Подключение к частному газопроводу. Газопровод как объект общей долевой собственности

Дело №2-19/2013 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

Федерального судьи Кондратьевой О.Г.,

При секретаре Кузьминой Е.О.,

С участием истца Фольтова В.М., представителя истца Анашкина Е.С.,

Представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз...» Максимовой Ю.Е., представителя ответчика ОАО «Т» Кирсановой Ж.А.,

Третьих лиц Савинова С.А., Килинкариди В.Б., Романычевой В.И. и Павловой Т.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области гражданское дело по иску Фольтова В.М. к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз...» и Открытому акционерному обществу «Т» о признании действий в части использования объекта частной собственности, газопровода низкого давления, для поставок газа абонентам незаконными, и обязании заключить договор,

У С Т А Н О В И Л:

Фольтов В.М. обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз...» о признании действий в части использования объекта частной собственности, газопровода низкого давления, для поставок газа абонентам незаконными, и обязании заключить договор, мотивируя свои требования тем, что он является собственником газовой магистрали к жилому дому №..., протяженностью 413,1 метра, расположенному по адресу: .... Право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по... ДАТА №....

В настоящее время данная газовая магистраль используется ООО «Газпром межрегионгаз...» для поставки газа иным потребителям. Между ним, как собственником газовой магистрали и потребителями газа по адресам: ... ...; ...; ...; ..., на сегодняшний день отношения не урегулированы. Его неоднократные обращения к данным абонентам по вопросу урегулирования права пользования газовой магистралью остались без внимания.

Согласно п.17 «Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», утвержденных Постановлением Правительства РФ №83 от 13.02.2006 года, технические условия на подключение должны быть выданы абоненту лишь с согласия собственника газовой магистрали.

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Фольтова В.М. к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз...» и Открытому акционерному обществу «Т» о признании действий в части использования объекта частной собственности, газопровода низкого давления, для поставок газа абонентам незаконными, и обязании заключить договор, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, а именно с 05 февраля 2013 года.

Федеральный судья О.Г.Кондратьева

Суд:

Бологовский городской суд (Тверская область)

Истцы:

Фольтов В.М.

Ответчики:

ООО "Газпром межрегионгаз Тверь"

Судьи дела:

Кондратьева О.Г. (судья)

Судебная практика по:

