Получение гражданства рф гражданам лнр. Оформление паспорта и гражданства рф для жителей донбасса

Получение паспорта нового типа стало возможным с 2006 года. Начиналась выдача документа с городов федерального значения и Калининграда. Сейчас биопаспорт можно оформить в любом регионе РФ. Выдается он как взрослым, так и детям. От личности заявителя зависит, сколько придется заплатить за выдачу паспорта нового поколения. Кто выдает документ? Какой пакет документов следует подготовить для биопаспорта ребенка и совершеннолетнего гражданина Российской Федерации? Чем отличается биометрический паспорт от старого образца?

Особенности биопаспорта

Биометрический паспорт в Российской Федерации является новым типом удостоверения. Такое определение он получил из-за наличия в нем биометрических параметров человека. Они позволяют точнее определять личность гражданина. В качестве таких параметров выступают физические характеристики, например, отпечатки пальцев, формы рук, особенности строения глаз и расстояние между ними и многое другое.

В биопаспорте резидента Российской Федерации находится микросхема или электронный чип. Он содержит цветное фото человека, сведения о выдаче документа и информацию о рождении владельца. Позднее в новый вариант внесли изменения, а именно, добавили отпечатки пальцев. Для информации берутся отпечатки указательных пальцев гражданина РФ. Такое положение действует с 2019 года.

Фактически заграничный паспорт обновленного образца визуально не сильно отличается от прежнего. Обложка у него бумажная. Страниц в нем больше. Первая из них сделана из пластика, на ней присутствует черно-белая копия изображения владельца и личная подпись. Оригинал фото есть на чипе. Фотоснимок трехмерный. Основным параметром биометрии в загранпаспорте выступает расстояние между зрачками глаз гражданина. А с отпечатками пальцев паспорт выглядит более надежным средством идентификации гражданина страны. Правом на печать такого документа в Российской Федерации обладает только «Госзнак».

Новый документ имеет такую же законную силу, что и паспорт старого образца. Немногие страны советуют использовать на их территории только биопаспорта. Со временем количество загранпаспортов, выданных по старым правилам, уменьшится. Тем более что срок пригодности усовершенствованного загранпаспорта вдвое больший. Определенные тонкости оформления не приносят трудностей гражданам.

Выбор документа для детей

В биометрический паспорт родителя вписывать несовершеннолетнего ребенка не станут, как это происходит при оформлении старого вида. Для несовершеннолетнего ребенка следует запросить отдельный заграничный паспорт.

Выбирая документ, позволяющий выезд ребенка за пределы страны, руководствуются следующими моментами. Для ребенка, не достигшего 12 лет, предпочитают делать загранпаспорт старого образца, действительный 5 лет. За 10 лет дети сильно меняются во внешности. Маленького ребенка достаточно вписать в родительский загранпаспорт, если у него простой образец.

После 12 лет выделяют два периода оформления загранпаспорта: 12-14 лет и 14-18 лет. Согласно законодательству РФ цена документа, содержащего электронный чип, ниже при оформлении его для ребенка, не достигшего 14-летнего возраста. Документ старого образца стоит 1000 рублей. Заплатить за новый образец нужно 1500 рублей.

В период 14-18 лет выдача заграничного паспорта прежнего вида имеет стоимость в 2000 рублей. За биометрический паспорт в этот временной промежуток гражданин РФ заплатит, как за взрослый, 3500 рублей. Фото и отпечатки указательных пальцев для биопаспорта берутся независимо от возраста детей. Но предпочтительнее эта процедура для несовершеннолетних после 12 лет.

Подавать документацию нужно обязательно в присутствии ребенка. Это может сделать законный представитель. Следует знать, что при внесении печати о ребенке в родительские загранпаспорта, он не сможет выехать за пределы Российской Федерации без их сопровождения. Если существует необходимость отправить ребенка с доверенными лицами, лучше оформить ему личный загранпаспорт. Будет ли он содержать электронный чип с отпечатками пальцев и фото, зависит от возраста несовершеннолетнего и желания родителей.

Порядок приобретения биопаспорта

Сколько стоит усовершенствованный загранпаспорт и где его получают? Оформить документ не представляется сложным. Получить биометрический паспорт в регионах Российской Федерации можно, посетив отделение ФМС РФ. Проводить представление документации лучше по месту прописки или регистрации. Оформление нового типа загранпаспорта стоит ожидать столько же, сколько и старого. Срок изготовления составит один месяц.

Обратившись в другое отделение ФМС, заявитель должен ожидать загранпаспорт, который содержит электронный чип, до 120 дней. Сотрудники службы при подаче заявки на загранпаспорт определят дату посещения для выдачи документа.

