Как называется способность лица своими действиями. Гражданская дееспособность
Что такое дееспособность? Как и когда она появляется? Что дает людям дееспособность? За счет чего это происходит? А в чем ценность такой юридической категории, как дееспособность? Давайте попробуем разобраться со всеми этими вопросами.
Что такое дееспособность?
Это возможность лица своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности. Иными словами, как и когда можно будет пользоваться тем объёмом прав и обязанностей, который предоставлен законодательством.
Как и когда появляется дееспособность?
Если правоспособностью человек, гражданин обладает с первого мгновения своего рождения, то дееспособность он приобретает постепенно, как постепенно учится что-либо делать. Важно, что дееспособность предполагает не просто что-либо делать, а делать лично субъектом права.
Что дает людям дееспособность?
Она дает гражданам способность осуществлять свои права и исполнять в связи с этим обязанности в обществе (п. 1 ст. 21 ГК РФ). Дееспособность предполагает осознанность лицом своих действий. Понятие дееспособность состоит из нескольких элементов: способности лица лично осуществлять свои права, возлагать на себя обязанности и приобретать в процессе своих действий новые права.
За счет чего это происходит?
Это происходит, как и в случае с правоспособностью, в связи с тем, что дееспособность предусмотрена ЗАКОНОМ. Только для дееспособности наличия нормы закона недостаточно.
Для того, чтобы дееспособность «работала», необходимо наличие воли самого субъекта права.
А в чем ценность такой юридической категории, как дееспособность?
Оценить роль и значение дееспособности лиц в полном объеме можно лишь после ознакомления с Гражданским кодексом России. Хотя бы прочитав содержание, из которого можно узнать много интересного. Например, о том, что, используя нормы гражданского права, можно признать недействительным акт государственного органа или органа местного самоуправления, о возмещении убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления.
Важной для большинства людей темой является возможность приобретать имущество, пользоваться, распоряжаться им, то есть быть собственником той или иной вещи. Мало кто знает и использует нормы права, которые регулируют эти вопросы во втором разделе ГК РФ. Ещё меньше граждан, использующих нормы ГК РФ, регулирующие вопросы приобретения и исполнения обязательств, о которых они и не догадываются.
Именно благодаря дееспособности обеспечивается возможность активного участия личности в самых разнообразных видах деятельности. Обладая дееспособностью, гражданин может не только иметь права, но и реализовывать их через свои действия. Эта возможность касается как имущественных прав, в первую очередь - права собственности, так и личных неимущественных прав. Причем все участники процесса реализации прав могут рассчитывать на применение мер ответственности к дееспособному субъекту, если нарушены обязательства по отношению к ним или причинен имущественный вред. Следовательно, категория дееспособности граждан представляет большую ценность в силу того, что является юридическим средством выражения свободы личности.
Цель дееспособности состоит в том, чтобы обеспечить каждому человеку возможность определенного поведения. А в общем смысле, как и в случае с правоспособностью, иметь юридическую возможность удовлетворять свои потребности, реализовывать свои интересы.
Если правоспособность характеризуется количеством, то дееспособность - объемом. В зависимости от объёма дееспособности, т. е. предоставления законом возможности совершать действия, которые предусмотрены нормами права, различают полную, неполную (частичную) и ограниченную дееспособность.
Полная дееспособность
Полная дееспособность, когда гражданин может совершать все те действия, которые предусмотрены законодательством, наступает с момента достижения им 18 лет. Иначе этот возраст называется совершеннолетием. В каждой стране этот возраст различен, но, в основном находится в пределах от 14 до 21 года.
В большинстве стран, как и в России, совершеннолетие и вместе с ним полная дееспособность наступает после 18 лет. Менее 20 стран, где это происходит с наступлением 21 года. Это в таких странах, как Гвинея, Египет, Сингапур, Мадагаскар и другие. У граждан Японии, Кореи, Тайваня и Туниса полная дееспособность наступает в 20 лет. Жители Фарьерских островов, расположенных между Данией и Норвегией, полную дееспособность приобретают раньше всех - с 14 лет.
Интересен и факт того, что у граждан США время наступления их полной дееспособности не одинаково. В разных штатах этот период колеблется от 18 до 21 года.
Законодательством нашей страны и других стран предусмотрена возможность досрочного наступления дееспособности в связи с вступлением в брак, но не ранее 16 лет. Процесс досрочного наступления дееспособности называют эмансипацией (статья 27 ГК РФ). По своей сути - это процесс выхода детей из-под родительской власти. Долгое время в различных правовых системах разных государств эта власть была пожизненной, а избавление от неё грозило лишением наследства.
Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным), производится по решению органа опеки и попечительства, с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя. При отсутствии такого согласия - по решению суда. В случае эмансипации родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения таким гражданином вреда кому-либо.
Неполная дееспособность
Неполной дееспособностью обладают граждане в возрасте до 18 лет. Из них закон отдельно выделяет группу малолетних, в возрасте от 6 до 14 лет и несовершеннолетних, в возрасте от 14 до 18 лет. Это связано с разницей в объеме дееспособности малолетних и несовершеннолетних. Например, несовершеннолетние вправе совершать разнообразные сделки в пределах, указанных в законе, без согласия законных представителей (родителей, опекунов) :
· распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами;
· в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;
· совершать мелкие бытовые и иные сделки, в частности сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации, и сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели (например, для приобретения компьютера) или для свободного распоряжения.