Злоупотребление правом

Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ


Недвижимое имущество, самовольные постройки

Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ


Я не ставлю вопрос так, что-либо ко мне, либо никуда. Райгаз заставил меня прокладывать распределительный газопровод для газификации всей улицы. он получил большую сумму сам и дал хорошо заработать строительной компании, которая с ним в связке (или будут строить 2-3 «их» компании, или будете без газопровода.
Люди, которые сейчас построили обходные ветки, за 4 года, что жили без газа, заплатили очень крупные суммы за электричество, нанимали людей для осуществления всех формальностей, которым сейчас несть числа, включая три объявления в газету, промэкспертизу, аренду земли улицы (сначала пришлось им делать кадастровую съемку и тоже платить деньги), само строительство и пр. Дома у них кирпичные, более 200 м² , с отделкой. Только за отопление электричеством за 4 года один из них выплатил 500 000 рублей.
А со мной давно бы уже договорился и три года были бы с газом. Райгаз просто тоже ввел их в заблуждение, не просветил их обо всех подводных камнях, а когда они выплатили первые суммы, потом уже некуда было отступать. Если же все люди будут указывать полномочным организациям, где они хотели бы прокладывать свои коммуникации (воду, канализацию, газ, кабели), то что это будет? Для недопущения хаоса и существуют строительные нормы и правила. Прилагаю перечень нарушений, плюс нарушение антимонопольного законодательства:В соответствии с Федеральным законом о газоснабжении вся система транспортировки газа должна представлять собой единую систему, размещение которой на местности должно подчиняться строительным нормам и правилам, исключающим хаотичность проектирования как самой системы, так и ее отдельных элементов. Аксиомой строительства при проектировании и строительстве газопровода является выбор трассы газопровода на условиях минимальной протяженности сети до потребителя. Официальный сайт Газпрома подчеркивает, что на выбор расположения трассы газопровода на местности влияют следующие условия:
расстояние до потребителей газа;
направление и ширина проездов;
Далее: Выбор трассы является одной из наиболее сложных и ответственных процедур проектирования.
1. Федеральный закон No. 39 об инвестиционной деятельности физических лиц в форме капитальных вложений, поощряющий инвестиционную деятельность в целях не обязательно получения прибыли, но и достижения иного полезного эффекта, в данном случае газификации целой улицы сельского населенного пункта; 2. Федеральный закон о газоснабжении, требующий, чтобы вся система транспортировки газа представляла собой единую систему, размещение которой на местности должно подчиняться строительным нормам и правилам, 3. Пункт 4.3 СП 42-101-2003, гласящий, что выбор трассы газопроводов производится из условий обеспечения экономичного строительства, надежной и безопасной эксплуатации газопроводов, 4. СниП 2.04.08-87, в соответствии с которым проектировать системы газоснабжения следует на основе утвержденных схем газоснабжения поселений, а при их отсутствии – на основе генеральных планов поселений, 5. пункт 3.3.29 Правил безопасности в газовом хозяйстве, гласящем, что производство строительных и земляных работ в охранной зоне газопровода (ближе 15 метров) допускается по письменному разрешению владельца газопровода, в котором должны быть указаны условия и порядок их проведения и приложена схема газопровода с привязками. Производство строительных работ в охранной зоне газопровода без разрешения запрещается.6. СНиП 3.01.01-85*, прописывающий, что:
3.2. Запрещается осуществление строительно-монтажных работ без утвержденных проекта организации строительства и проекта производства работ.
3.5. Проект организации строительства является обязательным документом для заказчика и подрядных организаций. Исходными материалами для разработки проекта организации строительства должны служить: технико-экономические обоснования строительства или расчеты, обосновывающие хозяйственную необходимость и экономическую целесообразность строительства данного объекта; 7. Градостроительный кодекс: пункт 1.3*. В проектах планировки и застройки городских и сельских поселений необходимо предусматривать рациональную очередность их развития. При этом необходимо определять перспективы развития поселений за пределами расчетного срока, включая принципиальные решения по территориальному развитию, функциональному зонированию, планировочной структуре, инженерно-транспортной инфраструктуре, рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды.; Статью 30. Правил землепользования и застройки, пункт 3), требующий обеспечения прав и законных интересов физических лиц, в том числе правообладателей объектов капитального строительства; пункт 4), требующий создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. 8. Закон об охране окружающей среды, Статью 36. пункт 1. При проектировании зданий, строений,сооружений и иных объектов должны применяться ресурсосберегающие технологии, снижаться антропогенное воздействие. А в землю при такой газификации без всякой необходимости закопали десятки метров лишних пластиковых труб, которые никак не могут послужить пищей хотя бы червям! 10. СНиП 2.07.01-89, пункт 7.20*. Инженерные сети следует размещать преимущественно в пределах поперечных профилей улиц и дорог: под тротуарами или разделительными полосами - инженерные сети в коллекторах, каналах или тоннелях, в разделительных полосах - тепловые сети, водопровод, газопровод, хозяйственную и дождевую канализацию. На полосе между красной линией и линией застройки следует размещать газовые низкого давления и кабельные сети. Райгаз, видимо, опирается на пункт 7.21. СНиП 2.07.01-89, гласящий, что При соответствующем обосновании на существующих улицах, не имеющих разделительных полос, допускается размещение новых инженерных сетей под проезжей частью при условии размещения их в тоннелях или каналах; при технической необходимости допускается прокладка газопровода под проезжими частями улиц. Только райгаз проигнорировал то, что это можно делать при соответствующем обосновании, да и про слова «в каналах и тоннелях» тоже забыл, как и о глубине заложения. И где же экономическая целесообразность и техническая необходимость?
За период с 2010 года по настоящее время, то есть почти за 3 года в газете Родник по вопросу строительства газопроводов частными лицами в Раменском районе было опубликовано порядка 50 различных постановлений сельских администраций о намерении выделить земельные участки в аренду под строительство газопроводов низкого давления, постановлений администрации района о назначении публичных слушаний, но лишь несколько были заключениями по результатам публичных слушаний об установлении вида разрешенного использования участка для строительства газопровода. Люди начинали процедуру взятия земли в аренду для строительства, но не доводили до получения результата, то есть построенного газопровода, в том числе потому, что им становилось известно, какая судьба может ждать вложенные ими огромные деньги. Кто же после этого будет строить по 200-300 метров газопроводов?Действия райгаза были бы отчасти оправданными, если бы в отрезке газопровода Шахалилова не было бы надлежащего давления газа, но в таком случае райгаз должен был бы врезать новых потребителей не в свой отрезок, который имеет те же характеристики, что и отрезок Шахалилова, то есть имел бы такое же пониженное давление, а строить новый распределительный газопровод от источника газоснабжения – ГРС, ГРП и т.п.
А тон Вашего письма, Дмитрий, мне импонирует. Это и есть нормальное обсуждение проблемы. А вот Кир сплоховал, хотя его точка зрения должна тоже обсуждаться. Кстати, в советское время и речи не могло быть о прокладке параллельных сетей без необходимости. Сейчас же райгазы просто делают деньги любой ценой, даже ценой безопасности. Теперь жду других действий — ведь есть еще несколько домов рядом с уже упомянутыми. Интересно, куда для них райгаз будет трубы укладывать. Понятно, что по технике безопасности можно укладывать через 20 см, но ведь при необходимости, когда нет другого выхода.
А вы, Дмитрий, прочитали статью из «Подмосковья», которую я упоминала? В ней райгаз придерживается точкой зрения, прямо противоположной тому, что они проделали со мной.