Период действия старого документа - 5 лет. Новый вид прослужит 10 лет. Его нужно сменить при внесении изменений в личные данные или внешность.

Для упрощенного представления документации гражданин может воспользоваться сервисом на портале Госуслуг. Этот сервис позволяет подать заявление на получение простого и усовершенствованного загранпаспорта. Перед подачей документов следует зарегистрироваться на сайте. Это позволит открыть доступ к личному кабинету и в дальнейшем пользоваться системой. Оплатить госпошлину для выдачи загранпаспорта можно на этом же портале или в отделении Сбербанка. Документы в электронной форме передаются для анализа. Если все в порядке, и они приняты, будет выделено время прихода к сотруднику подразделения ФМС для фото и снятия отпечатков пальцев. Об этом гражданина РФ проинформируют в электронном письме. Получать биометрический паспорт необходимо только в УФМС, где выдается и документ старого типа.

Во сколько обойдется получение биопаспорта? Для гражданина РФ, достигшего совершеннолетия, стоимость услуги определена в 3500 рублей. За простой документ отдадут 2000 рублей. Для жителей Калининградской области оплачивать биометрический паспорт нет необходимости.

Пакет необходимой документации

Получение официальной документации предусматривает наличие установленного перечня бумаг. Список варьируется от того, кто является владельцем биопаспорта. Он включает в себя:

заполненный вариант заявления, представленный в количестве 2 штук;
оригинал/копию паспорта гражданина;
фото 35*45 мм (2 шт.);
действительный загранпаспорт (когда не истек срок годности);
оригинал и копию билета военнообязанного или документа из комиссариата (мужчинам призывного возраста);
квитанцию о выплате госпошлины.

Бланк заявления берут в отделении ФМС Российской Федерации или через интернет. Представленные фото будут наклеены на каждый из заполненных бланков. Фото сделают по определенной технологии в самом отделении.

Дети получат документ с микросхемой по установленному перечню документов. Он состоит из таких компонентов:

заявления от родителя/опекуна;
фото;
оригинала и копии паспорта резидента Российской Федерации (по достижении 14 лет);
оригинала и копии паспорта родителя/опекуна;
оригинала и копии свидетельства о рождении (до 14 летнего возраста);
оригинала и копии любого свидетельства, удостоверяющего гражданскую принадлежность;
квитанции об уплате обязательного государственного сбора.

Отпечатки пальцев, взятые для занесения в биометрический документ, используют только по назначению. Это утверждение высказали представители ФМС Российской Федерации.

Электронные паспорта: ожидание внедрения

Законодательно одобрен пилотный запуск производства и применения нового типа общегражданского паспорта. Эта возможность рассматривалась не один год. Электронный паспорт представляет собой карту. Как и биометрический паспорт, он содержит микросхему. Электронный документ будет действовать на протяжении 10 лет или до изменения личных данных, внешности, пола. Выдавать его будут с рождения. Хотя об аннулировании стандартного свидетельства о рождении речь не идет. Полученный при рождении электронный паспорт подлежит первой смене после 14 лет. Микросхема будет содержать ФИО, сведения о рождении владельца карты, реквизиты документа, СНИЛС. При желании владельца на электронный документ планируют наносить ИНН и сведения о родителях и опекунах (для несовершеннолетних). Для нанесения фотографии владельца карты будет использована цифровая печать.

Выдача такого паспорта, равно как и старого варианта, будет производиться отделениями ФМС. При его утере предполагается обращение к сотрудникам УФМС или МФЦ, а не к правоохранительным органам. Сроки изготовления электронного паспорта предполагают не увеличивать.

Предварительно оговаривали, что массовое производство и выдачу такого вида удостоверений начнут с 2019 года. Затем перенесли на январь 2019. Согласно последнему постановлению от 16.04. 2019 массового выпуска электронных карт не ожидают до середины марта 2019 года. После введения карты действие бумажного свидетельства будет правомерным на протяжении нескольких лет. Выдачу его продолжат до 2025. Действительными будут эти паспорта, согласно правилам, 5 лет, то есть до 2030 года. Перспектива смены бумажного варианта паспорта на новый, с электронным чипом выглядит заманчивой. Поэтому граждане РФ постоянно интересуются о внедрении такого документа.

Биометрический документ является более надежным способом идентификации граждан. Его получение может быть сопряжено с определенными вопросами. Для их разрешения и положительного результата граждане РФ могут обратиться к помощи юристов. Наиболее простой вариант - задать вопрос юристу, работающему онлайн. В этом случае на получение ответов будет потрачено наименьшее количество времени.