Правового определения понятия «мелкая бытовая сделка» нет. Но, согласно ст. 26 ГК РФ, к ним относятся сделки, направленные на удовлетворение потребностей гражданина. По общему правилу, моменты заключения и исполнения по таким сделкам совпадают или следуют один за другим. Например, покупка продуктов питания в магазине, проездного билета или билета в кино, музей и т. п. Совершается такая сделка на незначительную сумму. Мелкие бытовые сделки могут быть совершены и на средства ребенка, и на средства его законного представителя.
Иные сделки несовершеннолетние вправе совершать лишь с письменного согласия своих законных представителей (п. 1 ст. 26 ГК РФ). Ответственность по обеим названным категориям сделок (как требующих, так и не требующих письменного согласия законных представителей) несут сами несовершеннолетние.
При недостатке средств у несовершеннолетних для возмещения причиненных ими убытков или вреда другим субъектам права ответственность несут их законные представители. Такая ответственность называется субсидиарной (вспомогательной). Говоря о субсидиарной ответственности, следует указать и на наличие в правовом поле солидарной ответственности. Солидарной является такая ответственность, когда субъекты права несут равную по объёму и величине ответственность и в равных долях компенсируют убытки и ущерб. А вот требования о возмещении всего объема убытков или вреда могут быть адресованы как одному из виновников, так и всем виновным лицам.
Неполная (частичная) дееспособность малолетних лиц. Законом установлено, что за малолетних, сделки от их имени могут совершать только их законные представители (п. 1 ст. 28 ГК РФ).
Полностью недееспособными являются дети в возрасте от нуля до шести лет.
Ограниченная дееспособность
Ограниченная дееспособность. Допускается ограничение судом дееспособности лиц, ставящих свою семью в тяжелое материальное положение вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. Над такими лицами устанавливается попечительство (п. 1 ст. 30 ГК РФ).
Особое значение для многих граждан имеет ограничение дееспособности по решению суда после достижениям ими возраста 18 лет в связи с болезнью.
Это вызвано тем, что ввиду имеющегося заболевания гражданин не может понимать значения своих действий или руководить ими по причине болезни.
Со 2 марта 2015 года вступили в силу положения, устанавливающие новые основания для ограничения дееспособности граждан. Они могут быть признаны ограниченно дееспособными, если вследствие психического расстройства способны понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц. Над такими лицами устанавливается попечительство.
Это позволит таким гражданам участвовать, пусть даже в ограниченном объеме, в общественной жизни. Им предоставлена возможность совершения отдельных сделок самостоятельно с согласия попечителя.
Со 2 марта 2015 года можно признать недействительной сделку, совершенную гражданином, который позднее был ограничен в дееспособности вследствие психического расстройства. Для этого необходимо доказать, что в момент совершения сделки он не был способен понимать значение своих действий или руководить ими. При этом важно, что об этом другая сторона сделки знала или должна была знать.
Данный вывод следует из текста абз. 2 п. 2 ст. 177 ГК РФ в новой редакции. При наличии каких-либо изменений в состоянии ограниченно дееспособного гражданина, попечитель обязан ходатайствовать перед судом об изменении его ограничений дееспособности. Это установлено нормой п. 5 ст. 36 ГК РФ в редакции, вступившей в силу со 2 марта 2015 г. Следует особенно отметить, что сам по себе факт наличия ограничения или полного отсутствия дееспособности не влечет изменений в объеме прав такого человека. Это относится как к гражданам России, так и иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территории России.
Рассмотрев каждую из юридических категорий «право-» и «дееспособность» по отдельности, и выяснив, что вместе они образуют правосубъектность, можно сравнить это с процессом сервировки стола.
Есть тарелка, в которой есть пища - это предоставленная норма права, которую описал Закон. Вряд ли можно цивилизованно подкрепиться без прибора в виде ложки или вилки. Так и дееспособность помогает нам пользоваться правами в достижении цели или решении возникшей проблемы. Дееспособность совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, доверяется их опекунам. Важно помнить, что правоспособность остается за самими гражданами и основная задача опекунов - обеспечивать недееспособного или ограниченно дееспособного условиями для реализации их прав.
Страница 2 из 5
4.2. Дееспособность граждан
Дееспособность граждан определяется как способность лица своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК РФ). Если правоспособность - это способность иметь, то дееспособность - это право действовать.
Поскольку речь идет о действиях, то существенными становятся те факторы, которые обусловливают характер поведения гражданина - ум и воля гражданина, его психика. Психическое состояние гражданина определяется в значительной мере его развитием и продолжительностью этого развития. Так, малолетний гражданин по своему психическому развитию не может отвечать тому уровню требований, которому соответствует взрослый человек. Кроме того, недостатки психического состояния человека могут быть обусловлены:
а) прирожденной недостаточностью умственного развития (слабоумие);
б) психическим заболеванием (шизофрения и др.);
в) болезненным состоянием как результатом употребления определенных веществ (наркотиков, алкоголя).
Различный уровень психического развития граждан служит причиной того, что все граждане, обладая равной правоспособностью, в дееспособности не всегда равны между собой.
Гражданской дееспособностью в полном объеме обладают граждане, достигшие 18-летнего возраста. По достижении совершеннолетия граждане вправе самостоятельно совершать любые юридически значимые действия.
Допускается два изъятия из этого правила: полная дееспособность может возникнуть у гражданина и до достижения восемнадцатилетнего возраста в случаях, во-первых, вступления в брак лицом, не достигшим 18 лет, если ему в установленном законом порядке был снижен брачный возраст, во-вторых, эмансипации.
