременное пособие малоимущим семьям не получится.

Размеры и виды материальной помощи от соцзащиты в 2018 году

В настоящий момент единовременная материальная помощь доступна следующим категориям граждан:

1. 1. Ветераны ВОВ могут получить небольшую адресную материальную помощь на стоматологическое протезирование, приобретение незаменимой бытовой техники, замену сантехники.
2.

Нуждающиеся пенсионеры, семьи пенсионеров (при условии, что среди членов семьи нет трудоспособных) могут рассчитывать на получение средств для проведения ремонта в месте проживания. Выплата производится на основании составленного акта об осмотре помещения.

2. 3.
   Матерям-одиночкам, воспитывающим детей. При этом ребенок должен быть первым, не старше 6 мес. и доход матери не превышать прожиточный минимум. Помощь осуществляется адресно, на необходимые для ребенка приобретения.

Какая существует адресная помощь малоимущим семьям в россии

В 2018 году ее реализация идет при помощи специалистов соцзащиты и Центра занятости. Как получить помощь многодетным семьям Претендентами на помощь от государства в 2018 году могут стать и многодетные семьи.
Оказание им поддержки происходит несколькими путями – в виде льгот, пособий и выплат один раз в год. Например, в ряде регионов многодетным семьям перед 1 сентября перечисляют средства на сборы детей в школу.

Обязательным условием является воспитание всех детей в семье, а не в специальных детских учреждениях. Федеральным законом предусмотрены субсидии многодетным семьям в виде снижения ежемесячных коммунальных платежей, детских пособий, выплатам мамам (они приравниваются к работающим и могут получать 1 МРОТ до исполнения самому младшему ребенку 16 лет).

Как назначается единовременная выплата малоимущим семьям

Материальная помощь малоимущим одиноким гражданам и семьям Одним из документов, гарантирующих господдержку лицам с низким доходом, является Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Согласно статье 7 закона, получить ее может одинокий малоимущий гражданин или малоимущая семья, если среднедушевой доход на каждого гражданина ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания.

Чтобы понять, может ли семья (отдельный гражданин) претендовать на господдержку, надо подсчитать, сколько денег приходится на каждого ее члена в последние три месяца. Учесть все доходы поможет перечень, утвержденный Постановлением Правительства от 20.08.2003 № 512.

Отметим, что на федеральном уровне установлены только общие нормы поддержки малообеспеченных. Конкретный набор соцуслуг, льгот и пособий, а также порядок их выплат утверждают региональные власти.

Материальная помощь малоимущим семьям

Семьям, воспитывающим детей-инвалидов, доход семьи которых не превышает 1,5 прожиточного минимума в данном регионе.

• 5. Женщинам, родившим двоих (или более) детей.
6.

Беременным на сроке до 12 недель.

• 7. Матерям при рождении ребенка (получить можно в течение 6 мес. после рождения).
• 8. Семьям, взявшим на воспитание ребенка (усыновление, попечительство).
9.

Семьям, взявшим на воспитание ребенка-инвалида до 7 лет.

Дополнительный список тех, кому положены единовременные пособия от государства:

1. 1. Женам военнослужащих, проходящих службу по призыву, находящиеся в состоянии беременности на сроке от 180 дней.
2. 2.
   Вдовцы/вдовы/дети умерших участников ВОВ могут претендовать на выплату для обустройства могилы.

Льготы и пособия малоимущим семьям в 2018 году

Нормативно-правовая база Основным законодательным документом, который регулирует вопросы социальной поддержки на государственном уровне, служит Федеральный закон от 17.07.1999 г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Этим регламентом определены критерии нуждающихся в мерах такого субсидирования, категории лиц, список льгот, на которые они могут рассчитывать.

Законом установлено, что семейство, претендуя на разные преференции от государства, обязано подтвердить факт малообеспеченного уровня жизни. Документ определяет понятие трудной жизненной ситуации как обстоятельства, усугубившие условия жизни и деятельности россиянина, с последствиями которых справиться самостоятельно он не в силах.