04 Июня 2017, 13:00 , вопрос №1656952 Антон , г. Москва

Антон оставил отзыв о сайте - показать

Все быстро и оперативно. Спасибо.

05 Июня 2017 22:08
    договора газоснабжения

700 стоимость
вопроса

вопрос решён

Свернуть

Ответы юристов (3 )

    получен
    гонорар 33%

    Юрист, г. Сыктывкар

    Общаться в чате
    • 8,1 рейтинг
    • эксперт

    Здравствуйте, Антон!

    если от частного газопровода идёт ответвление ещё к одному потребителю, там 20 метров до дома, то этот участок будет собственностью Межрегионгаза и следовательно весь газопровод нужно передавать на баланс, чего собственники газопровода не хотят. Вопрос: так ли это на самом деле
    Антон

    Нет, это конечно же не так. Видимо, владелец газопровода просто не хочет по каким-то своим причинам давать разрешение, и поэтому находит какие-то совершенно абсурдные отговорки. Никто его передать свой газопровод на баланс Межрегиогаза заставить не может (более того, Межрегионгаз даже и не захочет принимать, скорее всего, газопровод и при наличии такого желания самого владельца частного газопровода).

    Но, на самом деле, проблема в том, что заставить владельца газопровода дать Вам разрешение (даже за плату!) нельзя, если он не хочет. Может быть вопрос в размере данной платы за выдачу разрешения, которая бы устроила и Вас, и его. Попробуйте переговорить с ним о размере платы за выдачу разрешения. Эта плата ничем не регулируется, ее размер - это только вопрос договоренностей между Вами и владельцем частного газопровода.

    Статус владельца частного газопровода (так называемый «основной абонент») определен Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314, а именно пунктом 2 этих Правил:.