Эмансипация - объявление несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет, если он работает по трудовому договору либо с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью, полностью дееспособным. Указанные действия служат достаточным доказательством того, что несовершеннолетний в состоянии самостоятельно принимать решения по имущественным и иным гражданско-правовым вопросам, т.е. достиг уровня зрелости, обычно наступающего по достижении совершеннолетия. Эмансипация совершается по решению органа опеки и попечительства при наличии согласия обоих родителей либо суда, если родители или один из них на то не согласны (ст. 27 ГК РФ). Цель эмансипации заключается в придании несовершеннолетнему полноценного гражданско-правового статуса. Следует иметь в виду, что отдельные права и обязанности возникают исключительно по достижении определенного возраста, как, например, право на приобретение огнестрельного оружия.
Закон предусматривает определенные возрастные этапы, с наступлением которых несовершеннолетний наделяется определенным объемом дееспособности. Проявляется это в двух главных областях дееспособности: возможности совершения сделок и самостоятельной имущественной ответственности.
Несовершеннолетние, не достигшие четырнадцатилетнего возраста (малолетние), по общему правилу недееспособны, все сделки от их имени совершают только их родители, усыновители или опекуны (ст. 28 ГК РФ). Однако четырнадцать лет - достаточно большой промежуток для становления психики несовершеннолетнего, его интеллектуальной зрелости. Едва ли можно сравнивать уровень осознания совершаемых действий годовалым ребенком и тринадцатилетним подростком. Поэтому закон предусмотрел возможность совершения малолетними определенных сделок. От 6 и до 14 лет - первый возрастной промежуток, с которым закон связывает определенный этап взросления. В этом возрасте малолетние вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. Мелкие бытовые сделки - сделки, которые направлены на удовлетворение обычных, каждодневных потребностей малолетнего или членов его семьи и незначительные по сумме. Из названных двух критериев, вероятно, меньше вопросов вызывает потребительский характер мелкой бытовой сделки. Так, покупка хлеба, молока, других продуктов питания, которые приобретаются практически постоянно, тетрадей, других предметов, необходимых малолетнему каждый день, совершение некоторых других сделок имеют обычный для любого ребенка потребительский характер. Более сложен второй критерий - незначительность суммы сделки. Не говоря уже о таких явлениях, как инфляция, и в условиях устойчивой экономики всегда возникает проблема оценки.
Сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации, малолетние вправе совершать, поскольку такие сделки, как правило, не налагают на них обязанностей. Так, договор дарения предполагает выражение воли одаряемого на принятие дара, значит, малолетний должен иметь возможность выразить свою волю, принимая какой-либо, пусть даже незначительный, подарок. Исключение составляют сделки, для которых предусмотрена нотариальная форма или государственная регистрация, поскольку эти действия предполагают сделки со значительными объектами, например, жилым домом.
Еще большие возможности предоставляет закон малолетним, наделяя их правом совершать сделки по распоряжению предоставленными им средствами. Указанные сделки совершаются под косвенным контролем законных представителей малолетнего, поскольку средства предоставляются либо ими, либо с их согласия третьими лицами, следовательно, законные представители вполне могут контролировать сумму, предоставляемую ребенку, целевое использование средств и т.д. Реализуя предоставленные возможности, ребенок демонстрирует законным представителям свою зрелость, взвешенность и обоснованность заключаемых им гражданско-правовых сделок, что позволяет корректировать его поведение еще задолго до достижения дееспособности в полном объеме.
Малолетние, несмотря на обладание возможностью совершения определенных сделок, не несут самостоятельной ответственности, являясь недееспособными. Ответственность за их действия, включая сделки, которые они вправе совершать самостоятельно, несут их родители, усыновители или опекуны в полном объеме, они же отвечают и за вред, причиненный малолетними. В целом, хотя ст. 28 ГК РФ и названа "Дееспособность малолетних", граждане, не достигшие возраста 14 лет, являются недееспособными. Предоставленные им законом возможности совершения отдельных сделок строго ограничены и являются исключением из общего правила. Кроме того, нельзя говорить о дееспособности лица, если оно не несет самостоятельной ответственности за свои действия.
С достижением 14-летнего возраста несовершеннолетний наделяется правом совершать самостоятельно любые сделки при условии письменного согласия его законных представителей. Согласие может быть получено как до совершения сделки, так и быть письменным одобрением уже состоявшейся сделки. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно и без согласия законных представителей, помимо сделок, совершаемых малолетними, распоряжаться собственным заработком, стипендией или иными доходами; осуществлять права автора произведений науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими, а также по достижении возраста 16 лет быть членами кооперативов (ст. 26 ГК РФ). Право совершения названных сделок означает наделение несовершеннолетних определенным объемом дееспособности, что позволяет говорить об их частичной дееспособности. Подтверждается это и возложением на несовершеннолетних самостоятельной имущественной ответственности по заключенным ими сделкам, а также за причинение вреда. Частичная дееспособность несовершеннолетних позволяет более детально оценивать их уровень зрелости, готовности к самостоятельному участию в гражданском обороте. Наиболее существенным элементом частичной дееспособности несовершеннолетнего является право распоряжения собственным заработком, стипендией и иными доходами. В данном случае несовершеннолетний действует исключительно по своему усмотрению и расходует средства, приобретенные им самостоятельно. А это максимально сближает положение несовершеннолетнего и полностью дееспособного лица. Сложившаяся практика исходит из буквального толкования нормы закона, предоставляющей несовершеннолетнему такое право, и устанавливает, что речь идет только об уже заработанных и полученных средствах. Закон в данном случае не распространяется на распоряжение еще не полученным или будущим заработком, поскольку исключение из общего правила не подлежит расширительному толкованию. Вместе с тем возможна ситуация, когда несовершеннолетний неразумно расходует заработанные средства. В этом случае законные представители либо орган опеки и попечительства вправе вмешаться и ходатайствовать перед судом об ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком или стипендией. Например, всю зарплату несовершеннолетний тратит на приобретение компакт-дисков с записями любимых им песен, ничего не оставляя на другие цели. Напротив, разумное расходование средств, обоснованные их вложения позволяют родителям ставить перед органами опеки и попечительства вопрос о досрочном наделении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных в законе условий, дееспособностью в полном объеме - эмансипации.