Сейчас граждане Российской Федерации все чаще оформляют биометрический паспорт для поездок за границу. Во многих государствам этот вид паспорта используется уже больше десяти лет, впервые о необходимости его появления в РФ заговорили еще в 2004 году, а широкое использование он получил с 2010-го. Теперь в Российской Федерации такой документ при желании можно получить во всех областях и субъектах Федерации. С 2015 года в новый загранпаспорт вносят и отпечатки пальцев (указательных) владельца - информация записывается на электронный чип. Что же представляют собой паспорта нового поколения, чем они отличаются от прежних, в чем их особенности и сколько стоит оформление в РФ?

Биометрия - это способ распознавания человека по его биологическим данным (таким как особая манера подписи, голос, отпечатки пальцев, ДНК, особый рисунок радужной оболочки глаза и прочее) или поведению. Паспорт, в основе которого используется электронный микрочип, содержащий подробную информацию о его владельце, назвали биометрическим. Нет четкого перечня, какие именно сведения должен содержать биометрический паспорт, каждая страна принимает свое решение.

Биометрический паспорт принадлежит к новому поколению документов, так как он содержит намного больше информации о человеке и отличается тем, что более защищен от подделок, чем бумажные паспорта старого типа. Биометрический паспорт обязательно вмещает электронный чип с микросхемой, на который записаны:

полное имя гражданина;
биометрическое фото;
биометрические данные - электронная подпись, отпечатки пальцев, скан радужной оболочки глаза (хотя в РФ фото радужки используют редко);
место и дата рождения гражданина;
дополнительные сведения о владельце;
место и дата получения паспорта.

Такой документ трудно подделать, так как он изготовляется на специальном оборудовании по особенной технологии. Биометрический паспорт в РФ выглядит, как книжка из 46 страниц, которые предназначены для особых отметок, виз и штампов. От старого его отличают такие особенности:

● первая страница изготовлена из пластика, в который внедрен электронный микрочип (его не видно на странице), вся информация на ней нанесена лазерной гравировкой;
фото сделано особым способом (человека фотографируют непосредственно на приеме в ФМС, а затем фото переносят на чип и на пластик);
на пластиковую страницу нанесены защитные голограммы;
отпечатки указательных пальцев хранится на микрочипе (имеет электронный вид) и не виден посторонним.

Главной причиной, по которой всё больше стран мира переходят на биометрический паспорт - возможность повышенного контроля за лицами, пересекающими границы государств, и предупреждение терроризма. Данные из этого документа хранятся только на нем и нужны для того, чтобы на паспортном контроле в аэропорту служащий смог считать их с чипа и сверить с написанным.

Для полной идентификации человека пограничники сверяют его внешность с фото и могут попросить предоставить отпечаток пальца для сверки (подозреваемым лицам или в случае, когда данные не совпадают). Сама миграционная служба не хранит и не передает другим ведомствам базу биометрических данных.

Распространенное мнение о том, что биопаспорт поможет пересекать границы некоторых государств без виз, не совсем верно. Это касается только тех стран, между которыми есть соответствующие договоренности на государственном уровне. Электронный документ с чипом помогает только ускорить процесс прохождения контроля на границе тех государств, у которых имеется специальное оборудование, считывающее информацию с чипа.

Наряду с удостоверениями личности нового поколения, во все страны до сих пор пускают и с бумажными документами при наличии необходимых виз. Несмотря на это, прогресс движется и, возможно, в будущем все паспорта в мире будут заменены биометрическими. Например, в Молдове с 2011 года документы старого образца больше не выдают, а полностью перешли на современный вариант.

Как и где получить новый электронный документ

Получить биометрический паспорт можно в УФМС Российской Федерации. Документы можно подать такими способами:

лично в подразделении ФМС любого субъекта Федерации;
на портале Госуслуг (доступно только авторизированным пользователям).

Услуга доступна всем гражданам РФ старше 12 лет. Ребенка младше этого возраста родители могут вписать в свой загранпаспорт старого образца или оформить на него отдельный документ, также старого образца. Вписать ребенка в удостоверение нового поколения уже невозможно.

Родителям детей младше 12 лет, которые хотят получить международное удостоверение личности для ребенка, нужно оформить документ старого образца, срок его действия - 5 лет. Если ребенок старше, можно оформлять удостоверение нового образца сроком на 10 лет. Документы на паспорт нового поколения для взрослого гражданина РФ:

заявление установленного образца - 2 шт.;
общегражданский документ;
пара фото 3,5×4,5 см;
действующий загранпаспорт Российской Федерации (при наличии);
чек оплаченной пошлины (сколько нужно заплатить, вам скажут при подаче документов);
военный билет мужчинам призывного возраста.