Претендент на выплату должен представить доказательства ситуации финансовой нужды, наступившей по независящим от человека причинам – болезнь, травма, инвалидность, утрата имущества и пр.

Как работает адресная материальная помощь малоимущим семьям в 2018 году

Дополнительно, в зависимости от вида запрашиваемой для получения помощи, необходимо собрать:

• свидетельство о рождении;
• справка на ребенка, выданная ЗАГСом, форма 24;
• справка на ребенка, выданная ЗАГСом, форма 25 (при неподтвержденном отцовстве);
• справка о том, что второй родитель не получал данной выплаты;
• копия трудовой книжки;
• справка о составе семьи, форма 9;
• удостоверение пенсионное/инвалидное;
• пакет документов, подтверждающих малообеспеченность семьи (справки о доходах всех членов);
• справку о беременности;
• удостоверение ветерана ВОВ;
• документ о разводе и/или лишении родительских прав;
• документы об усыновлении или взятии ребенка (нескольких детей) на попечение.

Полный список необходимых справок и копий в каждом конкретном случае можно получить в месте их подачи.

Какая материальная помощь полагается малоимущим семьям?

Самый распространенный вариант – денежная выплата, адресованная и перечисленная просителю, но возможна и единовременная помощь в виде гранта на обучение, в натуральном выражении (медикаменты, продукты питания, предметы первой необходимости). Кому положена Как было указано выше, единовременная социальная льгота не зависит от семейного состава.

При этом как привилегированные, первоочередные соискатели рассматриваются многодетные и одинокие родители, пенсионеры, инвалиды. Обязательное требование для назначения выплат – должна иметься постоянная регистрация (прописка) всех членов по одному адресу, то есть все лица обязаны проживать в одной квартире/доме.

Единовременная материальная помощь от государства – условия получения

Внимание

ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи». Чтобы оценить сложность жизненной ситуации граждан, формируется специальная комиссия, которая обследует условия проживания.

Инфо

Соцзащита вправе проверить:

• место жительства/пребывания;
• доходы;
• степень родства;
• право принадлежности имущества.

Итоги расследования протоколируются. Акт отражает получаемые ранее выплаты и результат расчета среднедушевого дохода на человека, исходя из многочисленности семейства.

Если определенная средняя сумма получается ниже прожиточного минимума региона проживания, то основания для отнесения к малообеспеченным лицам есть.

Например, если доход семьи равен половине прожиточного минимума региона проживания, то каждый месяц будут производиться начисления в размере 150 рублей на каждого члена из этой малоимущей семьи. Кроме этого, со стороны государства полагается и материальная помощь в размере 1500 рублей, которая выплачивается один раз в год.

Если малоимущая семья воспитывает детей до 18 лет, то на их питание государства ежемесячно выделяет сумму 450 рублей. Такая помощь выплачивается до совершеннолетнего возраста, но если ребенок поступил в высшее учебное заведение, ее продлевают еще на 5 лет.

Материальная помощь малоимущим семьям позволяет им, также получать и ряд иных выплат и пособий. Например, материнский капитал, льготы для многодетных семей и т.д.

Разовая материальная помощь малоимущим семьям от соцзащиты

• собрать пакет необходимых документов, перечень которых уточнить у сотрудников уполномоченных органов.

  Поскольку в предоставлении помощи может быть отказано из-за отсутствия той или иной бумаги;

• со всей документацией обратиться в службу социальной защиты или многофункциональный центр.