    «основной абонент» - потребитель газа, владеющий на праве собственности или на ином законном основании сетями газораспределения и (или) газопотребления, непосредственно присоединенными к сети газораспределения исполнителя, и не оказывающий услуг по транспортировке газа;

    Вам, чтобы получить тех.условия у газораспределительной организации, а затем подключиться к газопроводу основного абонента нужно будет получить:

    е) согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, а также строительство газопровода на земельном участке основного абонента, если подключение осуществляется на земельном участке, правообладателем которого является основной абонент, в случаях, предусмотренных пунктом 34 настоящих Правил (подпункт «е» пункта 7 Правил);

    В подтверждение того, что владелец газопровода вправе взимать с Вас договорную плату за выдачу согласия в рамках договорных отношений приведу выдержку из письма ФАС России:

    ПИСЬМО ФАС РОССИИ ОТ 15.10.2015 N АГ/56690/15 «О ПРАВИЛАХ ПОДКЛЮЧЕНИЯ К СЕТЯМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ»
    … основной абонент в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации вправе урегулировать вопрос о взимании платы за выдачу согласия на подключение к сети газопотребления, выданного в соответствии с пунктом 34 Правил, в рамках договорных отношений.

    С Уважением,
    Олег Рябинин.

    Ответ юриста был полезен? + 1 - 0

    Свернуть

    • получен
      гонорар 33%

      Юрист

      Общаться в чате
      • 10,0 рейтинг
      • эксперт

      Здравствуйте Антон.

      Согласно действующему порядку подключения к газораспределительным сетям, газораспределительная организация выдает соответствующие технические условия на подключение к существующим сетям газоснабжения, при этом положений о том, что она дополнительно принимает на свой баланс подключенную сеть, не порядок содержит.

      то этот участок будет собственностью Межрегионгаза и следовательно весь газопровод нужно передавать на баланс

      Согласно:

      ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
      ПОСТАНОВЛЕНИЕ
      от 30 декабря 2013 года N 1314
      Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации

      34. В случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения и (или) газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту .

      При этом заявителем может быть как лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента или подключение (технологическое присоединение) построенного на его земельном участке объекта капитального строительства к существующей сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, так и основной абонент.

      В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления.

      Ответ юриста был полезен? + 1 - 0

      Свернуть

      Магадиев Рамиль

      Юрист, г. Казань

      • 1020 ответов

        347 отзывов

      В соответствии со ст. 209ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

      Исходя из положений ч. 2 ст. 209 ГК РФ, владелец газопровода вправе владеть и пользоваться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению, в том числе получать доходы от использования данного имущества, решать вопросы о возможности подключения к принадлежащему ему газопроводу третьих лиц. Как отмечено в письме Федеральной антимонопольной службы от 15.10.2015 № AГ/56690115 «О правилах подключения к сетям газораспределения», в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется газораспределительной организацией, владеющей на праве собственности или ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства на основании договора о подключении.

      В соответствии с пунктом 34 Правил - предусмотрен порядок определения и предоставления технических условий для случая, если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (далее - основной абонент). Таким образом, действие Правил в части технологического присоединения объектов капитального строительства к существующей сети газопотребления основного абонента распространяется только в части определения и предоставления технических условий.

      Кроме того, государственное регулирование платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, осуществляемое в соответствии с Основными положениями, не распространяется на случаи подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, принадлежащим лицам, которые не оказывают услуги по транспортировке газа.

      Вместе с тем на газопроводы, как и на другие объекты гражданских прав, распространяются требования Гражданского кодекса Российской Федерации.

      Так, в соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае использования имущества без согласия собственника, собственник в праве требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

      Таким образом, основной абонент в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации вправе урегулировать вопрос о взимании платы за выдачу согласия на подключение к сети газопотребления, выданного в соответствии с пунктом 34 Правил, в рамках договорных отношений. Как указывалось выше, Правила и Основные положения не распространяются на случаи подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения, принадлежащим основному абоненту.

      В таких случаях мероприятия по технологическому присоединению могут быть осуществлены в рамках договорных отношений между собственником трубопровода и Вами.