С достижением возраста 18 лет, а также в уже рассмотренных случаях дееспособность граждан возникает в полном объеме. На содержание дееспособности более не оказывают влияния возрастные факторы, однако способности гражданина к волевым осознанным действиям могут быть нарушены вследствие заболевания либо злоупотребления алкогольными или наркотическими веществами. При наличии указанных проявлений необходимо защитить имущественные интересы такого гражданина либо интересы его семьи. Этой цели служит признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими веществами.
Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, признается судом недееспособным. В этом случае гражданин не вправе совершать вообще никаких сделок, включая мелкие бытовые, от его имени все сделки совершает его опекун (ст. 29 ГК РФ).
Злоупотребление гражданином спиртными напитками или наркотическими веществами само по себе достаточно свидетельствует о необходимости вмешательства в его действия со стороны государства, однако гражданское право не имеет цели излечения лиц от алкоголизма или наркомании, равно как и не имеет цели наказать их за подобные злоупотребления. Регулирование имущественных отношений в ситуации с гражданами, злоупотребляющими спиртными напитками и наркотическими веществами, предполагает вмешательство государства только при условии, что этот гражданин своими действиями ставит в тяжелое материальное положение свою семью. Таким образом, ограничение дееспособности имеет целью защиту имущественных интересов семьи. Если одинокий гражданин злоупотребляет спиртными напитками и вследствие этого пропивает собственное имущество, можно ставить вопрос о его лечении, но основания для ограничения его дееспособности нет. Ограничением дееспособности устанавливается контроль со стороны специально назначенного лица - попечителя - за совершением сделок, включая получение зарплаты, иных доходов и распоряжение ими гражданином, ограниченным судом в дееспособности. В отличие от признания лица недееспособным при ограничении дееспособности гражданин вправе сам совершать все сделки при условии, что имеется согласие попечителя (ст. 30 ГК РФ). Лишь одну категорию сделок он вправе совершать, не испрашивая согласия, - мелкие бытовые сделки. Перечень оснований для ограничения дееспособности граждан в законе исчерпывающий, однако практика показывает необходимость введения дополнительных оснований, в частности поставить в тяжелое материальное положение свою семью можно и азартными играми, и рискованным ведением предпринимательской деятельности, и неуемным коллекционированием и т.п. В настоящее же время ограничить граждан в дееспособности по подобным основаниям нельзя.
Признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности происходят вследствие наличия болезни либо иных обстоятельств, которые в дальнейшем могут отпасть. Например, психическое состояние лица улучшится настолько, что это лицо вполне будет в состоянии руководить своими действиями и нести ответственность. В этих случаях суд выносит решение о признании гражданина дееспособным или об отмене ограничения его дееспособности. На основании решения суда отменяется опека и попечительство.
Если в демократическом государстве, с точки зрения граждан, правоспособность признается в одинаковой мере за всеми гражданами независимо ни от пола, ни от возраста; вот рождается ребенок. Он полностью правоспособен, за ним признается способность иметь любые права и обязанности, так же как за взрослым человеком. А вот с точки зрения дееспособности, способности своими действиями приобретать гражданские права, здесь устанавливаются определенные ограничения. Для того чтобы вступать в гражданские правоотношения, приобретать гражданские права, необходимо обладать какими-то качествами человеку, а некоторые граждане в силу малолетнего возраста не могут полностью осознавать и правильно осуществлять характер своих действий по приобретению прав, а другие по состоянию здоровья, â ñèëó психического заболевания не могут полностью сознавать характер своих действий, поэтому дееспособность, в отличие от правоспособности, признается далеко не за всеми гражданами.
По общему правилу полностью дееспособным гражданин становится только по достижении определенного возраста – 18-летнего возраста, только тогда он своими действиями может приобретать гражданские права и обязанности.
Здесь у вас может возникнуть вопрос. Хорошо, вот малолетний ребенок. Он признается полностью правоспособным. Значит, так же как и взрослый человек, он может приобретать любые права и обязанности, такая способность за ним признается, но сам своими действиями он не может их приобрести. Возникает вопрос: что, законодатель наделил его полностью правоспособностью, только чтобы над ним поиздеваться? Своими-то действиями он не может приобрести права и обязанности, так зачем ему такие права?
Но я не случайно сказал, что можно приобретать гражданские права не только своими действиями, но и действиями других лиц, и малолетний ребенок приобретает права и обязанности не своими действиями, а действиями своих родителей или законных представителей. Они совершают сделки, направленные на приобретение его прав, а права возникают у их ребенка. Поэтому только те лица, которые обладают дееспособностью, могут своими действиями приобретать гражданские права, а у тех, кто дееспособностью не обладают, имеют возможность приобретать гражданские права действиями других лиц.