За дополнительной информацией или разъяснением каких-либо тонкостей данного вопроса обязательно стоит обратиться к специалистам, чтобы не получить отказ в предоставлении адресной помощи. Правовая база Основным законом, который на федеральном уровне регулирует вопрос предоставления адресной помощи, является закон от 05.04.2003 N 44-ФЗ «О порядке учёта доходов и расчёта среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Государство оказывает заботу и поддержку различным слоям населения, в том числе малоимущим семьям и гражданам, руководствуясь в этих вопросах Законом № 178-ФЗ от 17 июля 1999 г. (ст. 1) и Федеральным Законом № 134-ФЗ от 24 октября 1997 г. (ст. 6). Рассмотрим подробнее и граждан оказавшихся в тяжелом материальном положении.

Меры социальной поддержки, оказываемые государством для малоимущих категорий граждан, разделяются по следующим категориям: обеспечение жильем (ч. 2 ст. 49 и ч. 1 ст. 59 ЖК РФ), социальная помощь, предоставление субсидий на оплату жилья и жилищно-коммунальных услуг (ч. 1 ст. 159 ЖК РФ). Для получения различных видов социальной поддержки граждане должны соответствовать категории малоимущих, при этом категории соответствия будут различаться в зависимости от вида социальной поддержки.

Рассмотрим, кто признается семьей или гражданином с низким уровнем дохода, и на какие виды социальной поддержки они могут претендовать в 2019 году по действующему российскому законодательству.

Как семья или гражданин признаются малоимущими

Критерием для признания семьи или одинокого гражданина малоимущими является сравнение уровня среднедушевого дохода семьи с уровнем прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ, где проживает семья (одинокий гражданин) для соответствующей группы населения. Уровень МРОТ устанавливается отдельно для трудоспособного населения, и для несовершеннолетних граждан. Если уровень дохода на человека в семье ниже, чем установленный в данном субъекте РФ для соответствующей социальной-демографической группы населения, семья или одинокий гражданин признаются малоимущими и получают право на различные меры социальной поддержки от государства. В том случае, если в данном субъекте РФ не установлена величина прожиточного минимума, для граждан будет применена величина прожиточного минимума, которая установлена Правительством РФ на федеральном уровне, то есть в среднем по России (см. ст. 1 Федерального Закона № 134-ФЗ, ч. 2 и 3 ст. 7 Закона № 178-ФЗ).

Чтобы определить, имеете ли вы право на получение помощи от государства, вам необходимо определить среднедушевой доход семьи или доход гражданина, проживающего одиноко. Этот расчет для вас осуществляет орган социальной защиты населения. Вы должны написать заявление в орган социальной защиты по месту жительства о предоставлении вам государственной социальной помощи и представить документы, подтверждающие все полученные вами доходы за три последних месяца до подачи заявления (ст. ст. 1, 4 Федерального Закона № 44-ФЗ от 05 апреля 2003 г.).

Орган социальной защиты населения на основании вашего заявления и представленных документов о вашем доходе определяет среднедушевой доход семьи как одну треть от суммы доходов всех членов семьи на число членов семьи.

Если гражданин проживает один, его доход определяется как одна треть суммы всех его доходов. В состав доходов, учитываемых при определении среднедушевого дохода, входят все выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка, компенсации, социальные пособия, в том числе пенсии и стипендии, пособие по безработице, материальные выплаты из бюджетов всех уровней. Не учитываются при расчете среднедушевого дохода алименты, государственная социальная помощь в натуральной и денежной форме и единовременные страховые выплаты (ст. ст. 5, 15 Закона № 44-ФЗ, Перечень видов доходов, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 512 от 20 августа 2003 г.).

Кто учитывается в составе семьи для расчета среднедушевого дохода

В состав семьи, согласно Федерального Закона № 134-ФЗ (ст. 1) и Закона № 44-ФЗ (ст. 13) принимаются совместно проживающие лица, связанные между собой родством или свойством, которые ведут совместное хозяйство, то есть супруги, их дети и родители, браться и сестры, усыновители и усыновленные, пасынки и падчерицы. При этом, согласно Закону № 44-ФЗ (ст. 14), не включаются в состав семьи для расчета среднедушевого дохода следующие лица:

• Лица, находящиеся на полном обеспечении государства;
• Военнослужащие, если они проходят службу в частях армии и флота в качестве сержантов, старшин, матросов и солдат или обучаются в военных вузах и военных профессиональных организациях, не заключившие контракта о прохождении службы;
• Лица, которые находятся по решению суда на принудительном лечении, или находятся в местах лишения свободы, или заключены под стражу.