Кроме оригиналов, нужны будут копии гражданского документа и военного билета. Родителям несовершеннолетнего (до 18 лет) нужно явиться вместе с ним для подачи (и получения) документов. Нужно предоставить:

заявление от имени родителя (или опекуна) нужного образца;
фото ребенка 3,5×4,5 для заявления - 1 шт.;
свидетельство о рождении ребенка;
общегражданское удостоверение Российской Федерации (родителя или опекуна);
справка о гражданстве ребенка;
чек оплаченной пошлины.

Отпечатки пальцев (обоих указательных) снимаются на месте, специальным считывающим устройством. Фото для загранпаспорта ребенку сделают тоже здесь же. Во всех субъектах Федерации цена на получение биопаспорта едина, но стоимость может меняться с годами. В 2019 году это стоит 3500 руб. для взрослого и 1500 руб. для ребенка. Исключение составляет только Калининградская область РФ, здесь пошлина отсутствует.

Сколько придется ждать документ? По месту постоянной регистрации гражданина бумаги будут обработаны за 1 месяц, по месту временной регистрации, а также лицам без регистрации, документ оформляется 4 месяца.

Порядок получения биопаспорта в Российской Федерации ведется по международным стандартам. Например, в Молдове миграционная служба проводит такие же действия, что и в РФ, документ выглядит так же. Отличие в том, что в Молдове стоимость на данные услуги с годами немного уменьшается, правда вместе со сроком действия документа. Электронный загранпаспорт гражданина в Молдове сейчас выдается на 7 лет. Ранее в Молдове срок действия такого документа был 10 лет.

Преимущества биометрического паспорта перед обычным

Делать или нет биометрический паспорт - личное дело каждого гражданина. Статистика показывает, что к положительному ответу склоняется все большее количество людей в РФ. Большинство из них надеется на то, что на этот вид электронных носителей личной информации перейдет весь мир и его границы, в конце концов, откроются каждому.

Пока такого не произошло, польза от этого вида заграничного удостоверения личности в том, что на пограничную проверку будет уходить меньше времени, чем то, сколько на это требуется в обычном режиме. Некоторые страны установили в аэропортах специальные дорожки для лиц с биопаспортами, очередь в них движется очень быстро. А некоторые аэропорты имеют даже киоски самообслуживания для граждан с этим типом электронного носителя информации. Правда, воспользоваться ими смогут только лица без багажа.

Однако, документы старого образца все еще действительны, по ним все еще можно пересекать границы любых государств. Стоит отметить, что сами США, которые были инициаторами введения такого новшества, как биометрический паспорт, не спешат полностью переходить на него.

Как на практике срабатывает электронный механизм биодокумента? Служащий паспортного контроля на границе считывает информацию с пластиковой страницы при помощи специального оборудования. Отображенное цифровое фото, подпись и отпечаток пальца сравнивается с данными в паспорте. Если всё в порядке, ставится отметка о пересечении границы, как и в заграничный паспорт старого образца. Вся процедура занимает считанные минуты.

На данный момент любой гражданин России может получить два типа паспорта — старого и нового образца.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Оба документа будут иметь равную юридическую силу, при этом каждый из них имеет свои преимущества и недостатки.

Паспорт нового образца дополнительно содержит биометрические данные владельца, но оформляется практически в том же порядке, что и классический вариант документа, с соблюдением установленных законодательных требований.

Когда введется законодательно

Действующее законодательство позволяет гражданину оформлять оба варианта паспорта, старого и нового образца, на выбор.

Гражданин самостоятельно принимает решение, основываясь на преимуществах и недостатках каждого варианта.

При этом оба документа будут иметь абсолютно одинаковую юридическую силу, они будут удостоверять личность.

За получением документа и для фиксирования биометрических данных нужно будет обратиться непосредственно в ФМС.

Окончательного решения принято не было, проект снова был отложен, но находится на доработке. Законопроект о введении такого типа паспортов впервые рассматривался ещё в 2012-м году.

Практическая реализация закона в тот момент казалась сложновыполнимой — отсутствовала нужная законодательная база, не хватало финансов на реализацию идеи. Реализация была наиболее близка к реальности в 2015-м, но и тогда закон пришлось отложить.

Окончательной датой начала реализации программы считался март 2019-го года, однако переход на новый тип документации будет постепенным.

На данный момент граждане могут оформить классический вариант паспорта или получить биометрический загранпаспорт.