Как правоспособность, так и дееспособность - это юридические свойства субъектов гражданского права. Этими свойствами субъекты гражданского права наделяются государством, и только государство в лице компетентных органов может как-то повлиять на эти свойства. А это означает, что сами субъекты гражданского права ни своим соглашением, никакими другими действиями не могут ни ограничить себя, ни лишить себя, ни наделить себя этими свойствами. Это может сделать только государство.
Отсюда следующее правило, зафиксированное в статье 22 ГК. Сделки участников гражданского оборота, направленные на ограничение право- и дееспособности, недействительны . Это правило имеет чрезвычайно важное значение.
Я приведу один пример из судебной практики достаточно далекого от нас времени. В свое время, когда гражданам в поселке Тосно предоставлялась жилая площадь, органы местной власти, исполкомы, старались закрепить свою рабочую силу в Тосненском районе. Они столкнулись с ситуацией, что как только работнику предоставляется квартира, он через некоторое время обменивал ее на квартиру в Ленинграде, и они лишались рабочей силы, а туда приезжали, как правило, пенсионеры, которые хотели пожить на свежем воздухе. Тогда, когда гражданину предоставлялся ордер, с него брали расписку, что он обязуется не обменивать жилую площадь на жилую площадь в Ленинграде. Поскольку без этого ордера не давали, граждане давали такие расписки. Когда у них возникало желание поменять жилую площадь, они приходили к адвокатам. Давайте оценим юридическую силу этой расписки. Эта расписка - не что иное, как сделка, причем сделка, направленная на ограничение такого элемента правоспособности, как способность избирать место жительства. А сделки, направленные на ограничение правоспособности, недействительны, поэтому адвокаты сказали, что цена этой расписки равна стоимости этого клочка бумаги. Эта сделка не порождает никаких правоотношений, потому что она направлена на ограничение такого элемента правоспособности, как способность избирать место жительства.
Только государство может повлиять на эту способность, сами субъекты гражданского права никак на нее повлиять не могут. Отсюда то право, о котором мы с вами говорим.
И самый сложный вопрос. Мы с вами говорили про субъективные права как элементы гражданского правоотношения. У участника гражданского правоотношения, управомоченного лица всегда есть субъективное право. Но для того, чтобы приобрести это субъективное право, он должен обладать правоспособностью по крайней мере, а лучше всего и дееспособностью, чтобы приобрести это право своими действиями. И возникает вопрос, в каком соотношении находятся понятия, с одной стороны, правоспособности, с другой стороны, субъективное право. Ответ на этот вопрос почему-то у студентов вызывает затруднения. А ответ этот очень важен, важно различать правоспособность и субъективное право. Вы увидели, что сами участники гражданского оборота не лишить себя правоспособности, ни ограничить правоспособность не могут, а отказаться от субъективного права в любое время могут, заключить договор о лишении субъективного права или передаче его могут. Это различные явления, поэтому важно их различать.
Чтобы вы это правильно понимали, я вам приведу только один пример.
Скажем, с точки зрения содержания правоспособности граждан, все граждане в объеме правоспособности равны, за любым гражданином признается способность приобретать н праве собственности жилой дом, машину “Мерседес” и так далее. Во давайте возьмем один пример – способность иметь на праве собственности легковой автомобиль “Мерседес”. Такая способность признается за всеми. Но если у кого-то из вас есть сам “Мерседес” и субъективное право собственности на него, то почувствуйте разницу: у всех есть только способность, а у него есть право собственности на конкретный “Мерседес”. Чувствуете разницу?
Вот такая разница между правоспособностью и конкретным субъективным правом, и эту разницу необходимо учитывать. Потому что правоспособность это только абстрактная предпосылка, без которой нельзя приобрести субъективное право. А когда приобретаешь субъективное право, это всегда право на какое-то благо – материальное или духовное конкретное благо.
А теперь один риторический вопрос. Вот ограничить гражданина в правоспособности, лишить его правоспособности нельзя. А вот лишить субъективно права можно, законодательство это предусматривает. Приведу только один пример. Как вы думаете, если у гражданина конфискуется имущество за какое-то совершенное преступление, он лишается правоспособности или нет? Нет, он лишается конкретных прав на конкретное имущество. Более сложный вопрос: если гражданина лишают родительских прав, ограничивается его правоспособность или нет? Нет, не ограничивается. Почему? Его лишают конкретного субъективного права в отношении конкретного ребенка, но никто не может его лишить способности иметь детей и приобретать в отношении их конкретные права. В этом разница.
Итак, правоспособность и дееспособность – это такие свойства, которыми характеризуются любые гражданского права. Но субъекты гражданского права различны – есть граждане, есть юридические лица, а есть еще и Российская Федерация, и муниципальные образования. Они по-разному проявляются в зависимости от того, о каком субъекте права идет речь. И мы сейчас остановимся на наиболее простом субъекте гражданского права – это граждане как субъекты гражданского права.
Как любой субъект гражданского права, гражданин характеризуется прежде всего правоспособностью. И экономические условия демократического общества в принципе должны создавать равные для всех граждан возможности приобретения субъективных гражданских прав, ну использования каких-то духовных и материальных ценностей. Юридическим выражением этих равных экономических условий является закрепленное в гражданском законодательстве правило о том, что все граждане с точки зрения правоспособности равны. Статья 18 Гражданского кодекса закрепляет принцип равенства всех граждан.
Это правило звучит следующим образом: все граждане, независимо от пола, расы, национальности, возраста и других различий, обладают равной по содержанию правоспособностью.
А это означает, что младенец, который только что родился, и умудренный опытом предприниматель обладают равной способностью приобретения прав, здесь никаких различий быть не может.