Какие виды социальной поддержки оказывает государство данной категории малоимущих граждан?

Социальная помощь от государства для малоимущих семей и граждан

Если среднедушевой уровень дохода семьи или гражданина меньше, чем величина прожиточного минимума, установленного для данной социально-демографической группы населения в данном регионе, то, согласно требованиям Федерального Закона № 178-ФЗ (ч. 1 ст. 7 и ст. 12), данные граждане имеют право на получение государственной социальной помощи в виде натуральной помощи и денежный выплат.

В различных субъектах РФ местное законодательство устанавливает дополнительные меры социальной поддержки для малоимущих. В то же время прожиточный минимум для разных социальных групп в различных регионах также различается. Так, в Московской области величина прожиточного минимума, установленная Постановлением Правительства московской области № 212/9 от 23 марта 2017 г. (п. 1) за IV квартал 2016 г., составляет 11 021 руб. на душу населения, 12 214 руб. для трудоспособного населения, 8 285 руб. для пенсионеров и 10 688 руб. для детей.

Для государственной социальной поддержки малоимущих семей и одиноких граждан с уровнем дохода ниже прожиточного минимума в Московской области оказывается социальная помощь от государства в виде выплаты разницы между размером прожиточного минимума для соответствующих социально-демографических групп, к которым принадлежат члены семьи или одинокие граждане, и уровнем их дохода (общим доходом семьи). Установленные Законом Московской области № 189/2013-ОЗ от 30 декабря 2013 г. (ст. 2, ч. 1 ст. 4) предельные размеры социальных выплат, рассчитанные на одного члена семьи или гражданина, проживающего отдельно, составляют минимально – 300 руб. и максимально – 1 000 руб. за месяц или не больше 6 000 руб. за календарный год.

В Московской области Законом № 189/2013-ОЗ (п. 1 ч. 1 ст. 1.1, ч. 2 ст. 2, ч. 2 ст. 3, ч. 2 ст. 4, ч. 1 ст. 5)также предусмотрены меры поддержки малоимущих граждан, попавших в тяжелую жизненную ситуацию. Если человек получил инвалидность или потерял работу, он может получить помощь от государства в рамках социального контракта. Предоставляется такая помощь действительно в исключительных случаях, длительность предоставления помощи составляет от трех месяцев и до одного года. Предоставляется помощь не чаще одного раза в пять лет. При этом размер выплат определяется социальным контрактом, максимальный размер помощи при этом не превышает 60 000 руб.

Для неработающих пенсионеров, общая величина дохода которых меньше, чем величина прожиточного минимума, установленная для пенсионеров в соответствующем субъекте РФ по месту их проживания, федеральным и региональным законодательством установлена социальная доплата к пенсии, призванная . Условия для получения региональной социальной доплаты к пенсии неработающего пенсионера указаны в Законе № 178-ФЗ (ч. 1 ст. 12.1).

Другие виды социальной поддержки, предоставляемые малоимущим

Для малоимущих семей и одиноких граждан, общий среднедушевой доход которых меньше, чем установленный в регионе проживания прожиточный минимум, федеральным и местным законодательством гарантированы следующие виды социальной поддержки:

Обеспечение жильем малоимущих граждан

Если малоимущие граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий, для них по договору социального найма могут быть предоставлены жилые помещения из жилищного фонда муниципалитета. Признание граждан малоимущими в целях получения социального жилья подразумевает учет не только получаемого ими среднедушевого дохода, но и стоимости имущества, находящегося в их собственности и облагаемого налогом (Конституция РФ (ч. 3 ст. 40) и ЖК РФ (ч. 2 ст. 49)).