Очевидно, что введение такого рода паспортов или удостоверений личности рано или поздно должно произойти. Он представляется удобным, позволит использовать сразу несколько документов в одном.

Но также требуется тщательное правовое регулирование, а также работа над обеспечением безопасности размещаемых данных.

Как получить документ

Новый вариант паспорта позволит включать в документ больше сведений о гражданине. Речь идёт о биометрических данных, а также о включении на электронный носитель сведений о СНИЛС, сведений о водительских правах и так далее.

Оформить документ можно будет в любом из отделений ФМС. Потребуется предоставить все необходимые документы, а также заполнить заявление по установленной форме.

Ещё один необходимый шаг — снятие отпечатков пальцев, сведения об этом будут вноситься на электронный носитель информации.

Подать документы на выдачу паспорта нового образца можно будет как по месту жительства, так и по месту пребывания. В первом случае срок изготовления составить один месяц, а во втором — в четыре раза дольше.

Однако окончательной информации ещё нет, процедура может существенно измениться, как и сроки выдачи.

Вероятно, что срок выдачи может быть увеличен, так как процедура изготовления документа представляется более сложной.

Стоимость оформления

Биометрический паспорт в России сможет оформить любой гражданин, но в данном случае речь идёт об оформлении биометрического загранпаспорта, так как окончательного решения о введение биометрического паспорта гражданина России ещё не принято, механизм не отработан.

Данная услуга не бесплатна, в связи с дороговизной его изготовления. Размер платежа (госпошлины) определяется действующий Налоговым кодексом РФ и составлять три с половиной тысячи рублей.

При этом имеются некоторые послабления. Так, граждане, которые не достигли четырнадцатилетнего возраста должны будут заплатить полторы тысячи, а проживающие в Калининградской области платить не будут вовсе.

Реквизиты для оплаты пошлины можно найти в сети интернет, на официальном сайте ГУВМ МВД (именно этот орган на данный момент обладает полномочиями, которые ранее имелись у ФМС РФ). Можно уточнить реквизиты в конкретном отделении.

Если пошлина будет оплачена, а реквизиты изменятся, необходимо будет заплатить средства на новые реквизиты.

При этом важно помнить, что ранее уплаченные средства можно будет вернуть. Для этого нужно обратиться в отделение ГУВМ МВД и подать соответствующее заявление на возврат пошлины.

Как выглядит образец (фото)

Паспорт нового образца будет содержать специальный чип, на котором располагаются биометрические данные его владельца — данные отпечатков пальцев, зашифрованная информация о владельце, а также рисунок радужной оболочки, то есть все данные, которые в полной мере позволят идентифицировать гражданина.

Данная информация не будет видна, если её специальным образом не считать с чипа, с помощью специальных электронных средств.

По сути, новый документ будет содержать те же данные, плюс биометрию гражданина, только в электронном виде.

Он также будет включать в себя данные иных документов, например, СНИЛС, а также, возможно, средства, которые позволят производить платежи.

Данный шаг представляется удобным, так как позволит пользоваться одним документом вместо нескольких.

Размер государственной пошлины

Механизм оформления внутреннего паспорта ещё не был отработан, так как законопроект в очередной раз не был принят окончательно. Бланк квитанции на оплату госпошлины можно .

На данный момент можно оформить лишь загранпаспорт с биометрическими данными, размер пошлины составить три с половиной тысячи для граждан с четырнадцати лет и полторы для тех, кто младше.

Дополнительно можно сэкономить, если оформлять документ через портал государственных услуг. Экономия составить тридцать процентов.

Таким образом государство стимулирует использование данного портала, что позволяет существенно сокращать очереди в государственных структурах.

Предполагается, что размер госпошлины за получение нового паспорта гражданина РФ будет несколько выше.

Документ будет представлять собой пластиковую карточку, её изготовление будет обходиться относительно дорого, особенно учитывая необходимость размещения электронного чипа, на котором будет находиться вся биометрическая информация.

Преимущества и недостатки

Паспорт старого образца, то есть классический вариант, который оформляется сейчас, будет иметь существенные отличия от документа, который планируется выпускать в будущем.