      Ответ юриста был полезен? + 1 - 0

      Свернуть

      Все услуги юристов в Москве

Несмотря на совершенствование отопительного оборудования, повышение класса энергоэффективности электроприборов и автоматизацию твердотопливных агрегатов, как и раньше, дешевле всего отапливаться магистральным газом. В одинаковых условиях (площадь дома, теплосопротивление ограждающих конструкций) по соотношению расхода энергоносителя за отопительный сезон и его стоимости, «голубому топливу» практически нет равных. Однако, не все столь радужно – не ложка, а целый половник «дегтя» в этой «бочке меда» - это расходы на подключение. Даже в газифицированных загородных поселках и товариществах, где не возникает технологических проблем, вложенные суммы окупаются годами. А если еще и врезка в существующую сеть невозможна, расходы зачастую напрочь перекрывают выгоду. Тем не менее, вопрос газификации один из злободневных, а законодательство меняется год от года. Рассмотрим действующий алгоритм подключения частного дома к газу.

  • Правила подключение к газораспределительным сетям в 2018 году
  • Порядок подключения газа
  • Перечень документов для подключения

Основные понятия действующих правил подключения

Чтобы не запутаться в терминологии, которой оперируют составители правил подключения газа, рассмотрим базовые понятия. Так как нас интересуют частные дома, именно их и будем понимать под объектами капитального строительства.

Заявитель – в нашем случае физическое лицо, планирующее или осуществившее строительство или реконструкцию собственного частного дома с его дальнейшим подключением (ТП) к сети газораспределения.

Исполнитель – газораспределительная организация (ГРО), являющаяся собственником газораспределительной сети, к которой запланировано подключение дома.

Основной абонент – собственник объекта сети газораспределения и (или) газопотребления, не имеющий прав на оказание услуг по транспортировке газа и технологическому присоединению. Это может быть как сосед, так и поселковая администрация.

Ситуационный план графическая схема, составленная заявителем, с отображением местоположения дома, границ участка, наименованием населенного пункта либо муниципалитета, если дом расположен за пределами населенного пункта. Второй вариант – графическая схема, при составлении которой заявитель использовал данные публичной кадастровой карты либо карт поисковых сетевых систем (Яндекс, Гугл). Если на картах нет четкого изображения дома и границ участка, заявитель может изобразить дом и границы участка непосредственно на фрагменте карты.

Подключение (технологическое присоединение) частного дома к газораспределительной сети – комплекс действий организационного и технического характера, обеспечивающих подключаемому дому возможность использования поступающего из сети газа. ТП включает врезку и пуск газа.

Точка подключения – место соединения источника газа (сеть газораспределения исполнителя) с сетью газопотребления заявителя.

Фактическое присоединение – комплекс работ технического характера, по обеспечению физического контакта (соединения) сети газораспределения с сетью газопотребления дома заявителя, включая пуск газа в потребляющее оборудование. Также фактическое присоединение возможно к сети газопотребления основного абонента.

Изменения в правилах подключения к газораспределительным сетям в 2018 году

Последние изменения законодательства в сфере газификации, ориентированные на упрощение процесса, вступили в силу 9 февраля 2018 года (ПП РФ от 30.01.2018 № 82). Корректировки внесли, в том числе и в эпохальное ПП № 1314. Как и раньше заявители делятся на категории, от которых зависят и сроки подключения, и стоимость. В предыдущей редакции большинство частных домов попадало в первую категорию, с максимальным планируемым расходом газа до 5 м³/час (42 кВт). Такого объема достаточно для обеспечения всех нужд в доме площадью 250-300 м³. Если же расчетное потребление было выше установленного для первой категории максимума – подключение по второй или третьей категории, что и сложнее, и дороже.

Теперь первая категория включает заявителей с предельным расходом до 20 м³/час. Что касается расстояния от приборов потребления до сети ГРО, которой будет подана заявка на технологическое присоединение, то оно так и осталось – не более 200 метров (по прямой). Проектное рабочее давление в источнике газоснабжения тоже прежнее – до 0,3 МПа (низкое либо среднее давление). То есть, нынешняя первая категория гарантированно покрывает частный сектор, даже если речь о «дворце» под 1000 квадратов. Есть одно «но» – если для прокладки газопровода-ввода потребуется пробивать грунт под дорожным полотном, категорию поставят вторую, а это в разы дороже. Как вариант – договориться с собственником дороги на вскрытие полотна и восстановление за свой счет. Это все равно дешевле, чем подключение по второй категории из-за куска дорожного покрытия.