При этом в содержании гражданской правоспособности входит способность не только иметь права, но и способность осуществлять эти права и способность возлагать на себя обязанности и исполнять эти обязанности. Такая способность признается за всеми гражданами в равной степени. Другое дело, что малолетний ребенок своими действиями не может исполнять свои обязанности, но за него это делают его представители, так как такая правоспособность за ним признается, он, в принципе, может действиями других лиц приобрести любые права, как взрослый человек.
Равенство в правоспособности не означает, что у всех граждан объем прав и обязанностей абсолютно одинаковый. Потому что граждане обладают совершенно различными способностями к труду или предпринимательской деятельности. Отражением неравенства физических, умственных и других возможностей является то, что реализуется правоспособность у всех граждан далеко не одинаковым образом. Одни хорошо реализуют свою способность, приобретают массу прав, а другие гораздо меньше. Все зависит от того, какими физическими, умственными и другими способностями обладают эти граждане.
Возникает у гражданина правоспособность в момент его рождения и прекращается только в момент смерти этого гражданина. Это свойство сохраняется за гражданином в течение всей его жизни и прекращается только со смертью, никакие другие обстоятельства не могут лишить его правоспособности. И никакой орган государственной власти не может лишить гражданина правоспособности, это действующим гражданским законодательством не предусмотрено.
Однако в отдельных случаях, специально предусмотренных законом, за совершенное преступление гражданин может быть ограничен в правоспособности, но только на определенный срок и только в отдельных элементах правоспособности.
УК предусматривает в качестве меры уголовного наказания лишение гражданина возможности занимать ту или иную должность. Это является ограничением его возможности избирать род занятий. Это санкция за совершение уголовного преступления в отдельных случаях на срок не более 5 лет гражданин может быть ограничен в правоспособности.
Дееспособность - это другое свойство, которое тоже присуще гражданам, субъектам гражданского права. И если с точки зрения правоспособности все граждане абсолютно равны, с точки зрения дееспособности все граждане делятся на три категории или три группы:
1. Полностью дееспособные граждане
2. Неполностью дееспособные граждане
3. Недееспособные граждане.
Полная дееспособность означает способность граждан своими действиями приобретать и осуществлять любые права и обязанности. Этим свойством своими действиями приобретать любые права и обязанности граждане наделяются по достижении ими 18-летнего возраста.
Из этого общего правила о том, что полная дееспособность появляется у гражданина с 18-летнего возраста, есть одно исключение. Оно касается тех случаев, когда гражданин, не достигший 18-летнего возраста, получив на то отдельное разрешение, вступает в брак. В том случае если гражданин вступает в брак до достижения 18-летнего возраста, он становится полностью дееспособным не с момента достижения 18-летнего возраста, а с момента вступления в брак.
И вполне понятно, почему. Ведь красной нитью по всему нашему семейному законодательству проходит принцип равенства супругов. А какое может быть равенство супругов, если один полностью дееспособен, а другой не полностью дееспособен. И потом, обратите внимание, что такое дееспособность? Это способность своими действиями приобретать гражданские права и обязанности. Обычно полной физической, умственной, моральной зрелости граждане достигают к 18-летнему возрасту, поэтому государство и приурочило к этому моменту наделение гражданина полной дееспособностью. Но ведь одни граждане достигают такого развития к 18-летнему возрасту, другие пораньше, бывает, что и попозже. Поэтому в отдельных случаях допускаются исключения, потому что если соответствующий орган дает отдельное разрешение на совершение такого значимого поступка, как вступление в брак, то уж тем более другие права и обязанности гражданин способен приобретать своими действиями.
Если гражданин, вступивший в брак до достижения 18-летнего возраста, потом разводится до достижения 18-летнего возраста, полная дееспособность все равно сохраняется.
Это вот полностью дееспособные граждане.
Недееспособные граждане.
Недееспособным гражданин может быть либо по возрасту, либо по состоянию здоровья. А вот какие граждане являются недееспособными по возрасту, а какие по состоянию здоровья, мы рассмотрим на следующей лекции.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО. Лекция 2. 29-02-00
Похожая информация.
Правоспосо́бность - установленная законом способность гражданина, организации или публично-правового образования быть носителем субъективных прав и юридических обязанностей.
Способность быть субъектом права как такового принято называть «общей правоспособностью», которая признается за гражданами с момента их рождения, а за юридическими лицами и публично-правовыми образованиями - с момента их создания.
Дееспосо́бность - возможность лица своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности. Согласно ст. 60 Конституции РФ в полном объеме дееспособность возникает у лица по достижении им совершеннолетия.
Дееспособность граждан - это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, возникающая с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста (ГК РФ ст.21). Следует учитывать, что за исключением некоторых случаев и в порядке, предусмотренном законом, никто не может быть ограничен как в правоспособности, так и в дееспособности. Если ограничение правоспособности и (или) дееспособности наступило после издания соответствующего акта государственного органа или иных органов, то это влечёт недействительность данного акта.
Дееспособность предполагает осознанность лицом своих действий. Понятие дееспособность состоит из нескольких элементов: способности лица самолично осуществлять свои права, возлагать на себя обязанности и приобретать новые права.
Деликтоспособность - способность лица самостоятельно нести ответственность за вред, причинённый его противоправным деянием (действием либо бездействием). Является элементом дееспособности. Выражается в способности субъекта самостоятельно сознавать свой поступок и его вредоносные результаты, отвечать за свои противоправные деяния и нести за них юридическую ответственность. Наступает с 16 лет, хотя согласно статье 20 УК РФ существуют преступления, ответственность за которые наступает в 14 лет (против личности, собственности и т. п.).