Каждый из вариантов будет иметь свои преимущества и недостатки:

Паспорт старого образца будет стоит несколько дешевле, так как технология его производства уже отлажена и он не требует каких-то технических нововведений	Фактически, старый вариант представляет собой лишь бумажный документ на нескольких листах, тогда как новый, как планируется, будет выполнен на пластиковой карточке
Процесс оформления старого паспорта также отлажен, что позволит упростить процедуру его получения	Первое время получение документа нового образца может быть несколько осложнено, но процедура быстро наладится. По сути, биометрические документы уже выпускаются в России. Речь идёт о загранпаспорте нового образца, в котором также присутствует биометрический чип. Однако он изготавливается на бумаге, а новый общегражданский паспорт будет выполняться в виде пластиковой карточки
Новый документ может содержать такие биометрические данные гражданина, как отпечатки пальцев и снимок радужной оболочки глаза	С одной стороны, это позволит лучше идентифицировать владельца, но некоторые граждане переживают за свои личные данные. Методы защиты информации должны быть надёжными. С другой стороны, бумажный паспорт подделать ещё проще, что ставит под сомнение доводы таких граждан
Биометрический паспорт также может содержать информацию о СНИЛС, водительском удостоверении, индивидуальном налоговом номере и так далее	Это представляется достаточно удобным вариантом, так как позволит использовать один документ вместо нескольких сразу
Использование нескольких документов в одном можно расценить и с негативной стороны, так как в случае утери лицо потеряет сразу несколько важных документов	Но предполагается, что у лица также будет иметься бумажный вариант таких документов, которые можно будет хранить дома
Также планируется использовать паспорт и в качестве платёжного средства, то есть такая карта одновременно будет выступать в роли банковской	Это также представляется достаточно спорным решением

С одной стороны — несомненное удобство, с другой — возможность получения доступа злоумышленниками.

(см. Визовая политика США), должны быть биометрическими [ ] . Во многих странах систему биометрических паспортов рядовые граждане оценивают крайне негативно, как систему тотального контроля, которую продвигают в интересах США [ ] .

Энциклопедичный YouTube

1 / 4

✪ Секрет заграничного паспорта РФ

✪ Как относиться к биометрическим паспортам?

✪ Биометрический паспорт! Брать или не брать!?

✪ Биометрический паспорт это последний шаг в электронный концлагерь.

Субтитры

Описание

Внешний вид

Биометрический паспорт внешне отличается от старого паспорта специальным логотипом микросхемы, нанесённым на обложку, для опознавания электронного паспорта. Первая страница биометрического паспорта толще обычной. На неё нанесены установочные данные владельца и его фотография.

Внутри первой страницы биометрического паспорта находится электронный чип , который содержит цифровое фото и те данные, которые уже вписаны в паспорт. Российские биометрические паспорта изготавливаются на «Гознаке », который в настоящее время производит как общероссийские, так и заграничные паспорта.

Преимущества биометрического паспорта

Главное преимущество биометрического паспорта состоит в том, что на пунктах пограничного контроля некоторых стран установлено оборудование , считывающее данные с микрочипа . Такая процедура сокращает время ввода данных о лице, пересекающем границу, в пограничную систему. Сейчас во многих странах, где существует контроль электронных паспортов, созданы специальные коридоры для путешественников с электронными паспортами, очередь в которых движется значительно быстрее.

Благодаря хранению биометрических данных в паспорте, сравнение предъявителя паспорта и данных, хранящихся в паспорте (фотография лица, отпечатки пальцев и другие) выполняет автоматика . Такой подход снижает вероятность субъективной ошибки контролёра, сокращает время идентификации и ускоряет процесс пограничного контроля.

Биометрические паспорта в странах мира

Белоруссия

В Белоруссии идея ввести биометрические паспорта пришла в 2012 году. Была выпущена пробная партия новых паспортов для подробного изучения. За введение такого типа паспорта высказались силовые структуры, в частности, Госпогранкомитет Белоруссии. По состоянию на 2015 год, биометрические паспорта не выдаются, выпущены только пробные образцы. Производство биометрических паспортов и национальных ID-карт планируется освоить в Белоруссии к концу 2018 года.

Казахстан

Новые биометрические паспорта выдают гражданам Казахстана с 2009 года . В паспорта, кoторые в массовом порядке начнут выдаваться гражданам Казахстана с января 2013 года, вернут графу «нациoнальность». Сooтветствующее поручение дал Министерству юстиции страны глава правительства Карим Масимов. Министр юстиции Загипа Балиева подтвердила, что теперь эта графа будет содержаться «во всех паспортах». При этом oна сослалась на положение Конституции Казахстана, кoтoрое даёт гражданам право указывать национальную принадлежность. В настоящее время национальность указывается по письменно выраженному пожеланию владельца.

Латвия

В Латвии биометрические паспорта содержат вкладыш со сканированными отпечатками пальцев держателя паспорта. Введение таких паспортов стало основным требованием, которые США предъявило Латвии для введения безвизового режима с этой страной.