В Москве, например, обеспечение жильем малоимущих граждан производится на основании учета уровня имущественной обеспеченности гражданина. Это уровень рассчитывается как сумма стоимости всего имущества, которое находится в собственности гражданина и членов его семьи, если данное имущество подлежит налогообложению (в сумму имущества не входит стоимость жилых помещений или их частей) плюс доход всех членов семьи в денежном выражении за расчетный период.

Далее полученная сумма имущественной обеспеченности семьи или гражданина сравнивается с общей стоимостью жилого помещения, необходимого для обеспечения данных граждан жильем по установленным нормам предоставления площади жилья на человека.

Например, для Москвы в соответствии с Законом г. Москвы № 7 от 25 января 2006 г. (ч. 1 и 2 ст. 2) и Законом г. Москвы № 29 от 14 июня 2006 г. (п. п. 3, 5 ст. 7) малоимущими признаются граждане, проживающие в Москве по месту жительства не менее 10 лет, при этом их имущественная обеспеченность меньше установленной нормы.

Как считается состав семьи для определения семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий

Рассматривая меры социальной поддержки предусмотренные для малоимущих семей , следует отметить, что в соответствии с ч. 3 ст. 1 Закона № 7 для постановки на учет семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, семья считается состоящей из следующих лиц:

• Супругов и их несовершеннолетних детей вне зависимости от места их жительства;
• Лиц, объединенных признаками родства и свойства, проживающих совместно в жилом помещении и ведущих общее хозяйство;
• Других лиц, если они вселены в жилое помещение как члены семьи на основании решения суда или в установленном порядке.

Жилищный Кодекс РФ (ч. 1 ст. 59) определяет, что освободившиеся жилые помещения в коммунальной квартире, в которой проживает несколько нанимателей или собственников, могут быть предоставлены по договору социального найма нанимателям или собственникам по их заявлению в случае, если они признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий или могут быть ими признаны в установленном порядке.

Также для малоимущих граждан предусмотрено освобождение от уплаты государственной пошлины при государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и регистрации договоров об отчуждении недвижимости согласно НК РФ (пп. 15 п. 1 ст. 333.35).

Какие меры социальной поддержки предусмотрены для малоимущих семей в Москве

В г. Москве основным критерием определения малообеспеченности семьи для предоставления мер социальной помощи я 01 января 2017 года является уровень имущественной обеспеченности. Уровень имущественной обеспеченности рассчитывается, согласно п. 1 Постановления Правительства г. Москвы № 954-ПП от 28 декабря 2016 г. и п. п. 1.2, 1.3 Порядка, утвержденного данным Постановлением № 954-ПП, в зависимости от имеющейся в собственности граждан недвижимого имущества, транспортных средств, техники и другого имущества, облагаемого налогом, а также сумм денежных средств на банковских счетах и вкладах.

Согласно п. п. 2.1.1, 2.1.2, 2.1.10 Порядка, в Москве меры социальной помощи не предоставляются семье, если у нее в собственности находятся:

• Более двух жилых помещений, подлежащих государственной регистрации в соответствии с Законодательством РФ;
• Два жилых помещения или части жилых помещений, поделенных пропорционально долям в праве собственности на помещение, если помещения подлежат государственной регистрации и если суммарная площадь этих помещений в пересчете на каждого члена семьи больше, чем 18 кв. м.;
• Два легковых автомобиля, один из которых начал эксплуатироваться не раньше, чем три года назад. Не учитываются автомобили, оборудованные для инвалидов, и автомобили многодетных семей с числом сидений более пяти, если в семье четыре ребенка и более.

Кто считается входящим в состав семьи при оценке имущественной обеспеченности

Для оценки имущественной обеспеченности в состав семьи считают входящими следующих лиц.