Исполнителем, как и раньше, осталась ГРО, владеющая сетями на праве собственности, но, понятие уточнили – даже если присоединение осуществляется не напрямую, а через сети основных абонентов, все равно, исполнителем будет именно газораспределительная организация-собственник. А от основного абонента необходимо получить согласие на врезку в его сети, либо согласие на проведение по его участку газопровода (при необходимости). Если же, пока «суть да дело», у газораспределительных сетей сменился собственник, а газификация уже в процессе, то осуществить технологическое присоединение обязан тот исполнитель, которому изначально подавалась заявка, и который выдал технические условия на подключение.

Стоимость технологического присоединения, как и в ПП № 1344, осталась в пределах от 20 до 50 тысяч рублей (с учетом инфляции), но с оговоркой, что для частников уже с налогом на добавленную стоимость. Конкретная сумма, которую придется заплатить за технологическое присоединение, зависит от технических параметров и рассчитывается с учетом тарифных ставок, принятых в регионе подключения. Данная стоимость распространяется на первую категорию заявителей, когда есть возможность присоединения к действующей трубе низкого давления, и нет необходимости прокладки нового газопровода. Такая необходимость может возникнуть, когда близлежащие газораспределительные сети не рассчитаны на увеличение количества потребителей из-за слабой пропускной способности. Что в прошлой редакции, что в нынешней, самой распространенной причиной отказа в подключении как раз является отсутствие технической возможности ввиду недостатка мощности.

Shiriff Участник FORUMHOUSE

Ситуация такова. Обратился в мособлгаз за подключением газа к частному дому. Труба находится в 50-ти метрах от участка. Подал документы на ТУ. Сделали. Пришел получать и обомлел. Цена за подключение 2,5 миллиона! И точка подключения в 400 метрах от участка. На мой логичный вопрос почему подключение нельзя произвести к трубе, которая рядом ответили, что труба низкого давления старая, зауженная, нет необходимого давления и прочее. Писал в ФАС, подтвердили, что к трубе невозможно подключиться, запрашиваемая сумма реальна.

Астрономическая цифра обусловлена сложностью процесса.

diesel`ok Участник FORUMHOUSE

Как такового отказа в технологическом присоединении нет. Вам лишь указали на техническую возможность присоединения, которая обойдется в большую сумму. Скорее всего, речь идет про врезку в трубу высокого давления, строительство пункта редуцирования газа и прокладку газопровода низкого давления к вашему участку. Если в округе появятся желающие присоединиться к построенной магистрали, то это можно будет осуществить только после вашего согласия. Что в будущем, возможно, позволит получить финансовую или другую выгоду. Оптимально изначально строить вскладчину.

Если есть сомнения по поводу возможности присоединения к точке, которая располагается в 50-ти метрах, можно попробовать обратиться в ГРО с просьбой об обосновании, с расчетами и прочим, но вряд ли что-то доказать получится, тем более ФАС согласился с их доводами.

Кстати, Shiriff согласился на предложенные технические условия, видимо бюджет строительства допускает подобные вложения, либо желающих подключить газ через этот же отвод набралось достаточное количество.

Порядок технологического присоединения частных домов (по первой категории) к сети газораспределения

Подключение дома к магистрали осуществляется в несколько этапов.

Заявка – лично или через уполномоченного представителя, письмом с описью вложения, либо в электронном виде (через официальный сайт) заявитель подает исполнителю заявку о заключении договора на технологическое присоединение (подключение) дома к сети газораспределения. Заявка типовая, форма утверждена в 2017 г, образцы есть на сайтах региональных ГРО. Отследить ход дела заявитель может на сайте исполнителя, который обязан в режиме реального времени выкладывать сведения об основных этапах обработки заявок на ТП:

  • о дате поступления заявки;
  • о направлении заявителю подписанного исполнителем договора о подключении с приложением ТУ;
  • о дате заключения договора на ТП;
  • о ходе исполнения ТУ;
  • о фактическом присоединении;
  • о составлении и подписании акта о подключении (о технологическом присоединении).