Выдача нового паспорта обойдётся гражданам Латвии дороже, нежели раньше - 15 латов вместо шести (30 долларов вместо 12). Наравне с новыми паспортами , действительными остаются и старые, однако скоро будут выдаваться только паспорта нового типа.

Молдавия

Монголия

Польша

Туркмения

Узбекистан

Украина

Финляндия

В Финляндии новые паспорта будут выдавать сроком на пять лет. Финское МВД решило поместить в чип паспорта только цифровую фотографию владельца. Вопрос о введении ещё одного обязательного параметра - отпечатков пальцев - изучается с технической точки зрения.

За новый биометрический паспорт каждому гражданину Финляндии придётся заплатить 46 евро . Оформление обыкновенного паспорта обходится немного дешевле - в 40 евро.

Эстония

С 2007 года в Эстонии выдают только биометрические паспорта. С 2009 года в чип документа записывается помимо анкетных данных (имя и фамилия, дата рождения, гражданство) и биометрические данные (фотография лица, а также изображения отпечатков с указательных пальцев рук). Если взять отпечаток с указательного пальца не представляется возможным, то отпечаток берётся со следующего пальца (за исключением мизинцев). Внедрение биометрических паспортов в Эстонии является условием для установления безвизового режима с США. Также является выполнением постановления Совета Европейского Союза от 13 декабря 2004 г. № 2252/2004/EС, согласно которому в проездных документах, наряду с биометрией лица, должна применяться и биометрия отпечатков пальцев. Для всех государств - членов ЕС введение в действие постановления является обязательным. Срок исполнения - июнь 2009. Временно - по состоянию здоровья ходатайствующего, может быть выдан документ без отпечатков пальцев, сроком действия до 12 месяцев. Госпошлина за оформление паспорта внутри страны составляет 28,76 евро, в представительствах за её пределами - 30 евро.

ЕС

Совет министров ЕС по совместным делам и внешним отношениям утвердил обновлённые правила оформления биометрических паспортов в странах Евросоюза и стандарты безопасности этих и других документов, которые европейцы используют для путешествий.

Это решение было принято после согласования с Европарламентом и ставит целью повысить безопасность документов, установить более эффективную связь между документом и его владельцем и, таким образом, повысить защиту от подделок или мошенничества с использованием чужих паспортов. Как говорится в итоговой декларации Совета ЕС, новые правила

разрешат гармонизировать исключение из совместного обязательства предоставлять отпечатки пальцев для оформления документов для путешествий, поскольку такое мероприятие является очень важным для установления стандартов безопасности и с учётом необходимости упрощения пограничного контроля

Обязательство предоставлять отпечатки пальцев при оформлении паспортов не будет распространяться только на детей до 12 лет.

Принятые регуляторные правила предусматривают также принцип «одно лицо-один паспорт», как дополнительное мероприятие безопасности. В первую очередь, это касается путешествующих детей. Это применяется в соответствии с рекомендациями Международной организации гражданской авиации (International Civil Aviation Organisation).

Введённые регуляторные нормы совершенствуют совместные правила по безопасности паспортов ЕС и других документов для путешествия, которые были установлены ещё в 2004 году.

Подделки

Международные ассоциации утверждали, что его невозможно подделать, однако в 2008 году голландский учёный Йерун ван Бек (Jeroen van Beek) из Амстердамского университета сумел подделать биометрический паспорт. Во время эксперимента голландец взял два чипа реально существующих британских паспортов и создал их точные копии. После этого он изменил данные на копиях чипов, вставив в паспорта фотографии Усамы бен Ладена и палестинской террористки-смертницы Хибы Дарагме (Hiba Darghmeh). Программа, рекомендованная для проверки паспортов в международных аэропортах, признала подделанные паспорта настоящими.

По заказу британской газеты «The Times » ван Бек разработал метод чтения и копирования микрочипов, а также изменения содержащихся на них данных. Причём полученные чипы признаёт настоящими программа Golden Reader, используемая Международной организацией гражданской авиации для проверки паспортов в аэропортах. Ван Бек основывался на исследованиях, проведённых в Великобритании, Германии и Новой Зеландии. После разработки метода голландцу потребовалось меньше часа на изготовление двух поддельных микрочипов , готовых к тому, чтобы имплантировать их в бумажную часть паспорта. Денежные затраты также были невелики: ван Беку потребовались два чипа, стоимость которых составляет 20 долларов, и устройство для чтения информации за 80 долларов.