Деликтоспособность - в Гражданском Праве является элементом правосубъектности, и означает - нести ответственность за совершенные правонарушения.
Правоспособность - это обусловленная правом способность лица иметь субъективные юридические права и обязанности, то есть быть участником правоотношения. Таким образом, может быть достаточно одной правоспособности, чтобы выступить стороной в правоотношении. Так, в современных юрисдикциях общая гражданская правоспособность индивида возникает в момент его рождения, и участником гражданско-правового отношения (например, правоотношения наследования) может быть младенец.
Дееспособность - это обусловленная правом способность своими собственными действиями (бездействием) приобретать субъективные юридические права и обязанности, осуществлять и прекращать их.
Деликтоспособность - это способность нести юридическую ответственность за свои действия.
28.Опека: понятие и содержание.
Опека устанавливается над детьми в возрасте до 14 лет, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства (п.1 ст.32). Сущность О состоит в том, что вместо названных лиц все права и обязанности осуществляет специально назначенное лицо – опекун. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и полностью заменяют подопечных в имущественных отношениях: совершают от их имени и в их интересах сделки; выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с другими лицами, в т.ч. в судах. Опекун действует от имени подопечного (подопечных) без специального полномочия, на основании удостоверения либо решения выданного органом ОиП.
29.Попечительство: понятие и содержание.
Попечительство отличается от опеки содержанием обязанностей, которые закон возлагает на опекунов и попечителей. Попечительство устанавливается над гражданами, которые частично дееспособны – несовершеннолетние в возрасте 14-18 лет и граждане, ограниченные судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или НС (п.1 ст.33). Попечительство состоит в том, что специально назначенное лицо – попечитель, помогает частично дееспособному либо ограниченно дееспособному лицу осуществлять принадлежащие им права и исполнять обязанности своими советами, а также давая свое согласие или запрещая совершение этими лицами сделок и иных юридических действий. Попечитель не заменяет полностью лицо, над которым установлено попечительство, а лишь помогает ему принимать разумные решения и охраняет их от злоупотребления со стороны 3 лиц.
(Патронаж (ст.41) – специальная форма обеспечения интересов совершеннолетних и полностью дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои прав и исполнять свои обязанности (больные, не способные передвигаться и обслуживать себя, лица с тяжелыми увечьями, престарелые и т.д.). Орган ОиП может назначить ему помощника, который принимает на себя обязанность оказывать подопечному регулярную помощь.)
28 и 29. Опека: понятие и содержание. Попечительство: понятие и содержание
Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или неполностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливается при лишении судом родителей родительских прав, при отсутствии таковых или когда несовершеннолетние по иным причинам остались без родительского попечения (родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов).
Опека устанавливается над малолетними (от 6 до 14 лет) и гражданами, признанными недееспособными, попечительство - над несовершеннолетними (от 14 до 18 лет) и гражданами, ограниченными в дееспособности. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Опека прекращается в случае признания подопечного дееспособным, а также при достижении малолетним 14 лет. Попечительство прекращается в случаях: отмены ограничения дееспособности подопечного, по достижении несовершеннолетним 18 лет, при вступлении его в брак или эмансипации.
Согласно ст. 41 ГК РФ по просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, над ним может быть установлено попечительство в форме патронажа.
Попечитель (помощник) совершеннолетнего дееспособного гражданина может быть назначен органом опеки и попечительства только с согласия такого гражданина.
30.Лишение дееспособности. 31.Ограничение в дееспособности.
Дееспособность
граждан определяется как способность лица своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК РФ). Если правоспособность - это способность иметь, то дееспособность - это право действовать.
С достижением возраста 18 лет дееспособность граждан возникает в полном объеме. На содержание дееспособности более не оказывают влияния возрастные факторы, однако способности гражданина к волевым осознанным действиям могут быть нарушены вследствие заболевания либо злоупотребления алкогольными или наркотическими веществами. При наличии указанных проявлений необходимо защитить имущественные интересы такого гражданина либо интересы его семьи. Этой цели служит признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими веществами.
Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, признается судом недееспособным. В этом случае гражданин не вправе совершать вообще никаких сделок, включая мелкие бытовые, от его имени все сделки совершает его опекун (ст. 29 ГК РФ).
Злоупотребление гражданином спиртными напитками или наркотическими веществами само по себе достаточно свидетельствует о необходимости вмешательства в его действия со стороны государства, однако гражданское право не имеет цели излечения лиц от алкоголизма или наркомании, равно как и не имеет цели наказать их за подобные злоупотребления.
Регулирование имущественных отношений в ситуации с гражданами, злоупотребляющими спиртными напитками и наркотическими веществами, предполагает вмешательство государства только при условии, что этот гражданин своими действиями ставит в тяжелое материальное положение свою семью. Таким образом, ограничение дееспособности имеет целью защиту имущественных интересов семьи. Если одинокий гражданин злоупотребляет спиртными напитками и вследствие этого пропивает собственное имущество, можно ставить вопрос о его лечении, но основания для ограничения его дееспособности нет. Ограничением дееспособности устанавливается контроль со стороны специально назначенного лица - попечителя - за совершением сделок, включая получение зарплаты, иных доходов и распоряжение ими гражданином, ограниченным судом в дееспособности. В отличие от признания лица недееспособным при ограничении дееспособности гражданин вправе сам совершать все сделки при условии, что имеется согласие попечителя (ст. 30 ГК РФ).