Заключение договора о подключении дома к сети газораспределения – договор на подключение в обязательном порядке содержит приложение с ТУ, разработанное исполнителем с учетом технических возможностей подключения. Сроки выдачи договора зависит от технических параметров и количества/сложности мероприятий по газификации. Заявителю направляется подписанный исполнителем договор в двух экземплярах, один экземпляр со своей подписью он должен предоставить обратно в ГРО.

  • 5 рабочих дней, если газораспределительная сеть проходит по территории участка заявителя, и нет необходимости в строительстве газопровода до точки подключения.
  • 15 рабочих дней, если ГРО потребуется тянуть трубу до точки подключения (для первой категории при подключении к действующей сети в пределах 200 м без необходимости строительства пункта редуцирования).

Выполнение заявителем технических условий – строительно-монтажные работы по созданию домашних сетей газопотребления, отвечающих требованиям исполнителя. Для первой категории подключения по Градостроительному кодексу проект не требуется. Реализацию всего комплекса работ или его частей может осуществлять не только подразделение ГРО, но и сторонние организации, и даже своими силами (с 2016 года), лишь бы в соответствии с действующими нормативами.

Составление акта – заявитель уведомляет ГРО о готовности, представители исполнителя проверяют его сети газопотребления и оборудование и при соблюдении всех аспектов составляют акт о готовности дома к подключению.

Фактическое присоединение – представители ГРО осуществляют подключение и пуск газа к потребляющему оборудованию дома и составляют акт о техническом присоединении.

Что касается сроков подключения, они варьируются в зависимости от сложности процесса.

  • 9 месяцев – если для подключения ГРО не требуется получения разрешения на строительство газораспределительной сети.
  • 1 год – если ГРО придется получить разрешение.
  • 3 месяца с момента подписания акта о готовности газопровода и оборудования заявителя – когда необходимо только фактическое присоединение и подключение к действующей сети газораспределения с диаметром трубы от 250 мм и давлением не меньше 0,3 МПа.

Если заявитель не уложился в срок, отведенный договором на выполнение ТУ, а у исполнителя все готово к фактическому подключению, можно обратиться с просьбой о продлении срока действия ТУ. Главное – успеть подать заявление об отсрочке исполнителю не меньше, чем за 10 рабочих дней до даты технологического присоединения, указанной в договоре.

Оплата за подключение по первой категории по новому законодательству вносится с разбивкой на этапы.

  • Первая половина суммы после заключения договора о ТП – нужно уложиться в 11 рабочих дней.
  • Вторая половина суммы после подписания акта о ТП – также в течение следующих с этой даты 11 рабочих дней.

Пакет документов, прилагаемых к заявке на подключение

Установленный в предыдущей редакции перечень документов существенных изменений не претерпел.

  • Заявление типовой формы – содержит паспортные данные заявителя, контактную информацию, адресные данные дома, тип потребления газа, сроки строительства (если оно не завершено).
  • Правоустанавливающие документы – на участок, если дом строится, на участок и дом, если дом поставлен на учет.
  • Расчет максимального часового расхода газа – не требуется, если потребление запланировано менее 5 м³/час.
  • Ситуационный план – оптимально с использованием фрагментов карт.

Перечень дополнили согласием собственника на использование участка на срок строительства сети газораспределения, если заявитель является не собственником, а арендатором, или использует участок на другом законном основании.

Конечно, процесс подключения дома к газу и при самых благоприятных условиях довольно длительный и затратный не только в финансовом плане, но и по времени, нервам и силам. Однако многие предпочитают потратить сегодня год и энную сумму денег, чтобы в дальнейшем тратить на энергоноситель меньше. А стоит оно того, или проще «растянуть» эти затраты на оплату электричества или любого другого источника тепла, каждый выбирает для себя.

На FORUMHOUSE собран огромный реальный опыт подключения как по ПП № 1314, как в исходном варианте, так и в последней редакции – , в которой обсуждают все нюансы и делятся способами борьбы с недобросовестными ГРО. Для тех, кто предпочитает обходиться без голубого топлива – материалы и . В видео – как выбрать оборудование для котельной .