Исследования были призваны показать несовершенство новых паспортов. По заявлению «The Times», личности Усамы бен Ладена и Хибы Дарагме были выбраны специально, чтобы ни у кого не возникло сомнения, что полученные микрочипы поддельные. Особенный интерес вызывает то, что в настоящий момент в Британии украли 3000 паспортов, готовых к тому, чтобы в них вставили чип. Тогда Министерство внутренних дел Великобритании заявило, что украденными паспортами воспользоваться не удастся, так как подделать микрочип фактически невозможно. Однако исследования ван Бека показывают, что это не вызовет особых сложностей.

Уязвимость системы заключается в отсутствии единой директории открытых ключей стран, выпускающих биометрические паспорта. В отсутствие надёжного источника открытых ключей, программы, работающие с биопаспортами, проверяют действительность электронной подписи данных, хранящихся в чипе, используя открытый ключ, также записанный в чип паспорта. Понятно, что злоумышленник после модификации данных в чипе может переподписать их, используя собственный закрытый ключ, и записать свой же открытый ключ в чип. Программа не имеет возможности уличить его - подпись корректна, а факт использования подменного открытого ключа остаётся необнаруженным из-за отсутствия эталона.

Защита от подделок

В мире действует специальная международная база данных, призванная бороться с поддельными биометрическими паспортами. По задумке создателей, несоответствие проверяемого паспорта и кода в базе данных должно выдать подделку. Однако сведения для базы данных в данный момент поставляют только пять из 45 стран, выдающих биометрические паспорта.

Опасности использования биометрического паспорта

С введением телефонов с отпечатками пальцев многое из нижесказанного уже имеет место быть. По мнению многих, использование биометрических технологий может привести к ограничению свободы человека, стать механизмом контроля над людьми. В. П. Филимонов в своей книге «Человек должен оставаться человеком» цитирует Брунсона Маккинли (англ. Brunson McKinley ), на тот момент генерального директора Международной организации по миграции , по его интервью агентству БЕЛТА :

однажды может случиться так, что мы будем носить с собой документ, который позволит отследить все наши передвижения, правительство будет знать всё, что мы делаем, кто наши друзья и что угодно ещё. Данная технология может стать своего рода орудием тотального контроля. Это политическая проблема, и над ней необходимо работать.

Записи оригинального интервью, на сайте БЕЛТА не сохранилось, однако имеется написанная по его мотивам статья, из которой следует что несмотря на предостережения, эксперт считает неизбежным и полезным внедрение биометрических технологий идентификации , что согласуется с другими его выступлениями по этому поводу.

Другой эксперт, первый вице-президент Академии геополитических проблем, доктор военных наук, член рабочей группы по проекту Федерального закона «О персональных данных» Константин Валентинович Сивков утверждает следующее

Внесение биометрических персональных данных в документы граждан РФ позволит снимать эти данные дистанционно. Именно возможность дистанционного снятия данных с электронного чипа несёт очень серьёзные угрозы.
В США и Западной Европе существуют радиолокационные системы, способные обнаружить объекты размером с нашу 5-копеечную монету на расстоянии нескольких сот километров. Чип, который специально предназначен для того, чтобы формировать требуемый отклик, можно будет обнаружить с таких же дистанций. Таким образом, с введением документов с электронными чипами возможно создание тотальной системы с использованием космических и иных средств слежения за людьми.
С точки зрения безопасности Российской Федерации введение паспортов с чипами, содержащими биометрические данные, совершенно недопустимо. Эти действия несут чрезвычайно высокую опасность для государства и его обороноспособности.
Военнослужащие и сотрудники силовых структур имеют паспорта и, как правило, носят их с собой. Поэтому, владея такой информацией, иностранные спецслужбы могут реально отслеживать наших военных специалистов и сотрудников российских спецслужб по всей территории планеты. Тем самым, реально снижается безопасность нашей страны, снижаются возможности наших Вооружённых сил и спецслужб по защите государства.

Примечания

Документ «Позиция Церкви в связи с развитием технологий учета и обработки персональных данных» . Принят Архиерейским Собором Русской Православной Церкви 4 февраля 2013 года .
Заграничный паспорт // Федеральная Миграционная Служба России
Биометрические паспорта начнут производить в Беларуси с конца 2018 года (рус.) . БелТА (16 декабря 2016). Дата обращения 17 марта 2017.
Паспорт с электронным носителем информации (рус.) . МинЮст Казахстана (25 марта 2009). Дата обращения 11 октября 2014.
Новости Молдовы - С 2011 года снизится стоимость биометрических паспортов для граждан Молдовы
Стоимость биометрических паспортов снизится вдвое - Мариан Лупу | Общество | ИА «Новости - Молдова»
Новости Молдовы - С 1 августа стоимость биометрических паспортов снизится на 8-10 %
INFO-PRIM-NEO