Лишь одну категорию сделок он вправе совершать, не испрашивая согласия, - мелкие бытовые сделки. Перечень оснований для ограничения дееспособности граждан в законе исчерпывающий, однако практика показывает необходимость введения дополнительных оснований, в частности поставить в тяжелое материальное положение свою семью можно и азартными играми, и рискованным ведением предпринимательской деятельности, и неуемным коллекционированием и т.п. В настоящее же время ограничить граждан в дееспособности по подобным основаниям нельзя.
Признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности происходят вследствие наличия болезни либо иных обстоятельств, которые в дальнейшем могут отпасть. Например, психическое состояние лица улучшится настолько, что это лицо вполне будет в состоянии руководить своими действиями и нести ответственность. В этих случаях суд выносит решение о признании гражданина дееспособным или об отмене ограничения его дееспособности. На основании решения суда отменяется опека и попечительство.
Под гражданской дееспособностью физического лица (гражданина) понимается его способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 ГК РФ).
Дееспособность предполагает способность человека осознавать и правильно оценивать свои действия, имеющие правовое значение, и руководить ими. Для этого необходима определенная психическая зрелость. Зрелость же психики зависит от возраста и психического здоровья человека, поэтому законодатель должен закрепить момент, с которого человек считается полностью дееспособным, с учетом медицинских норм психического созревания человека.
Дееспособность состоит из таких элементов, как способность самостоятельно осуществлять принадлежащие человеку права, совершать сделки, приобретая тем самым права и возлагая на себя новые обязанности (сделкоспособность), и способность нести гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный его противоправными действиями (деликтоспособность). \J Гражданский кодекс РФ закрепляет наличие и объем дееспособности граждан в зависимости от возраста. До 6 лет ребенок считается полностью недееспособным в силу абсолютной незрелости психики. Категория граждан от 6 до 14 лет признается в целом недееспособной, однако наделяется правом самостоятельно совершать:
1) мелкие бытовые сделки, т.е. такие, которые служат удовлетворению повседневных потребностей человека, исполняются при самом их совершении и незначительны по сумме;
2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Перечисленные рамки гражданско-правовой самостоятельности ГК РФ (ст. 28) именует дееспособностью малолетних.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет обладают частичной дееспособностью, поскольку могут совершать сделки с письменного согласия родителей, усыновителей или попечителя. При этом расширяется объем дееспособности, реализуемой самостоятельно: к объему прав предыдущего возраста ст. 26 ГК РФ добавляет право без согласия родителей, усыновителей и попечителя распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять права автора произведения науки, литературы и искусства, изобретения и иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. По достижении 16 лет граждане вправе быть членами кооперативов.
С 14 лет возникает деликтоспособность, которая, однако, имеет специфику, состоящую в том, что при отсутствии у несовершеннолетнего средств для возмещения вреда бремя его возмещения до достижения совершеннолетия возлагается на родителей, усыновителей или попечителя, если они не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1074 ГК РФ).
В полном объеме гражданская дееспособность возникает с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18 лет. Она означает и совершенно самостоятельную имущественную ответственность гражданина. По ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Статья 25 ГК РФ закрепляет порядок имущественной ответственности гражданина-индивидуального предпринимателя в случае признания его в судебном порядке несостоятельным (банкротом).
Определяя совершеннолетие в качестве момента, когда наступает полная дееспособность абсолютного большинства граждан, ГК РФ как исключение закрепляет возможность приобретения полной дееспособности ранее восемнадцати лет в следующих двух случаях:
1) если гражданин вступает в брак до достижения 18 лет в случаях, когда это допускается законом, он приобретает полную дееспособность с момента вступления в брак. Приобретенная таким образом полная дееспособность сохраняется и после расторжения брака до достижения гражданином 18 лет;
2) если достигший 16 лет гражданин работает по трудовому договору (контракту) или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Такой способ досрочного получения полной дееспособности называется эмансипацией. При согласии на эмансипацию несовершеннолетнего обоих родителей, усыновителей или попечителя решение о ней принимается органами опеки и попечительства, а при отсутствии такого согласия - судом.
При наличии психического расстройства, выражающегося в том, что человек либо не понимает значения своих действий, либо понимает, но не может руководить ими, он может быть в судебном порядке признан недееспособным, даже если достиг восемнадцатилетия (ст. 29 ГК РФ). Для определения психического состояния лица суд назначает судебно-психиатрическую экспертизу. При выздоровлении данного лица, что констатируется повторной судебно-психиат-рической экспертизой, суд принимает решение о признании гражданина дееспособным.
Дееспособность, как и правоспособность, неотчуждаема. Никто не может быть ограничен в дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом.
Гражданский кодекс предусматривает только два случая ограничения дееспособности.
При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить дееспособность несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет в части права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний ранее приобрел дееспособность в полном объеме в связи с вступлением в брак или эмансипацией (п. 4 ст. 26 ГК РФ). Основаниями ограничения являются, например, неразумное расходование заработка, употребление спиртных напитков или наркотических средств.
В судебном порядке может быть ограничена дееспособность совершеннолетнего гражданина, если он ставит свою семью в тяжелое материальное положение вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. Ограничение касается права получать и распоряжаться заработком, пенсией и иными доходами и совершать сделки (кроме мелких бытовых). На совершение этих действий требуется согласие попечителя. Однако способность нести имущественную ответственность по совершенным сделкам и
деликтоспособность такого лица не ограничивается, сохраняясь полностью.
При отпадении основания для ограничения дееспособности ее полный объем может быть восстановлен в судебном порядке.